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服務(wù)社區(qū)  扎實(shí)鍛煉

努力在掛職實(shí)踐中增長(zhǎng)才干

------掛職一年思想工作總結(jié) xxx

   2004年5月，在組織的安排下,我被下派到xx鎮(zhèn)xx社區(qū)掛職，任主任助理，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)工作。一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，受到了教育，得到了鍛煉，思想有了明顯進(jìn)步，政治理論水平有了明顯提高，工作能力有了明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)將本人一年來(lái)的思想工作匯報(bào)如下：

   一、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移地的貫徹黨的路線、方針和政策。

掛職期間，本人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真完成各級(jí)黨委、政府部署的各項(xiàng)工作，利用業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)的理論武裝頭腦，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，不斷改造自己的主觀世界。針對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)工作，還認(rèn)真鉆研《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》，不斷提高自己的實(shí)際工作能力。

二、深入社區(qū)，努力做到對(duì)社區(qū)的基本情況較為熟悉。

   xx鎮(zhèn)xx社區(qū)成立于2003年5月27日，區(qū)域面積達(dá)1.14平方公里，轄有后崗、立業(yè)、古溪、國(guó)稅四個(gè)小區(qū)，現(xiàn)有居民2286戶8700多人，系xx區(qū)目前面積最大、人口最多、單位企業(yè)聚集最密的社區(qū)。xx社區(qū)沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所，自成立以來(lái)，一直借用區(qū)地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司的房產(chǎn)辦公，也沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，社區(qū)的各項(xiàng)工作開(kāi)展顯得有些舉步維艱，但是，xx社區(qū)黨支部、居委會(huì)知難而進(jìn)，在如此艱難的情形下總是不折不扣地完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好成績(jī)。2004年,xx社區(qū)榮獲城市民兵調(diào)整改革先進(jìn)單位，在“紀(jì)念鄧小平誕辰100周年”知識(shí)競(jìng)賽中獲得第一名，在xx鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)中獲得第二名。

三、圍繞社區(qū)中心工作，積極參與和組織各種活動(dòng)。

一是做好社會(huì)輿論宣傳工作，積極創(chuàng)建“文明社區(qū)”。

通過(guò)分發(fā)宣傳單、定期出宣傳專欄、組織轄區(qū)的成員單位團(tuán)組織，聯(lián)合開(kāi)展“五四”青年文化藝術(shù)節(jié)、協(xié)助社區(qū)黨支部、居委會(huì)開(kāi)展由社區(qū)兩委成員及黨員參加的“黨員奉獻(xiàn)日”義務(wù)活動(dòng)、組織社區(qū)居民參加“紀(jì)念鄧小平誕辰100周年”知識(shí)競(jìng)賽等各種形式多樣的活動(dòng)，并及時(shí)編輯“xx社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)”分發(fā)各成員單位，不斷提高社區(qū)居民的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)大家對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感。

二是做好思想道德建設(shè)工作，全面開(kāi)展公民道德評(píng)議活動(dòng)。

思想道德建設(shè)是貫穿創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的主線，我到社區(qū)掛職時(shí)，正逢社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》工作在如火如荼的進(jìn)行中，因此，我上網(wǎng)查閱了有關(guān)的資料，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，協(xié)助社區(qū)全面開(kāi)展公民道德評(píng)議活動(dòng)。組織師專學(xué)生分成五個(gè)隊(duì)，深入社區(qū)各家各戶，發(fā)放以“社情民意調(diào)查”和“環(huán)保伴童行”為主題的宣傳單，使社區(qū)居民知道開(kāi)展公民道德評(píng)議活動(dòng)的重要性，共同為社區(qū)的精神文明建設(shè)及道德評(píng)議工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三是做好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，積極開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)。

針對(duì)社區(qū)臟、亂、差的狀況，多次聯(lián)合城建、工商等有關(guān)部門，開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)；同時(shí)，還組織城南中學(xué)、師專學(xué)到社區(qū)開(kāi)展清理城市牛皮癬、衛(wèi)生保潔等服務(wù)；建立了占地面積160平方米的臨時(shí)早點(diǎn)攤位場(chǎng)所，并對(duì)臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范管理。經(jīng)過(guò)種種努力，使社區(qū)的衛(wèi)生狀況大為改觀，得到了居民的普遍贊譽(yù)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的掛職實(shí)踐，我學(xué)到了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了不少知識(shí)。同時(shí)，我覺(jué)得社區(qū)干部的工作非常辛苦，時(shí)常為社區(qū)干部忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神所感動(dòng)。在今后的工作實(shí)踐中，我要繼續(xù)努力工作、努力學(xué)習(xí)、開(kāi)拓進(jìn)取，把掛職學(xué)習(xí)成果消化好，使感性認(rèn)識(shí)提升到理論高度，能更好地為今后開(kāi)展工作服務(wù)。

二00五年六月六日

著力解決關(guān)鍵問(wèn)題加快新區(qū)發(fā)展步伐同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)工作會(huì)議，主要目的是表彰先進(jìn)，鼓舞斗志，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，凝聚力量，抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。剛才，會(huì)議表彰了2004年我區(qū)各條戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府還與各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)簽訂了2005年度工作責(zé)任書。在此，謹(jǐn)讓我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！對(duì)在過(guò)去一年中為鯉城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！今年的工作，我區(qū)已在年初的全委擴(kuò)大會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)進(jìn)行了全面的部署安排，即將召開(kāi)的區(qū)六屆四次人大會(huì)也將進(jìn)行全面部署，等一下區(qū)委王亞君書記還將作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)。這里，我主要講一講工作中的三個(gè)重、難點(diǎn)問(wèn)題，希望能夠引起大家的重視。一、破解難題，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)的“瓶頸”問(wèn)題我區(qū)跨江發(fā)展兩年來(lái)，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。兩年來(lái)，高新園區(qū)一、二期、晉江兩岸防洪堤、南環(huán)路拓改工程、筍江路、池峰路（一期）、301線市政道路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作順利完成，為這些項(xiàng)目的早日建成、投入使用奠定了基礎(chǔ)，有效地?fù)伍_(kāi)了新區(qū)城市骨架，提升了中心城區(qū)的品位。然而，從去年下半年來(lái)，“征遷難”問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行?，F(xiàn)在，園區(qū)三、四期用地尚有900畝左右未如期征用，嚴(yán)重影響企業(yè)入駐；石崎安置小區(qū)用地尚未征完，直接導(dǎo)致一百多戶拆遷居民無(wú)法如期安置；市區(qū)學(xué)府路改造也因拆遷問(wèn)題受阻，等等?？梢?jiàn)，“征遷難”已成為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)“瓶頸”。造成征遷工作難以推進(jìn)、任務(wù)難以完成的主要原因是：從主觀上來(lái)講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征遷工作還不夠重視，措施不夠有力。具體地說(shuō)，在思想上，一些干部沒(méi)有正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，存在畏難情緒，不敢理直氣壯、依法開(kāi)展征遷工作；在方法上，措施簡(jiǎn)單，不善于作耐心細(xì)致的群眾工作，說(shuō)服疏導(dǎo)工作不足；在作風(fēng)上，不夠深入扎實(shí)，應(yīng)付了事，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)非法買賣土地、違法占地、違章建筑打擊不力。從客觀上來(lái)講，一是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控和更加嚴(yán)格的土地政策，土地供需矛盾突出；二是國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)改革，引起群眾對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)上的偏差；三是個(gè)別失地農(nóng)民的社會(huì)保障等一些實(shí)際困難未得到及時(shí)有效解決等等?？偟目矗罢鬟w難”問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作方法問(wèn)題，必須引起大家的高度重視，采取切實(shí)有力的措施，突破“瓶頸”制約。（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視征拆工作做好任何一項(xiàng)工作，關(guān)鍵看認(rèn)識(shí)水平。省委盧展工書記指出，我們所有的工作，第一個(gè)問(wèn)題都是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到什么程度，工作就會(huì)做到什么程度。認(rèn)識(shí)到位，工作才能到位。同志們要充分認(rèn)識(shí)征遷工作的重要性，征遷工作關(guān)系到我區(qū)的項(xiàng)目帶動(dòng)，關(guān)系到新區(qū)建設(shè)、古城繁榮，關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到“五年再造一個(gè)鯉城”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各街道、各部門、各指揮部進(jìn)一步增強(qiáng)做好征遷工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服畏難情緒和無(wú)所作為的態(tài)度；特別是“一把手”要認(rèn)識(shí)到位，要把解決征遷問(wèn)題擺上重要的工作日程，親自過(guò)問(wèn)，親自督促；要精心組織，研究對(duì)策、周密部署，責(zé)任到人；要注意調(diào)動(dòng)一切積極因素，主攻征遷工作中

遇到的困難和問(wèn)題。（二）講究方法，耐心細(xì)致做好群眾工作實(shí)踐表明，做好群眾工作是開(kāi)展征遷工作的關(guān)鍵。要帶著感情去做群眾工作。要深入實(shí)際調(diào)查研究，具體的情況要摸清楚、把握準(zhǔn)；要耐心細(xì)致地做好政策的宣傳解釋工作，用我們的真心、真情，來(lái)感召群眾。要講究策略。征遷工作涉及面廣，各項(xiàng)目指揮部、社區(qū)要采取包片到戶、責(zé)任到人的辦法；要按照先易后難的原則，選準(zhǔn)突破口，各個(gè)突破，逐個(gè)解決；要樹(shù)好征遷典型。涉及征遷的社區(qū)黨員、干部及其親屬是焦點(diǎn)，要起好帶頭作用。要有一股韌勁。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。我們有一位街道的“一把手”，為了做好拆遷戶的工作，他連續(xù)用四個(gè)晚上的時(shí)間，主動(dòng)上門做工作，最終把該拆遷戶的思想打通了。所以做征遷工作的同志不僅要有激昂的干勁，還要有一股不做好工作不罷休、鍥而不舍的韌勁和一次不通做二次，二次不通做三次的“磨”勁。（三）輿論造勢(shì)，營(yíng)造征遷良好氛圍搞好宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造良好的輿論氛圍是做好征地拆遷工作的前提。主題要鮮明。要加強(qiáng)政策正面引導(dǎo)。要注意加強(qiáng)對(duì)于土地征用轉(zhuǎn)用和房屋拆遷法律法規(guī)以及市區(qū)兩級(jí)出臺(tái)的相關(guān)政策的宣傳，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和政策實(shí)施中的難點(diǎn)問(wèn)題，一定要下大力氣去答疑解惑，注重把政策咨詢和解決群眾實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，糾正群眾對(duì)于政策的誤解、曲解，使群眾真正理解政策、接受政策。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，加強(qiáng)對(duì)支持征遷正面典型特別是社區(qū)基層黨員干部的宣傳工作，以群眾身邊的典型來(lái)感化、帶動(dòng)群眾。氛圍要濃厚。要精心策劃宣傳方案，因地制宜、因人而異、有步驟、有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)展宣傳造勢(shì)工作。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳方式和藝術(shù)形式，營(yíng)造濃烈的宣傳氛圍。要通過(guò)設(shè)立宣傳欄、編寫宣傳墻報(bào)、媒體發(fā)布等傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段和方式相結(jié)合，宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成就、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義、征遷工作的必要性，把群眾的思想認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一起來(lái)，形成共識(shí)。效果要明顯。要組織堅(jiān)強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍，要發(fā)揮各種群團(tuán)組織的作用，動(dòng)員社會(huì)各界力量，真正把宣傳工作做在前、做到家、做到位。要增加宣傳經(jīng)費(fèi)的投入，區(qū)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各街道征遷宣傳費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)貼。（四）以民為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益征地拆遷關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，中央和各級(jí)政府歷來(lái)十分重視。要嚴(yán)格依法征遷。征遷工作政策性強(qiáng)，敏感程度大，稍有不慎就可能引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此要注意研究和掌握依法征遷的法律法規(guī)，逐條疏理。尤其是拆遷工作一定要做到依法周全、手續(xù)完備，不錯(cuò)不漏。要保障群眾合法權(quán)益。要設(shè)身處地為群眾著想，充分尊重群眾在征地拆遷工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)，確保群眾利益不受損害。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)造就業(yè)和再就業(yè)條件，通過(guò)勞務(wù)培訓(xùn)等有效方式，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)創(chuàng)“失地農(nóng)民”就業(yè)的新門路，引導(dǎo)他們謀職創(chuàng)業(yè)。要取信于民。要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，增強(qiáng)群眾的信任感。房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)是拆遷中的核心問(wèn)題，要統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放拆遷過(guò)渡費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)。要加快安置房、安置小區(qū)建設(shè)。對(duì)未能按時(shí)安置的群眾，要及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施予以妥善處理，最大限度贏得群眾的理解和支持。（五）嚴(yán)肅執(zhí)法，堅(jiān)決打擊違章違法建設(shè)。要從維護(hù)最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，嚴(yán)厲打擊各種違章建筑及違法占地現(xiàn)象。對(duì)于私自買賣土地和違章建設(shè)等違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委、政府《關(guān)于重申紀(jì)律嚴(yán)格責(zé)任追究確保江南新區(qū)禁止違銷競(jìng)爭(zhēng)力、降低市場(chǎng)開(kāi)拓成本和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的共同目標(biāo)。要依托現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的會(huì)展活動(dòng)，整合各部門的參展優(yōu)勢(shì)資源，提高參展影響力。六要構(gòu)建現(xiàn)代物流平臺(tái)。要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃布局，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行供應(yīng)鏈管理，發(fā)展第三方物流，構(gòu)建不同等級(jí)的現(xiàn)代物流圈。大力扶持建立鴻星爾克、海天輕紡物流體系的力度，引導(dǎo)企業(yè)采用“聯(lián)合采購(gòu)、集中管理、統(tǒng)一配送、分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)”的物流管理模式，打造高速、便捷、順暢的物流通道。七要構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的有效力量，可以有效彌補(bǔ)政府在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的不足。目前，我區(qū)有汽配工程機(jī)械、鞋帽等8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，各街道和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和指導(dǎo)，在行業(yè)自律、反傾銷訴訟、產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、行業(yè)技術(shù)交流、對(duì)外協(xié)作、招商引資、職工技能培訓(xùn)等方面，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在培育產(chǎn)業(yè)集群中的作用?？傊?，企業(yè)的發(fā)展是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本，牽動(dòng)全局。各部門、各街道、社區(qū)要圍繞構(gòu)建“七大發(fā)展平臺(tái)”，按照《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集聚培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索新時(shí)期企業(yè)工作的規(guī)律和服務(wù)的新方法，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、做好信息引導(dǎo)、強(qiáng)化運(yùn)行服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)手段、拓展服務(wù)層面、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)行政執(zhí)法等方面的工作上來(lái)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，不斷提高行政效率，減少辦事環(huán)節(jié)；要加強(qiáng)社會(huì)化支持服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制，加快培育發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供政策導(dǎo)向、市場(chǎng)信息法律咨詢和國(guó)際合作等服務(wù)；大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決取締亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查，努力為企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑公平、公正、誠(chéng)信、和諧的發(fā)展環(huán)境。三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)江南新區(qū)人居環(huán)境大整治江南新區(qū)人居環(huán)境大整治是改善新區(qū)投資環(huán)境和提高新區(qū)群眾生活水平的重要舉措。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府加大江南新區(qū)建設(shè)力度，新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快。但是，也應(yīng)看到，新區(qū)人居環(huán)境同城市化要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。如何開(kāi)展好江南新區(qū)人居環(huán)境大整治活動(dòng)？區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作，并把江南新區(qū)人居環(huán)境整治列入2005年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，先后兩次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行專題研究并制定出臺(tái)《鯉城區(qū)江南新區(qū)人居環(huán)境整治工作方案》，采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的辦法，集中財(cái)力、物力和精力，著重就“改水改廁，拆舊建新，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)及綠化美化，排水排污，道路硬化、亮化，家禽家畜禁（禁）養(yǎng)以及移風(fēng)易俗”等七個(gè)方面進(jìn)行全面整治。接下去區(qū)里還將專門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署。（一）充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新區(qū)人居環(huán)境大整治的重要意義新區(qū)人居環(huán)境大整治活動(dòng)作為今年全區(qū)“三大活動(dòng)”之一，具有十分重要的意義。一是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開(kāi)展人居環(huán)境大整治，建設(shè)科學(xué)衛(wèi)生、潔凈優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧統(tǒng)一的環(huán)境，是新區(qū)人民群眾的根本愿望，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是愛(ài)民、安民、富民、恤民的具體體現(xiàn)。二是精神文明建設(shè)的重要組成部分。人是環(huán)境建設(shè)的主體。環(huán)境大整治是一項(xiàng)改造人、塑造人、完善人、發(fā)展人的系統(tǒng)工程，是提升鯉城人品位、提高鯉城人素質(zhì)的重要體現(xiàn)。我們要把人居環(huán)境大整治作為精神文明建設(shè)重要載體，從“抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)工作、就是抓精神文明建設(shè)”的高度出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)參與到環(huán)境大整治中來(lái)，切實(shí)從整治中提高素質(zhì)、提升品位、塑造形象，推進(jìn)人居

環(huán)境整治工作。三是推進(jìn)江南新區(qū)城市化進(jìn)程的必然要求?？缃l(fā)展以來(lái)，在新區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，江南新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施比較薄弱，居民衛(wèi)生意識(shí)較差等矛盾逐步顯露出來(lái)，使江南新區(qū)的人居環(huán)境與中心市區(qū)的地位極不相稱。要實(shí)現(xiàn)新區(qū)與城市化，就要全力整治新區(qū)的人居環(huán)境，形成生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高的“多贏”局面。（二）扎扎實(shí)實(shí)抓好新區(qū)人居環(huán)境大整治工作一是領(lǐng)導(dǎo)力量要到位。要加強(qiáng)對(duì)江南新區(qū)人居環(huán)境大整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府成立江南新區(qū)人居環(huán)境大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。江南、浮橋街道和各社區(qū)也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，配齊配強(qiáng)工作人員。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、區(qū)直單位包干社區(qū)制度，各單位要指派1名副科級(jí)以上干部帶隊(duì)，選派3-5名干部進(jìn)駐掛鉤社區(qū)，配合社區(qū)抓好整治工作。二是目標(biāo)責(zé)任要到位。區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、區(qū)直部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的整治工作部署，指導(dǎo)配合所掛鉤的街道、社區(qū)開(kāi)展整治工作。江南、浮橋街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)兩委主要負(fù)責(zé)人作為所轄區(qū)域的第一責(zé)任人。街道、社區(qū)要按照整治方案要求，對(duì)每項(xiàng)整治任務(wù)要求逐一進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐一落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)間、具體措施，確保整治工作有計(jì)劃、有步驟、分階段地進(jìn)行，取得良好整治效果。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映情況、督促落實(shí)。三是資金投入要到位。要按照“街道、社區(qū)投一點(diǎn)，社會(huì)籌集一點(diǎn)，區(qū)政府補(bǔ)助一點(diǎn)”的原則，積極籌集整治資金，拓寬籌資渠道。區(qū)級(jí)財(cái)政計(jì)劃安排850萬(wàn)元專項(xiàng)整治資金，街道、社區(qū)也要安排相應(yīng)的資金投入。這里強(qiáng)調(diào)的是，資金應(yīng)專款專用，實(shí)行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”，確保資金發(fā)揮最大的使用效益。同時(shí)還要多形式、多層次發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、單位、企業(yè)和海外鄉(xiāng)賢投資捐資、承接整治項(xiàng)目；對(duì)社區(qū)居民房前屋后的綠化及道路硬化要鼓勵(lì)受益居民進(jìn)行投資。區(qū)直派駐人員要?jiǎng)诱媲檗k實(shí)事，要盡最大努力幫助掛鉤社區(qū)爭(zhēng)取各方面的整治資金，增加資金投入。四是管理機(jī)制要到位。長(zhǎng)效管理是保障建設(shè)成果的有效手段。社區(qū)要建立一套可操作性強(qiáng)、符合社區(qū)實(shí)際、有效持久的人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，制訂“村規(guī)民約”，建立全日制保潔制度，添置建設(shè)必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，克服“重整治、輕管理”的工作弊端，避免“臟亂差”回潮，確保整治成效；街道要吸收和借鑒創(chuàng)衛(wèi)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生整治；文明辦要將人居環(huán)境管治內(nèi)容列入“公民守則”，實(shí)現(xiàn)以制度約束人們的行為，使之逐步養(yǎng)成良好的文明行為和文明習(xí)慣。區(qū)政府將出臺(tái)對(duì)禽畜圈養(yǎng)等的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)江南新區(qū)人居環(huán)境整治工作向依法規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。新聞?shì)浾摬块T要大力宣傳社區(qū)人居環(huán)境管理的規(guī)章制度和村規(guī)民約，宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造新區(qū)人居環(huán)境整治的輿論氛圍。同志們，當(dāng)前，全區(qū)各項(xiàng)工作的大政方針已經(jīng)基本確定。加快發(fā)展已形成共識(shí)。新的一年已經(jīng)開(kāi)始。春光明媚無(wú)限好，更須揚(yáng)鞭策馬行。希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，凝心聚力、同舟共?jì)，埋頭苦干、奮發(fā)有為，創(chuàng)新思路、改進(jìn)作風(fēng)，以更加飽滿的工作熱情做好今年各項(xiàng)工作。我相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘開(kāi)展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的春風(fēng)，我們一定能夠破解難題，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部科工貿(mào)旅游文化現(xiàn)代名城作出更大貢獻(xiàn)！

我們巒莊鎮(zhèn)地處蟒嶺山區(qū)腹地，距縣城45公里。全鎮(zhèn)轄10個(gè)村105個(gè)村民小組3765戶13943人，有耕地7500畝，富余勞動(dòng)力3460名。過(guò)去因交通不便、信息閉塞、觀念落后、生產(chǎn)條件較差，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。今年來(lái)，鎮(zhèn)上把勞務(wù)輸出當(dāng)作落實(shí)一號(hào)文件精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，做出了一定成績(jī)，2004年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)5500人次，人均勞務(wù)收入達(dá)820元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。2004年勞務(wù)輸出工作，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一、各方齊抓共管，形成了較強(qiáng)的發(fā)展合力。巒莊鎮(zhèn)群眾自古就有外出務(wù)工的習(xí)慣，主要是上金礦和搞建筑。但由于缺少組織，缺乏維權(quán)意識(shí)和能力，群眾要不到工錢，合法權(quán)益得不到保障是時(shí)常發(fā)生的事情。加之金礦管理的日益規(guī)范，農(nóng)民外出務(wù)工門路日益狹窄。面對(duì)如此現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)做出決策，一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的決定》，決定把勞務(wù)輸出當(dāng)作一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持，加強(qiáng)政府行政推動(dòng)，利用政府職能做好引導(dǎo)和服務(wù)工作。二是成立鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作站，由鎮(zhèn)人大主席任站長(zhǎng)，指定年富力強(qiáng)、思想活躍、信息靈通的人員負(fù)責(zé)辦公，抽調(diào)各村文書為信息員，從組織上為勞務(wù)輸出的發(fā)展提供保障。三是將勞務(wù)輸出工作納入“千百萬(wàn)”工作，與干部簽定目標(biāo)責(zé)任卡，充分發(fā)揮“千百萬(wàn)”干部的駐村優(yōu)勢(shì)。四是積極培育民間勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，健全勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)政府、千百萬(wàn)干部和民間勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的齊抓共管，形成了較強(qiáng)的發(fā)展合力。二、強(qiáng)化服務(wù)，勞務(wù)輸出工作逐步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是建立勞務(wù)輸出勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，組織全鎮(zhèn)干部深入到全鎮(zhèn)各村，準(zhǔn)確掌握了本鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源狀況和勞務(wù)市場(chǎng)供需信息的情況下，鎮(zhèn)勞務(wù)工作站就把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化技能培訓(xùn)，服務(wù)外出群眾，提高勞務(wù)水平上來(lái)。鎮(zhèn)勞務(wù)工作站全體工作人員巡回全鎮(zhèn)10個(gè)村105個(gè)村民小組，開(kāi)展以勞動(dòng)技能、安全知識(shí)、維護(hù)權(quán)益為主要內(nèi)容勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)設(shè)過(guò)勞動(dòng)知識(shí)講座50場(chǎng)次3500人次，通過(guò)技能培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展使外出的務(wù)工人員掌握了一些基本的勞動(dòng)知識(shí)和勞動(dòng)技能，同時(shí)還教會(huì)了他們?nèi)绾巫⒁庾陨戆踩?，如何維護(hù)自身的合法權(quán)益，使全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)得到明顯地提高，也使部分想外出打工、而又怕掙不到錢、拿不到工錢的群眾，敢于挺直腰桿大膽地走出山門進(jìn)行勞務(wù)輸