HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

項(xiàng)目名稱：倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目工程

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xxxx倉儲(chǔ)xx物流中心項(xiàng)目工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人：審核人：審定人：中國(guó)xx工程有限公司2012年8月目錄1、適用范圍……………32、術(shù)語和定義………33、項(xiàng)目HSE監(jiān)理的方針…………34、項(xiàng)目HSE監(jiān)理的目標(biāo)…………35、項(xiàng)目HSE計(jì)劃編制依據(jù)………………36、項(xiàng)目HSE監(jiān)理部組織體系與職責(zé)……………47、HSE教育和管理培訓(xùn)………88、項(xiàng)目HSE會(huì)議管理…………………119、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比制度……………1310、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的HSE管理…………1511、安全標(biāo)志及警示牌管理辦法………2512、安全裝備管理辦法…………………2713、現(xiàn)場(chǎng)施工管理………2814、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理………3015、現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施…………………3016、施工用電及照明……………………3117、檢查與監(jiān)督…………3218、事故的調(diào)查、處理及防范措施……3419、環(huán)境保護(hù)管理制度…………………4620、項(xiàng)目HSE管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄……47引言在項(xiàng)目實(shí)施過程中，管理人員應(yīng)充分考慮每一個(gè)人的安全、健康和財(cái)產(chǎn)安全，提供所有需要的指導(dǎo)、培訓(xùn)，以保證達(dá)到令人滿意的安全標(biāo)準(zhǔn)。1、適用范圍本程序適用于本項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，應(yīng)用于進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。2、術(shù)語和定義引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》中的術(shù)語。3、項(xiàng)目HSE監(jiān)理的方針3.1嚴(yán)格遵守國(guó)家職業(yè)健康安全環(huán)保的法律法規(guī)和其它要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。3.2加強(qiáng)監(jiān)督檢查，控制職業(yè)健康安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。3.3加強(qiáng)與承包商和相關(guān)方的協(xié)商與交流，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，不斷完善職業(yè)健康安全環(huán)保監(jiān)理體系，提高職業(yè)健康安全環(huán)保監(jiān)理成效。4、項(xiàng)目HSE監(jiān)理的目標(biāo)監(jiān)督承包商加強(qiáng)安全管理，建立、健全安全責(zé)任制，杜絕麻痹大意思想、不安全隱患、違章野蠻施工等事故的發(fā)生，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零事故。5、項(xiàng)目HSE計(jì)劃編制依據(jù)編制和實(shí)施項(xiàng)目HSE計(jì)劃是貫徹項(xiàng)目HSE監(jiān)理方針與目標(biāo)的有力保證，編制計(jì)劃的主要依據(jù)是：5.1項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目HSE監(jiān)理目標(biāo)。5.2國(guó)家、地方、行業(yè)相關(guān)的HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)本項(xiàng)目HSE的批復(fù)文件的規(guī)定。5.3GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求及指南》。5.4GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》。6、項(xiàng)目HSE監(jiān)理部組織體系與職責(zé)6.1項(xiàng)目HSE監(jiān)理部組織體系如下圖：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師費(fèi)用控制工程師進(jìn)度控制工程師HSE工程師土建監(jiān)理工程師機(jī)電安裝工程師總監(jiān)理工程師代表給排水、消防監(jiān)理工程師文秘及合同管理6.2總監(jiān)理工程師職責(zé)6.2.1貫徹國(guó)家、地方政府和業(yè)主的各項(xiàng)HSE管理政策、法規(guī)、規(guī)定以及監(jiān)理部的HSE管理要求。6.2.2負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目HSE管理體系的建立、完善工作；力爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)所有工作符合政府和監(jiān)理部的HSE規(guī)定和要求。發(fā)現(xiàn)不符合HSE的行為，指示相關(guān)人員采取糾正措施。6.2.3主持召開本項(xiàng)目HSE管理專題會(huì)，及時(shí)研究解決HSE管理工作存在的各項(xiàng)問題。6.2.4負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的HSE管理內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)進(jìn)行隱患治理，不斷改善施工作業(yè)環(huán)境條件。6.2.5主持重大傷亡事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作。6.3總監(jiān)代表職責(zé)6.3.1負(fù)責(zé)總監(jiān)理師授權(quán)的HSE管理工作。6.3.2負(fù)責(zé)開展本項(xiàng)目HSE管理培訓(xùn)和HSE活動(dòng)。6.3.3負(fù)責(zé)主持每周HSE監(jiān)理例會(huì)。6.3.4負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)定期和不定期的HSE工作檢查、驗(yàn)收。6.3.5督促監(jiān)理工程師開展HSE管理和監(jiān)督工作。6.3.6對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各公司違反HSE管理規(guī)定的個(gè)人和單位，按本細(xì)則和業(yè)主規(guī)定懲罰。6.4技術(shù)負(fù)責(zé)人6.4.1在技術(shù)上對(duì)HSE工作負(fù)責(zé)。6.4.2加強(qiáng)HSE技術(shù)管理，積極采用先進(jìn)技術(shù)和防護(hù)措施，組織研究落實(shí)重大事故隱患整改方案和有毒有害環(huán)境治理方案。6.4.3審查承包商HSE管理技術(shù)措施項(xiàng)目，保證在技術(shù)上切實(shí)可行。6.4.4參加重大事故調(diào)查，組織技術(shù)力量對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析、鑒定，提出技術(shù)改進(jìn)措施。6.5HSE工程師6.5.1貫徹國(guó)家、地方政府和本單位的各項(xiàng)HSE管理政策、法規(guī)、規(guī)定以及監(jiān)理部的HSE管理要求，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的監(jiān)督檢查工作。6.5.2負(fù)責(zé)員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的HSE管理教育和崗位HSE管理教育；協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)建立全面的HSE計(jì)劃。6.5.3在政府、監(jiān)理部和業(yè)主有關(guān)HSE要求的基礎(chǔ)上參與審核承包商編制的安全施工方案，以指導(dǎo)承包商HSE監(jiān)督檢查人員正確實(shí)施HSE工作。監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)本單位和承包商每周的HSE活動(dòng)。6.5.4HSE監(jiān)理工程師每日安排安全管理人員制訂巡邏路線和間隔次數(shù)，巡回檢查，監(jiān)督安全施工措施的落實(shí)情況；及時(shí)糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)；對(duì)違章情況及時(shí)下發(fā)《監(jiān)理通知單》，督促違章單位整改。6.56.5.6參加由監(jiān)理部每周召集的HSE例會(huì)，并負(fù)責(zé)完成會(huì)議紀(jì)要和各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要要求事項(xiàng)的落實(shí)。6.6專業(yè)監(jiān)理工程師6.6.1貫徹執(zhí)行批準(zhǔn)的HSE計(jì)劃，對(duì)本區(qū)域的HSE活動(dòng)負(fù)責(zé)。6.6.2積極參加每周的HSE活動(dòng)，認(rèn)真履行施工過程中的HSE自我管理。6.6.3有權(quán)拒絕接受不符合HSE規(guī)定的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。6.6.4發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)通知有關(guān)人員并向上級(jí)報(bào)告，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。6.6.5對(duì)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督并采取糾正措施，以保證現(xiàn)場(chǎng)施工的安全措施得以實(shí)施。6.6.6指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工人員活動(dòng)，保障HSE的工作環(huán)境。6.7承包商的安全職責(zé)6.7.1承包商必須按照國(guó)家有關(guān)要求建立一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制。承包商應(yīng)成立專門安全生產(chǎn)部門，即設(shè)HSE監(jiān)督管理部，按2%配備專職HSE監(jiān)督檢查人員，至少設(shè)一名專職安全員，根據(jù)要求還要設(shè)專(兼)職HSE監(jiān)督檢查員。同時(shí)指定專業(yè)技術(shù)人員對(duì)腳手架搭設(shè)與拆除、施工用電、起重吊裝作業(yè)的安全負(fù)責(zé)。6.7.2承包商項(xiàng)目經(jīng)理和HSE監(jiān)督檢查人員以及凡是與HSE有關(guān)人員必須持有政府部門頒發(fā)的上崗證。在進(jìn)場(chǎng)上崗前將有關(guān)人員上崗證復(fù)印件提交監(jiān)理部和業(yè)主審核、備案。7、HSE教育和管理培訓(xùn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作是執(zhí)行預(yù)防為主方針的重要措施之一，也是搞好安全工作的重要基礎(chǔ)。7.1編制依據(jù)7.1.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》7.1.2《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》(建教<1997>83號(hào))7.2培訓(xùn)計(jì)劃7.2.1各承包商根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)和要求應(yīng)制定有針對(duì)性的安全培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)對(duì)象(參加人員)、計(jì)劃完成時(shí)間等項(xiàng)目。安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)(或施工技術(shù)方案中)列出，經(jīng)監(jiān)理部HSE監(jiān)理工程師和總監(jiān)審查批準(zhǔn)后，予以實(shí)施。7.2.2項(xiàng)目HSE監(jiān)理工程師將依據(jù)審定的安全培訓(xùn)計(jì)劃督促、檢查承包商安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。7.3本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全教育的重點(diǎn)7.3.1針對(duì)本項(xiàng)目工期緊，高峰時(shí)期多單位立體交叉作業(yè)特點(diǎn)要做好高處作業(yè)、物體打擊的安全防范教育工作。7.3.2針對(duì)本工程絕大部分露天作業(yè)且在鋼結(jié)構(gòu)框架上施工，做好安全用電的教育培訓(xùn)工作。7.3.3針對(duì)本項(xiàng)目將有大量的民工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，要進(jìn)行安全意識(shí)和自我安全保護(hù)意識(shí)的教育。7.3.4針對(duì)本工程施工中將要采用的新工藝、新技術(shù)、新材料相應(yīng)的安全施工要求進(jìn)行培訓(xùn)教育。7.3.5法制教育，重點(diǎn)是“安全生產(chǎn)法”的宣傳和教育。7.4管理承包單位的HSE教育管理承包單位對(duì)參加本項(xiàng)目管理人員和施工人員進(jìn)行以下HSE培訓(xùn)教育。7.4.1項(xiàng)目的HSE方針目標(biāo)。7.4.2項(xiàng)目的HSE管理體系及運(yùn)行。7.4.3項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu)及職能分工。7.4.4現(xiàn)場(chǎng)的緊急措施及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施規(guī)定。7.4.5項(xiàng)目的基本安全規(guī)定。7.4.6現(xiàn)場(chǎng)文明施工及環(huán)境、衛(wèi)生管理的教育。7.5承包商的日常HSE教育工作：各承包商要充分利用好每周的安全活動(dòng)例會(huì)(施工隊(duì)、班組)和施工班組的班前班后會(huì)議，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，特別是安全隱患、事故苗頭，進(jìn)行適時(shí)有針對(duì)性的教育，要注意充分發(fā)揮施工隊(duì)安全員和班組兼職安全員的作用，將安全教育工作建立在班組教育這一基礎(chǔ)上。7.6培訓(xùn)考試每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目完成后，培訓(xùn)單位應(yīng)組織培訓(xùn)考試或考核，檢查培訓(xùn)效果。7.7培訓(xùn)工作的檔案管理。7.7.1各承包單位應(yīng)建立健全HSE培訓(xùn)教育檔案制度，做好培訓(xùn)檔案管理工作，要求在培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施中，必須要有相應(yīng)記錄文件，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容，以及接受培訓(xùn)的對(duì)象確認(rèn)和培訓(xùn)效果等都應(yīng)有詳細(xì)的記錄。7.7.2監(jiān)理部將不定期的對(duì)培訓(xùn)檔案按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。8、項(xiàng)目HSE會(huì)議管理監(jiān)理部應(yīng)通過會(huì)議對(duì)HSE工作進(jìn)行布置、檢查和協(xié)調(diào)管理，保證項(xiàng)目HSE計(jì)劃的有效實(shí)施。8.1HSE會(huì)議包括8.1.1HSE例會(huì)。8.1.2HSE專題會(huì)議。8.1.3班前會(huì)。8.1.4安全技術(shù)交底會(huì)。8.2HSE例會(huì)項(xiàng)目HSE例會(huì)由監(jiān)理HSE工程師負(fù)責(zé)組織，總監(jiān)代表主持，每周召開一次。由承包商安全經(jīng)理、安全工程師參加。會(huì)議主要內(nèi)容：8.2.1在會(huì)議前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。8.2.2在檢查上次會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行情況、針對(duì)觀察、預(yù)測(cè)的安全、衛(wèi)生問題交換意見，在會(huì)議上討論所提問題。8.2.3在承包商之間協(xié)商和控制任何擁擠或危險(xiǎn)工作條件下的工作，充分、安全地利用空間。8.2.4對(duì)工作狀態(tài)交換意見，調(diào)整工作時(shí)間安排，以確保避免承包商間的利益沖突。8.2.5承包商匯報(bào)安全工作的狀況和執(zhí)行情況。8.2.6匯報(bào)安全培訓(xùn)狀況。8.2.7匯報(bào)最近可能發(fā)生事故和已采取的預(yù)防措施。8.3HSE專題會(huì)議HSE專題會(huì)議視項(xiàng)目HSE管理需要召開。8.4班前會(huì)班前會(huì)由承包商的施工班組長(zhǎng)在每天上崗作業(yè)前召開、布置、安排當(dāng)天的HSE注意事項(xiàng)及要求，班組全體人員參加。班前會(huì)是避免事故發(fā)生和增強(qiáng)個(gè)人安全意識(shí)的最有效途徑之一。班前會(huì)是在每天工作進(jìn)行前，各班組在工作的地點(diǎn)舉行的一個(gè)簡(jiǎn)短會(huì)議。班前會(huì)的主要內(nèi)容如下：8.4.1詳細(xì)工作程序。8.4.2潛在危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和對(duì)策。8.4.3使用工、器具的安全指導(dǎo)。8.4.4工作許可的批準(zhǔn)。8.4.5個(gè)人安全保護(hù)用品的使用。8.4.6臨近工作區(qū)域的其它工作的管理通告。8.4.7每個(gè)工人健康條件的常規(guī)檢查。8.4.8按需要適當(dāng)分派工人。8.4.9傳達(dá)在安全會(huì)議上的重大安全問題。8.5安全技術(shù)交底會(huì)由作業(yè)隊(duì)安全員負(fù)責(zé)召集操作人員(包括管理人員)在工作前召開；技術(shù)人員負(fù)責(zé)交底，填寫安全技術(shù)交底卡；參加本次安全技術(shù)交底的所有人員在安全技術(shù)交底卡上簽名。9、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)比制度9.1各級(jí)HSE專(兼)職人員、安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師按照各自分工區(qū)域和職權(quán)范圍，按規(guī)定定期定時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查各項(xiàng)HSE管理工作。對(duì)于重要施工部位、重要施工過程各承包商安全管理人員(如設(shè)備吊裝、器內(nèi)作業(yè)等)要做到跟蹤檢查，旁站監(jiān)督，確保萬無一失。監(jiān)理安全人員、專業(yè)監(jiān)理工程師也要積極做好配合工作和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查工作。9.2各級(jí)HSE管理人員和監(jiān)理工程師要做好現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查紀(jì)錄工作，巡視檢查的重點(diǎn)是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)正確使用。安全技術(shù)措施落實(shí)情況，及時(shí)制止違章作業(yè)、違章操作和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮。遇有緊急情況或重大事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)安全管理人員和監(jiān)理工程師均有權(quán)制止以上違規(guī)行為，直至令其停工，并立即報(bào)告總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表進(jìn)行處理。9.3按照“管生產(chǎn)同時(shí)必須管安全”的原則，各級(jí)生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，除了本職工作之外，一是要注意自身安全，二是要關(guān)心支持安全工作，有權(quán)制止違章作業(yè)、違章操作和制止領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，并立即將有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)理部和業(yè)主代表。9.4HSE大檢查項(xiàng)目安全大檢查每月舉行一次，一般安排在月末前一日(大月30日，小月29日)時(shí)間一天，參加人員：總監(jiān)或總監(jiān)代表、監(jiān)理安全工程師、本區(qū)監(jiān)理工程師、承包商施工經(jīng)理、安全工程師、業(yè)主代表，檢查根據(jù)情況集中或分區(qū)進(jìn)行。9.4.1安全大檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011。9.4.2評(píng)分辦法結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工場(chǎng)實(shí)際，由監(jiān)理部在月度檢查前打印出評(píng)分表，上報(bào)業(yè)主。9.4.3每次檢查根據(jù)各單位評(píng)分情況排出名次，選出文明安全施工單位，按業(yè)主同意和批準(zhǔn)的獎(jiǎng)懲制度予以獎(jiǎng)勵(lì)。9.4.4每月按業(yè)主同意和批準(zhǔn)的獎(jiǎng)懲規(guī)定，評(píng)選出先進(jìn)安全文明工作者，予以獎(jiǎng)勵(lì)。9.5現(xiàn)場(chǎng)文明安全工地條件：9.5.1認(rèn)真貫徹監(jiān)理部及業(yè)主HSE管理方針、目標(biāo)和一系列規(guī)章制度及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，考核期內(nèi)安全事故為零。9.5.2工地應(yīng)按安全、文明施工要求和監(jiān)理部、業(yè)主的規(guī)定設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，遵守總圖管理，整齊堆放建筑材料和施工機(jī)具。9.5.3保護(hù)施工環(huán)境。施工噪聲要嚴(yán)格控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)；設(shè)置各種防護(hù)措施，防止施工中產(chǎn)生的塵土、廢棄物、雜物飄散；隨時(shí)清理建筑垃圾，控制建筑污染，并按規(guī)定處理和堆放建筑垃圾。按規(guī)定排放建筑廢水，防止土壤和地面污染。9.5.4施工人員文明作業(yè)。嚴(yán)格按照操作規(guī)程和規(guī)章制度辦理，做到文明作業(yè)。9.5.5工地應(yīng)設(shè)立醒目的“六牌一圖”(工程概況、組織機(jī)構(gòu)、安全紀(jì)律、質(zhì)量方針和目標(biāo)、消防知識(shí)、安全生產(chǎn)無重大事故累計(jì)時(shí)間、施工平面布置圖)和安全標(biāo)志牌以及衛(wèi)生宣傳標(biāo)志牌。做好工地衛(wèi)生防疫工作，關(guān)心職工健康。9.5.6要建立工地內(nèi)必要的生活設(shè)施，使之符合衛(wèi)生和居住要求，辦好職工食堂，解決好職工就醫(yī)、洗澡等基本生活條件，采取措施，保證職工身心健康。9.5.7按照消防規(guī)定，建立現(xiàn)場(chǎng)防火管理制度，落實(shí)消防設(shè)施，并保持其完好狀態(tài)。9.5.8團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同搞好項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)各承包商之間互相支持，相互協(xié)作。提倡發(fā)揚(yáng)高尚風(fēng)格，共同促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。9.5.9搞好精神文明建設(shè)，嚴(yán)禁打架斗毆、酗酒滋事、尋釁鬧事等不文明行為。10、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的HSE管理10.1施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前的準(zhǔn)備10101010.1.4參加施工作業(yè)的特種人員(安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工等)必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗。1010.2施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程的HSE管理對(duì)特種危險(xiǎn)作業(yè)開工前應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主工程部申報(bào)，并按安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定編制安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。10動(dòng)土挖掘時(shí)很可能造成道路、管線、電纜、光纜等公共設(shè)施損壞，從而使道路、電力、通信中斷，影響社會(huì)穩(wěn)定。還有可能破壞如測(cè)量用的永久性標(biāo)志、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀察點(diǎn)，以及文物等具有社會(huì)價(jià)值的設(shè)施，并且在挖掘的過程中還可能造成墜落以及溝、坑、池等坍塌傷人等事故。因此必須規(guī)范施工動(dòng)工的HSE作業(yè)程序，保證施工動(dòng)土?xí)r人身和裝備的安全和社會(huì)的穩(wěn)定、保護(hù)環(huán)境。10在施工的過程中，作業(yè)人員必須進(jìn)行登高、交叉作業(yè)的，作業(yè)過程中如安全措施不完善，非常容易發(fā)生人員墜落、物體打擊等事故。因此，必須加強(qiáng)高處作業(yè)管理，減少高處作業(yè)過程中各類事故的發(fā)生，確保員工生命安全。高處作業(yè)的定義及分級(jí)按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)執(zhí)行。10.2.3起重作業(yè)管理起重作業(yè)過程可能會(huì)發(fā)生重物墜落造成機(jī)毀人亡的重大事故。因此必須加強(qiáng)安全管理，用以避免人身傷害與設(shè)備事故。起重作業(yè)定義及分級(jí)、對(duì)起重機(jī)械、機(jī)具、起重作業(yè)人員的要求和起重作業(yè)按《塔式起重機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)程》(GB5144-2006)執(zhí)行。10施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常由于高低壓供電造成人身傷亡和火災(zāi)事故，因此必須規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理，防止觸電及火災(zāi)事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全規(guī)范》(JGJ46-2005)執(zhí)行。10腳手架是一種安裝的臨時(shí)結(jié)構(gòu)，可以給在此工作的人員提供安全操作平臺(tái)，并且用來支撐工作中所使用的工具和材料。因此，腳手架的架設(shè)直接影響作業(yè)人員的安全，腳手架的坍塌將對(duì)作業(yè)人員造成毀滅性的傷害。因此必須規(guī)范腳手架的管理，防止腳手架坍塌、高處墜落事故的發(fā)生，保護(hù)作業(yè)者人身安全。腳手架的材料選用、架設(shè)以及維護(hù)等按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)執(zhí)行。10危險(xiǎn)物品共分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物質(zhì)、腐蝕品及雜類等九類。這些物品一旦管理不善，將對(duì)人體的健康和環(huán)境保護(hù)造成極大的損壞。危險(xiǎn)物品管理按GB6944的規(guī)定執(zhí)行。101)參加施工的作業(yè)人員應(yīng)配備完好的勞保用具，作業(yè)人員應(yīng)合理佩帶勞保用具。2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不得穿短褲，不得穿露腳趾涼鞋。3)一般勞保用品包括：膠底長(zhǎng)筒靴、安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、安全帶、工作服、毛巾、香皂、洗衣粉、電焊帽、雨衣、雨褲。各承包商根據(jù)本單位的勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理辦法執(zhí)行。4)工作服的樣式和尺寸應(yīng)主要考慮現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)穿著舒適性、安全、大方。5)特殊工種的作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)自身所從事的作業(yè)危險(xiǎn)性佩帶本工種特有的勞動(dòng)保護(hù)。6)當(dāng)環(huán)境噪音超過85分貝時(shí)，應(yīng)采取一定的專業(yè)技術(shù)降低噪音，使其達(dá)到降低到85分貝以下，在無法進(jìn)行技術(shù)降噪的環(huán)境中工作的職工，應(yīng)佩帶防噪音耳塞。7)從事焊接、燃燒和類似的熱加工作業(yè)施工人員應(yīng)配備手套、長(zhǎng)手套、護(hù)腿和圍裙等形式的保護(hù)用具來保護(hù)手、胳膊、腿和身體。8)在大于2米的高空從事施工作業(yè)的施工人員都應(yīng)配戴安全帶。9)在禁區(qū)工作時(shí)，應(yīng)佩帶自給式或帶空氣接管的防毒面具。10）在灰塵較大區(qū)域作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)戴防塵罩、呼吸罩。101)開始施工前，監(jiān)理工程師首先要檢查承包商安全工作許可證，其次要檢查承包商配備的防護(hù)設(shè)備。2)安全工作許可證分為一般作業(yè)許可證和特種作業(yè)許可證(如進(jìn)入密封場(chǎng)所、焊接、切割、挖掘等)。3)一般作業(yè)許可證每周簽發(fā)一次，特定作業(yè)許可證一般每天簽發(fā)一次。由承包商安全工程師簽發(fā)。4）在油區(qū)、易燃、易爆、罐區(qū)等區(qū)域動(dòng)火作業(yè)，必須辦理三級(jí)動(dòng)火工作票。5)在申請(qǐng)簽發(fā)安全許可證時(shí)，須對(duì)簽發(fā)安全許可證的人員提供進(jìn)行工作的詳細(xì)而完整的描述。6)對(duì)存在危險(xiǎn)情況的工作，要寫出一份安全工作程序及措施。7)施工承包商必須嚴(yán)格遵守安全許可證上所列各項(xiàng)指示與限制。8)在簽發(fā)安全工作許可證后，證實(shí)工作條件發(fā)生變化，則須對(duì)該項(xiàng)工作重新簽發(fā)安全工作許可證。9)無論任何原因而發(fā)出撤離警報(bào)，在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有安全工作許可證失效。10)施工承包商每天下班前應(yīng)清理其工作現(xiàn)場(chǎng)。101)除在工作許可證上指明外，施工承包商不得對(duì)不屬于自己的閥門、電氣開關(guān)等設(shè)備進(jìn)行操作。2)對(duì)施工設(shè)備的意外中斷或發(fā)現(xiàn)任何異常情況都必須查明原因。3)嚴(yán)禁在管道、電纜橋上行走，或順著管道下滑，或?yàn)閳D節(jié)省時(shí)間走不安全的捷徑通道。4)嚴(yán)禁故意將工具、物料或設(shè)備從一個(gè)層面拋到另一個(gè)層面。5)嚴(yán)禁騎在由起重機(jī)提載的負(fù)荷物上。6)不得在臨時(shí)屋面上行走或跳落到臨時(shí)屋面上。在施工新的臨時(shí)屋面時(shí)，要加倍小心。7)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁賭博。8）工作前8小時(shí)不得喝酒，否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。101)不準(zhǔn)將酒精類飲品帶入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)或在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)飲用酒精類飲品。2)在食堂外，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的工作區(qū)域不得飲食。3)必須清掃飲食所留下的垃圾、殘?jiān)约盀R落物，并妥善將其置入垃圾筒同內(nèi)。101)施工承包商應(yīng)在任何時(shí)間都須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有關(guān)交通及車輛的規(guī)則及路標(biāo)。2)除另有路標(biāo)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)車速限制為每小時(shí)十公里。3)在機(jī)動(dòng)設(shè)備引擎仍在轉(zhuǎn)動(dòng)或附近進(jìn)行焊接或其他明火工作時(shí)不得進(jìn)行加油。加油時(shí)嚴(yán)禁吸煙。4)當(dāng)車輛引擎仍在轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，不得裝卸諸如電焊機(jī)、水泵等各類機(jī)械設(shè)備。5)不準(zhǔn)貨物與人混裝。6)行駛中車輛的搭客嚴(yán)禁將身體的任何部位伸出車外。101)使用施工機(jī)具時(shí)，嚴(yán)禁超越其安全設(shè)計(jì)的規(guī)定。不得以任何方式修改施工機(jī)具而減少其安全性能。2)壞的施工機(jī)具應(yīng)撤離施工區(qū)域，如屬能修理，必須修好后方能投入使用。3)施工承包商的施工機(jī)械需經(jīng)監(jiān)理工程師安全檢查后方可投入使用。4)施工承包商如將物料設(shè)備移出施工現(xiàn)場(chǎng)外，必須填報(bào)物料設(shè)備出廠表，核準(zhǔn)后方可予以放行。5)在使用易絞入手套的工具，如研磨機(jī)、鉆機(jī)、鋸等的時(shí)候，不得戴手套作業(yè)。6)在機(jī)械附近工作不得穿著寬松的衣服。7)禁止員工用腳來踩動(dòng)機(jī)器。8)禁止蓄長(zhǎng)發(fā)或胡須長(zhǎng)過肩者在機(jī)械或動(dòng)力工具附近工作。10確保設(shè)備在使用中或修理中運(yùn)作狀態(tài)保持不變，必須在其控制開關(guān)柜處加附危險(xiǎn)警告標(biāo)簽，以使所有人員明白不可動(dòng)用之。危險(xiǎn)警告標(biāo)簽的作用是保護(hù)面對(duì)設(shè)備危險(xiǎn)的員工，每一個(gè)人員都必須遵守。加附或撤銷危險(xiǎn)警告標(biāo)簽必須由負(fù)責(zé)操作該設(shè)備的人或其所指定的人員進(jìn)行。任何因在設(shè)備上工作而可能受到危險(xiǎn)，應(yīng)加上危險(xiǎn)警告標(biāo)簽。閥門、電氣開關(guān)等，在加上警告標(biāo)簽的時(shí)候，任何人都不得操作該控制開關(guān)。設(shè)備操作附危險(xiǎn)警告標(biāo)簽并不表明該設(shè)備已經(jīng)檢驗(yàn)可以在其上工作。對(duì)加附危險(xiǎn)警告標(biāo)簽的設(shè)備進(jìn)行工作時(shí)，負(fù)責(zé)操作該設(shè)備人員有責(zé)任對(duì)該設(shè)備進(jìn)行檢查，并確保其他人員可以在該設(shè)備上安全工作。101)一切火災(zāi)，不論其持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短或程度必須向監(jiān)理部和業(yè)主同時(shí)報(bào)告。2)不論事故大小，各施工承包商員工必須將造成工傷或有或可能造成工傷的事故向其直屬主管進(jìn)行報(bào)告。該主管應(yīng)向監(jiān)理部安全工程師和業(yè)主代表報(bào)告。3)在發(fā)生意外事故時(shí)，應(yīng)盡一切可能使旁觀者遠(yuǎn)離發(fā)生事故區(qū)域。4)如眼中進(jìn)入異物，必須立即用清水沖洗，任何人不得企圖以其他方法除去進(jìn)入眼中的異物。5)一旦發(fā)生身體接觸化學(xué)品的情況，必須用流水對(duì)受影響的身體部位至少?zèng)_洗十五分鐘。為確保充分沖洗，必要時(shí)將遮蓋部分的衣物及鞋襪脫去。101)施工現(xiàn)場(chǎng)的員工要了解最近滅火器材的位置。2)發(fā)現(xiàn)火情首先應(yīng)呼救。任何情況下都不可用水來撲救化學(xué)品或電引起的火災(zāi)。3)嚴(yán)禁儲(chǔ)積垃圾、油膩的抹布、易燃的危險(xiǎn)品物料。4)進(jìn)行焊接工作的周圍不得放有軟管及各種可燃材料。5)在進(jìn)行諸如焊接、切割、或其他類似的明火工作時(shí)，必須配備滅火器材。6)進(jìn)行高處焊接時(shí)須特別注意保護(hù)附近人員和防止濺落火花引起火災(zāi)。7)禁止遮蓋消防栓、滅火器及其他救火設(shè)備。救火設(shè)備通道須時(shí)刻保持暢通。8)燃料、油類、清洗劑、汽油等易燃或爆炸性物料必須妥善裝儲(chǔ)，貼有明顯標(biāo)志、分類并避開工作區(qū)存放。9)將可燃物由大罐或容器分裝到小容器的時(shí)候，須使用地線。10)施工車輛加油時(shí)，引擎必須關(guān)掉，附近必須停止吸煙、焊接或其他產(chǎn)生火花的工作。11)嚴(yán)禁在明火附近使用揮發(fā)性物料。12)在任何封閉的地方，不得將焊嘴及連接軟管與氣瓶相連接。收工時(shí)，應(yīng)將燃?xì)馄康拈y門關(guān)閉，將管道泄氣，并在五分鐘后檢查其壓力，在噴嘴處將軟管內(nèi)氣體放掉，把連接軟管從氣瓶上卸下，然后進(jìn)行存放。嚴(yán)禁在上述收工程序進(jìn)行時(shí)吸煙。13)對(duì)燃?xì)饧把鯕馄勘仨毿⌒奶幚?，安放時(shí)要直立并且要有適當(dāng)支撐，遠(yuǎn)離任何熱源或火源，并予以妥善存放。14)以提升設(shè)備提吊燃?xì)夂脱鯕馄繒r(shí)，必須使用吊筐、吊架。15)不得用氧氣作壓力試驗(yàn)。10以下文件、記錄由安全監(jiān)理工程師和業(yè)主管理安全的部門準(zhǔn)備、更新和保存。1)安全培訓(xùn)記錄2)安全檢查記錄(包括安全標(biāo)記、安全和保衛(wèi)指示)3)設(shè)備檢查記錄4)安全審查/巡視記錄5)安全會(huì)議記錄6)月安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表7)事故調(diào)查表8)未遂事故報(bào)告9)工作許可證記錄10)個(gè)人ID卡發(fā)放11)特殊工種操作人員上崗證記錄12)危險(xiǎn)物品保存和處理記錄以上文件在沒有另外說明情況下，整個(gè)施工過程保存。11、安全標(biāo)志及警示牌管理辦法11.1總則為了準(zhǔn)確傳遞安全信息，使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辯不安全因素，引起人們注意，以避免可能發(fā)生的危險(xiǎn)或事故，特別明確本項(xiàng)目安全標(biāo)志及警示牌管理辦法。本辦法適用于管理承包單位及進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。11.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2893-2008《安全包》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2894-2008《安全標(biāo)志》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13495-1992《消防安全標(biāo)志》11.3本管理辦法安全標(biāo)志主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全標(biāo)志，廠內(nèi)交通安全標(biāo)志和廠內(nèi)消防安全標(biāo)志。所有安全標(biāo)志均按以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。即設(shè)禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四種標(biāo)志。11.4安全標(biāo)志設(shè)立的分工業(yè)主負(fù)責(zé)廠區(qū)門崗、生活區(qū)、辦公區(qū)安全消防，廠區(qū)域控制點(diǎn)等標(biāo)志的設(shè)立，并在門崗等處設(shè)置進(jìn)入廠區(qū)管理制度及其它安全公示牌等。各承包商負(fù)責(zé)各自施工區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)志和安全宣傳工作，在多單位施工區(qū)域，屆時(shí)將由監(jiān)理部和業(yè)主工程部統(tǒng)一協(xié)調(diào)分工安全標(biāo)志和安全宣傳牌設(shè)置。安全標(biāo)志牌的具體設(shè)立原則上由各承包商在各自施工區(qū)域內(nèi)自行設(shè)置，監(jiān)理部不做統(tǒng)一規(guī)定。但在高大建筑物上和沿主干道上設(shè)立的宣傳標(biāo)志應(yīng)事先征得監(jiān)理部和業(yè)主工程部同意后再設(shè)置。11.5關(guān)于安全警戒區(qū)的設(shè)立各承包商根據(jù)安全施工技術(shù)規(guī)范要求，需及時(shí)準(zhǔn)確設(shè)立安全警戒區(qū)。設(shè)立安全警戒區(qū)前必須編制施工安全技術(shù)方案(或安全操作方案)并在方案中標(biāo)明警戒區(qū)域、警戒要求、警戒時(shí)間、警戒方式等。監(jiān)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行。11.6進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員、必須佩帶崗位證、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)車輛要登記，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)車輛都必須認(rèn)真遵守現(xiàn)場(chǎng)各類安全標(biāo)志的要求，自覺按照安全標(biāo)志提示信息，規(guī)范自己的行為，防止各類事故發(fā)生。凡設(shè)立警戒區(qū)警戒，各類人員應(yīng)遠(yuǎn)離警戒區(qū)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自入內(nèi)。12、安全裝備管理辦法12.1總則為了有效保護(hù)進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)工作人員和工人的安全和健康，保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，特制定本安全裝備管理辦法。安全裝備是指施工生產(chǎn)中用于施工人員的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，施工防護(hù)用品及為保護(hù)施工人員安全，健康所采取的防護(hù)設(shè)施、電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具和施工機(jī)械設(shè)備。本辦法適用于進(jìn)入工程的各承包商和所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員。12.2編制依據(jù)：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》國(guó)家建工總局《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》建設(shè)部建<1998>164號(hào)文《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具以及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》12.3現(xiàn)場(chǎng)各承包商依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，保證供給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的職工適用的、有效的防護(hù)用品，并且要按規(guī)定發(fā)放，保管和檢查使用情況。從而保證職工在生產(chǎn)中的安全、健康。對(duì)于不按規(guī)定對(duì)員工發(fā)放有效勞動(dòng)防護(hù)用品的單位，監(jiān)理部將督促檢查其認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定；對(duì)于拒不執(zhí)行者，監(jiān)理部有權(quán)自行購買防護(hù)用品，發(fā)放施工人員，所有費(fèi)用將從該單位工程款中予以扣除。12.4進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員均應(yīng)正確穿戴合適的工作服、戴安全帽、穿工作鞋，并按工種要求配備其他人身防護(hù)設(shè)施和器械。12.5進(jìn)入高處作業(yè)、密閉空間作業(yè)，有毒有害環(huán)境作業(yè)，基坑作業(yè)、安裝試壓吹掃等特殊環(huán)境作業(yè)，必須要有施工安全技術(shù)方案，在方案中必須要有和施工環(huán)境相符合的安全裝備，施工人員按規(guī)范要求正確使用，保護(hù)人身安全健康。12.6對(duì)于安全防護(hù)用品，必須使用正確正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，對(duì)于國(guó)家安全部門有特殊要求的產(chǎn)品，必須具有資格證的廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，嚴(yán)禁假冒偽劣產(chǎn)品流入本現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于安全裝備，要求各承包商按規(guī)定定期檢查、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)，保持安全裝備的完好狀態(tài)。13、現(xiàn)場(chǎng)施工管理13.1局部利益服從大局利益，施工中聽從監(jiān)理部統(tǒng)一部署和安排，當(dāng)下道工序?qū)ι系拦ば蛴形廴緯r(shí)，應(yīng)制定措施，保證上道工序不受損害。己安裝就位的設(shè)備與管線做到有防污染、防損傷、防溢措施。高空刷漆，抹灰或電焊施工時(shí)，不得四處噴灑、不濺落，施工者要對(duì)下層設(shè)備，材料不受到污染或損傷并且對(duì)污染或損傷負(fù)責(zé)。13.2施工用的電焊機(jī)，空壓機(jī)等應(yīng)有防雨棚，做到三面擋，一面敞，上有蓋，下有墊，線路敷設(shè)整齊，并有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查線路，及時(shí)清理易燃物。13.3及時(shí)回收余料、廢料、嚴(yán)禁亂堆亂放，施工材料做到工完料盡場(chǎng)地清，保證施工現(xiàn)場(chǎng)與場(chǎng)地清潔，道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)。在車輛、行人通行的地方施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)志。13.4乙炔氣瓶、氧氣瓶等壓縮氣瓶按要求擺放整齊，遮蓋好。13.5水、電管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，杜絕常明燈、常流水。現(xiàn)場(chǎng)的水管、電纜、導(dǎo)線、電焊把線，二次把線等的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理布置，不準(zhǔn)亂拉亂扯，隨意接線。使用的電焊軟線、氧氣帶和電焊條，每日收工后應(yīng)盤好收回，電焊條返庫，焊條頭回收。13.6施工中開挖溝、坑、槽要及時(shí)回填，余土要及時(shí)清出廠區(qū)，不得將土蓋在設(shè)備或材料上。13.7工作間的各類物品要擺放整齊，清理干凈，做到設(shè)備、管道表面無灰塵。13.8配電室、變電所、控制室的儀表盤(柜)保持清潔，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入，主控室調(diào)試人員著裝必須干凈。13.9還原工序的清洗，破碎及包裝工序是潔凈廠房，要求潔凈度高。施工中嚴(yán)格遵守潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范和潔凈室施工及驗(yàn)收規(guī)范要求施工和保證清潔。13.10施工中的各種剩余物資應(yīng)按規(guī)定及時(shí)回收，運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)。13.11加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，以防器材失竊。14、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理14.1承包商配置在施工作業(yè)區(qū)域或辦公區(qū)域內(nèi)的廢料箱、垃圾箱，承包商負(fù)責(zé)管理并及時(shí)清理。廢料、垃圾要有良好的分類和收集方法，任何單位或個(gè)人不得隨意移動(dòng)或挪用，被清理的垃圾要符合環(huán)保要求，及時(shí)進(jìn)行有計(jì)劃的清理，按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)管理部門及業(yè)主要求運(yùn)至指定位置，無論任何情況下廢料、垃圾不允許被回埋至現(xiàn)場(chǎng)，禁止在現(xiàn)場(chǎng)焚燒施工或生活等各類垃圾。14.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、每日工作要做到工完、料盡、場(chǎng)地清，施工現(xiàn)場(chǎng)每周定期大清掃一次，設(shè)備、材料的運(yùn)輸、吊裝應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，不能拖泥帶水。設(shè)備、配件或材料要保持清潔。杜絕不文明的漫畫和文字。14.3現(xiàn)場(chǎng)按施工平面布置的廁所應(yīng)派人負(fù)責(zé)清理，并保持廁所的上水系統(tǒng)不出現(xiàn)跑水、滴漏現(xiàn)象，排水系統(tǒng)暢通保持無堵塞，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)隨處大小便。15、現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施項(xiàng)目文明施工組織機(jī)構(gòu)及平面規(guī)劃原則：15.1現(xiàn)場(chǎng)的施工總平面由各承包商技術(shù)部門管理，承包商應(yīng)根據(jù)監(jiān)理部和業(yè)主的要求在合同約定時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格遵循防火、防爆、安全、衛(wèi)生和環(huán)保的規(guī)定，臨時(shí)設(shè)施不影響永久工程施工的規(guī)劃原則下，按施工部署、施工方法和施工總進(jìn)度計(jì)劃要求，以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地形對(duì)臨時(shí)設(shè)施、運(yùn)輸?shù)缆?、材料堆放等進(jìn)行綜合布置，編制“施工平面布置圖”須提交監(jiān)理部、業(yè)主審定批準(zhǔn)后實(shí)施。15.2各承包商在施工現(xiàn)場(chǎng)要樹立六牌一圖(工程概況、組織機(jī)構(gòu)、安全紀(jì)律、質(zhì)量方針與目標(biāo)、消防須知，安全生產(chǎn)無重大事故累計(jì)時(shí)間、施工平面布置圖)，設(shè)置安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的宣傳欄或標(biāo)語。建立環(huán)境衛(wèi)生及文明施工的各項(xiàng)管理制度。15.3施工臨時(shí)設(shè)施的布置應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)過審批的“施工平面圖”進(jìn)行，臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具、材料等要有標(biāo)識(shí)并分類，分規(guī)格擺放，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的合理布置與整潔有序。15.4嚴(yán)禁亂建、亂占土地。違者處罰款3000元以上。16、施工用電及照明施工現(xiàn)場(chǎng)公用區(qū)域照明配置，由業(yè)主指定專人負(fù)責(zé)：施工現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域所使用的臨時(shí)照明設(shè)備由承包商負(fù)責(zé)，布線方案、用電負(fù)荷分布須報(bào)監(jiān)理部審核備案。施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工用的配電箱、計(jì)量表、電線要符合安全用電的有關(guān)規(guī)定，必要時(shí)需做檢測(cè)(費(fèi)用由用電承包商承擔(dān))。施工區(qū)域工作結(jié)束后，在離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，除特殊需要外，在主電源處切斷電源，做到施工現(xiàn)場(chǎng)人走電斷，杜絕由各類用電引發(fā)的火災(zāi)，爆炸事故的發(fā)生。17、檢查與監(jiān)督17.1檢查、監(jiān)督的依據(jù)17171717.2檢查、監(jiān)督的分類和頻次171717171717.3檢查、監(jiān)督的范圍171717171717171717.4隱患整改及預(yù)防17171718、事故的調(diào)查、處理及防范措施18.1總則18.1.1為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

18.1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

18.1.3根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

18.1.4事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

18.1.5縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

18.1.6工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

18.1.7任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

118.2事故報(bào)告18.2.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

18.2.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。

必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

18.2.3安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

18.2.4報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

18.2.5事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

18.2.6事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

18.2.7事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。

18.2.8事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

18.2.9事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

118.3事故調(diào)查18.3.1特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

18.3.2上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

18.3.3特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

18.3.4事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

18.3.5事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

18.3.6事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。

18.3.7事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

18.3.8事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

18.3.9事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

18.3.10事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。

18.3.11事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。

18.3.12事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

118.4事故處理18.4.1重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

18.4.2事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

118.5法律責(zé)任18.5.1事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

18.5.2事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

18.5.3事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

18.5.4事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

18.5.5有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

18.5.6事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

18.5.7參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

18.5.8違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

1818.6附則18.6.1沒有造成人員傷亡，但是社會(huì)影響惡劣的事故，國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

18.6.2特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

18.6.3本條例自2007年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日19、環(huán)境保護(hù)管理制度各施工承包商在組織項(xiàng)目整