第18課羅斯福新政huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!工人失業(yè)股市崩潰銀行破產(chǎn)饑民成群企業(yè)倒閉產(chǎn)品過(guò)剩1929經(jīng)濟(jì)危機(jī)huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!PK如果競(jìng)選成功，我發(fā)誓一定要為美國(guó)人民實(shí)行新政!

胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。PK1575萬(wàn)票—2280萬(wàn)票59票—472票

huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!他是一位杰出的美國(guó)總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945)他是唯一一位坐在輪椅上的美國(guó)總統(tǒng)他是繼林肯后最受美國(guó)和世界公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)；他被人們喻為”獅子”和”狐貍”

Firstofall,letmeassertmyfirmbeliefthattheonlythingwehavetofearisfearitself.

我首先表明我的堅(jiān)定信念：我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!只要國(guó)家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要國(guó)會(huì)授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段----廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)宣傳，就像真正有敵人入侵時(shí)一樣。

----羅斯福的就職演說(shuō)羅斯福所說(shuō)的“廣泛的行政權(quán)”是什么含義？

糾正自由放任主義政策的弊端，加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!情景一據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1933年初，美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬(wàn)儲(chǔ)戶(hù)失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國(guó)已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)閉，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無(wú)法兌現(xiàn)。

1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律休假四天，隨后國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法案》：授權(quán)總統(tǒng)對(duì)銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開(kāi)業(yè)，同時(shí)，由國(guó)家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開(kāi)業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。（1）、整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)恢復(fù)銀行信用huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!工業(yè)復(fù)興法制定行業(yè)公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、價(jià)格水平、工資標(biāo)準(zhǔn)和工作日時(shí)數(shù)，協(xié)調(diào)企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!情境三：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷(xiāo)，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣(mài)不到一元錢(qián)。1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

為解決農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題，羅斯福采取了什么措施？目的何在？（3）用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)以提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)，防止農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!（4）在社會(huì)福利方面：加強(qiáng)政府救濟(jì)，完善社會(huì)保障制度骨瘦如柴的窮人獲得免費(fèi)的面包和湯。

1935年8月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》。內(nèi)容有：養(yǎng)老金制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、對(duì)殘廢、無(wú)謀生能力者提供救濟(jì)。huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!田納西水利工程美國(guó)歷史上最大的水利電力工程。１９３３年國(guó)會(huì)撥款７.5億美元開(kāi)始建造，該工程設(shè)計(jì)并建造了２０座具有防洪、發(fā)電功能的大型水壩，改造了５座水壩．該工程消除了田納西流域的洪水災(zāi)害，有３０００萬(wàn)英畝的土地得到保護(hù)，整個(gè)流域居民的收入提高了９倍．（5）以工代賑擴(kuò)大就業(yè)huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!

（6）保護(hù)勞工權(quán)利

1935年頒布《全國(guó)勞工關(guān)系法》，重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會(huì)。1938年頒布《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》，規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。緩和勞資矛盾，穩(wěn)定社會(huì)這些措施的實(shí)際效果是什么？產(chǎn)生怎樣的影響？huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!項(xiàng)目具體內(nèi)容目的整頓金融復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會(huì)福利恢復(fù)銀行信用，促進(jìn)金融體系正常運(yùn)作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供前提保證加強(qiáng)對(duì)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)，通過(guò)《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》，以工代賑，保障工人基本權(quán)利防止盲目競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整企業(yè)、勞資關(guān)系，擴(kuò)大就業(yè)，刺激消費(fèi)，恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)整頓銀行、成立聯(lián)邦儲(chǔ)備保險(xiǎn)公司，放棄金本位、實(shí)行美元貶值補(bǔ)貼農(nóng)民減少耕地面積，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)擺脫農(nóng)業(yè)危機(jī)加強(qiáng)政府救濟(jì)，完善社會(huì)保障制度刺激消費(fèi)和生產(chǎn)，緩解矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

羅斯福新政開(kāi)端核心huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!教材【學(xué)思之窗】中寫(xiě)道：“我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！逼渲械摹芭f”如何理解？“新”又如何理解？“舊秩序”指的是原有的資本主義民主制度?！靶逻\(yùn)用”指的是開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，即國(guó)家從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定的計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。羅斯福新政通過(guò)法律形式，把國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來(lái)，在未觸動(dòng)資本主義制度的前提下，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了深刻改造。一方面扶植壟斷資本家并在某些方面有所抑制，另一方面向工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民作必要的讓步，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，阻止危機(jī)發(fā)展，減輕危機(jī)影響。實(shí)際上就是通過(guò)國(guó)家壟斷資本主義的調(diào)節(jié)來(lái)克服危機(jī)的影響。自由資本主義一般壟斷資本主義國(guó)家壟斷資本主義huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!探究學(xué)習(xí)：羅斯福新政“新”在何處?新政的實(shí)質(zhì)是什么？國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家壟斷資本主義的新模式新政的特點(diǎn)：是資本主義制度的調(diào)整與完善新政的實(shí)質(zhì)：huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!羅斯福，一位出身高貴的總統(tǒng)，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，一位空前絕后的總統(tǒng)，一位最終成就了偉業(yè)的總統(tǒng)，……羅斯福的成功huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!結(jié)束

huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!一、新政實(shí)施背景(1)胡佛政府無(wú)力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)(2)全國(guó)要求改革的呼聲高漲

,羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)。我向你們保證，也向我自己保證，美國(guó)人民今后一定可以有一種新政……這絕不是一種政治游說(shuō)，而是戰(zhàn)斗口號(hào)。

----羅斯福競(jìng)選演說(shuō)huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!二、羅斯福新政的內(nèi)容

huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!

情景二：1932年全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比1929年危機(jī)前下降了55.6%，破產(chǎn)的企業(yè)不計(jì)其數(shù)。大約有1300萬(wàn)工人失業(yè)，約占全國(guó)勞動(dòng)人口的1/4；工人實(shí)際工資比危機(jī)前下降了1/4左右。1930年發(fā)生了125萬(wàn)失業(yè)工人聯(lián)合舉行的抗議示威運(yùn)動(dòng)。面對(duì)這些現(xiàn)象，羅斯福采取了哪些對(duì)策？目的何在？（2）頒布工業(yè)復(fù)興法，加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)，防止盲目競(jìng)爭(zhēng)huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!藍(lán)鷹標(biāo)志成立工業(yè)復(fù)興署，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，凡是遵守法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。你知道這個(gè)標(biāo)志的含義嗎？huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!羅斯?？赐绹?guó)農(nóng)民huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!失業(yè)保險(xiǎn)卡逐漸恢復(fù)繁榮的美國(guó)街頭huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!1935—1942年，美國(guó)設(shè)立的工程進(jìn)展署花費(fèi)了大約130多億美元，雇用了850萬(wàn)名工人，修建了12.2萬(wàn)幢公共建筑、66.4萬(wàn)英里新道路、7.7萬(wàn)座新橋梁、285個(gè)新機(jī)場(chǎng)和2.4萬(wàn)英里下水道。還修建了公園、游戲場(chǎng)、水庫(kù)等……增加就業(yè)，刺激消費(fèi)，穩(wěn)定社會(huì)秩序同時(shí)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力興建公共工程會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!羅斯福新政實(shí)施后，報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百萬(wàn)富翁”，甚至前總統(tǒng)胡佛還指責(zé)羅斯福是個(gè)共產(chǎn)主義者。在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽(tīng)證會(huì)上，有人高喊“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁(yè)逐字逐句抄來(lái)的”。甚至有人建議美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!

“拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！県uang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!三、新政影響1、實(shí)質(zhì)：2、進(jìn)步性：⑴直接影響：

⑵間接影響：⑶深遠(yuǎn)影響：3、局限性：使美國(guó)渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整很大程度上緩和了社會(huì)矛盾，使美國(guó)避免走上法西斯的道路開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式，形成了國(guó)家壟斷資本主義未能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)

huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!本課知識(shí)歸納：羅斯福新政一、原因（背景）二、內(nèi)容三、影響經(jīng)濟(jì)危機(jī)偉人當(dāng)選金融方面農(nóng)業(yè)方面工業(yè)方面社會(huì)福利方面挽救危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式緩和社會(huì)矛盾huang：第18課羅斯福新政共29頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!JimPowell——《羅斯福的過(guò)失：羅斯福和他的新政如何延長(zhǎng)了大蕭條》歷史學(xué)家JohnFlynn——《羅斯福迷思》，描述了羅斯福本人限制自由、破壞憲政的一