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文檔簡介
農業(yè)生產與農產品銷售的法律制度四川農業(yè)大學政法學院法學系許彥交流主題
一、農村工作人員的法律價值定位問題二、農業(yè)的根本目標問題三、農業(yè)經營體制問題
四、農村土地問題五、涉農項目問題六、農產品的加工與流通問題一、農村工作人員的法律價值定位問題
人類的生存和延續(xù)需要物質資料,也需要必要的社會秩序,人因此而有了最基礎的分工,這種分工構成了對每個人評價其法律價值的基礎。合法致富的農民、投資人的法律價值與其富有程度成正比,越富有,越應當受到法律和道德的尊重,依法可以獲得更多的發(fā)展機會和發(fā)展權利。
從事國家公共管理事務的公務人員的法律價值與其在創(chuàng)造、維護良好的社會秩序方面的政績成正比,越是清廉和政績卓著的人越應當受到法律和道德的尊重,依法可以獲得更高的職務和更好的財政待遇。從事農村工作的事業(yè)人員,行使公共管理職權人員的法律價值標準等同于國家公務人員,不行使公共管理職權人員的法律價值標準等同于農民和投資人,國家鼓勵后者在農村帶頭致富。二、農業(yè)的根本目標問題
農業(yè)法律制度以確保農村提供更多更好的農產品為目標,確保農村提供更多更好的糧食是我國農業(yè)法律制度長期的核心目標。
中國共產黨和中國政府通過農業(yè)生產制度的創(chuàng)新、人口的計劃生育、農業(yè)科技開發(fā)和農業(yè)科技成果轉化工作的大力推進,初步解決了人均每日兩斤糧食的需求問題。
中國的糧食問題并沒有解決,世界糧食儲存量逐年下滑、全球變暖導致災害頻發(fā)和糧食產量減少、土地肥力過度透支、耕地減少均構成對糧食安全的巨大威脅。農業(yè)法律制度以農村多產量為最高目標。三、農業(yè)經營體制問題
(一)土地流轉與農業(yè)經營體制改革日本的農業(yè)經營體制
現代化的農業(yè)是規(guī)?;?、產業(yè)化、企業(yè)化、市場化、城鄉(xiāng)一體化的農業(yè)。要實現農業(yè)現現代化要求的的城鄉(xiāng)一體化化,需要實現現農業(yè)生產的的市場化和企企業(yè)化,要實實現農業(yè)生產產的市場化和和企業(yè)化,需需要實現農業(yè)業(yè)產業(yè)化,要要實現產業(yè)化化,需要實現現農產品生產產的規(guī)?;?,,要實現農產產品生產的規(guī)規(guī)?;?,需要要農業(yè)資源集集中到大戶、、合作社、企企業(yè)手中,而而農業(yè)資源的的集中需要包包括土地承包包經營權在內內的農業(yè)資源源的方便流轉轉。(二)農民專專業(yè)合作社與與農業(yè)經營體體制改革創(chuàng)設“農民專專業(yè)合作社””這種企業(yè)形形式,其目標標仍然是農業(yè)業(yè)生產的規(guī)模?;?、產業(yè)化化、市場化和和企業(yè)化。是否舉辦“農農民專業(yè)合作作社”是是否否打破自然經經濟觀念,是是否啟動農業(yè)業(yè)現代化的關關鍵之舉,意意義重大,故故法律中預設設了若干好處處。舉辦“農民專專業(yè)合作社””應當與農業(yè)業(yè)市場化、產產業(yè)化、企業(yè)業(yè)化結合起來來。舉辦“農民專專業(yè)合作社””應當與整合合各個方面的的資源結合起起來。四、農村土地地問題在農村貫徹土土地管理法,,應當以保護護耕地,確保保糧食生產,,推進農業(yè)可可持續(xù)發(fā)展為為目標。農用地轉為非非農建設用地地,適用非常常嚴格的審批批程序,目的的是保護耕地地,確保糧食食生產。農民的宅基基地問題,,適合指導導村組超前前規(guī)劃,集集中居住,,向土地的的上空和地地下要居住住面積。五、涉農項項目問題國有資產是是全民所有有的資產,,按照“誰誰投資,誰誰決策,誰誰受益,誰誰承擔責任任”的原則則,全國人人民有權享享受國有資資產的投資資收益。名目繁多的的項目是全全國人民享享受國有資資產的投資資收益形式式之一。各各地都宜積積極申報。。設計項目需需要領會項項目政策、、了解地方方經濟、熟熟悉技術經經濟和計量量經濟學的的方法、一一般應有相相關科技成成果參與。。申報項目,,人人均可可牽頭。項目獲批,,關鍵因素素是申報書書的質量,,擁有眾多多學科的農農林院校適適合協(xié)助地地方設計項項目申報書書。六、農產品品的銷售問問題現行的農產產品流通體體制是農村村家庭聯產產承包責任任制的必然然產物,改改變現行的的農產品流流通體制,,需要農業(yè)業(yè)生產規(guī)模?;?、集中中化、企業(yè)業(yè)化、市場場化。通過銷售農農產品促使使農民增加加收入,降降低風險的的根本出路路在于規(guī)模?;A上上大力發(fā)展展農產品加加工業(yè)。謝謝觀看/歡迎下載BYFAITHIMEANAVISIONOFGO
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