聊城XX老年公寓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE62目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 41.1項(xiàng)目背景 41.2報(bào)告編制單位 71.3可行性研究編制依據(jù) 71.4可行性研究范圍 71.5項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介 81.6項(xiàng)目概況 91.7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 92社會(huì)需求分析 112.1老齡人口及撫養(yǎng)情況 112.2養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 122.3需求分析 132.4項(xiàng)目建設(shè)的意義 143建設(shè)規(guī)模 163.1建設(shè)目標(biāo) 163.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 164場(chǎng)址選擇 184.1場(chǎng)址選擇 184.2場(chǎng)址條件 184.3交通條件 194.4外部基礎(chǔ)設(shè)施條件 195建設(shè)方案 215.1指導(dǎo)思想與原則 215.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 225.3建筑方案 235.4配套設(shè)施 256環(huán)境保護(hù) 326.1編制依據(jù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 326.2主要污染源和污染物 326.3綜合利用與治理方案 326.4綠化 336.5環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及定員 347節(jié)能 357.1用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 357.2能耗狀況及能耗指標(biāo)分析 367.3節(jié)能措施 368職業(yè)安全衛(wèi)生 398.1職業(yè)衛(wèi)生要求 398.2危害因素分析及控制措施 408.3預(yù)期效果及評(píng)價(jià) 418.4機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備 419組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 429.1組織機(jī)構(gòu) 429.2項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖 4210項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 4510.1建設(shè)工期 4510.2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各階段進(jìn)度安排 4510.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 4511.4項(xiàng)目實(shí)施管理 4511項(xiàng)目招標(biāo)方案 4711.1項(xiàng)目的招標(biāo) 4711.2項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容 4711.3項(xiàng)目招標(biāo)組織形式 4711.4項(xiàng)目招標(biāo)方式 4711.5項(xiàng)目招標(biāo)具體方案 4712投資估算及資金來源 4912.1投資估算 4912.2資金來源 5113財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 5213.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析說明 5213.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過程 5213.3財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 5514可行性研究的結(jié)論與建議 5614.1結(jié)論 5614.2建議 56附表：投資估算及財(cái)務(wù)分析表附圖：項(xiàng)目區(qū)域位置圖項(xiàng)目總平面布置圖

1總論1.1項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目名稱聊城市XX老年公寓項(xiàng)目1.1.2承辦單位單位名稱：聊城市XX園林項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系：1.1.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快發(fā)展老齡事業(yè)，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，聊城市XX園林以“綜合頤養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為方式，積極籌措資金，計(jì)劃投資6000萬元實(shí)施XX老年公寓項(xiàng)目，建成省內(nèi)知名的醫(yī)療、文化、娛樂配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)老年頤養(yǎng)綜合社區(qū)，滿足當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老和外地老年人的療養(yǎng)需求，讓廣大老年人“老有所樂”、“老有所養(yǎng)”、“頤養(yǎng)天年”。同時(shí)，在XX老年公寓項(xiàng)目建設(shè)完成后，聊城市XX園林將適時(shí)實(shí)施二期工程的建設(shè)——御瀧灣度假村，以御龍灣度假村、XX老年公寓兩大產(chǎn)業(yè)為靚點(diǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目效益的整體推進(jìn)。1.1.4改革開放以來，我國(guó)人口出生率銳減，由1970年的33.4‰下降到2021年的13.4‰；總和生育率由1970年的5.8‰下降到2021年的1.6‰，加之城市化進(jìn)程加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人口壽命快速提高，人口老齡化加速，我國(guó)60歲以上老年人口比重從1964年的6.08％上升到2021年的9.97％，至2021年已達(dá)到10％，進(jìn)入老年型社會(huì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平迅速提高，老年人口規(guī)模越來越龐大。1982年第三次全國(guó)人口普查時(shí)，60歲以上老年人口為7664萬人，1990年全國(guó)第四次人口普查時(shí)為9697萬人，2021年第五次人口普查時(shí)上升至1.3億人。這一數(shù)字幾乎相當(dāng)于目前一個(gè)俄羅斯的人口、兩個(gè)英國(guó)的人口或四個(gè)加拿大的人口。若把這樣龐大的人口群體當(dāng)作一個(gè)國(guó)家的話，它將是世界上人口數(shù)排行第十位的國(guó)家。從人口增長(zhǎng)趨勢(shì)看，根據(jù)2021年全國(guó)第五次人口普查資料，2021年全國(guó)總?cè)丝?24261萬人，與1990年第四次人口普查相比，總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)了12.8％，而60歲以上老年人口增加了34.1％，總?cè)丝谀昃鲩L(zhǎng)速度只有0.92％，而老年人口年均速度達(dá)到2.97％，大大快于總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度。60歲及其以上老年人口以年均3％速度持續(xù)增長(zhǎng)。更為突出的是，我國(guó)80歲以上老年人口已達(dá)1100萬，并以年均5％的驚人速度遞增。2021年底60歲以上老年人口將達(dá)到2.8億，占總?cè)丝?8.4％左右；2050年將達(dá)到4億左右，占總?cè)丝?5％以上，表現(xiàn)出“兩高兩大兩低”特征，即高速、高齡，基數(shù)大，差異大，社區(qū)養(yǎng)老水平低、自我養(yǎng)老意識(shí)低。我國(guó)人口老齡化發(fā)展的不同階段，將出現(xiàn)老年人口快速增長(zhǎng)期、高齡老年人口快速增長(zhǎng)期、農(nóng)村老齡化加速期。我國(guó)現(xiàn)階段人口老齡化問題必將對(duì)全球人口老齡化帶來巨大影響，也必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展帶來深刻影響。如何應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，將在一定程度上決定中國(guó)能否成為穩(wěn)定繁榮的發(fā)達(dá)國(guó)家，在21世紀(jì)中葉達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化水平和全面建成小康社會(huì)。人口老齡化現(xiàn)象是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，反映了人類社會(huì)的進(jìn)步。然而老年人口比重的日益增大會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會(huì)發(fā)展帶來一系列影響，成為21世紀(jì)我國(guó)必須認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真研究的重大社會(huì)問題。人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)和精神文化的特殊需求。為了滿足老年人口日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年人所需要的社會(huì)服務(wù)業(yè)，改造不適應(yīng)人口老齡化的住宅、社區(qū)和環(huán)境。人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè)，以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從20世紀(jì)80年代起步，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已初具規(guī)模。但社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平還比較低，許多地方社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還沒有起步，不能滿足老年人多種層次需求。老年公寓作為專供老人居住的專有住宅，是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式，滿足了老年人對(duì)居住的特殊需求，解決了傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足，是一條老年公益性事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子，是解決老齡化問題的有效對(duì)策之一。一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，僅靠國(guó)家投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，調(diào)動(dòng)多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場(chǎng)化運(yùn)作，是解決老齡化問題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊(duì)入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作取得了很好效果。老年公寓創(chuàng)造了一個(gè)文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行醫(yī)療養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了直接的促進(jìn)作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來十分關(guān)注老齡問題，2021年發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》等一系列文件指示，我國(guó)制定頒布了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，使我國(guó)老齡事業(yè)有法可依有章可循。我省和全國(guó)一樣，已進(jìn)入老年型社會(huì)。據(jù)2021年全國(guó)第五次人口普查，我省60歲以上人口達(dá)659萬人，占人口總數(shù)的11％（按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤^10％，即進(jìn)入老年型社會(huì)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我省60歲以上人口已達(dá)870.75萬人，占總?cè)丝诒壤仙?3.5％，超過全國(guó)平均水平（10.5％左右）。中共山東省委、山東省人民政府十分重視老齡問題。早在2021年就發(fā)出了《關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定>的實(shí)施意見》，指出“老齡問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問題?！薄白龊美淆g工作，滿足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，對(duì)于促進(jìn)我省兩個(gè)文明建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義?！笔∥?、省政府制定了一系列方針政策和具體措施，投入財(cái)力物力，促進(jìn)了我省老齡事業(yè)的健康發(fā)展。加快社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步滿足老年人養(yǎng)老的差異需求，提高老年人生活質(zhì)量，是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院方針政策，構(gòu)建和諧社會(huì)的新舉措。1.2報(bào)告編制單位（1）單位名稱：（2）工程咨詢資格證書號(hào)：（3）資格級(jí)別（4）發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)1.3可行性研究編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（主席令73號(hào)）（2）中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)[2021]13號(hào)）（3）中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于貫徹<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定>的實(shí)施意見》（4）《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（2021-2021年）（5）《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（5）《老年公寓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（6）項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)文件資料1.4可行性研究范圍遵照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，對(duì)聊城愛心高端頤養(yǎng)綜合體示范基地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)背景和必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、選址、總平面布置、節(jié)能、環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生，投資和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為業(yè)主和政府主管部門提供決策依據(jù)。本報(bào)告研究范圍包括：（1）論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義；（2）通過對(duì)項(xiàng)目發(fā)展和需求情況調(diào)研，推薦工程建設(shè)規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所選場(chǎng)址實(shí)際狀況進(jìn)行總體布置，確定工程技術(shù)方案；（4）對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防提出方案；（5）對(duì)投資估算、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定量分析；（6）提出可行性研究結(jié)論和建議。1.5項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介聊城市XX園林坐落于聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)古漯河萬畝濕地之畔，與西集新村毗鄰，公司注冊(cè)資本金500萬元。因此處水系繁多，婉轉(zhuǎn)停留，如臥龍盤曲，似玉帶纏繞而得名。據(jù)老人傳說：清朝乾隆皇帝曾游歷過此處，故稱：“御瀧灣”。XX園林是一家新注冊(cè)成立的新生機(jī)構(gòu)，主要致力于農(nóng)、林、漁、牧業(yè)發(fā)展、深成、園林、園藝等業(yè)務(wù)。公司以“打造農(nóng)、林、漁、牧生態(tài)鏈，深度挖掘綠色、環(huán)保、健康產(chǎn)業(yè)鏈”為己任，致力于綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康事業(yè)的發(fā)展。公司未來發(fā)展以多元素、集團(tuán)化為攻略目標(biāo)。XX老年公寓是由成都軍區(qū)聯(lián)勤部機(jī)關(guān)退休干部、中國(guó)國(guó)際書畫院副院長(zhǎng)——謝世祥師長(zhǎng)及濟(jì)南軍區(qū)軍政領(lǐng)導(dǎo)共同參與的招商引資項(xiàng)目，旨在回報(bào)社會(huì)，造福家鄉(xiāng)。工程計(jì)劃總投資6000萬元籌建的XX老年公寓：集養(yǎng)老、康復(fù)、療養(yǎng)、娛樂于一體的園林公寓：綠樹掩映，檐廊迂回，松青竹茂，蘭菊吐香，琴韻古箏，佛樂縈繞，舒養(yǎng)凈修心性，一切世俗的喧囂嘈雜在這里得以潛遁！建成后還將與多地軍干休所、老干休所合作舉辦：分時(shí)度假，候鳥度假式的新經(jīng)濟(jì)模式。項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，將對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叺慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、人員就業(yè)安置、養(yǎng)老敬老、家庭和睦、社會(huì)安定起到主導(dǎo)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)、市委各級(jí)政府的親切關(guān)懷及社會(huì)各界人士的大力支持下，XX園林正以多元素、集團(tuán)化的穩(wěn)健步伐；以御龍灣度假村、XX老年公寓兩大產(chǎn)業(yè)為靚點(diǎn)的矯健身姿；搭乘天時(shí)地利人和的政策快車，已經(jīng)啟程。1.6項(xiàng)目概況1.6項(xiàng)目計(jì)劃選址于聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)韓集鄉(xiāng)西集新村，項(xiàng)目計(jì)劃用地150畝。1.6本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6000萬元。項(xiàng)目建設(shè)普通養(yǎng)老型公寓樓2棟、療養(yǎng)型公寓樓1棟以及康復(fù)保健中心樓1棟，總建筑面積26000平方米，設(shè)計(jì)床位1000張；同時(shí)完善項(xiàng)目區(qū)的道路、供水、供電等設(shè)施，以及亭廊、假山、水系等景觀設(shè)施。1.6XX老年公寓項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括普通養(yǎng)老型公寓、療養(yǎng)型公寓、康復(fù)保健中心等功能建筑，同時(shí)完善項(xiàng)目區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)施等內(nèi)容，給老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、娛樂、休閑的完善服務(wù)，打造成優(yōu)美、安靜的養(yǎng)老圣地。1.7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-1。表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱單位數(shù)量或指標(biāo)備注一建設(shè)規(guī)模1項(xiàng)目占地面積畝1502總建筑面積平方米260002.1普通養(yǎng)老型公寓平方米140002.2療養(yǎng)型公寓平方米70002.3康復(fù)保健中心平方米50003綠化率%40二設(shè)計(jì)床位張1000三新增職工人數(shù)人200四項(xiàng)目總投資萬元60001建設(shè)投資萬元57002鋪底流動(dòng)資金萬元300五經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1年?duì)I業(yè)收入萬元4052.02年總成本費(fèi)用萬元3330.63年利潤(rùn)總額萬元500.64投資利潤(rùn)率％8.345投資回收期年8.096盈虧平衡點(diǎn)%75.2六建設(shè)期年1

2社會(huì)需求分析2.1老齡人口及撫養(yǎng)情況從1964至1980年，我國(guó)老年人口比重平均每十年增長(zhǎng)0.65個(gè)百分點(diǎn)；從1980至2021年，老年人口比重每十年平均增長(zhǎng)1.12個(gè)百分點(diǎn)，2021年至2040年為我國(guó)老齡化最快的時(shí)期，每十年提高3.99個(gè)百分點(diǎn)。這樣高的老齡化速度在世界上是少見的。中國(guó)的養(yǎng)老問題將面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比和老年人口數(shù)量的變化詳見表2-1。表2-1中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)和撫養(yǎng)比變化趨勢(shì)年份人數(shù)（萬人）比例（％）60＋65＋15～59歲80＋/60＋0～14歲撫養(yǎng)比總撫養(yǎng)比2021202120212021202120252030203520402045205065.468.267.965.664.862.660.058.157.656.454.09.210.210.910.610.810.110.913.314.518.121.337.230.829.330.229.328.728.027.327.027.328.315.715.918.022.225.131.038.744.746.750.056.852.946.747.352.454.459.766.872.073.777.385.1我國(guó)人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口＋60歲以上人口/15～59歲人口）在未來50年中變化比較明顯。少兒人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口/15～59歲人口）從2021年的37.2％下降到2050年的28.3％，下降了8.9個(gè)百分點(diǎn)。老年人口撫養(yǎng)比（60歲以上人口/15～59歲人口）則從15.7％上升到56.8％，上升了41.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然少兒人口撫養(yǎng)比下降，但由于老年人口撫養(yǎng)比大幅度上升，致使總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從52.9％提高到85.1％，上升了32.3個(gè)百分點(diǎn)（見圖2-1）。人口高齡化或老年人口老齡化是我國(guó)不能回避的一個(gè)嚴(yán)重問題（見表2-2）。表2-2兩個(gè)年齡組老年人口比重的變化年份195319641982199020212021202120302040205060～7995.595.793.492.190.489.189.689.686.179.280＋4.54.36.67.99.610.910.410.413.920.8合計(jì)100100100100100100100100100100據(jù)2021年第五次全國(guó)人口普查，我省60歲以上人口達(dá)659萬人，占人口總數(shù)的11％）已進(jìn)入老年型社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我省60歲以上人口為760萬，占總?cè)丝?2.48％；至2021年底，我省60歲以上人口已達(dá)870.75萬人，占總?cè)丝诒壤仙?3.5％，超過全國(guó)平均水平，我省人口加速老齡化。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，至2025年，全省60歲以上人口將增至1750萬，占總?cè)丝诒壤龑⑦_(dá)到25％，每4人中就有一個(gè)老人。我省人口老齡化呈現(xiàn)未富先老，老齡人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，社會(huì)養(yǎng)老市場(chǎng)需求大幅增加，整個(gè)社會(huì)思想、物質(zhì)準(zhǔn)備不足。2.2養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是在政府主導(dǎo)和扶持下，由社區(qū)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供住養(yǎng)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、疾病護(hù)理服務(wù)、精神文化服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，滿足老年人特殊生活需求的服務(wù)行業(yè)。目前，我省老年人口已達(dá)1317萬人，占全省總?cè)丝诘?4.06%。龐大的老年人口規(guī)模以及老年人口的高齡化，形成了巨大的服務(wù)需求。同時(shí)獨(dú)生子女家庭日益增多，“空巢”老人已占老年人總數(shù)的50%以上，家庭養(yǎng)老的實(shí)際能力明顯下降，老年人的生活照料、疾病護(hù)理等事務(wù)逐步向社會(huì)轉(zhuǎn)移，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等需求不斷增多，對(duì)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出了新的要求。同時(shí)，雖然我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展，但由于存在思想認(rèn)識(shí)不到位、市場(chǎng)化程度不高、政府投入不足、政策扶持力度不夠、服務(wù)場(chǎng)所少、服務(wù)水平低等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大老年人及其家庭的需求。鑒于我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，山東省、聊城市兩級(jí)政府都下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的迅速發(fā)展。2.3需求分析據(jù)第五次人口普查，我國(guó)有65歲及以上老年人的家庭戶數(shù)占全國(guó)家庭總戶數(shù)的20.09％。在全國(guó)一人家庭戶中，65歲以上單身老年人口占27.71％，在全國(guó)二人家庭戶中，有兩個(gè)65歲以上老人戶占13.41％。城市和鎮(zhèn)有老年人家庭戶的比例比較接近，農(nóng)村則明顯高于城鎮(zhèn)。2021年，全國(guó)有65歲以上老年人家庭中，單身老人戶占11.46％，只有一對(duì)老夫婦戶占11.38％，合計(jì)為22.84％。而老年人與其他人一起居住的情況，占77.17％。單身老人戶和只有一對(duì)老夫婦戶這兩種完全老人戶所占比例城市26.93％，鎮(zhèn)為26.13％，農(nóng)村20.98％。從另一角度看，農(nóng)村老年人與其親屬一起居住的情況最多，達(dá)79.02％，而鎮(zhèn)（73.87％）和城市（73.07％）水平接近。由此可見城鎮(zhèn)老人與后代分開居住的趨勢(shì)較農(nóng)村更為顯著。我省情況也大致如此。近30年來，我國(guó)人口出生率明顯下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模向小型化、核心化轉(zhuǎn)變，加之人口流動(dòng)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成為主導(dǎo)模式。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，人口流動(dòng)性加快及城鎮(zhèn)地區(qū)住房緊張問題的緩解，家庭小型化趨勢(shì)將更加明顯。家庭養(yǎng)老和照料的功能明顯弱化。這為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提供了一個(gè)龐大市場(chǎng)。老齡化社會(huì)的迅速的到來，為發(fā)展高端頤養(yǎng)提供了重要的契機(jī)。根據(jù)聊城市民政部門資料顯示，目前聊城60歲以上的老人達(dá)到86.56萬人，占總?cè)丝诘?4.48%，65歲以上老人達(dá)到了53萬人，占總?cè)丝诘?.9%，并呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。目前，全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅有75家，床位不足17600張，并且缺乏中高端的綜合性養(yǎng)老場(chǎng)所，多為廢舊房屋和院落改造而成，房間簡(jiǎn)陋，設(shè)施缺乏，功能單一，即使這樣也人滿為患。從養(yǎng)老服務(wù)體系的運(yùn)作看，全市90%以上為政府公辦，每年投入經(jīng)費(fèi)相當(dāng)部分額用于人員工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)行開支，運(yùn)作成本較高；養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)專業(yè)化程度不高，具有專業(yè)醫(yī)療護(hù)理資質(zhì)的技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系還不完備，不能完全滿足老年人群的各類需求。雖然聊城市很重視老齡事業(yè)的發(fā)展，但隨著生活水平的提高，傳統(tǒng)的幾代同堂已逐步解體，老少分住、家庭小型化，年輕人外出務(wù)工、老年人留守家中已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，全市養(yǎng)老服務(wù)需求矛盾日益突出。2.4項(xiàng)目建設(shè)的意義本項(xiàng)目作為聊城市較高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，將具有顯著的社會(huì)效益，為聊城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來積極的影響。（1）有利于提升地方黨委、政府的形象。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)老齡工作，努力使全體人民老有所養(yǎng)，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中明確指出，要在全國(guó)“實(shí)施愛心護(hù)理工程”。聊城市第十二次黨代會(huì)也提出了“全面建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城，創(chuàng)造聊城人民的幸福生活”的奮斗目標(biāo)。一個(gè)地區(qū)老年事業(yè)的發(fā)展，可以體現(xiàn)該地區(qū)黨委、政府的執(zhí)政理念的先進(jìn)性，可以塑造黨委、政府以人為本的良好形象，還可以想外界展示良好的城市形象。而本項(xiàng)目的實(shí)施，將成為聊城社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)我市老齡事業(yè)發(fā)展具有積極的帶動(dòng)作用。（2）有利于提升聊城市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展水平。該項(xiàng)目的建設(shè)，可以很好地填補(bǔ)聊城市在老年療養(yǎng)和醫(yī)療方面高檔服務(wù)設(shè)施的空白，有利于緩解全市養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾，并且與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)互補(bǔ)，滿足不同老年人群的養(yǎng)老需求，大大提升聊城市養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，在全省創(chuàng)造出科學(xué)養(yǎng)老的新經(jīng)驗(yàn)，使聊城真正成為人居典范、投資福地。（3）有利于產(chǎn)生帶動(dòng)周邊城市的向心力效應(yīng)。聊城市市委、市政府提出，要加快建設(shè)“一五二”產(chǎn)業(yè)基地，全力打造江北文化旅游和休閑度假目的地城市。XX老年公寓項(xiàng)目的輻射范圍將達(dá)到濟(jì)南、濟(jì)寧、菏澤、德州、邯鄲等周邊一小時(shí)都市圈，使聊城市成為一個(gè)特殊中心城市，從而帶動(dòng)聊城的旅游度假業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。（4）有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建成后，將為聊城增加就業(yè)崗位。同時(shí)，針對(duì)老年人的護(hù)理產(chǎn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以開發(fā)老年用品和老年服務(wù)產(chǎn)品，培育老年消費(fèi)市場(chǎng)。

3建設(shè)規(guī)模3.1建設(shè)目標(biāo)為加快推進(jìn)聊城市的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，XX園林積極籌措資金建設(shè)聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)韓集鄉(xiāng)西集新村XX老年公寓項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃投資6000萬元，建設(shè)成集養(yǎng)老、度假、休閑等于一體的老年產(chǎn)業(yè)綜合社區(qū)，再為老年人提供“老有所養(yǎng)、老有所樂”綜合活動(dòng)場(chǎng)所的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。3.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模XX老年公寓項(xiàng)目計(jì)劃占地150畝，分為三個(gè)功能區(qū)：養(yǎng)老生活區(qū)、文體活動(dòng)區(qū)、動(dòng)力配套區(qū)。（1）養(yǎng)老服務(wù)區(qū)計(jì)劃占地100畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括老年居養(yǎng)公寓樓、療養(yǎng)公寓樓、康復(fù)保健中心，總建筑面積21000平方米。（2）文體活動(dòng)區(qū)計(jì)劃占地40畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括夕陽(yáng)廣場(chǎng)、室外活動(dòng)場(chǎng)地等。（3）動(dòng)力配套區(qū)計(jì)劃占地10畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括變電室、鍋爐房、泵房以及污水處理設(shè)施等。除以上建設(shè)內(nèi)容外，項(xiàng)目將對(duì)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和景觀進(jìn)行完善和提升，引入水系、亭臺(tái)樓閣、雕塑、廣場(chǎng)，創(chuàng)造宜居的居住環(huán)境。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容詳見下表。主要建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)工程名稱單位數(shù)量結(jié)構(gòu)1功能用房1.1居養(yǎng)公寓樓平方米7000五層，磚混結(jié)構(gòu)1.2居養(yǎng)公寓樓平方米7000五層，磚混結(jié)構(gòu)1.3居養(yǎng)公寓樓平方米7000五層，磚混結(jié)構(gòu)1.4康復(fù)保健樓平方米5000四層，磚混結(jié)構(gòu)2公用工程2.1變電室平方米50單層，磚混結(jié)構(gòu)2.2鍋爐房平方米80單層，磚混結(jié)構(gòu)2.3泵房平方米40單層，磚混結(jié)構(gòu)2.4污水處理站座13基礎(chǔ)設(shè)施3.1道路平方米300003.2綠化平方米80003.3水系處13.4亭廊平方米30003.5假山座13.6廣場(chǎng)平方米50003.7小品若干總計(jì)

4場(chǎng)址選擇4.1場(chǎng)址選擇4.1.1項(xiàng)目選址地點(diǎn)及占地面積本項(xiàng)目XX老年公寓選址于聊城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)韓集鄉(xiāng)西集新村，西集新村規(guī)劃的溫泉街以西，毗鄰古漯河萬畝濕地。項(xiàng)目計(jì)劃占地150畝，地理位置優(yōu)越，風(fēng)景優(yōu)美，周邊環(huán)境良好，交通便捷。4.1.2地理位置聊城市地處山東西部、京杭大運(yùn)河畔，東倚岱岳與濟(jì)南市相連，西以衛(wèi)運(yùn)河為界與冀南、豫北接壤，北與德州市毗鄰，南濱黃河與水泊梁山隔河相望。地處北緯35o47’-37o02’和東經(jīng)115o16’-1164.2場(chǎng)址條件4.2.1地形、地貌本區(qū)域地形平坦，地貌屬黃河沖擊平原，區(qū)內(nèi)0—4米以粘土、亞粘土、亞砂土為主，4—8米之間以亞砂土為主，15—40米為主要含水層，以粉砂細(xì)砂為主，富水條件較高，該區(qū)地層水壓為10噸/平方米。境內(nèi)地勢(shì)平坦，自西南向東北傾斜，坡度為1/7000，海拔29-38米。地貌有6種類型：河灘高地約541平方公里，占總面積的56.5％；沙質(zhì)河槽地112.5平方公里，占11.8％；決口扇形地17平方公里，占1.8％；緩平坡地165.5平方公里，占17.3％；河間淺平洼地49平方公里，占5.1％；背狀槽狀洼地72平方公里，占7.5％。4.2.2氣候、氣溫聊城屬暖溫帶半干旱季風(fēng)區(qū)域大陸性氣候，具有顯著的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征。年降雨量306.0－975.9mm，年平均氣溫12.0－14.1℃，歷年極端最高氣溫為41.2℃，極端最低氣溫各季節(jié)特征如下：春季降雨少，風(fēng)速大，氣候干燥，溫度回升快，季降水量占全年降水量的13.7%，由于上述氣候特點(diǎn)，所以常造成春旱，素有“十年九旱”之說；夏季溫度高、濕度大、降雨多而集中且強(qiáng)度大，季降水占全年降水的66.5%；秋季氣溫急降，雨量驟減，季降水量占全年降水量的17.1%；冬季低溫寒冷，雨雪稀少，季降水只占全年降水的2.7%。4.2.3河流水文該項(xiàng)目所處地段，地形平坦、自然地面絕對(duì)標(biāo)高約23.34-25.65m，地下水位埋深為8.6m，應(yīng)水位標(biāo)高為14.74-17.05m。4.2.4工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件本項(xiàng)目場(chǎng)址位于黃河沖擊平原，土壤類型為亞沙土。地層為第四紀(jì)全新統(tǒng)黃河沖擊層，第四系沉積較厚。（1）填土：上部為雜填土，下部為素填土厚0.7――1.2米（2）粘土：棕黃－棕紅色，可塑，含少量磚和生活垃圾，厚度0.9――1.2米，承載力120Kpa（3）粉土：灰黃色，承載力100Kpa。（4）粉砂：褐黃色，銹黃色，濕、中密層厚1.1――1.3米，承載力130Kpa4.3交通條件聊城市是山東交通比較發(fā)達(dá)的城市，京九鐵路、邯濟(jì)鐵路、濟(jì)館高速公路在此交匯，是連接?xùn)|西南北的重要交通樞紐。聊城鐵路編組站是京九線上的4大編組站之一。從聊城出發(fā)，沿濟(jì)聊館、濟(jì)青高速1小時(shí)可達(dá)濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)，4小時(shí)可達(dá)青島海港，沿京九線4小時(shí)可到達(dá)北京。火車平均運(yùn)行速度120公里/小時(shí)。4.4外部基礎(chǔ)設(shè)施條件聊城市供水、供熱、供氣、治污等市政建設(shè)近幾年取得重大進(jìn)展，城市功能有了質(zhì)的提高，城市管理不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，水利、交通、能源、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步加強(qiáng)。（1）給水主要是生活用水，消防用水和其他用水等,供水水源為東阿黃河地下滲透水源，供水普及率將達(dá)到100％。根據(jù)聊城市總體規(guī)劃，沿規(guī)劃主干道敷設(shè)給水主管，配給水管采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的供水形式，以確保用水的安全性和可行性。（2）排水本項(xiàng)目排水實(shí)行雨污水分流體系。為減少埋管深度，雨水管可以分段就近接入周圍市政雨水管道；污水達(dá)到國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后接入市政污水管道。（3）供電本項(xiàng)目用電由供電部門統(tǒng)一解決，目前聊城市的城市生活用電供應(yīng)充足，能夠滿足項(xiàng)目的用電需求。（4）供暖本項(xiàng)目位于聊城市城區(qū)，項(xiàng)目冬季取暖采用城市集中供暖，由附近城市供暖管線接入即可。

5建設(shè)方案5.1指導(dǎo)思想與原則根據(jù)有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范，項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（1）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宜建在城郊，但應(yīng)離主干公路近一些，以方便入住老人外出旅游和就醫(yī)；（2）公寓應(yīng)配備各種安全設(shè)施，包括：適合老年人行走的地面，防跌滑設(shè)計(jì)；電氣的安全設(shè)計(jì)，防盜和應(yīng)急呼叫裝置；（3）有室內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂設(shè)施、老年健身設(shè)備，在室外有園林式的寬闊休閑活動(dòng)場(chǎng)所和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所；（4）保證公寓的水、電、氣、、電視、寬帶網(wǎng)常年24小時(shí)的不中斷；（5）設(shè)有各種服務(wù)設(shè)施，如公寓廚房、公寓洗衣房、醫(yī)務(wù)室、餐廳、洗理按摩房、保安室及管理用房；（6）設(shè)置殘疾人設(shè)施；（7）老年人住房的特殊要求一般應(yīng)突出環(huán)境清凈，采光好，進(jìn)出方便，特別是要堅(jiān)持無障礙原則。比如，要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、緊急呼救裝置等，公寓樓內(nèi)還應(yīng)有各種生活服務(wù)、娛樂、醫(yī)療保健設(shè)施等，配備專門的服務(wù)人員和醫(yī)護(hù)人員；（8）公寓建造、房間設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到老人的多樣要求，可設(shè)置單人或雙人房，樓房三層以上設(shè)計(jì)安排電梯。同時(shí)應(yīng)有一定的室內(nèi)、室外活動(dòng)空間，花草綠地，營(yíng)造一個(gè)舒適溫馨的養(yǎng)老環(huán)境；（9）公寓服務(wù)模式，按照“養(yǎng)老、康復(fù)、休閑、娛樂、服務(wù)一體化”的服務(wù)要求調(diào)整結(jié)構(gòu)與布局，形成功能合理，方便入住老人的服務(wù)模式，量力而行，統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定老年公寓的規(guī)模和布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)和功能。力爭(zhēng)公寓辦成“內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化，休閑場(chǎng)所園林化，康復(fù)設(shè)施醫(yī)院化、管理服務(wù)制度化”的老人樂園。5.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案本項(xiàng)目初步選址于聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)韓集鄉(xiāng)西集新村，項(xiàng)目計(jì)劃占地150畝。XX老年公寓項(xiàng)目用地區(qū)域分辦公服務(wù)區(qū)、養(yǎng)老生活區(qū)、文體活動(dòng)區(qū)、配套動(dòng)力區(qū)四大功能區(qū)。（1）居養(yǎng)生活區(qū)：計(jì)劃占地100畝，是提供給老年人生活起居的核心區(qū)域，包括普通養(yǎng)老型公寓樓、療養(yǎng)型公寓樓以及康復(fù)保健中心等。根據(jù)入住老人的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)狀況的不同分為：普通養(yǎng)老型公寓、療養(yǎng)型公寓。本區(qū)域主要以景觀水系為中心，水系中心設(shè)置假山、噴泉等景觀設(shè)施，配以回廊環(huán)繞水系四周，以水橋連接回廊與水系中心景觀區(qū)域，并適當(dāng)配建亭臺(tái)提升區(qū)域園林景色。普通養(yǎng)老型公寓：分高、中、低三種檔次的居住標(biāo)準(zhǔn)，迎合不同經(jīng)濟(jì)狀況的消費(fèi)群體的需要；療養(yǎng)型公寓：主要是為享受定期撫恤的復(fù)員軍人、“三屬”、傷殘軍人提供康復(fù)、療養(yǎng)的公寓?？祻?fù)保健中心：主要為入駐老年人的提供基本的醫(yī)療、理療、康復(fù)、保健服務(wù)，配備必要的醫(yī)療保健設(shè)施。（2）室外活動(dòng)區(qū)：本區(qū)計(jì)劃占地40畝，設(shè)置“夕陽(yáng)”廣場(chǎng)、室外綜合文體活動(dòng)場(chǎng)地，為入住的老人提供休閑、文化、娛樂的場(chǎng)所。（3）配套動(dòng)力區(qū)：計(jì)劃占地10畝，包括變電室、鍋爐房、泵房以及污水處理設(shè)施等。居養(yǎng)生活區(qū)的公寓樓建筑與室外活動(dòng)區(qū)之間，盡可能采用連廊連通起來，使其成為有機(jī)的整體，便于老年人活動(dòng)。場(chǎng)區(qū)的出入口設(shè)置在場(chǎng)區(qū)的南側(cè)，方便園區(qū)的出行；場(chǎng)區(qū)內(nèi)主干道寬6米，次干道寬4米，各主要建筑設(shè)施均有道路相通，形成環(huán)形通道。各建（構(gòu)）筑物相互間距應(yīng)滿足消防間距要求。場(chǎng)區(qū)內(nèi)綠化：在居養(yǎng)生活區(qū)、室外文體活動(dòng)區(qū)以及道路兩旁和建筑物周圍以及場(chǎng)區(qū)空地進(jìn)行綠化。場(chǎng)區(qū)綠地構(gòu)成有喬木、亞喬木、花灌木、綠籬、花壇、草坪和噴水池、假山、涼亭等。根據(jù)功能區(qū)的性質(zhì)，環(huán)境構(gòu)成，采取不同的綠化方式；場(chǎng)區(qū)四周設(shè)置圍墻，使之形成一個(gè)封閉的安寧的舒適的空間。5.3建筑方案5.3.1建筑方案描述本項(xiàng)目包括居養(yǎng)生活區(qū)、室外文體活動(dòng)區(qū)、配套動(dòng)力區(qū)，考慮采用分區(qū)分散布置，力求做到功能集中，布局合理，交通流暢；部分具有特殊功能的建筑，如居住公寓、康復(fù)保健中心等應(yīng)遵循有關(guān)的建設(shè)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且在所有的建筑中均應(yīng)考慮無障礙設(shè)計(jì)的內(nèi)容；公共電梯廳的設(shè)置應(yīng)結(jié)合公共使用功能用房的布置，盡可能設(shè)置在建筑的中部，使豎向交通便捷高效。居養(yǎng)生活公寓樓以項(xiàng)目主景觀區(qū)為中心在四周分布設(shè)置，順應(yīng)地形并且體形舒展。居養(yǎng)生活公寓樓功能分區(qū)將根據(jù)功能按層劃分，采用豎向連接，功能分區(qū)明確；建筑內(nèi)除設(shè)置生活起居室之外，應(yīng)分別設(shè)置各功能用房，如餐廳、娛樂室、洗衣房、圖書室等，滿足老年人的文化、娛樂、休閑的需要。各公寓樓之間盡可能采用連廊連通，使其成為有機(jī)整體，便于老年人活動(dòng)。在建筑上，連廊使建筑空間似隔還連，有收有放，富于層次變化。樓內(nèi)設(shè)臺(tái)階式樓梯和斜坡式樓梯，便于輪椅車通行。5.3.2建筑特征新建公寓樓的立面設(shè)計(jì)原則為形式與功能有機(jī)結(jié)合，反映出老年公寓建筑鮮明的個(gè)性和內(nèi)涵，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，建筑立面簡(jiǎn)潔美觀，色彩明快。在強(qiáng)調(diào)整體的同時(shí)注意細(xì)部設(shè)計(jì)。公寓內(nèi)裝修為木地板地面、乳膠漆內(nèi)飾墻面。各衛(wèi)生間內(nèi)防滑地板磚輔地，墻面磚內(nèi)飾面，石膏板吊頂。辦公樓和活動(dòng)間內(nèi)裝修采用防滑地板磚輔地，乳膠漆內(nèi)飾墻面。塑鋼推拉窗、玻璃門。餐廳采用防滑地板磚輔地，墻角1.5米貼瓷磚內(nèi)飾面。其余乳膠漆內(nèi)飾面。廚房操作間面貼瓷磚內(nèi)飾面，石膏板吊頂。5.3.3結(jié)構(gòu)選型項(xiàng)目主要的建筑，如居養(yǎng)公寓樓、康復(fù)保健中心的建筑層數(shù)均為五層，均可采用磚混結(jié)構(gòu)；其他輔助用房，如變電室、鍋爐房等也均考慮采用磚混結(jié)構(gòu)；景觀設(shè)計(jì)中的回廊、亭均采用園林古建筑中的木質(zhì)結(jié)構(gòu)。5.4景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目區(qū)景觀設(shè)計(jì)以莊重的園林風(fēng)格為主，以中心水系為主景觀。與自然流暢的環(huán)境特色形成另類風(fēng)格的對(duì)比，豐富了景觀性格的構(gòu)成，給環(huán)境的嚴(yán)謹(jǐn)中抹上一道回歸自然的輕松色彩。開發(fā)空間需要重視可進(jìn)性，綠地的種植層次和鋪地的材料和方式。在開放空間中營(yíng)造不同開發(fā)程度的空間，配置適當(dāng)?shù)男∑贰⒌袼?，增添空間趣味性。植物設(shè)計(jì)整體格調(diào)力求自然，植物布置應(yīng)充分考慮通風(fēng)，采光等功能，并處理好與地下管線的關(guān)系。小品的設(shè)置應(yīng)充分考慮到行人通行和活動(dòng)需求，設(shè)置在恰當(dāng)?shù)奈恢谩８餍∑沸杞y(tǒng)一設(shè)計(jì)，尺度須符合人的尺度和使用功能要求，且具有經(jīng)久耐用、維護(hù)簡(jiǎn)便等特征。5.4配套設(shè)施（1）給水工程①用水量預(yù)測(cè)該項(xiàng)目年用水量為89585.25噸，主要包括生活用水、綠化及道路噴灑用水、公建用水、管網(wǎng)漏失及未預(yù)見用水和消防用水，具體詳見表6-2。生活用水量：根據(jù)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50331-2021)，居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)為120L/人·天。綠化及道路噴灑用水量：綠化及道路用水按1.5L/m2·天計(jì)算。公建用水量：按生活用水量的5%。管網(wǎng)漏失及未預(yù)見用水量：按生活用水及綠化、道路用水量的5%計(jì)算。消防用水量：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)按1次考慮，室內(nèi)消防用水量為15L/S，室外消防用水量為25L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)。

表5-1用水量計(jì)算表序號(hào)消耗類型單位數(shù)量單位用水量年用水量

（m3）1生活用水人1200L/人·天140613202綠化及道路噴灑用水㎡38000L/㎡·天1.5208053公建用水按生活用水的5%計(jì)算30664管網(wǎng)漏失、不可預(yù)見用水量按生活用水和綠化及道路用水總量的5%4106.255消防用水量室內(nèi)消防用水量為15L/S，室外消防用水量為25L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí)288.00合計(jì)89585.25②水源 規(guī)劃區(qū)塊利用城市自來水作為供水水源，水源直接由項(xiàng)目區(qū)周邊自來水供水干管接入即可。③管網(wǎng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)隨道路建設(shè)，同步實(shí)施。為保證供水可靠性及降低管網(wǎng)造價(jià)，地塊內(nèi)部道路下供水管網(wǎng)的布置采用環(huán)狀管網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結(jié)合的形式。在區(qū)內(nèi)主要道路下敷設(shè)供水干管，呈環(huán)狀布置；支路下敷設(shè)枝狀管道，以降低造價(jià)。規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)新建住宅和公共建筑應(yīng)采用節(jié)水工藝，使用節(jié)水器具和設(shè)備，建設(shè)內(nèi)部水循環(huán)系統(tǒng)，以提高生活用水的利用效率。（2）排水工程規(guī)劃采用雨污分流的排水體制。1、污水工程①污水量預(yù)測(cè)項(xiàng)目污水量按生活用水量乘以城市污水排放系數(shù)預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，污水排放系數(shù)取0.8。年污水量＝61320立方米×0.8=預(yù)測(cè)本片區(qū)年污水排放量為49056立方米②污水工程結(jié)合現(xiàn)狀地形和規(guī)劃豎向標(biāo)高沿主要道路布置污水管道，建立完善的污水系統(tǒng)。地塊內(nèi)污水由道路下各級(jí)污水管收集后，經(jīng)污水處理站處理后外排。2、雨水工程項(xiàng)目區(qū)周邊具有完善的雨水管網(wǎng)，項(xiàng)目區(qū)利用湖南路、柳園路和聊陽(yáng)路雨水干管進(jìn)行雨水的外排出。道路建設(shè)時(shí)應(yīng)重視雨水口的建設(shè)，在地勢(shì)低洼處應(yīng)加大雨水口密度或采用雙篦雨水口，適當(dāng)減少雨水口間距，以利于雨水收集。道路縱坡較大時(shí)，橫向收集雨水較困難，應(yīng)采用縱向收集雨水措施，沿垂直道路中心線適當(dāng)位置設(shè)置雨水篦，避免道路路面排雨的現(xiàn)象。（3）電氣工程1、用電負(fù)荷預(yù)測(cè)消耗負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)：住宅耗電標(biāo)準(zhǔn)按12W/㎡，公建部分按15W/㎡。消耗負(fù)荷時(shí)間：住宅按每天用電6個(gè)小時(shí)計(jì)算；公建部分按每天用電8個(gè)小時(shí)計(jì)算。該項(xiàng)目年耗電量為76.19萬千瓦時(shí)，電力消耗詳見表6-3。表5-2用電量計(jì)算表序號(hào)建筑種類建筑面積

(㎡)計(jì)算負(fù)荷

（w/㎡）時(shí)間

（h）用電量

（萬千瓦時(shí)）1住宅2100012655.193公建500015821.9合計(jì)76.192、供電電源規(guī)劃 該項(xiàng)目供配電按雙回路設(shè)計(jì)，用埋地電纜引入項(xiàng)目區(qū)配電站。在項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)變電室，由變電室引380V電源去各住宅單元穿鋼管引入,在各單元設(shè)總配電箱。電力線路一律地下敷設(shè)，沿小區(qū)主要道路敷設(shè)蓋板式電纜溝，敷設(shè)位置位于人行道下，電纜溝至建筑物路段采用地下直埋，電纜穿越道路及有可能受到機(jī)械損傷的路段一律加裝鑄鐵管保護(hù)。3、低壓配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)低壓采用固定分隔式開關(guān)柜，單母線分?jǐn)噙\(yùn)行，變壓器采用S11-10/0.4型變壓器。本工程設(shè)置完全獨(dú)立的功用變配電室和專用變配電室，住宅用電為一戶一表，公建部分用電采用高壓總計(jì)量，低壓分計(jì)量，以便管理。本工程采用低壓集中無功補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)為0.95。工程的消防設(shè)備由兩路電源在最末一級(jí)配電箱處自動(dòng)切換后供電。本工程公建用房用電采用交聯(lián)電纜放射式配電，住宅用電采用交聯(lián)預(yù)分支電纜樹干式配電，動(dòng)力設(shè)備用電由低壓配電屏采用電纜放射式配電，消防設(shè)備用電采用耐火交聯(lián)電纜放射式配電。本工程采用TN-S系統(tǒng)，工作零線N線與保護(hù)線PE線分開。所有電氣設(shè)備及保護(hù)接地極應(yīng)與保護(hù)線PE線可靠連通，電氣管井內(nèi)明敷50×6鍍鋅扁鋼P(yáng)E干線豎向貫通，各種金屬管道、支架、電梯軌道等與PE干線可靠連通。4、照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)根據(jù)建設(shè)方要求，需要精裝修部位照明配電線路僅預(yù)留配電箱，精裝修時(shí)不得超過配電箱的回路及各回路容量，設(shè)備用房、車庫(kù)及不需要精裝修房間設(shè)置一般照明。各主要房間的照度：住宅起居室等活動(dòng)區(qū)照明為30-70LX；臥室、書寫閱讀為150-300LX。床頭閱讀75-150LX；餐廳50-100LX衛(wèi)生間20-51LX；樓梯間15-30LX；公共建筑及其它場(chǎng)所(包括道路照明)根據(jù)有關(guān)規(guī)范實(shí)施。疏散樓梯間、內(nèi)走道等設(shè)置疏散應(yīng)急照明；公寓樓內(nèi)、康復(fù)保健中心、變電所設(shè)置應(yīng)急照明，應(yīng)急照明由兩路電源切換箱供電，燈具采用帶蓄電池浮充的應(yīng)急燈，當(dāng)市電停電時(shí)自動(dòng)點(diǎn)亮30分鐘以上?？祻?fù)保健中心照明采用交聯(lián)電纜放射式配電，公寓用電采用交聯(lián)預(yù)分支電纜樹干式配電。一般照明配電線路采用導(dǎo)線BV-450/750V，應(yīng)急照明配電線路采用耐導(dǎo)火線NH-BV-450/750V。本工程預(yù)留室外環(huán)境照明用電容量。（4）通信工程考慮到有線電視數(shù)字傳輸技術(shù)和交互式傳輸技術(shù)的發(fā)展，以及數(shù)字電視的推廣，全面開展有線電視網(wǎng)上綜合業(yè)務(wù)，寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶將逐步增長(zhǎng)。住宅和公用建筑均應(yīng)考慮敷設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)管線。區(qū)塊通信線路由韓集鄉(xiāng)駐地的通信管接入?yún)^(qū)內(nèi)，區(qū)內(nèi)使用統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的通信管網(wǎng)，規(guī)劃通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視及監(jiān)控等各類弱電線路在規(guī)劃道路下同管位敷設(shè)，以便接入每個(gè)地塊。通信管線應(yīng)隨道路的建設(shè)，同步實(shí)施完善，現(xiàn)有的架空線路應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入地下。（5）供熱工程①熱負(fù)荷預(yù)測(cè)根據(jù)國(guó)家最新頒布的有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性設(shè)計(jì)規(guī)范要求，項(xiàng)目熱負(fù)荷應(yīng)按32W/平方米·小時(shí)取值，按照有關(guān)計(jì)算規(guī)則，經(jīng)測(cè)算每萬平米消耗蒸汽量約為1噸/小時(shí)，當(dāng)?shù)囟静膳瘯r(shí)間按100天計(jì)算，本項(xiàng)目一個(gè)冬季采暖季蒸汽消耗量為：6240（噸）。②供熱方式及熱源規(guī)劃由于本項(xiàng)目暫不具有城市集中供暖的條件，冬季采暖主要采用自備蒸汽鍋（6t）對(duì)項(xiàng)目區(qū)需要采暖用房進(jìn)行供暖；煤按5000大卡/kg的熱值，鍋爐的熱效率按70%，一噸蒸汽的熱焓值為：600000大卡。即：5000*1000*70%/600000=5.833噸蒸汽，則本項(xiàng)目年需消耗燃煤1070噸。③供熱管網(wǎng)系統(tǒng)在項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿主要供暖用房周圍敷設(shè)熱水管，逐步形成環(huán)狀管網(wǎng)，以提高供熱的可靠性，管徑以DN200～500為主。（6）環(huán)衛(wèi)規(guī)劃①生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)力求達(dá)到減量化、資源化、無害化。實(shí)行垃圾分類收集，回收利用，源頭減量；垃圾處理實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。②建筑垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃為了加強(qiáng)對(duì)此類垃圾的管理，需建立、完善和執(zhí)行《城市建設(shè)工程渣土管理辦法》，由專門部門對(duì)工程渣土進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)配、運(yùn)輸和處置，工程渣土的處置按規(guī)定實(shí)行有償服務(wù)，建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿卦诘挠嘘P(guān)部門運(yùn)輸工程渣土處置手續(xù)，工程渣土運(yùn)輸須由有準(zhǔn)運(yùn)證的專業(yè)部門統(tǒng)一運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合限定載重噸位和密閉化要求，按規(guī)定路線運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中堆放或綜合利用，嚴(yán)禁隨意傾倒。③特種垃圾收運(yùn)處置規(guī)劃特種垃圾主要包括醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他對(duì)環(huán)境污染影響較大的垃圾（如廢舊電池），此類垃圾的收集運(yùn)輸，要求特種垃圾收集容器化，運(yùn)輸密閉化和機(jī)械化。特種垃圾的收集采用專門容器，運(yùn)輸時(shí)連同容器一起運(yùn)往特種垃圾焚燒廠。特種垃圾焚燒廠應(yīng)配置垃圾容器清洗消毒設(shè)備，容器清洗消毒后返回特種垃圾收集點(diǎn)重復(fù)使用。④道路清掃保潔規(guī)劃對(duì)于度假區(qū)道路要求全部列入清掃保潔范圍，增加清掃次數(shù)，提高保潔質(zhì)量，要求實(shí)行“降塵與沖洗相結(jié)合，人掃與機(jī)掃相補(bǔ)充，清掃與保潔為一體”的道路清掃保潔模式。⑤環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃垃圾收集：在各居住地塊內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)就近解決，通過垃圾收集站運(yùn)往城市垃圾處理廠統(tǒng)一處理。果殼箱在主要道路兩旁和路口設(shè)置，按主要道路不大于50米、度假區(qū)次要道路不大于80米間隔標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，廢物箱應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐腐蝕、防雨、易清洗。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共設(shè)2處垃圾收集站，每處用地100－150平方米，與周圍建筑物的間隔不小于5m。公共廁所：規(guī)劃結(jié)合開放綠地設(shè)公共廁所1處。車輛通道：規(guī)劃通往環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的車輛通道寬度不小于4米，環(huán)境衛(wèi)生車輛通往工作地點(diǎn)倒車距離不大于30米，作業(yè)點(diǎn)必須調(diào)頭時(shí)，應(yīng)保證空地面積不小于150平方米。

6環(huán)境保護(hù)6.1編制依據(jù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6.1.1編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》（4）《關(guān)于頒發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法”的通知》6.1.2（1）GB3095-1996《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（3）GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6.2主要污染源和污染物該項(xiàng)目實(shí)施后的主要環(huán)境問題是生活過程產(chǎn)生的廢水，固體廢物，鍋爐房和洗衣房的噪聲。（1）廢水：廢水來源主要為廚房、餐廳、浴室的清洗廢水和生活區(qū)的衛(wèi)生用污水，由污水處理站處理后外排；醫(yī)務(wù)室產(chǎn)生少量醫(yī)療廢水，消毒后與生活污水一起進(jìn)入污水處理站處理。（2）固體廢棄物固體廢棄物主要來源于入住人員的生活垃圾、少量醫(yī)療衛(wèi)生廢棄物、以及少量辦公垃圾等。（3）噪聲本項(xiàng)目建成后噪聲源主要為老年公寓內(nèi)洗衣房、廚具等設(shè)備設(shè)施發(fā)出的噪音。6.3綜合利用與治理方案6.3污染治理方案優(yōu)先采用國(guó)家環(huán)保局發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)最佳實(shí)用技術(shù)》，國(guó)家尚未頒發(fā)最佳實(shí)用技術(shù)的則選用國(guó)內(nèi)普遍采用的成熟工藝。6.3本項(xiàng)目的生活廢水，主要組成是生物類物質(zhì)。設(shè)置日處理能力為5006.3首先要進(jìn)行合理的總圖分區(qū)設(shè)計(jì)，高噪聲房間和設(shè)備，應(yīng)盡量與生活區(qū)分開布置。并遠(yuǎn)離要求安靜的區(qū)域；高噪聲設(shè)備應(yīng)盡可能低位布置，以減少噪聲污染范圍；高噪聲機(jī)器和設(shè)備，宜集中布置在單獨(dú)房間內(nèi)，以縮小噪聲污染面和便于采取相應(yīng)措施；采用隔、吸、消音等綜合防治措施；并在隔聲間的內(nèi)墻加裝隔聲和吸聲材料，以消除強(qiáng)噪聲對(duì)生活環(huán)境的干擾。采取上述措施后，一般均可使高噪聲設(shè)備對(duì)環(huán)境的影響不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。6.3廚房、餐廳、生活區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)保部門處理；醫(yī)療康復(fù)中心產(chǎn)生的少量醫(yī)療廢棄物集中收集，由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療廢棄物處置中心定期收集處理。6.4綠化綠化在防止污染、保護(hù)和改善環(huán)境方面起著特殊重要的作用。它具有較好的調(diào)濕、調(diào)溫、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候的功能。特別是由于綠化對(duì)減弱噪聲和吸滯灰塵有明顯效果，因此，該項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)，必須進(jìn)行綠化方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。要求其綠化面積應(yīng)占地總面積的40％以上。建議在新建場(chǎng)區(qū)四周的圍墻兩側(cè)種植防護(hù)林帶，并在圍墻兩壁種植攀緣木本植物形成綠籬。場(chǎng)前區(qū)在綠化布置上應(yīng)以美化為主，并注意與周圍環(huán)境和諧協(xié)調(diào)，講究藝術(shù)效果，力求美觀大方，布局整齊，色彩和樹種等均應(yīng)與建筑物協(xié)調(diào)。在保證凈化環(huán)境的前提下，種植一些具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值的花草樹木和草皮，并建設(shè)噴水池。本項(xiàng)目道路的綠化，沿主次道路布置行道樹，以形成縱橫交錯(cuò)的綠化網(wǎng)，行道樹的布置采用喬木灌木套種，并在行道的適當(dāng)?shù)貐^(qū)設(shè)置假山、水池、花壇等建筑小品，以美化場(chǎng)容、力求建成花園式新區(qū)。根據(jù)要求本項(xiàng)目種植不產(chǎn)生花絮和絨毛的花草樹木，以防花絮和絨毛對(duì)環(huán)境的污染。6.5環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及定員本項(xiàng)目應(yīng)從建設(shè)起步階段就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，環(huán)境保護(hù)起點(diǎn)高，從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)構(gòu)，從制度到目標(biāo)力求形成一套科學(xué)的管理體系。首先要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例規(guī)定以及有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其審批意見所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。本項(xiàng)目建成后要將完善環(huán)保管理制度作為環(huán)境保護(hù)工作的前提，結(jié)合場(chǎng)區(qū)實(shí)際，制定“環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定”、“廢水處理系統(tǒng)崗位責(zé)任制”、“執(zhí)行GB8978－1996排放標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則”，并把這些規(guī)章制度場(chǎng)區(qū)管理，使環(huán)保工作有章可循，對(duì)所有廢水和廢氣排放點(diǎn)以及廢水處理設(shè)施排放口，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制，達(dá)標(biāo)排放。定期測(cè)試設(shè)備廢水和廢氣處理設(shè)施的處理效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織維修，所有處理設(shè)施都必須建立技術(shù)檔案。本項(xiàng)目配備兼職環(huán)保管理人員一名，負(fù)責(zé)環(huán)保工作。

7節(jié)能聊城XX老年公寓項(xiàng)目的建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴(yán)格執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。在保證舒適、健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采用對(duì)環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調(diào)等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對(duì)能源的需求和對(duì)空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。7.1用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范1、相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)劃（1）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)主席令[2021]第七十七號(hào)）；（2）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令[2021]第6號(hào)）；（3）《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2021]2505號(hào)）;（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2021]28號(hào)）；（5）《山東省節(jié)約能源條例》（2021年7月24日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過）；（6）《山東省節(jié)能監(jiān)察辦法》（山東省人民政府令[2021]第182號(hào)）；（7）《綜合能耗計(jì)算通則》（GB2589-2021）； （8）《節(jié)約用電管理辦法》；（9）與該工程項(xiàng)目方案相關(guān)聯(lián)的技術(shù)參考資料；（10）企業(yè)提供的有關(guān)項(xiàng)目設(shè)備的說明、數(shù)據(jù)。2、節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2021）；（2）《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176-93）；（3）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（J10786-2021）；（4）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部長(zhǎng)143號(hào)令）；（5）建設(shè)部《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》。7.2能耗狀況及能耗指標(biāo)分析1、能源消耗種類項(xiàng)目建成投入使用后主要消耗的能源種類為：水、電力、煤、液化石油氣（廚房使用）。2、綜合能耗指標(biāo)根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB2589-2021)，該項(xiàng)目的綜合能源消費(fèi)量為930.33噸標(biāo)準(zhǔn)煤，各種能源實(shí)物消耗量詳見表8-1。表8-1項(xiàng)目年綜合能耗估算表序號(hào)能源名稱單位年需用量折標(biāo)煤系數(shù)折合標(biāo)準(zhǔn)煤（t）1水t89585.250.0857kgce/t7.682電萬kWh76.190.1229kgce/kWh93.643液化石油氣t361.7143t/t61.714煤t10700.7143t/t764.30合計(jì)tce930.337.3節(jié)能措施1、項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)節(jié)能措施為了達(dá)到《山東省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ14-037-2021）規(guī)定的居住建筑節(jié)能65%的目標(biāo)，設(shè)計(jì)過程中應(yīng)推選優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案和采取以下節(jié)能技術(shù)：表8-2節(jié)能技術(shù)措施序號(hào)建筑部位多層建筑1屋頂鋼筋混凝土樓板：100mmEPS板：80mm干鋪焦渣：80mm聚氨酯防水材料：3mm2外墻水泥砂漿：20mm磚砌體：240mm水泥砂漿：20mm聚合物砂漿：6mmEPS板：60mm抗裂砂漿：4mm外墻涂料：1mm3不采暖樓梯間水泥砂漿：20mm磚砌體：365mm保溫砂漿：20mm4窗PVC框雙玻窗5戶門復(fù)合材料門6單元門復(fù)合材料門2、節(jié)約用地措施（1）建筑密度適度，適當(dāng)提高公共建筑的建筑密度，創(chuàng)造宜居環(huán)境，確定合理的建筑密度和容積率。（2）合理規(guī)劃用地，強(qiáng)調(diào)土地的集約化利用，充分利用周邊配套公共建筑設(shè)施。（3）提高土地利用率，采用新型結(jié)構(gòu)體系與高強(qiáng)度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料，提高建筑空間的使用率。3、其他節(jié)能措施（1）所有設(shè)備，電器等選用符合國(guó)家規(guī)定的民用節(jié)能型設(shè)備，新型高效電器。冬季采暖采用集中供暖、分戶控制，采用輻射性能好的暖氣片。（2）衛(wèi)生間采用節(jié)水措施，選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，坐便器水箱兩檔選擇，大便沖洗水量≤6升，給水龍頭選用節(jié)水型帶過濾芯水龍頭，給水管道采用PP-R管材，以節(jié)約用水。（3）燈具以節(jié)能型為主，節(jié)約用電。采用節(jié)能公共照明及控制體系，室外公共照明采用太陽(yáng)能照明，樓宇內(nèi)公共照明設(shè)施設(shè)置節(jié)能感應(yīng)控制開關(guān)。（4）陽(yáng)臺(tái)采用封閉式陽(yáng)臺(tái)。室內(nèi)溫度在冬季不低于12度，夏季不高于28度。另外管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，定期對(duì)各類設(shè)備、器具等進(jìn)行檢查、維修，防止跑、冒，減少不必要的浪費(fèi)。聊城市XX老年公寓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGE8職業(yè)安全衛(wèi)生8.1職業(yè)衛(wèi)生要求8.（1）通風(fēng)日照良好，空氣清新，地勢(shì)高燥；工廠所處的大氣環(huán)境不低于GB3095-1996中規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）場(chǎng)區(qū)內(nèi)外土壤清潔并適于綠化（3）能源供應(yīng)充足，并有清潔的水源。（4）交通方便，但又必須與公路，有一定的間距。（5）場(chǎng)區(qū)遠(yuǎn)離有害場(chǎng)所，建筑結(jié)構(gòu)完善，并能滿足老年生活衛(wèi)生要求。（6）給排水系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)生活需要，設(shè)施合理有效。污水排放應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（7）污物遠(yuǎn)離生活區(qū)，且不得位于生活區(qū)上風(fēng)向。（8）煙道出口與引風(fēng)機(jī)之間須設(shè)置除塵裝置。8.場(chǎng)內(nèi)布局首先必須注意污染及被污染的問題，目的是防止外環(huán)境對(duì)生活區(qū)的污染。（1）生活場(chǎng)地應(yīng)有單獨(dú)的院落。（2）場(chǎng)區(qū)周圍和場(chǎng)內(nèi)的道路以水泥、柏油等不漏水易清掃的材料鋪裝，并保持一定坡度，以利于雨雪水的排放。（3）建筑物密度不可過大，以利通風(fēng)。（4）必須配備生活衛(wèi)生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；8.（1）臥室結(jié)構(gòu)本身應(yīng)便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲、防鼠。（2）保證室內(nèi)有良好的小氣候，應(yīng)避免夏季過熱，冬季過冷。（3）臥室應(yīng)有充足的自然光或人工照明。8.（1）墻壁：墻面要光滑便于清洗，離地1－2m處用瓷磚材料鋪貼筑成墻裙。（2）地面：地面要光滑無裂紋，但不宜太光滑，避免設(shè)置門檻和臺(tái)階，以防人員絆倒滑倒。（3）屋頂：屋頂應(yīng)為坡形，能防塵、防水、易于清洗。天花板使用塑料制、淺色防水材料。8.2危害因素分析及控制措施8.（1）開水房產(chǎn)生高溫；（2）鍋爐房、洗衣機(jī)房產(chǎn)生的噪聲；（3）鍋爐產(chǎn)生的灰塵；8.（1）必須保證開水房通風(fēng)，對(duì)產(chǎn)生濕熱的房間要求有一定高度外，還要求加強(qiáng)排風(fēng)措施。（2）對(duì)產(chǎn)生高溫的設(shè)備采取高溫管道容器采用保溫材料包裹外表面，用醒目顏色標(biāo)出高溫區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)室內(nèi)排風(fēng)，以減少對(duì)操作環(huán)境的影響，防高溫燙傷。（3）對(duì)于鍋爐房、洗衣房等產(chǎn)生較大噪聲的崗位采用隔離措施，將產(chǎn)生噪聲的設(shè)備隔離在單獨(dú)機(jī)房中，并采用吸聲、減振、降噪措施。（4）防止機(jī)械傷害配齊傳動(dòng)系統(tǒng)安全防護(hù)裝置，嚴(yán)格按關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行操作，職工須經(jīng)安全教育并經(jīng)考核確認(rèn)合格后持證上崗。（5）防止電氣傷害對(duì)于電氣裝置和用電設(shè)備，嚴(yán)格按電氣安全保護(hù)規(guī)范進(jìn)行可靠的接地及設(shè)置漏電保護(hù)系統(tǒng)，以保障操作人員免遭電擊傷害。（6）個(gè)人防護(hù)a.凡從事服務(wù)及有關(guān)人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生制度。定期進(jìn)行健康檢查，取得衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體檢合格證者，方能從事養(yǎng)老服務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)有開放性或活動(dòng)性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。b.工作人員，必須穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服和工作鞋上街或離開工作崗位。c.嚴(yán)禁在工作時(shí)間吸咽和吃食品。d.注意個(gè)人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。老年人定期進(jìn)行健康檢查，進(jìn)行保健知識(shí)講座，每天堅(jiān)持體育鍛煉和室外活動(dòng)。8.3預(yù)期效果及評(píng)價(jià)通過以上一系列安全防護(hù)措施，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)安全教育，制訂嚴(yán)格的操作規(guī)程，將會(huì)大大減少危害職工事故發(fā)生的可能性。使老人和工作人員在一個(gè)清潔舒適的環(huán)境中生活工作。同時(shí)配備勞保衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)老年人和工作人員的身體健康起著保障作用。總之，通過采取以上技術(shù)措施，配合嚴(yán)格科學(xué)管理，強(qiáng)化職工的安全保護(hù)意識(shí)，將會(huì)使本項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生達(dá)到較高的水平。8.4機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備應(yīng)設(shè)置全場(chǎng)性職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要管理層領(lǐng)導(dǎo)分管，配備職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員（兼職）。

9組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置9.1組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目承辦單位為聊城市XX園林，原則上由其負(fù)責(zé)組織成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)化運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。在組織機(jī)構(gòu)成立時(shí)應(yīng)盡可能做到組織機(jī)構(gòu)完善，規(guī)章制度健全，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的直接管理下運(yùn)營(yíng)。9.2項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖本項(xiàng)目由聊城市XX園林實(shí)施管理，并且由其作為出資人對(duì)XX老年公寓進(jìn)行管理。XX老年公寓下設(shè)后勤服務(wù)部、財(cái)務(wù)管理部、行政管理部、外聯(lián)部、醫(yī)療康復(fù)中心、公寓管理中心等。詳見管理機(jī)構(gòu)圖10-1。圖10-1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖院長(zhǎng)院長(zhǎng)副院長(zhǎng)副院長(zhǎng)副院長(zhǎng)副院長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理部行政管理部公寓管理中心后勤服務(wù)部外聯(lián)部醫(yī)療康復(fù)中心財(cái)務(wù)管理部行政管理部公寓管理中心后勤服務(wù)部外聯(lián)部醫(yī)療康復(fù)中心來賓接待來賓接待家屬接待對(duì)外聯(lián)絡(luò)環(huán)衛(wèi)消防水電廣播基建食堂后勤事務(wù)后勤服務(wù)部：負(fù)責(zé)公寓園區(qū)的環(huán)衛(wèi)、消防、水電、廣播、基建、餐廳及后勤事務(wù)。外聯(lián)部：負(fù)責(zé)來賓接待、入住老人安排、家屬接待、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等。行政管理部：負(fù)責(zé)管理機(jī)構(gòu)的文秘檔案、信息宣傳、資料匯總、人事管理、內(nèi)部協(xié)調(diào)等。財(cái)務(wù)管理部：負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出納、財(cái)稅等。康復(fù)保健中心：負(fù)責(zé)入住老人的疾病治療康復(fù)、保健養(yǎng)生、衛(wèi)生服務(wù)等。公寓管理中心：負(fù)責(zé)專業(yè)護(hù)理人員對(duì)入住老人的日常護(hù)理以及公寓的其他管理工作等。9.3人力資源配置9.3.1行政管理等為一班制，醫(yī)務(wù)、護(hù)理人員三班制。9.3.2年工作365天，每班工作8小時(shí)。9.3.3本項(xiàng)目計(jì)劃新增勞動(dòng)定員200人，另外視需要聘用臨時(shí)護(hù)工若干名。表9－1勞動(dòng)定員表序號(hào)崗位班制人數(shù)備注112副院長(zhǎng)33行政管理部64財(cái)務(wù)管理部55后勤服務(wù)部106外聯(lián)部57公寓管理中心908康復(fù)保健中心80合計(jì)2009.3.4本項(xiàng)目實(shí)行全員聘用制。本項(xiàng)目管理人員、醫(yī)務(wù)、護(hù)理人員和從事老年教育的人員應(yīng)具有大專以上文化水平，并且取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格（如醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書、護(hù)理證書、教師資格證書等）方可上崗；主要通過在當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)公開招聘、醫(yī)科護(hù)理院校校園招聘的方式進(jìn)行選擇。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，主要通過在聊城市人才市場(chǎng)進(jìn)行公開招聘。

10項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度10.1建設(shè)工期根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)方案及工程建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)工程從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)之日開始計(jì)算，通過初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、土建施工、設(shè)備安裝和調(diào)試、試運(yùn)行到正式投入使用，計(jì)劃一年時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)。10.2項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各階段進(jìn)度安排本項(xiàng)目帶可行性研究報(bào)告批復(fù)后，抓緊主要設(shè)備的訂貨和初步設(shè)計(jì)工作，盡量縮短設(shè)備供貨和安裝時(shí)間，土建盡早提前施工，目的是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、施工的合理交叉，縮短總的建設(shè)周期。本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期1年。進(jìn)度計(jì)劃：在2021年8月——2021年2月進(jìn)行前期手續(xù)和準(zhǔn)備工作，2021年3月正式動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取在2021年年底工程竣工，在工程施工的同時(shí)進(jìn)行相關(guān)設(shè)備設(shè)施的招標(biāo)采購(gòu)，2021年1月完成投入試運(yùn)營(yíng)。10.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排見下表：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表時(shí)間階段202120218…345678910111212前期手續(xù)工程設(shè)計(jì)及招標(biāo)土建施工設(shè)備采購(gòu)調(diào)試投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)11.4項(xiàng)目實(shí)施管理采用工程項(xiàng)目現(xiàn)代化管理模式，即業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。作為項(xiàng)目承擔(dān)單位的聊城市XX園林按照業(yè)主負(fù)責(zé)制進(jìn)行本項(xiàng)目建設(shè)。工程施工和設(shè)備制造安裝采用招投標(biāo)制。項(xiàng)目建設(shè)過程中聘用有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)工程監(jiān)理。確保本項(xiàng)目在費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量等各方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

11項(xiàng)目招標(biāo)方案11.1項(xiàng)目的招標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》﹑山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》等有關(guān)文件的要求，確保本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。11.2項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)范圍主要包括：項(xiàng)目的土建安裝工程、監(jiān)理以及相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)等。11.3項(xiàng)目招標(biāo)組織形式因項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織開、評(píng)標(biāo)的相應(yīng)資質(zhì)，因此本項(xiàng)目的土建安裝工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及主要配套設(shè)備的采購(gòu)均采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行中招標(biāo)的形式。11.4項(xiàng)目招標(biāo)方式根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求和項(xiàng)目的特點(diǎn)，在該項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，對(duì)該項(xiàng)目設(shè)