物業(yè)管理法規(guī)物業(yè)管理教研室閆旭騫電話：159635103591物業(yè)管理法規(guī)物業(yè)管理教研室閆旭騫1案例一

2001年1月，滕某入住沈陽市和平區(qū)三好街三好家園一套住房。此后，滕某以“房屋存在質(zhì)量問題，小區(qū)圍墻距離房屋過近，巨龍公司沒有盡到物業(yè)管理服務(wù)義務(wù)，物業(yè)費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不相符”為由，從2001年11月3日至2003年11月3日一直未交付物定管理費(fèi)。本案中涉及的法律關(guān)系有哪些？滕某的做法對(duì)嗎？為什么？2案例一2案例二某花園自入伙以來外墻出現(xiàn)裂紋滲水，半年后涂料已經(jīng)基本褪色。對(duì)此業(yè)主意見很大，多次向物業(yè)建設(shè)單位、管理處反映但問題始終沒有得到解決，業(yè)主要求維修外墻的呼聲越來越高，甚至有些業(yè)主開始私下串聯(lián)，準(zhǔn)備采取集體簽名、上訪等過激行為。問題：（1）外墻滲水的維修責(zé)任由誰承擔(dān)？（2）管理處應(yīng)該如何處理？

3案例二3指導(dǎo)工作自治管理物業(yè)土地、地上建筑物及其附屬設(shè)施物權(quán)承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)……)所有權(quán)用益物權(quán)擔(dān)保物權(quán)權(quán)屬登記轉(zhuǎn)讓、抵押、出租土地使用權(quán)房屋所有權(quán)專有權(quán)建筑物區(qū)分所有權(quán)物業(yè)管理物業(yè)管理關(guān)系業(yè)主業(yè)主大會(huì)(權(quán)力機(jī)構(gòu))業(yè)主委員會(huì)(常設(shè)機(jī)構(gòu))物業(yè)服務(wù)公司開發(fā)商居委會(huì)街道辦(房管局、國土局)房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)物價(jià)局稅務(wù)局……物業(yè)與物業(yè)管理4指導(dǎo)工作自治管理物業(yè)土地、地上建筑物及其附屬設(shè)施物權(quán)承一、課程內(nèi)容

（一）課程內(nèi)容選擇的原則1.與《物業(yè)管理學(xué)》及《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》課程內(nèi)容相補(bǔ)充；2.結(jié)合注冊(cè)物業(yè)管理師考試課程《物業(yè)管理基本制度與政策》相關(guān)內(nèi)容；3.結(jié)合逐步形成的物業(yè)管理法律法規(guī)體系。

5一、課程內(nèi)容5（二）授課內(nèi)容

1.物業(yè)管理法規(guī)綜述

物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概況；物業(yè)管理法律規(guī)范；物業(yè)管理法律關(guān)系；物業(yè)管理法律責(zé)任;物業(yè)權(quán)屬。

2.物業(yè)管理常用法律法規(guī)解讀民法與物業(yè)管理；合同法與物業(yè)管理；物權(quán)法；物業(yè)管理?xiàng)l例；其他規(guī)章及規(guī)定；其他相關(guān)法律。

3.物業(yè)管理的基本制度4.物業(yè)管理服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)；物業(yè)管理收費(fèi)；物業(yè)服務(wù)合同。

5.物業(yè)管理糾紛的法律解決

6.物業(yè)日常管理法律規(guī)范及案例分析6（二）授課內(nèi)容61物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概述2物業(yè)管理法律規(guī)范3物業(yè)管理法律關(guān)系4物業(yè)管理法律責(zé)任5物業(yè)權(quán)屬法律規(guī)范第一篇物業(yè)管理法規(guī)綜述71物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概述第一篇物業(yè)管理法規(guī)綜述71.1物業(yè)管理法規(guī)概念

有廣義和狹義之分

廣義：調(diào)整物業(yè)管理關(guān)系的法律規(guī)范的綜合。狹義：規(guī)范物業(yè)管理的某一個(gè)具體的法律文件。本書采用廣義的概念。物業(yè)管理關(guān)系復(fù)雜，涉及面很廣；調(diào)整物業(yè)管理的法律規(guī)范分布于多項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章之中。1物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概述81.1物業(yè)管理法規(guī)概念1物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概

相關(guān)知識(shí)：物業(yè)管理關(guān)系

（1）業(yè)主相互之間：單個(gè)業(yè)主和全體業(yè)主、業(yè)主大會(huì)制度和管理規(guī)約制度。（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間：完全平等、物業(yè)服務(wù)合同、民事行為。（3）開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)服務(wù)之間：兩個(gè)服務(wù)合同（前期物業(yè)服務(wù)合同和商品房銷售合同）。（4）供水、供電等單位與業(yè)主及物業(yè)服務(wù)之間：合同關(guān)系。

（5）社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間：不存在隸屬和上下級(jí)關(guān)系、接受指導(dǎo)和幫助。

（6）物業(yè)管理各方主體與政府之間：行政法律關(guān)系。9相關(guān)知識(shí)：物業(yè)管理關(guān)系91.2物業(yè)管理法規(guī)的調(diào)整對(duì)象

（1）物業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系（2）物業(yè)建設(shè)和經(jīng)營關(guān)系（3）物業(yè)管理主體關(guān)系（4）物業(yè)行政管理關(guān)系101.2物業(yè)管理法規(guī)的調(diào)整對(duì)象101.3物業(yè)管理法規(guī)的原則

（1）當(dāng)事人地位平等原則（2）保護(hù)物業(yè)合理使用原則（3）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則（4）有利于物業(yè)管理業(yè)健康發(fā)展原則111.3物業(yè)管理法規(guī)的原則11

1.4物業(yè)管理法規(guī)的地位和作用

物業(yè)管理法規(guī)是一個(gè)以民法、物權(quán)法為核心，并以行政法、經(jīng)濟(jì)法為保障的綜合性法律體系。

作用：

（1）維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序（2）保護(hù)物業(yè)管理權(quán)力人的合法權(quán)益（3）為優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)設(shè)保障，為解決糾紛提供依據(jù)。121.4物業(yè)管理法規(guī)的地位和作用12

1.5我國物業(yè)管理及立法概況

一、探索和起步階段（1981年3月至1994年3月）二、規(guī)?；蟀l(fā)展階段（1994年4月至1999年4月）三、物業(yè)管理市場(chǎng)形成與發(fā)展階段（1999年5月至2003年8月）四、規(guī)范化發(fā)展時(shí)期（2003年9月至今）131.5我國物業(yè)管理及立法概況13

物業(yè)管理大事記：1981年3月10日，第一家物業(yè)管理公司——深圳市物業(yè)服務(wù)企業(yè)掛牌成立，標(biāo)志我國物業(yè)管理的產(chǎn)生。1993年，深圳市人大頒發(fā)全國第一部物業(yè)管理地方性法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》。1994年4月，建設(shè)部頒布實(shí)施《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》明確住宅小區(qū)應(yīng)逐步推行社會(huì)化、專業(yè)化管理模式，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理；是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件，是推動(dòng)我國全面開展物業(yè)管理活動(dòng)的基石。1999年5月，全國第三次物業(yè)管理工作會(huì)議在深圳召開，推廣深圳物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)制度和經(jīng)驗(yàn)。2000年，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律起到了重要作用。2002年，建設(shè)部建立全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。2003年6月8日《物業(yè)管理?xiàng)l例》發(fā)布，9月1日起實(shí)施，使我國物業(yè)管理走上了法制化、規(guī)范化新階段。2007年3月16日，《物權(quán)法》通過，10月1日實(shí)施。14物業(yè)管理大事記：14

《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）

1.《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》（1）明確了物業(yè)活動(dòng)的主管部門；（2）確定了物業(yè)管理工作的基本內(nèi)容；（3）明確了社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)管理模式；（4）確定了業(yè)主選擇產(chǎn)生物業(yè)管理委員會(huì)制度；（5）明確了管理委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)；（6）明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)；（7）確定物業(yè)服務(wù)合同及備案制度；（8）針對(duì)業(yè)主的主要違規(guī)行為提出了管理措施；（9）針對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為規(guī)定了行政處罰措施。

2.物業(yè)管理服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）1995年；《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（2）1997年；《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》（3）2000年5月；《關(guān)于修訂全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)考評(píng)驗(yàn)收工作的通知》15《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）15

《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）

3.針對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗制度1996年建設(shè)部人事勞動(dòng)司與房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗制度的通知》。4.《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》1996年；國家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)。

5.《物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》1998年；財(cái)政部頒布。

6.《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》1998年11月；建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)。7.《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》1999年

8.《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》2002年3月；建設(shè)部頒布。建設(shè)部令110號(hào)。該階段制度建設(shè)的主要特點(diǎn)：借鑒性、過渡性和針對(duì)性。16《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）16

《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）

《物權(quán)法》頒布前：

（1）2003年6月，建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》；（2）2003年9月，建設(shè)部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》；（3）2003年9月，國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》；

（4）2004年1月，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)制定《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》；

（5）2004年3月，建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》；（6）2004年7月，國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》；

（7）2004年9月，建設(shè)部發(fā)布《臨時(shí)管理規(guī)約（示范文本）》和《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》；

（8）2005年11月，人事部、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》。17《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）17

《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）

《物權(quán)法》頒布后：

（1）2007年8月26日，《物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂；（2）2007年9月，國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》；（3）2007年11月26日，《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》修訂；

（4）2007年12月，建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》，2008年2月1日實(shí)施；

（5）2009年3月23，最高人民法院審判委員會(huì)通過《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，2009年10月1日起施行；

（6）2009年4月20，最高人民法院審判委員會(huì)通過《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，2009年10月1日起施行；

18《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）18

《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅲ）

《物權(quán)法》頒布后：

（7）2009年12月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，自2010年1月1日起施行；（8）2010年10月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，自2011年1月1日起施行。該階段制度建設(shè)的主要特點(diǎn)：配套性、經(jīng)驗(yàn)性和操作性。

19《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅲ）19

政府在我國物業(yè)管理發(fā)展中的特殊地位

在我國物業(yè)管理發(fā)展中，政府起到不可或缺的作用，主要基于以下原因：

（1）我國當(dāng)前仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，由福利型的房屋管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化的物業(yè)管理模式，需要政府發(fā)揮應(yīng)有作用；（2）物業(yè)管理是我國城市管理的重要組成部分，物業(yè)管理水平直接關(guān)系到城市管理水平，而城市管理是政府的職能；

（3）普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的物業(yè)管理是廣大百姓的民生問題，直接關(guān)系到民眾的基本生活保障和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要政府從全局的高度進(jìn)行必要的監(jiān)管。20政府在我國物業(yè)管理發(fā)展中的特殊地位20作業(yè)1.什么是物業(yè)管理法規(guī)？其調(diào)整對(duì)象有哪些？2.物業(yè)管理法規(guī)有哪些原則？3.簡述物業(yè)管理法規(guī)的地位？4.請(qǐng)說出10個(gè)你熟知的物業(yè)管理法律法規(guī)。21作業(yè)21物業(yè)管理法規(guī)物業(yè)管理教研室閆旭騫電話：1596351035922物業(yè)管理法規(guī)物業(yè)管理教研室閆旭騫1案例一

2001年1月，滕某入住沈陽市和平區(qū)三好街三好家園一套住房。此后，滕某以“房屋存在質(zhì)量問題，小區(qū)圍墻距離房屋過近，巨龍公司沒有盡到物業(yè)管理服務(wù)義務(wù)，物業(yè)費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不相符”為由，從2001年11月3日至2003年11月3日一直未交付物定管理費(fèi)。本案中涉及的法律關(guān)系有哪些？滕某的做法對(duì)嗎？為什么？23案例一2案例二某花園自入伙以來外墻出現(xiàn)裂紋滲水，半年后涂料已經(jīng)基本褪色。對(duì)此業(yè)主意見很大，多次向物業(yè)建設(shè)單位、管理處反映但問題始終沒有得到解決，業(yè)主要求維修外墻的呼聲越來越高，甚至有些業(yè)主開始私下串聯(lián)，準(zhǔn)備采取集體簽名、上訪等過激行為。問題：（1）外墻滲水的維修責(zé)任由誰承擔(dān)？（2）管理處應(yīng)該如何處理？

24案例二3指導(dǎo)工作自治管理物業(yè)土地、地上建筑物及其附屬設(shè)施物權(quán)承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)……)所有權(quán)用益物權(quán)擔(dān)保物權(quán)權(quán)屬登記轉(zhuǎn)讓、抵押、出租土地使用權(quán)房屋所有權(quán)專有權(quán)建筑物區(qū)分所有權(quán)物業(yè)管理物業(yè)管理關(guān)系業(yè)主業(yè)主大會(huì)(權(quán)力機(jī)構(gòu))業(yè)主委員會(huì)(常設(shè)機(jī)構(gòu))物業(yè)服務(wù)公司開發(fā)商居委會(huì)街道辦(房管局、國土局)房地產(chǎn)主管機(jī)關(guān)物價(jià)局稅務(wù)局……物業(yè)與物業(yè)管理25指導(dǎo)工作自治管理物業(yè)土地、地上建筑物及其附屬設(shè)施物權(quán)承一、課程內(nèi)容

（一）課程內(nèi)容選擇的原則1.與《物業(yè)管理學(xué)》及《物業(yè)管理實(shí)務(wù)》課程內(nèi)容相補(bǔ)充；2.結(jié)合注冊(cè)物業(yè)管理師考試課程《物業(yè)管理基本制度與政策》相關(guān)內(nèi)容；3.結(jié)合逐步形成的物業(yè)管理法律法規(guī)體系。

26一、課程內(nèi)容5（二）授課內(nèi)容

1.物業(yè)管理法規(guī)綜述

物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概況；物業(yè)管理法律規(guī)范；物業(yè)管理法律關(guān)系；物業(yè)管理法律責(zé)任;物業(yè)權(quán)屬。

2.物業(yè)管理常用法律法規(guī)解讀民法與物業(yè)管理；合同法與物業(yè)管理；物權(quán)法；物業(yè)管理?xiàng)l例；其他規(guī)章及規(guī)定；其他相關(guān)法律。

3.物業(yè)管理的基本制度4.物業(yè)管理服務(wù)物業(yè)管理服務(wù)；物業(yè)管理收費(fèi)；物業(yè)服務(wù)合同。

5.物業(yè)管理糾紛的法律解決

6.物業(yè)日常管理法律規(guī)范及案例分析27（二）授課內(nèi)容61物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概述2物業(yè)管理法律規(guī)范3物業(yè)管理法律關(guān)系4物業(yè)管理法律責(zé)任5物業(yè)權(quán)屬法律規(guī)范第一篇物業(yè)管理法規(guī)綜述281物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概述第一篇物業(yè)管理法規(guī)綜述71.1物業(yè)管理法規(guī)概念

有廣義和狹義之分

廣義：調(diào)整物業(yè)管理關(guān)系的法律規(guī)范的綜合。狹義：規(guī)范物業(yè)管理的某一個(gè)具體的法律文件。本書采用廣義的概念。物業(yè)管理關(guān)系復(fù)雜，涉及面很廣；調(diào)整物業(yè)管理的法律規(guī)范分布于多項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章之中。1物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概述291.1物業(yè)管理法規(guī)概念1物業(yè)管理法規(guī)概念及立法概

相關(guān)知識(shí)：物業(yè)管理關(guān)系

（1）業(yè)主相互之間：單個(gè)業(yè)主和全體業(yè)主、業(yè)主大會(huì)制度和管理規(guī)約制度。（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間：完全平等、物業(yè)服務(wù)合同、民事行為。（3）開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)服務(wù)之間：兩個(gè)服務(wù)合同（前期物業(yè)服務(wù)合同和商品房銷售合同）。（4）供水、供電等單位與業(yè)主及物業(yè)服務(wù)之間：合同關(guān)系。

（5）社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間：不存在隸屬和上下級(jí)關(guān)系、接受指導(dǎo)和幫助。

（6）物業(yè)管理各方主體與政府之間：行政法律關(guān)系。30相關(guān)知識(shí)：物業(yè)管理關(guān)系91.2物業(yè)管理法規(guī)的調(diào)整對(duì)象

（1）物業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系（2）物業(yè)建設(shè)和經(jīng)營關(guān)系（3）物業(yè)管理主體關(guān)系（4）物業(yè)行政管理關(guān)系311.2物業(yè)管理法規(guī)的調(diào)整對(duì)象101.3物業(yè)管理法規(guī)的原則

（1）當(dāng)事人地位平等原則（2）保護(hù)物業(yè)合理使用原則（3）保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益原則（4）有利于物業(yè)管理業(yè)健康發(fā)展原則321.3物業(yè)管理法規(guī)的原則11

1.4物業(yè)管理法規(guī)的地位和作用

物業(yè)管理法規(guī)是一個(gè)以民法、物權(quán)法為核心，并以行政法、經(jīng)濟(jì)法為保障的綜合性法律體系。

作用：

（1）維護(hù)物業(yè)管理市場(chǎng)秩序（2）保護(hù)物業(yè)管理權(quán)力人的合法權(quán)益（3）為優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)設(shè)保障，為解決糾紛提供依據(jù)。331.4物業(yè)管理法規(guī)的地位和作用12

1.5我國物業(yè)管理及立法概況

一、探索和起步階段（1981年3月至1994年3月）二、規(guī)模化大發(fā)展階段（1994年4月至1999年4月）三、物業(yè)管理市場(chǎng)形成與發(fā)展階段（1999年5月至2003年8月）四、規(guī)范化發(fā)展時(shí)期（2003年9月至今）341.5我國物業(yè)管理及立法概況13

物業(yè)管理大事記：1981年3月10日，第一家物業(yè)管理公司——深圳市物業(yè)服務(wù)企業(yè)掛牌成立，標(biāo)志我國物業(yè)管理的產(chǎn)生。1993年，深圳市人大頒發(fā)全國第一部物業(yè)管理地方性法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》。1994年4月，建設(shè)部頒布實(shí)施《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》明確住宅小區(qū)應(yīng)逐步推行社會(huì)化、專業(yè)化管理模式，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理；是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范物業(yè)管理制度的規(guī)范性文件，是推動(dòng)我國全面開展物業(yè)管理活動(dòng)的基石。1999年5月，全國第三次物業(yè)管理工作會(huì)議在深圳召開，推廣深圳物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)制度和經(jīng)驗(yàn)。2000年，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)成立，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律起到了重要作用。2002年，建設(shè)部建立全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。2003年6月8日《物業(yè)管理?xiàng)l例》發(fā)布，9月1日起實(shí)施，使我國物業(yè)管理走上了法制化、規(guī)范化新階段。2007年3月16日，《物權(quán)法》通過，10月1日實(shí)施。35物業(yè)管理大事記：14

《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）

1.《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》（1）明確了物業(yè)活動(dòng)的主管部門；（2）確定了物業(yè)管理工作的基本內(nèi)容；（3）明確了社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)管理模式；（4）確定了業(yè)主選擇產(chǎn)生物業(yè)管理委員會(huì)制度；（5）明確了管理委員會(huì)的權(quán)利和義務(wù)；（6）明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)；（7）確定物業(yè)服務(wù)合同及備案制度；（8）針對(duì)業(yè)主的主要違規(guī)行為提出了管理措施；（9）針對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為規(guī)定了行政處罰措施。

2.物業(yè)管理服務(wù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

（1）1995年；《全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（2）1997年；《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》（3）2000年5月；《關(guān)于修訂全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)考評(píng)驗(yàn)收工作的通知》36《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）15

《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）

3.針對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗制度1996年建設(shè)部人事勞動(dòng)司與房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)合格上崗制度的通知》。4.《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》1996年；國家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)。

5.《物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》1998年；財(cái)政部頒布。

6.《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》1998年11月；建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)。7.《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》1999年

8.《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》2002年3月；建設(shè)部頒布。建設(shè)部令110號(hào)。該階段制度建設(shè)的主要特點(diǎn)：借鑒性、過渡性和針對(duì)性。37《條例》頒布前的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）16

《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）

《物權(quán)法》頒布前：

（1）2003年6月，建設(shè)部發(fā)布《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》；（2）2003年9月，建設(shè)部發(fā)布《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》；（3）2003年9月，國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》；

（4）2004年1月，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)制定《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》；

（5）2004年3月，建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》；（6）2004年7月，國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》；

（7）2004年9月，建設(shè)部發(fā)布《臨時(shí)管理規(guī)約（示范文本）》和《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》；

（8）2005年11月，人事部、建設(shè)部發(fā)布《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》和《物業(yè)管理師資格認(rèn)定考試辦法》。38《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅰ）17

《條例》頒布后的物業(yè)管理制度建設(shè)（Ⅱ）

《物權(quán)法》頒布后：