2022/12/101第9章合同價款的調(diào)整與結(jié)算

主講:李俊杰博士2022/12/101第9章合同價款的調(diào)整與結(jié)算主講:2022/12/102第9章合同價款結(jié)算與決算9.1合同價款調(diào)整9.2工程計量與合同價款結(jié)算9.3工程總承包價款結(jié)算9.4竣工驗收9.5竣工決算2022/12/102第9章合同價款結(jié)算與決算9.1合同價2022/12/1039.1合同價款調(diào)整調(diào)整合同價款的事項法規(guī)變化類法律法規(guī)變化事件工程變更類工程變更項目特征描述不符招標工程量清單缺項工程量偏差計日工物價變化類物價波動暫估價工程索賠類不可抗力提前竣工（趕工補償）誤期賠償索賠其他類現(xiàn)場簽證發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項2022/12/1039.1合同價款調(diào)整調(diào)整合同價款的事項2022/12/1049.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項（一）法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項

法律法規(guī)變化影響合同價款的風(fēng)險，由發(fā)包人承擔(dān)。1.基準日的確定目的：合同中約定，合理劃分雙方的合同風(fēng)險實行招標的建設(shè)工程：施工招標文件中規(guī)定的提交投標文件的截止時間前的第28天作為基準日。不實行招標的建設(shè)工程：建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。2022/12/1049.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/1059.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項（一）法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項3.工期延誤期間的特殊處理【原則】懲罰延誤者，少給錢。承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的。造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整2022/12/1059.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/1069.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項（一）法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2.合同價款的調(diào)整方法時間：合同履行期間，合同工程基準日之后發(fā)生變化原因：執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化處理：合同雙方當事人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款除外：如有關(guān)價格（如人工、材料和工程設(shè)備等價格）的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中，則不再予以考慮2022/12/1069.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/1079.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題1】為了合理劃分承包雙方的合同風(fēng)險，施工合同中應(yīng)當約定一個基準日。對于實行招標的建設(shè)工程，一般以（）前的第28天作為基準日。A.投標截止日期B.招標截止日期

C.中標通知書發(fā)出D.合同簽訂【正確答案】A2022/12/1079.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/1089.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更含義：合同工程實施過程中，發(fā)包人或承包人提出并經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程的任何改變變更指令發(fā)出后，應(yīng)迅速落實指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)該抓緊落實，如果承包人不能全面落實，擴大的損失應(yīng)該由承包人承擔(dān)。2022/12/1089.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項2022/12/1099.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更1.工程變更的范圍1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；5）為完成工程需要追加的額外工作?！究偨Y(jié)】工程量的增減、改變工期、質(zhì)量、尺寸等實質(zhì)性因素2022/12/1099.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項2022/12/10109.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更2.工程變更的價款調(diào)整方法分部分項工程費的調(diào)整措施項目費的調(diào)整刪減工程或工作的補償2022/12/10109.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10119.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更（1）分部分項工程費的調(diào)整（四種情況）按照下列規(guī)定根據(jù)已標價清單調(diào)整：1）有適用于變更工程項目的，且工程變更導(dǎo)致的該清單項目的工程數(shù)量變化不足15%時，采用該項目的單價。2）沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整。3）沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。2022/12/10119.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10129.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更①實行招標的工程承包人報價浮動率L＝（1－中標價/招標控制價）×100%②不實行招標的工程承包人報價浮動率L＝（1－報價值/施工圖預(yù)算）×100%【注】上述公式中的各項，均不含安全文明施工費。4）沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價或總價，報發(fā)包人確認后調(diào)整。2022/12/10129.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10139.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更（2）措施項目費的調(diào)整承包人應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認，并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況，經(jīng)發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認，則視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利。調(diào)整措施項目費的規(guī)定：1）安全文明施工費，按實際調(diào)整，不得浮動。2）采用單價計算的措施項目費，按分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價。3）按總價（或系數(shù)）計算的措施項目費，除安全文明施工費外，按照實際調(diào)整金額乘以承包人報價浮動率計算。2022/12/10139.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10149.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更（3）刪減工程或工作的補償非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程，致使承包人發(fā)生的費用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償?！驹颉抗こ塘康臏p少，管理費和承擔(dān)的風(fēng)險可能并未減少，利潤包含在綜合單價中，量少了，工程費就會減少，導(dǎo)致利潤減少了。2022/12/10149.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10159.1合同價款調(diào)整【習(xí)題2】某公路工程的1#標段實行招標確定承包人，中標價為5000萬元，招標控制價為5500萬元，其中：安全文明施工費為500萬元，規(guī)費為300萬元，稅金的綜合稅率為3.48%，則承包人報價浮動率為（）。

A.9.09%

B.9.62%

C.10.00%

D.10.64%【正確答案】C【答案解析】實行招標的工程：承包人報價浮動率L＝（1－中標價/招標控制價）×100%。應(yīng)從中標價和招標控制價中扣除安全文明施工費報價浮動率＝（5000－4500）/5000＝10%2022/12/10159.1合同價款調(diào)整【習(xí)題22022/12/10169.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（二）項目特征描述不符項目特征描述：招標工程量清單中對項目特征的描述，被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合，是確定綜合單價的重要依據(jù)之一。承包人依據(jù)項目特征描述，確定綜合單價。根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到其被改變?yōu)橹埂Ｌ卣髅枋霾环喝粼诤贤男衅陂g，出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當按照實際施工的項目特征，重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，調(diào)整合同價款。2022/12/10169.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10179.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（三）招標工程量清單缺項1.清單缺項漏項的責(zé)任：發(fā)包人負責(zé)2.合同價款的調(diào)整方法1）分部分項工程費的調(diào)整造成新增工程清單項目的，按分部分項工程費的調(diào)整方法2）措施項目費的調(diào)整招標工程量清單中分部分項工程出現(xiàn)缺項漏項，引起措施項目發(fā)生變化的，按照工程變更事件中措施項目費的調(diào)整方法，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后，調(diào)整合同價款；由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照工程變更事件中的有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。2022/12/10179.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10189.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（四）工程量偏差1.工程量偏差的概念

工程量偏差=應(yīng)予計量的工程量－招標工程量清單2.合同價款的調(diào)整方法

工程量偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方在施工合同中約定。1）綜合單價的調(diào)整。如果合同中沒有約定或約定不明的，當工程量偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^15%時，對綜合單價的調(diào)整原則為：增加15%以上時，增加部分的綜合單價應(yīng)調(diào)低；減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)調(diào)高。2022/12/10189.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10199.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項2）措施項目費的調(diào)整

工程量偏差超過15%，且該變化引起措施項目相應(yīng)發(fā)生變化，如該措施項目是按系數(shù)或單一總價方式計價的，對措施項目費的調(diào)整原則為：工程量增加的，措施項目費調(diào)增；工程量減少的，措施項目費調(diào)減。2022/12/10199.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10209.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（五）計日工1.計日工費用的產(chǎn)生發(fā)包人通知的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。采用計日工計價的任何一項變更工作，承包人應(yīng)在該項變更的實施過程中，按合同約定向發(fā)包人提交以下內(nèi)容復(fù)核：1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時；3）投入該工作的材料名稱、類別和數(shù)量；4）投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；5）發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。2022/12/10209.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10219.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（五）計日工2.計日工費用的確認和支付完成后，承包人應(yīng)按照確認的計日工現(xiàn)場簽證報告核實工程數(shù)量，并根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算，提出應(yīng)付價款；已標價工程量清單中沒有該類計日工單價的，由發(fā)承包雙方商定。每個支付期末，承包人應(yīng)與進度款同期向發(fā)包人提交本期間所有計日工記錄的簽證匯總表，以說明本期間自己認為有權(quán)得到的計日工金額，調(diào)整合同價款，列入進度款支付。2022/12/10219.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10229.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題3】下列關(guān)于工程量偏差引起合同價款調(diào)整的敘述，正確的是（）。

A.實際工程量超過招標工程量清單的15%時，應(yīng)相應(yīng)調(diào)低綜合單價，調(diào)低措施項目費

B.實際工程量比招標工程量清單減少15%時，應(yīng)相應(yīng)調(diào)高綜合單價，調(diào)低措施項目費

C.實際工程量比招標工程量清單減少15%，且引起措施項目變化，若措施項目按系數(shù)計價，相應(yīng)調(diào)低措施項目費

D.實際工程量比招標工程量清單增加10%，且引起措施項目變化，若措施項目按系數(shù)計價，相應(yīng)調(diào)高措施項目費【正確答案】C【答案解析】措施項目費的調(diào)整。當工程量偏差超過15%，且該變化引起措施項目相應(yīng)發(fā)生變化，如該措施項目是按系數(shù)或單一總價方式計價的，對措施項目費的調(diào)整原則為：工程量增加的，措施項目費調(diào)增；工程量減少的，措施項目費調(diào)減。2022/12/10229.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/10239.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（一）物價波動因物價波動引起的合同價款調(diào)整方法有兩種：承包人采購材料和工程設(shè)備的，應(yīng)在合同中約定價格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則材料、工程設(shè)備單價變化超過5%，超過部分的價格按上述兩種方法之一進行調(diào)整。價格指數(shù)調(diào)整主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。造價信息調(diào)整主要適用于施工中所用的材料品種較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑和裝飾工程。2022/12/10239.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10249.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（一）物價波動1.采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額1）價格調(diào)整公式P0——已完成工程量的金額。此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)；A——定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；B1；B2；……Bn——各可調(diào)部分的權(quán)重，為各可調(diào)因子在投標函投標總報價中所占的比例；Ft1；Ft2；……Ftn——各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指根據(jù)進度付款、竣工付款和最終結(jié)清等約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)；F01；F02；F03……F0n——各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指基準日的各可調(diào)因子的價格指數(shù)2022/12/10249.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10259.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（一）物價波動1.采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額1）價格調(diào)整公式價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)提供的價格指數(shù)，缺乏上述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機構(gòu)提供的價格代替。在計算調(diào)整差額時得不到現(xiàn)行價格指數(shù)的，可暫用上一次價格指數(shù)計算，并在以后的付款中再按實際價格指數(shù)進行調(diào)整。2022/12/10259.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10269.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（一）物價波動1.采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額2）權(quán)重的調(diào)整變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時，由承包人和發(fā)包人協(xié)商后進行調(diào)整。3）工期延誤后的價格調(diào)整原計劃6.20日完工，實際上7.10日才完工。7.1日開始價格指數(shù)有調(diào)整。該如何處理呢？【原則】懲罰延誤者由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，應(yīng)采用計劃進度日期（或竣工日期）與實際進度日期（或竣工日期）的兩個價格指數(shù)中較高者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。由于承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期的兩個價格指數(shù)中較低者作為現(xiàn)行價格指數(shù)。2022/12/10269.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10279.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題4】某工程施工合同約定采用價格指數(shù)法調(diào)整合同價款，各項費用權(quán)重及價格如表所示，已知該工程9月份完成的合同價款為3000萬元，則9月份合同價款調(diào)整金額為（）萬元。A.22.5B.61.46C.75D.97.5【正確答案】D【答案解析】根振價格調(diào)整公式計算差額ΔP=P0[A+(B1*Ft1/F01+B2*Ft2/F02)—1]=3000*[0.6+(0.25*110/100+0.15*4200/4000)-l]=97.5(萬元）。權(quán)重系數(shù)人工鋼材定值0.250.150.6基準日價格100元/工日4000元/T-9月份價格110元/工日4200元/T-2022/12/10279.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10289.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（一）物價波動2.采用造價信息調(diào)整價格差額（1）人工單價發(fā)生變化，按造價管理機構(gòu)發(fā)布的調(diào)整。（2）材料和工程設(shè)備價格的調(diào)整1）如果承包人投標報價中材料單價低于基準單價，材料單價漲幅以基準單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，或單價跌幅以投標價為基礎(chǔ)超過合同約定的風(fēng)險幅度值時，其超過部分按實調(diào)整。實際180報價210，基準240，實際300漲幅（300-240）/240，跌幅（180-210）/2102）如果投標人投標報價中材料單價高于基準單價，跌幅以基準單價為基礎(chǔ)，漲幅以投標價為基礎(chǔ)，超過部分據(jù)實調(diào)整?！驹瓌t】少調(diào)整：漲以高價為基礎(chǔ)，跌以低價為基礎(chǔ)2022/12/10289.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10299.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（一）物價波動2.采用造價信息調(diào)整價格差額（2）材料和工程設(shè)備價格的調(diào)整3）投標報價中材料單價與基準單價相等，以基準單價為基礎(chǔ)，超過部分據(jù)實調(diào)整。4）承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對。發(fā)包人收到承包人報送的確認資料3個工作日內(nèi)不答復(fù)，視為認可。若承包人未報發(fā)包人自行采購材料，再報發(fā)包人確認合同價款調(diào)整，如發(fā)包人不同意，不予調(diào)整（3）施工機械臺班單價的調(diào)整。同人工單價的調(diào)整，按照其規(guī)定調(diào)整合同價款。2022/12/10299.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10309.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（二）暫估價1.給定暫估價的材料、工程設(shè)備2022/12/10309.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10319.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（二）暫估價2.給定暫估價的專業(yè)工程2022/12/10319.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項9.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（二）暫估價必須招標的項目分類2022/12/1032專業(yè)工程依法進行招標后，以中標價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價，調(diào)整合同價款。9.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項（二）暫估價2022/12022/12/10339.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（一）不可抗力不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。比如：暴動、爆炸、罷工、地震等不可抗力造成的損失應(yīng)按照以下原則承擔(dān)：【總體原則】工期順延、各自的損失各自承擔(dān)工期的處理：因發(fā)生不可抗力事件導(dǎo)致工期延誤的，工期相應(yīng)順延。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。2022/12/10339.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10349.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（一）不可抗力費用損失的承擔(dān)原則：1）合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；2）發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；3）承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；4）停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)；5）工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)；2022/12/10349.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10359.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題5】下列在施工合同履行期間由不可抗力造成的損失中，應(yīng)由承包人承擔(dān)的是（）A.因工程損害導(dǎo)致的第三方人員傷亡B.因工程損害導(dǎo)致的承包人人員傷亡C.工程設(shè)備的損害

D.應(yīng)監(jiān)理人要求承包人照管工程的費用【正確答案】B2022/12/10359.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10369.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（二）提前竣工（趕工補償）與誤期賠償提前竣工誤期賠償獎勵或賠償合同中約定，每日歷天額度最高限額雙方在合同中約定，如合同價款的5%支付時間列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付其他發(fā)包人要求提前竣工，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并修訂進度計劃，費用發(fā)包人承擔(dān)；趕工費用：壓縮工期天數(shù)不得超過定額工期20%，超過的，應(yīng)在招標文件中明示增加趕工費用如果誤期賠償費低于發(fā)包人由此造成的損失的，承包人還應(yīng)繼續(xù)賠償。即使承包人支付誤期賠償費，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（或單位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（或單位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（或單位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。2022/12/10369.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10379.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠1.索賠的概念和分類概念：合同履行過程中，合同一方當事人因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同義務(wù)或者由于其他非自身原因而遭受經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，通過合同約定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟和（或）時間補償要求的行為。分類依據(jù)

種類

按索賠的當事人分承包人與發(fā)包人間索賠、總承包人與分包人間索賠按索賠目的分

工期索賠、費用索賠

按索賠事件的性質(zhì)分工期延誤索賠、加速施工索賠、工程變更索賠、合同終止索賠、不可預(yù)見的不利條件索賠、不可抗力事件的索賠、其他索賠（貨幣貶值、匯率變化等）2022/12/10379.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10389.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠表5.1.3只補償工期：客觀原因，發(fā)包人承擔(dān)風(fēng)險異常惡劣的氣候條件導(dǎo)致工期延誤因不可抗力造成工期延誤只補償費用：只影響費用，未造成工程量增加，不補利潤工期

提前向承包人提供材料、工程設(shè)備因發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故承包人提前竣工基準日后法律的變化工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)的缺陷修復(fù)后的試驗和試運行因不可抗力停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管、清理、修復(fù)工程2022/12/10389.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10399.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠只補償工期和費用，不補償利潤：非業(yè)主原因或非主觀原因、未影響工作量，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡監(jiān)理人指令遲延或錯誤施工中遇到不利物質(zhì)條件發(fā)包人更換其提供的不合格材料、工程設(shè)備補償費用＋利潤：未影響工期因發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ淘囘\行失敗工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)新的缺陷或損壞的修復(fù)剩下的全部補償：發(fā)包人不作為（過錯）因發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人暫停施工遲延提供圖紙2022/12/10399.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10409.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題6】下列索賠事件引起的費用索賠中，可以獲得利潤補償?shù)挠校ǎ?/p>

A.施工中發(fā)現(xiàn)文物

B.延遲提供施工場地

C.承包人提前竣工

D.延遲提供圖紙

E.基準日后法律的變化【正確答案】BD【答案解析】選項A只能索賠工期和費用，選項C、選項E只能索賠費用。2022/12/10409.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10419.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠2.索賠的依據(jù)和前提條件（1）索賠的依據(jù)：合同、法律法規(guī)、標準、規(guī)范（2）索賠成立的條件

承包人工程索賠成立的基本條件包括：1）已造成了承包人直接經(jīng)濟損失或工期延誤；2）是非因承包人的原因發(fā)生的；3）承包人已經(jīng)按照工程施工合同規(guī)定的期限和程序提交了索賠意向通知、索賠報告及相關(guān)證明材料。2022/12/10419.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10429.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠3.費用索賠的計算（1）索賠費用的組成人工費：額外工作、加班加點、法定人工費增長、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档?、非承包商原因窩工和工資上漲費。在計算停工損失中人工費時，通常采取人工單價乘以折算系數(shù)計算。材料費：增加的材料費、發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g材料價格上漲費和超期儲存費。應(yīng)包括運輸費，倉儲費，以及合理的損耗費用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠款項內(nèi)。施工機械使用費：當工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備費索賠時，按照機械臺班費計算。因窩工引起的設(shè)備費索賠，1）施工機械自有時，按機械折舊費計算；2）當施工機械租賃時，按照臺班租賃費加每臺班分攤的施工機械進退場費計算。2022/12/10429.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10439.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠現(xiàn)場管理費：包括新增工作及發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費。

現(xiàn)場管理費索賠額＝索賠的直接成本費用×現(xiàn)場管理費率%

現(xiàn)場管理費率的確定可以選用下面的方法：合同百分比法、行業(yè)平均水平法、原始估價法和歷史數(shù)據(jù)法。

總部管理費：發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費。

1）按總部管理費的比率計算總部管理費＝（人材機費索賠額＋現(xiàn)場管理費索賠額）×總部管理費率%

2022/12/10439.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10449.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠

2）按已獲補償?shù)墓こ萄悠谔鞌?shù)為基礎(chǔ)計算①計算被延期工程應(yīng)當分攤的總部管理費：②計算被延期工程的日平均總部管理費：③計算索賠的總部管理費：索賠的總部管理費＝延期工程的日平均總部管理費×工程延期的天數(shù)2022/12/10449.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10459.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠保險費：發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠?，承包人必須辦理工程保險、施工人員意外傷害保險的延期手續(xù)，而增加的費用。保函手續(xù)費：發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r，保函手續(xù)費相應(yīng)增加。利息：發(fā)包人拖延支付工程款利息；發(fā)包人遲延退還工程質(zhì)量保證金的利息；承包人墊資施工的墊資利息；發(fā)包人錯誤扣款的利息等。利潤。承包商可索賠利潤事件發(fā)生，采用與原報價單中的利潤百分率計算。綜合單價含有利潤，注意不要重復(fù)計算。分包費用：分包人的索賠費用。分包向總包索賠，索賠款應(yīng)列入總承包人對發(fā)包人的索賠款項中。2022/12/10459.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10469.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠（2）費用索賠的計算方法1）實際費用法2）總費用法索賠金額＝實際總費用－投標報價估算總費用3）修正的總費用法

索賠金額＝某項工作調(diào)整后的實際總費用－該項工作的報價費用2022/12/10469.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10479.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠4.工期索賠的計算（1）工期索賠中應(yīng)當注意的問題1）劃清施工進度拖延的責(zé)任

可原諒工期：承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤

不可原諒工期：承包人的原因造成施工進度滯后2）被延誤的工作應(yīng)是處于施工進度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。(非關(guān)鍵工作延誤超過了總時差）（2）工期索賠的計算方法①直接法。如果某干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵線路上，造成總工期的延誤，可以直接將該干擾事件的實際干擾時間（延誤時間）作為工期索賠值。2022/12/10479.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10489.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠②比例計算法。如果某干擾事件僅僅影響某單項工程、單位工程或分部分項工程的工期，要分析其對總工期的影響，可以采用比例計算法。比例計算法雖然簡單方便，但有時不符合實際情況，而且比例計算法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠。

已知受干擾部分工程的延期時間：

已知額外增加工程量的價格：③網(wǎng)絡(luò)圖分析法。延誤的工作為關(guān)鍵工作，則延誤的時間為索賠的工期；延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當該工作由于延誤超過時差而成為關(guān)鍵時，可以索賠延誤時間與時差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。2022/12/10489.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10499.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項（三）索賠（3）共同延誤的處理原則

工期拖期很少是只由一方造成的，往往是兩、三種原因同時發(fā)生（或相互作用）而形成的，故稱為“共同延誤”。①確定“初始延誤”者，它應(yīng)對工程拖期負責(zé)②初始延誤者是發(fā)包人，承包人的工期延長及經(jīng)濟補償③初始延誤者是客觀原因，補償工期，很難獲得費用補償④初始延誤者是承包人原因，無補償2022/12/10499.1.4工程索賠類合同價款調(diào)整事項2022/12/10509.1.5其他類合同價款調(diào)整事項主要指現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是指發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表（包括工程監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認證明。施工合同履行期間出現(xiàn)現(xiàn)場簽證事件的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。

2022/12/10509.1.5其他類合同價款調(diào)整事項主2022/12/10519.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（一）現(xiàn)場簽證的提出承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時以書面形式向承包人發(fā)出指令，提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證要求。承包人在施工過程中，若發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時，應(yīng)提供所需的相關(guān)資料，提交發(fā)包人簽證認可，作為合同價款調(diào)整的依據(jù)。2022/12/10519.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（2022/12/10529.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（二）現(xiàn)場簽證報告的確認2022/12/10529.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（2022/12/10539.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（三）現(xiàn)場簽證報告的要求（1）現(xiàn)場簽證的工作如果已有相應(yīng)的計日工單價，現(xiàn)場簽證報告中僅列明完成的數(shù)量。（2）如果現(xiàn)場簽證的工作沒有相應(yīng)的計日工單價，應(yīng)當在現(xiàn)場簽證報告中列明完成的數(shù)量及其單價?，F(xiàn)場簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場簽證內(nèi)容計算價款，報送發(fā)包人確認后，作為增加合同價款，與進度款同期支付。2022/12/10539.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（2022/12/10549.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（四）現(xiàn)場簽證的限制合同工程發(fā)生現(xiàn)場簽證事項，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認，承包人便擅自實施相關(guān)工作的，除非征得發(fā)包人書面同意，否則發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。2022/12/10549.1.5其他類合同價款調(diào)整事項（2022/12/1055本節(jié)小結(jié)調(diào)整合同價款的事項法規(guī)變化類法律法規(guī)變化事件工程變更類工程變更項目特征描述不符招標工程量清單缺項工程量偏差計日工物價變化類物價波動暫估價工程索賠類不可抗力提前竣工（趕工補償）誤期賠償索賠其他類現(xiàn)場簽證發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項2022/12/1055本節(jié)小結(jié)調(diào)整合同價款的事項法規(guī)變化類2022/12/10569.2工程計量與合同價款結(jié)算9.2.1工程計量9.2.2工程款的支付9.2.3預(yù)付款、進度款、結(jié)算款9.2.4最終結(jié)清9.2.5合同價款糾紛的處理2022/12/10569.2工程計量與合同價款結(jié)算9.22022/12/10579.2.1工程計量（一）工程計量的原則與范圍1.概念：對承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實體數(shù)量進行測量與計算，并以物理計量單位或自然計量單位進行表示、確認的過程。2.原則（1）不符合合同文件要求的工程不予計量。（2）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量。（3）因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量，發(fā)包人不予計量。2022/12/10579.2.1工程計量（一）工程計量的2022/12/10589.2.1工程計量（一）工程計量的原則與范圍3.工程計量的范圍與依據(jù)（1）工程計量的范圍工程量清單及工程變更所修訂的工程量清單的內(nèi)容；合同文件中規(guī)定的各種費用支付項目，如費用索賠、各種預(yù)付款、價格調(diào)整、違約金等。（2）工程計量的依據(jù)工程量清單及說明；合同圖紙；工程變更令及其修訂的工程量清單；合同條件；技術(shù)規(guī)范；有關(guān)計量的補充協(xié)議；質(zhì)量合格證書等。2022/12/10589.2.1工程計量（一）工程計量的2022/12/10599.2.1工程計量（二）工程計量的方法按月計量或按工程形象進度分段計量（1）單價合同計量承包人完成應(yīng)予計量的工程量，出現(xiàn)缺項、工程量偏差、變更增減等，履行合同完成的工程量計算。成本加酬金合同按單價合同計量。（2）總價合同計量結(jié)算的最終工程量：總價合同各項目工程量，變更除外。計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù)，合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。2022/12/10599.2.1工程計量（二）工程計量的2022/12/10609.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)付款概念：在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款。是施工準備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動資金的主要來源，國內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。1.預(yù)付款的支付（1）工程預(yù)付款的額度百分比法，合同金額的10%-30%公式計算法

工程預(yù)付款數(shù)額=年度工程總價*材料比例（%）/年度施工天數(shù)*材料儲備定額天數(shù)【理解】年度工程總價×材料比例（%）：年度的材料款總額，除以年度施工日歷天數(shù)（365天），表示每天用多少材料費。材料儲備定額天數(shù)：發(fā)現(xiàn)需要訂貨，到訂購的貨物運至施工現(xiàn)場可以用于施工的時間。2022/12/10609.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)2022/12/10619.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)付款（2）預(yù)付款的支付時間

按期：簽訂合同后的1個月內(nèi)或不遲于開工日期前的7天預(yù)付工程款

不按期：在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，收到通知后仍不預(yù)付，在發(fā)出通知14天后停止施工。發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（同期貸款利息），并承擔(dān)違約責(zé)任。（3）支付的程序

1）簽訂合同或向發(fā)包人提供與預(yù)付款等額的預(yù)付款保函（如有）后，承包人提交預(yù)付款申請2）發(fā)包人核實后發(fā)出支付證書（7天內(nèi)）3）發(fā)包人向承包人支付（7天內(nèi)不支付，催告，預(yù)付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付，付款期滿后的第8天暫停施工，發(fā)包人應(yīng)支付由此增加的費用、工期、利潤）2022/12/10619.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)2022/12/10629.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)付款2.預(yù)付款的扣回（1）按合同約定扣款。在合同中約定扣回時間、方法國際工程中的扣款方法一般為：當工程進度款累計金額超過合同價格的10～20%時開始起扣，每月從進度款中按一定比例扣回。（2）起扣點計算法從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當于備料款數(shù)額時起扣，從每次結(jié)算工程價款中按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。2022/12/10629.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)2022/12/10639.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)付款起扣點的計算公式如下：式中：T——起扣點（即工程預(yù)付款開始扣回時）的累計完成工程金額；

M——工程預(yù)付款總額；

N——主要材料及構(gòu)件所占比重；

P——承包工程合同總額2022/12/10639.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)2022/12/10649.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)付款3.預(yù)付款擔(dān)保提供時間：承包人領(lǐng)取預(yù)付款前形式：銀行保函

金額：與預(yù)付款等值

預(yù)付款逐月從應(yīng)付工程款中扣除，預(yù)付款擔(dān)保的金額也應(yīng)逐漸減少。承包人應(yīng)當定期從發(fā)包人處取得同意此保函減值的文件，并送交銀行確認

退還：發(fā)包人應(yīng)在預(yù)付款扣完后的14天內(nèi)將預(yù)付款保函退還給承包人2022/12/10649.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)2022/12/10659.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)付款4.安全文明施工費的預(yù)付

時間：開工后的28天內(nèi)金額：不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%

，其余部分按照提前安排的原則進行分解，與進度款同期支付

不按時支付的處理：承包人可催告；付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，若發(fā)生安全事故，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任2022/12/10659.2.2預(yù)付款與期中支付（一）預(yù)2022/12/10669.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題7】某工程合同總價為5000萬元，合同工期180天，材料費占合同總價的60%，材料儲備定額天數(shù)為25天。材料供應(yīng)在途天數(shù)為5天。用公式計算法來求得該工程的預(yù)付款為（）萬元。A.417B.500C.694D.833【正確答案】A【答案解析】工程預(yù)付款=(年度工程總價X材料比例）/年度施工天數(shù)*材料儲備定額天數(shù)=5000*0.6/180*25=417(萬元）【思考】起扣點為多少？【答案解析】起扣點=5000-417/0.6=4305(萬元）2022/12/10669.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10679.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題8】發(fā)包人應(yīng)當開始支付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額60%的期限是工程開工后的（）天內(nèi)。

A.7

B.14

C.21

D.28【正確答案】D2022/12/10679.1.3物價變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/10689.2.2預(yù)付款與期中支付（二）期中支付：進度款的結(jié)算支付1.期中支付價款的計算（1）已完工程的結(jié)算價款已標價工程量清單中的單價項目：工程量×綜合單價綜合單價如調(diào)整，按雙方確認的綜合單價調(diào)整進度款已標價工程量清單中的總價項目：按合同約定的進度款支付分解；安全文明施工費＋本期應(yīng)支付的總價項目金額。（2）結(jié)算價款的調(diào)整。增加：現(xiàn)場簽證和索賠金額扣減：由發(fā)包人提供的材料、工程設(shè)備金額（3）支付比例：按期中結(jié)算價款總額計，60%～90%2022/12/10689.2.2預(yù)付款與期中支付（二）期2022/12/10699.2.2預(yù)付款與期中支付（二）期中支付：進度款的結(jié)算支付2.期中支付的程序（三方面）（1）承包人提交進度款支付申請1）累計已完成的合同價款2）累計已實際支付的合同價款3）本周期合計完成的合同價款：單價項目的金額；總價項目金額；計日工價款；安全文明施工費、應(yīng)增加的金額4）本周期合計應(yīng)扣減的金額：扣回的預(yù)付款、扣減金額5）本周期實際支付的合同價款每個計量周期到期后向發(fā)包人提交申請（4份）。2022/12/10699.2.2預(yù)付款與期中支付（二）期2022/12/10709.2.2預(yù)付款與期中支付（二）期中支付：進度款的結(jié)算支付2.期中支付的程序（三方面）（2）發(fā)包人應(yīng)在收到申請后，核實，確認后向承包人出具進度款支付證書。若雙方對某清單項目的計量結(jié)果出現(xiàn)爭議，發(fā)包人應(yīng)對無爭議部分的工程計量結(jié)果向承包人出具進度款支付證書。（3）支付證書的修正。發(fā)現(xiàn)已簽發(fā)的任何支付證書有錯、漏或重復(fù)的數(shù)額，發(fā)包人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。2022/12/10709.2.2預(yù)付款與期中支付（二）期2022/12/10719.2.3竣工結(jié)算含義：工程項目完工并經(jīng)竣工驗收合格后，發(fā)承包雙方按照施工合同的約定對所完成的工程項目進行的工程價款的計算、調(diào)整和確認。分類2022/12/10719.2.3竣工結(jié)算含義：工程項目完2022/12/10729.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核分類編制人審查單位工程承包人發(fā)包人總承包的，具體承包人總承包人審查的基礎(chǔ)上發(fā)包人審查單項工程或建設(shè)項目竣工總結(jié)算總（承）包人發(fā)包人或可委托咨詢機構(gòu)審查；政府投資項目由同級財政部門審查。經(jīng)發(fā)承包人簽字蓋章后有效時限要求：承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當理由延期的，責(zé)任自負。2022/12/10729.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10739.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核1.工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)編制：承包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)撕藢Γ喊l(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)酥饕罁?jù)有：1）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范；2）工程合同；3）發(fā)承包雙方實施過程中已確認的工程量及其結(jié)算的合同價款；4）發(fā)承包雙方實施過程中已確認調(diào)整后追加（減）的合同價款；5）建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；6）投標文件；7）其他依據(jù)。2022/12/10739.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10749.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核2.工程竣工結(jié)算的計價原則

在采用工程量清單計價的方式下的計價原則：

【原則】按約定計算，如有調(diào)整，按照確認的調(diào)整即可（1）單價項目應(yīng)依據(jù)雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算；如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。（2）措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)合同約定計算；如發(fā)生調(diào)整，以雙方確認調(diào)整的金額計算，其中安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。（3）規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定標準繳納后按實列入。2022/12/10749.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10759.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核（4）其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：1）計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算；2）暫估價應(yīng)按相關(guān)規(guī)定計算；3）總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)、承包雙方確認調(diào)整的金額計算；4）施工索賠費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方確認的索賠事項和金額計算；5）現(xiàn)場簽證費用應(yīng)依據(jù)發(fā)、承包雙方簽證資料確認的金額計算；6）暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整（包括索賠、現(xiàn)場簽證）金額計算，如有余額歸發(fā)包人。此外，發(fā)、承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進入結(jié)算。2022/12/10759.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10769.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核3.竣工結(jié)算的審核國有資金投資工程的發(fā)包人：委托工程造價咨詢企業(yè)審核并在約定期限內(nèi)向承包人提出審核意見逾期未答復(fù)的，按約定處理，沒約定的，視為已被認可

非國有資金投資工程的發(fā)包人：在約定期限內(nèi)予以答復(fù)逾期未答復(fù)的，按約定處理，沒約定的，視為已被認可有異議，向承包人提出并與承包人協(xié)商。未協(xié)商或未能達成協(xié)議，委托造價咨詢企業(yè)進行審核，在規(guī)定期限內(nèi)向承包人提出審核意見2022/12/10769.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10779.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核（4）承包人對發(fā)包人提出的工程造價咨詢企業(yè)竣工結(jié)算審核意見有異議的，在接到該審核意見后一個月內(nèi)，可以向有關(guān)工程造價管理機構(gòu)或者有關(guān)行業(yè)組織申請調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。2022/12/10779.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10789.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)算的編制和審核4.質(zhì)量爭議工程的竣工結(jié)算（1）已經(jīng)竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行，竣工結(jié)算按合同約定辦理；（2）已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，有爭議的部分：委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構(gòu)進行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結(jié)算無爭議部分：合同約定辦理。2022/12/10789.2.3竣工結(jié)算（一）工程竣工結(jié)2022/12/10799.2.3竣工結(jié)算（二）竣工結(jié)算款的支付工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認的，應(yīng)當作為工程結(jié)算的依據(jù)，未經(jīng)對方同意，另一方不得就已生效的竣工結(jié)算文件委托工程造價咨詢企業(yè)重復(fù)審核。2022/12/10799.2.3竣工結(jié)算（二）竣工結(jié)算款2022/12/10809.2.3竣工結(jié)算（三）合同解除的價款結(jié)算與支付1.不可抗力解除合同

應(yīng)支付解除之日前已完成工程但尚未支付的合同價款。還應(yīng)支付：（1）合同中約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費用；（2）已實施或部分實施的措施項目應(yīng)付價款；（3）承包人為合同工程合理訂購且已交付的材料和工程設(shè)備貨款。發(fā)包人一經(jīng)支付此項貨款，該材料和工程設(shè)備即成為發(fā)包人的財產(chǎn)。（4）承包人撤離現(xiàn)場所需的合理費用，包括員工遣送費和臨時工程拆除、施工設(shè)備運離現(xiàn)場的費用。（5）承包人為完成合同工程而預(yù)期開支的任何合理費用，且該項費用未包括在本款其他各項支付之內(nèi)。當發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過了應(yīng)支付的金額，則承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將差額退還給發(fā)包人。2022/12/10809.2.3竣工結(jié)算（三）合同解除的2022/12/10819.2.3竣工結(jié)算（三）合同解除的價款結(jié)算與支付2.違約解除合同承包人違約：暫停支付價款發(fā)包人在合同解除后28天內(nèi)核實價款、貨款，核算違約金及損失的金額，并將結(jié)果通知承包人雙方應(yīng)在28天內(nèi)予以確認或提出意見，并辦理結(jié)算發(fā)包人應(yīng)扣除金額超過應(yīng)支付的，承包人應(yīng)在合同解除后56天內(nèi)退還給發(fā)包人。（同不可抗力解除合同）發(fā)包人違約：發(fā)包人核算應(yīng)支付的費用，承包人提出，發(fā)包人核實后與承包人協(xié)商確定后的7天內(nèi)向承包人簽發(fā)支付證書。協(xié)商不一致，按合同約定的爭議解決方式處理2022/12/10819.2.3竣工結(jié)算（三）合同解除的2022/12/10829.2.4最終結(jié)清概念：缺陷責(zé)任期終止后，全部工作完成并合格，結(jié)清全部款項。程序：承包人提交最終結(jié)清申請單（14天內(nèi)核實）發(fā)包人簽發(fā)最終支付證書（14天內(nèi)）最終結(jié)清付款2022/12/10829.2.4最終結(jié)清概念：缺陷責(zé)任期2022/12/10839.2.4最終結(jié)清1.最終結(jié)清申請單時間：發(fā)包人簽發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書，承包人提交最終結(jié)清申請單（按約定的份數(shù)和期限）異議：要求承包人修正和補充資料，承包人再提交修正后的缺陷責(zé)任期：承包人對已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限，實質(zhì)上就是預(yù)留質(zhì)保金的期限2022/12/10839.2.4最終結(jié)清1.最終結(jié)清申請2022/12/10849.2.4最終結(jié)清2.最終支付證書2022/12/10849.2.4最終結(jié)清2.最終支付證書2022/12/10859.2.4最終結(jié)清3.最終結(jié)清付款最終結(jié)清時。承包人被扣留的質(zhì)量保證金不足以抵減工程修復(fù)費用，承包人承擔(dān)不足部分的補償責(zé)任。最終結(jié)清付款涉及政府投資的，按照國庫集中支付的規(guī)定和專用條款約定辦理。承包人有異議，按照合同約定的爭議解決方式處理。

2022/12/10859.2.4最終結(jié)清3.最終結(jié)清付款2022/12/10869.2.5合同價款糾紛的處理（一）解決途徑和解、調(diào)解、仲裁或訴訟1.和解協(xié)商和解監(jiān)理或造價工程師暫定，14天內(nèi)確定暫定結(jié)果發(fā)承包收到暫停結(jié)果14天內(nèi)，未提出不同意見，視為發(fā)承包雙方已認可該暫定結(jié)果。如有一方不同意，以書面形式向總監(jiān)或造價工程師提出，說明自己認為正確的結(jié)果，同時抄送另一方。該結(jié)果成為爭議。在結(jié)果不影響履約，應(yīng)實施該結(jié)果。直至被改變?yōu)橹埂?022/12/10869.2.5合同價款糾紛的處理（一）2022/12/10879.2.5合同價款糾紛的處理（一）解決途徑2.調(diào)解（1）管理機構(gòu)的解釋或認定工程造價管理機構(gòu)應(yīng)在收到申請的10個工作日內(nèi)就發(fā)、承包雙方提請的爭議問題進行解釋或認定。2022/12/10879.2.5合同價款糾紛的處理（一）2022/12/10889.2.5合同價款糾紛的處理（一）解決途徑2.調(diào)解（2）雙方約定爭議調(diào)解人進行調(diào)解1）約定調(diào)解人。2）爭議的提交。如果發(fā)、承包雙方發(fā)生了爭議，任何一方可以將該爭議以書面形式提交調(diào)解人，并將副本抄送另一方。3）進行調(diào)解。調(diào)解人應(yīng)在收到調(diào)解委托后28天內(nèi)，或認可的其他期限內(nèi)，提出調(diào)解書，發(fā)、承包雙方接受調(diào)解書的，經(jīng)雙方簽字后作為合同的補充文件，對發(fā)、承包雙方具有約束力。4）異議通知。如果發(fā)、承包任一方對調(diào)解人的調(diào)解書有異議，應(yīng)在收到調(diào)解書后28天內(nèi)向另一方發(fā)出異議通知。如雙方在收到調(diào)解書的28天內(nèi)均未表示異議，則調(diào)節(jié)對發(fā)承包雙方具有約束力。2022/12/10889.2.5合同價款糾紛的處理（一）2022/12/10899.2.5合同價款糾紛的處理（一）解決途徑3.仲裁或訴訟仲裁或訴訟方式的選擇用何種方式解決爭端，關(guān)鍵在于合同中是否約定了仲裁協(xié)議。不能因為進行仲裁而改變各自的義務(wù)。仲裁機構(gòu)如要求停止施工，承包人應(yīng)采取保護措施，費用敗訴方承擔(dān)。訴訟方式的選擇雙方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成，又沒有達成仲裁協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。2022/12/10899.2.5合同價款糾紛的處理（一）2022/12/10909.2.5合同價款糾紛的處理（二）合同價款糾紛處理原則1.施工合同無效的價款糾紛處理（驗收合格應(yīng)付款）合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。若建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，根據(jù)修復(fù)結(jié)果處理：（1）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；（2）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。2022/12/10909.2.5合同價款糾紛的處理（二）2022/12/10919.2.5合同價款糾紛的處理（二）合同價款糾紛處理原則2.墊資施工合同的價款糾紛處理1）當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。2）當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。3）當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。2022/12/10919.2.5合同價款糾紛的處理（二）2022/12/10929.2.5合同價款糾紛的處理（二）合同價款糾紛處理原則3.施工合同解除后的價款糾紛處理（合格應(yīng)付款）（1）建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付相應(yīng)的工程價款；（2）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的：

1）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；

2）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。2022/12/10929.2.5合同價款糾紛的處理（二）2022/12/10939.2.5合同價款糾紛的處理（二）合同價款糾紛處理原則4.工程設(shè)計變更的合同價款糾紛處理當事人對計價標準或計價辦法有約定的，按約定處理。因設(shè)計變更導(dǎo)致工程量或質(zhì)量標準發(fā)生變化，協(xié)商不一致，參照主管部門發(fā)布的計價方法或計價標準結(jié)算。2022/12/10939.2.5合同價款糾紛的處理（二）2022/12/10949.2.5合同價款糾紛的處理（二）合同價款糾紛處理原則5.工程結(jié)算價款糾紛的處理（1）陰陽合同的結(jié)算依據(jù)。以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。（2）對承包人竣工結(jié)算文件的認可。當事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。（3）工程欠款的利息支付1）利率標準：有約定，從約定；未約定，中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息2）計息日：從應(yīng)付工程價款之日計付。對付款時間沒有約定或者約定不明的，如下處理：①已實際交付的，為交付之日；

②沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

未交付，未結(jié)算的，為起訴之日。2022/12/10949.2.5合同價款糾紛的處理（二）2022/12/10959.2.5合同價款糾紛的處理（三）工程造價鑒定1.工程造價咨詢?nèi)怂枳袷氐囊话阈砸?guī)定（1）程序合法。（2）人員合格。（3）按期完成。工程造價咨詢?nèi)藨?yīng)在收到工程造價司法鑒定資料后10天內(nèi)，根據(jù)自身專業(yè)能力和證據(jù)資料，判斷能否勝任該項委托，如不能，應(yīng)辭去該項委托。禁止工程造價咨詢?nèi)嗽阼b定期滿后以上述理由不做出鑒定結(jié)論，影響案件處理。（4）適當回避。接受工程造價司法鑒定委托的工程造價咨詢?nèi)嘶蛟靸r工程師如是鑒定項目一方當事人的近親屬或代理人、咨詢?nèi)艘约捌渌P(guān)系可能影響鑒定公正的，應(yīng)當自行回避；未自行回避，鑒定項目委托人以該理由要求其回避的，必須回避。（5）接受質(zhì)詢。應(yīng)依法出庭接受鑒定意見書意見書的質(zhì)詢。無法出庭的，經(jīng)仲裁機關(guān)或法院許可，可以書面答復(fù)質(zhì)詢。2022/12/10959.2.5合同價款糾紛的處理（三）2022/12/10969.2.5合同價款糾紛的處理（三）工程造價鑒定2.工程造價鑒定的取證

1）所需收集的鑒定材料

2）現(xiàn)場勘驗3.鑒定結(jié)論4.鑒定期限的延長在規(guī)定的期限內(nèi)完成，不能時，提前申請延長。經(jīng)鑒定項目委托人同意等待鑒定項目當事人提交、補充證據(jù)，質(zhì)證所用的時間不應(yīng)計入鑒定期限。2022/12/10969.2.5合同價款糾紛的處理（三）2022/12/1097本節(jié)小結(jié)1.工程計量（單價合同、總價合同）2.工程款的支付（前、中、后）預(yù)付款（時間、計算）、進度款、結(jié)算款（程序）3.最終結(jié)清4.合同價款糾紛的處理（糾紛處理的原則）工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算2022/12/1097本節(jié)小結(jié)1.工程計量（單價合同、總價2022/12/1098第9章合同價款的調(diào)整與結(jié)算

主講:李俊杰博士2022/12/101第9章合同價款的調(diào)整與結(jié)算主講:2022/12/1099第9章合同價款結(jié)算與決算9.1合同價款調(diào)整9.2工程計量與合同價款結(jié)算9.3工程總承包價款結(jié)算9.4竣工驗收9.5竣工決算2022/12/102第9章合同價款結(jié)算與決算9.1合同價2022/12/101009.1合同價款調(diào)整調(diào)整合同價款的事項法規(guī)變化類法律法規(guī)變化事件工程變更類工程變更項目特征描述不符招標工程量清單缺項工程量偏差計日工物價變化類物價波動暫估價工程索賠類不可抗力提前竣工（趕工補償）誤期賠償索賠其他類現(xiàn)場簽證發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項2022/12/1039.1合同價款調(diào)整調(diào)整合同價款的事項2022/12/101019.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項（一）法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項

法律法規(guī)變化影響合同價款的風(fēng)險，由發(fā)包人承擔(dān)。1.基準日的確定目的：合同中約定，合理劃分雙方的合同風(fēng)險實行招標的建設(shè)工程：施工招標文件中規(guī)定的提交投標文件的截止時間前的第28天作為基準日。不實行招標的建設(shè)工程：建設(shè)工程施工合同簽訂前的第28天作為基準日。2022/12/1049.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/101029.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項（一）法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項3.工期延誤期間的特殊處理【原則】懲罰延誤者，少給錢。承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`，在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的。造成合同價款增加的，合同價款不予調(diào)整造成合同價款減少的，合同價款予以調(diào)整2022/12/1059.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/101039.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項（一）法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2.合同價款的調(diào)整方法時間：合同履行期間，合同工程基準日之后發(fā)生變化原因：執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化處理：合同雙方當事人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款除外：如有關(guān)價格（如人工、材料和工程設(shè)備等價格）的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中，則不再予以考慮2022/12/1069.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/101049.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項【習(xí)題1】為了合理劃分承包雙方的合同風(fēng)險，施工合同中應(yīng)當約定一個基準日。對于實行招標的建設(shè)工程，一般以（）前的第28天作為基準日。A.投標截止日期B.招標截止日期

C.中標通知書發(fā)出D.合同簽訂【正確答案】A2022/12/1079.1.1法規(guī)變化類合同價款調(diào)整事項2022/12/101059.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更含義：合同工程實施過程中，發(fā)包人或承包人提出并經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程的任何改變變更指令發(fā)出后，應(yīng)迅速落實指令，全面修改相關(guān)的各種文件。承包人也應(yīng)該抓緊落實，如果承包人不能全面落實，擴大的損失應(yīng)該由承包人承擔(dān)。2022/12/1089.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項2022/12/101069.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更1.工程變更的范圍1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；5）為完成工程需要追加的額外工作。【總結(jié)】工程量的增減、改變工期、質(zhì)量、尺寸等實質(zhì)性因素2022/12/1099.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項2022/12/101079.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更2.工程變更的價款調(diào)整方法分部分項工程費的調(diào)整措施項目費的調(diào)整刪減工程或工作的補償2022/12/10109.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/101089.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更（1）分部分項工程費的調(diào)整（四種情況）按照下列規(guī)定根據(jù)已標價清單調(diào)整：1）有適用于變更工程項目的，且工程變更導(dǎo)致的該清單項目的工程數(shù)量變化不足15%時，采用該項目的單價。2）沒有適用、但有類似于變更工程項目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整。3）沒有適用也沒有類似于變更工程項目的，承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格和承包人報價浮動率，提出變更工程項目的單價或總價，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。2022/12/10119.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事2022/12/101099.1.2工程變更類合同價款調(diào)整事項（一）工程變更①實行招標的工程承包人報價浮動率L＝（1－中標價/招標控制價）×100%②不實行招標的工程承包人報價浮動率L＝（1－報價值/施工圖預(yù)算）×100%【注】上述公式中的各項，均不含安全文明施工費。4）沒有適用也沒有類似于變更工程項目，且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息（參考）價格缺價的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計量