教育法律法規(guī)離我們有多遠—小孩子因上不起學(xué)而不上學(xué)，可以嗎？因不想上學(xué)而不上學(xué)，可以嗎？教師對犯錯的學(xué)生可不可以責(zé)令公開檢查？教師可不可以將學(xué)生的考試成績公之于眾？學(xué)校可不可以對學(xué)生進行罰款？學(xué)校和教師有沒有權(quán)力自主決定放假？學(xué)生在學(xué)校里受傷學(xué)校是否必須負責(zé)任？教育法律法規(guī)離我們有多遠—小孩子因上不起學(xué)而不上學(xué)，可以嗎？1學(xué)生在校嚇死學(xué)校判賠5萬

女中學(xué)生在學(xué)校被同學(xué)的玩具蛇所嚇致死，學(xué)校因疏于管理被判賠償。濱?？h五汛鎮(zhèn)的女中學(xué)生邢某，生前就讀于射陽縣某初級中學(xué)初三年級。2019年6月7日下午上自習(xí)課期間，被同學(xué)拿出的玩具蛇所嚇，后邢某感到身體不適，次日由其父母送到五汛鎮(zhèn)醫(yī)院治療，由于病情加重，6月9日轉(zhuǎn)送鹽城市第一人民醫(yī)院救治無效死亡。當(dāng)日，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解，就學(xué)校的管理責(zé)任問題達成協(xié)議，學(xué)校承擔(dān)邢某死亡賠償金、精神撫慰金、醫(yī)療費合計5萬元

學(xué)生在校嚇死學(xué)校判賠5萬女中學(xué)生在學(xué)校被同學(xué)的玩具蛇2

一、教育法律法規(guī)基本概況（一）教育法的淵源教育法有廣義和狹義之分，狹義教育法專指國家最高權(quán)利機關(guān)制定的涉及教育全局的，規(guī)范教育活動，通行全國的基本法律，即《中華人民共和國教育法》。廣義的教育法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級在教育方面的意志的，由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的有關(guān)教育活動的行為規(guī)則的總稱。

一、教育法律法規(guī)基本概況（一）教育法的淵源31.憲法中有關(guān)教育的條款。

憲法是國家最高權(quán)力機關(guān)制定的國家根本大法。憲法中關(guān)于教育的條款，是教育法的重要內(nèi)容，具有最高的法律效力。1.憲法中有關(guān)教育的條款。

4憲法是教育立法的主要依據(jù)和最高依據(jù)

1.規(guī)定我國教育的社會性質(zhì)、目的任務(wù)、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、辦學(xué)體制、管理體制；2.規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)；3.規(guī)定了對少數(shù)民族、婦女和有殘疾公民在教育方面予以幫助；4.規(guī)定了對未成年人的保護；5.規(guī)定了學(xué)校的教學(xué)用語；6.規(guī)定了宗教與教育的關(guān)系。憲法是教育立法的主要依據(jù)和最高依據(jù)1.規(guī)定我國教育的社會性5

2.教育法律全面規(guī)定和調(diào)整教育方面帶根本性、普遍性的社會關(guān)系。(1)教育基本法律

《中華人民共和國教育法》（2019年3月18日全國人民代表大會3000人大會通過、2019年9月1日起開始施行。）

2.教育法律全面規(guī)定和調(diào)整教育方面帶根本性、普遍性的6

(2)教育單行法律及相關(guān)法律

（調(diào)整某類教育或教育的某一具體部分關(guān)系的法律）—《中華人民共和國學(xué)位條例》（1981年施行,目前正在修訂）—《中華人民共和國義務(wù)教育法》（1986年制定，2019年修訂）—《中華人民共和國教師法》（1994年施行,目前正在修訂）—《中華人民共和國職業(yè)教育法》（2019年施行,目前正在修訂）—《中華人民共和國高等教育法》（2019年施行）—《中華人民共和國民辦教育促進法》(2019年施行）

(2)教育單行法律及相關(guān)法律

（調(diào)整某類教育或教育的某一具7與教育相關(guān)法律

—《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（2019年施行）—《中華人民共和國國家通用語言文字法》（2000年施行）—《中華人民共和國未成年人保護法》（1992年施行，2019年修訂，2019年6月1日起施行）與教育相關(guān)法律—《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（2083.教育行政法規(guī)——《殘疾人教育條例》（1994年發(fā)布）——《教師資格條例》（2019年發(fā)布）——《學(xué)校體育工作條例》（1990年發(fā)布）——《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年發(fā)布）——《中華人民共和國民辦教育促進法實施細則》（2019年發(fā)布）3.教育行政法規(guī)94.地方性教育法規(guī)——《寧波市學(xué)校安全條例》（04年施行）——《寧波市民辦教育促進條例》（07年施行）4.地方性教育法規(guī)105.教育規(guī)章(1)部門教育規(guī)章。國家教育部或國務(wù)院各部委制定，以部長令的形式頒布。（其效力低于教育行政法規(guī)的效力。）——教育部《〈教師資格條例〉實施辦法》5.教育規(guī)章(1)部門教育規(guī)章。國家教育部或國務(wù)院各部委制定115.教育規(guī)章

(2)地方教育規(guī)章。省、直轄市、自治區(qū)、省會城市、國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定，以省長令、市長令的形式頒布。（其效力低于同級地方性教育法規(guī)的效力。）—《浙江省實施中華人民共和國教師法辦法》（2019年施行）—《浙江省義務(wù)教育收費管理辦法》（2019年施行）以上五大教育法律淵源中，教育規(guī)章的效力等級最低.

5.教育規(guī)章(2)地方教育規(guī)章。省、直轄市、自治區(qū)、省會12教育法律淵源

12341、憲法中有關(guān)教育的條款2、教育法律3、教育行政法規(guī)

5、教育規(guī)章國務(wù)院部、委規(guī)章?。ㄊ校┱?guī)章54、地方性教育法規(guī)

教育法律淵源12341、憲法中有關(guān)教育的條款2、教育法律313（二）《義務(wù)教育法》的特殊地位

1.它是除《教育法》以外，唯一一個由全國人民代表大會通過的法律。2.在所有教育單行法中，義務(wù)教育法涉及的面是最廣泛的。僅涉及到的學(xué)生人數(shù)就有1.8億人，另外還有43萬所學(xué)校、1000多萬名教職工、數(shù)以億計的學(xué)生家長。3.義務(wù)教育階段是每一個人都要經(jīng)歷的，不可或缺。（二）《義務(wù)教育法》的特殊地位1.它是除《教育法》以外，唯14寧波市義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展情況

——1986年以前，為普及初等教育而努力——2019年，實現(xiàn)“兩基”目標(全國01年1月)——2019年，實現(xiàn)“兩高”目標——2019年，實現(xiàn)“教育強縣”創(chuàng)建目標寧波市義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展情況——1986年以前，為普及15寧波市義務(wù)教育發(fā)展情況表

1985年2019年2019年義務(wù)教育入學(xué)率99.4%100%100%義務(wù)教育鞏固率97%99%以上99%以上初中畢業(yè)生升學(xué)率42.8%(城區(qū)66.5%）94.2%(城區(qū)98％）97.42%(城區(qū)99％）寧波市義務(wù)教育發(fā)展情況表1985年2019年2019年16

二、《義務(wù)教育法（修訂案）》主要內(nèi)容

——舊法：共18條，約1200字。條款規(guī)定比較簡單、原則，涉及范圍較窄，操作性弱。

(一)新法與舊法對比——新法：分總則、學(xué)生、學(xué)校、教師、教育教學(xué)、經(jīng)費保障、法律責(zé)任、附則等8章、63條，約7000字。條款規(guī)定比較詳細、具體，涉及范圍較廣，操作性強。

二、《義務(wù)教育法（修訂案）》主要內(nèi)容——舊法：共17

（1）義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確（2）國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制（3）對義務(wù)教育管理機制作了明確規(guī)定（4）第一次以法律規(guī)定實施素質(zhì)教育，明確義務(wù)教育的質(zhì)量要求。（5）對義務(wù)教育階段教師的地位和待遇作出新的明確規(guī)定。（6）強調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展。（7）規(guī)范教育收費有法可依。（8）強化法律責(zé)任，推行違法問責(zé)制。(二)《義務(wù)教育法（修訂案）》的八大亮點（1）義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確(二)《義務(wù)教育法181.義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確、

突出（公益性、統(tǒng)一性、義務(wù)性）。第二條規(guī)定：義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。溫家寶總理向全世界宣布，2019年起，全國分步實施免費義務(wù)教育，至2009年全面實施完畢。1.義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確、

突出（公益性、統(tǒng)一性、19

統(tǒng)一性——與平等性相聯(lián)系。強調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一、平等的義務(wù)教育。

第四條規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。（此款包含了流動人口子女平等接受義務(wù)教育的規(guī)定）

20義務(wù)性——與強制性相聯(lián)系。

讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會的義務(wù)。家長必須送子女上學(xué)，學(xué)校必須接受適齡兒童、少年入學(xué)，且提供相應(yīng)的條件。誰不履行這個義務(wù)，就要承擔(dān)法律責(zé)任。

學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)課件21

例：丁俊暉為訓(xùn)練而輟學(xué)。丁俊暉10歲時在南京得到斯諾克比賽第一個冠軍后，其父丁文鈞看出斯諾克的“錢途”，便賣掉房子，舉家遷至東莞，因這里靠近香港，打球氛圍好。2019年，丁俊暉初一還未讀完時，就徹底輟學(xué)，因為“上課影響訓(xùn)練和比賽”。

第五十八條：適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。

例：丁俊暉為訓(xùn)練而輟學(xué)。第五22例:女孩未上過學(xué)出版校園小說

2019年3月,一個12歲女孩，沒有上過正規(guī)的學(xué)校，卻用3個月的時間創(chuàng)作了一本40萬字的校園生活題材小說《另一只翅膀也在飛》。媽媽辭職在家教女兒,這名女孩，出生在我縣某鄉(xiāng)一個教師家庭，媽媽以前是一所中學(xué)的代課老師。當(dāng)初丈夫比較忙，女兒出生后她就辭職在家?guī)Ш⒆?。孩子不?yīng)該成為父母的“實驗品”

例:女孩未上過學(xué)出版校園小說232.國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制。

義務(wù)教育經(jīng)費投入由國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責(zé)共同負擔(dān)，省級政府負責(zé)統(tǒng)籌落實。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費，由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔(dān)。地方各級人民政府在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列。（第四十二條、第四十四條、第四十五條）2.國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制。義務(wù)教育經(jīng)費投243.對義務(wù)教育管理機制作了新的規(guī)定。義務(wù)教育由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級政府為主管理，縣級以上教育行政部門具體負責(zé)實施工作。（第七條）3.對義務(wù)教育管理機制作了新的規(guī)定。義務(wù)教育由國務(wù)院領(lǐng)254.第一次以法律形式規(guī)定實施素質(zhì)教育，明確義務(wù)教育的質(zhì)量要求。

——教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點?！嫦蛉w學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中?！⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力?！母锟荚囍贫?，并改進高級中等學(xué)校招生辦法?！膭顚W(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法?！ＷC學(xué)生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動。（第三十四條）4.第一次以法律形式規(guī)定實施素質(zhì)教育，明確義務(wù)教育的質(zhì)量26保證學(xué)生睡眠時間根據(jù)調(diào)查，學(xué)生近視、體能指標持續(xù)下降。孩子的睡眠關(guān)系到民族的未來身體素質(zhì)。教育部規(guī)定要保證睡眠時間小學(xué)生10小時初中生9小時高中生8小時保證學(xué)生睡眠時間根據(jù)調(diào)查，學(xué)生近視、體能指標持續(xù)下降。孩子的275.對義務(wù)教育階段教師的地位和待遇作出新的明確規(guī)定——建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)?！Ｕ辖處煿べY福利和社會保險待遇?！晟妻r(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。——教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！厥饨逃處熛碛刑厥鈲徫谎a助津貼?！褡宓貐^(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。（第三十條、第三十一條）5.對義務(wù)教育階段教師的地位和待遇作出新的明確規(guī)定——建立286.強調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？h級以上人民政府及其教育行政部門要：——促進學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，加強對薄弱學(xué)校的建設(shè)?！坏脤W(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校?！獙W(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班?！馀渲帽拘姓^(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的培訓(xùn)和流動。——均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費，向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。（第二十二條、第三十二條、第四十五條）6.強調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展。縣級以上人民政府及其教育行29目前寧波市教師隊伍主要存在四個問題：

一是結(jié)構(gòu)不均衡。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、校際、學(xué)段、學(xué)科、性別之間的不均衡。二是教師素質(zhì)和水平亟待加強。部分教師執(zhí)教能力尚需強化。三是用人機制有待完善。目前還沒有建立一種能上能下、能進能退用人機制。四是教師的收入有待提高。目前寧波市教師隊伍主要存在四個問題：一是結(jié)構(gòu)不均衡。主要表30當(dāng)前及今后一段時期，要做好三項工作

一是加強體制機制保障;二是提高教師素質(zhì)和待遇;三是強化師訓(xùn)和干訓(xùn)。

當(dāng)前及今后一段時期，要做好三項工作31

7.規(guī)范教育收費有法可依。第二十五條：學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

8.強化法律責(zé)任，推行違法問責(zé)制。

（1）應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的具體情形——

7.規(guī)范教育收費有法可依。32各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：——縣級以上地方人民政府未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃，學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標準、選址要求和建設(shè)標準，未定期對學(xué)校校舍安全進行檢查并及時維修、改造，未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的；——縣級以上人民政府或者其教育行政部門將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的；——縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的?！终?、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的；——向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：33

學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：——學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的；——學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的；——學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀的；——學(xué)校分設(shè)重點班和非重點班的；——學(xué)校違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；——學(xué)校選用未經(jīng)審定的教科書的。學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：34案例：隨意開除學(xué)生案小學(xué)六年級學(xué)生陳大順平時特別貪玩，人很聰明但卻沒有將心思用在學(xué)業(yè)上，還動輒與同學(xué)尋釁滋事，學(xué)習(xí)成績在班上名列最后。有一次陳大順瞞著父母逃學(xué)，在一家電子游戲廳玩了一整天。班主任得知此事后建議學(xué)校將陳大順開除，主要理由是陳大順這樣的差生很可能會對其他同學(xué)產(chǎn)生不好的連鎖反應(yīng)。學(xué)校采納了這位班主任的建議，一紙布告將陳大順開除學(xué)籍。陳大順的父母認為學(xué)校不能隨意開除學(xué)生，多次找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要討個說法，并向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟。案例：隨意開除學(xué)生案小學(xué)六年級學(xué)生陳大順平時特別貪35三、強化依法治教意識，提高依法治校水平

時代發(fā)展的要求社會進步的要求（一）必要性——法制化進程快速推進——人們法律意識不斷增強——社會透明度逐步提高——教育違法現(xiàn)象屢有發(fā)生

三、強化依法治教意識，提高依法治校水平時代發(fā)展的要求（一）36中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

（2019年修訂）一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責(zé)，認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導(dǎo)學(xué)生。不得敷衍塞責(zé)。中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

（2019年修訂）一、愛國守法。熱愛37中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴慈相濟，做學(xué)生良師益友。保護學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

四、教書育人。遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進學(xué)生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學(xué)生的唯一標準。中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)38中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。六、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范39亮點首次將“教師要保護學(xué)生安全”、“教師要自覺抵制有償家教”、“不以分數(shù)作為評價學(xué)生的唯一標準”“對學(xué)生嚴慈相濟，做學(xué)生的良師益友”、“終身學(xué)習(xí)”等內(nèi)容寫入新師德規(guī)范。亮點首次將“教師要保護學(xué)生安全”、“教師要自覺抵制有40案例：少年何以離家出走5天吉祥同學(xué)今年17歲，是甲市某中學(xué)學(xué)生，曾因病休學(xué)一年，病情好轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)后，轉(zhuǎn)到初二

（8）班。

2日上午的數(shù)學(xué)課上，徐老師講解完試卷讓同學(xué)們訂正。吉祥在做數(shù)學(xué)作業(yè)，徐老師走到他身后，沒有任何征兆地朝吉祥頭頂打了一下。吉祥問為什么打他，徐老師一怒之下，將吉祥的筆扔到教室外面。吉祥起身去撿筆，徐老師當(dāng)著全班同學(xué)的面叫吉祥

“不要再回這個班級，滾回你原先的班級去”。因教師處事不當(dāng)，導(dǎo)致學(xué)生離家出走

案例：少年何以離家出走5天吉祥同學(xué)今年17歲，是甲市某中學(xué)學(xué)41處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系處理好制度與法律的關(guān)系處理好教育與保護的關(guān)系（二）依法治教需要處理好若干關(guān)系處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系（二）依法治教需要處理好若干關(guān)系421、處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系案例：某局黨委對違規(guī)教師的解聘處理起因：某校教師尹建庭在課堂上散布“怪論”。天下最大的謊言就是：“毫不利己，專門利人?！薄笆澜缟系囊磺卸急仨殲槲曳?wù)，不然，這一切都沒有意義?！薄瓕W(xué)校要求：解聘尹建庭。株州市教育局發(fā)文稱：“同意株州二中對尹解聘，株州市（含五縣市區(qū)）內(nèi)的所有學(xué)校不聘尹當(dāng)教師?！狈ㄔ号袥Q：撤消株州市教育局文件中限聘的處理意見。

1、處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系案例：某局黨委對違規(guī)教師的解聘處理43山東青州掏教師腰包承辦花博會今年9月，山東青州市政府掀起一場“借款運動”。先期在教育系統(tǒng)試行，一些學(xué)校向教師提出，不借款取消晉級和評優(yōu)，并承諾年利率10%，由財政還本付息。按該市財政局有關(guān)負責(zé)人的說法，借款將用于城建。一個事實是，目前該市正籌備第七屆全國花博會，已開工建設(shè)32項工程，據(jù)稱總投資將超150億，而這個縣級市去年公布的地方財政收入約10億元。

教師們被要求借款，最低標準因級別而不同，該市財政局官員稱借款將用于城建。山東青州掏教師腰包承辦花博會今年9月，山東青州市政府掀44教師的權(quán)利——教育教學(xué)權(quán)：開展教學(xué)活動。學(xué)術(shù)研究權(quán)：從事科學(xué)研究。學(xué)生管理權(quán)：指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展。報酬待遇權(quán)：按時獲取報酬。參與管理權(quán)：提出意見建議。進修培訓(xùn)權(quán)：參加進修培訓(xùn)。

（1）師生可依法維護自身的權(quán)利。教師維權(quán)途徑——申訴；行政復(fù)議；訴訟。

教師的權(quán)利——（1）師生可依法維護自身的權(quán)利。教師維權(quán)途徑45教師申訴范圍教師認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴.

合法權(quán)益：包括《教師法》規(guī)定的教師在職務(wù)聘任,教學(xué)科研,工作條件,民主管理,培訓(xùn)進修,考核獎懲,工資福利待遇,退休等各方面的合法權(quán)益（不含專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審）

教師申訴范圍教師認為學(xué)校或其他教育機構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的46教育行政申訴——一般在收到申訴書的次日起30日內(nèi)予以處理。類型：教師、受教育者如：教師被學(xué)校除名，向?qū)W校主管部門提出申訴。教育行政申訴——一般在收到申訴書的次日起30日內(nèi)予以處理。47慈溪體藝幼兒園事件

10月7日上午，慈溪一民辦幼兒園——體藝幼兒園因為部分教師要求加薪影響幼兒正常入托，部分送幼兒園的家長在園滯留期間，發(fā)現(xiàn)幼兒園食堂衛(wèi)生存在問題，并質(zhì)疑以食用油為主的食品質(zhì)量。接著，幼兒家長繼續(xù)懷疑部分在園幼兒時而發(fā)生的腹痛現(xiàn)象與食堂衛(wèi)生和食品質(zhì)量有關(guān)。由于擔(dān)心食用油安全，部分家長自行帶孩子體檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不少幼兒有腸系膜淋巴結(jié)“腫大癥狀”。慈溪體藝幼兒園事件10月7日上午，慈溪一民辦幼兒園—48遵紀守法義務(wù)；教育教學(xué)義務(wù)；思想教育義務(wù)；尊重學(xué)生人格義務(wù)：

——不得體罰、變相體罰學(xué)生；

——不得侮辱、謾罵、諷刺、挖苦學(xué)生；

——不得泄露學(xué)生隱私；

——不得強迫學(xué)生做喪失人格尊嚴之事。保護學(xué)生權(quán)益義務(wù)；提高業(yè)務(wù)水平義務(wù)。教師的義務(wù)有——（2）教師應(yīng)依法履行自身的義務(wù)。

遵紀守法義務(wù)；教師的義務(wù)有——（2）教師應(yīng)依法履行自49（3）依法保護學(xué)生的合法權(quán)益

重點保護好——學(xué)生的受教育權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)、申辯權(quán)?！督逃ā返?2條：受教育者享有下列權(quán)利：

（三）在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；

（四）對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；

（3）依法保護學(xué)生的合法權(quán)益重點保護好——《教50受教育權(quán)：《義務(wù)教育法（修訂案）》——

第十九條：普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。第二十一條：對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由人民政府予以保障。第二十七條：對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除。受教育權(quán)：《義務(wù)教育法（修訂案）》——51乙肝孩子上不了幼兒園李華三歲的女兒本來今年秋季就可以上幼兒園了，可是從夏天開始，母女倆前往當(dāng)?shù)囟嗉矣變簣@報名，都被拒之門外，理由只有一個：女兒是乙肝病毒攜帶者，幼兒園擔(dān)心傳染。李華查閱了醫(yī)學(xué)文件，衛(wèi)生部2019年9月頒布的《預(yù)防控制乙肝宣傳教育知識要點》明確指出：“乙肝通過血液、母嬰和性接觸三種途徑傳播。”尤其是，我國早已經(jīng)對幼兒園的適齡兒童免費普種乙肝疫苗，在園兒童普遍受到了疫苗保護，幼兒園不接收乙肝兒童，完全是一種過時的做法。乙肝孩子上不了幼兒園李華三歲的女兒本來今年秋季就可以52例:因成績差不能報名參加中考小陳在陜西乾縣實驗初級中學(xué)上初三，臨近中考，學(xué)校搞了一次摸底考試，并劃定了一個分數(shù)線，規(guī)定凡低于這個分數(shù)線的學(xué)生都將被班主任“勸退”，不能報名參加當(dāng)年的中考?？荚嚱Y(jié)果出來，小陳的名字赫然在被“勸退”之列。小陳的父親曾找過班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要求學(xué)校準許孩子報名，但被學(xué)校拒絕。“孩子才16歲，這么小就流向社會，今后可咋辦呢？”例:因成績差不能報名參加中考小陳在陜西乾縣實驗初級中學(xué)上初三53例：重慶晨報》報道2019年4月7日，北碚中學(xué)劉某模仿世界杯足球賽中羅納爾多的發(fā)型，給自己剃了個光頭，只在前后各留了一小撮頭發(fā)。第二天到校，受到學(xué)校處分：頭發(fā)長出后再來上學(xué)。隨后，學(xué)校請劉某的外婆到學(xué)校，要求她帶劉某把頭發(fā)重新理一下。外婆求情：“讓孩子寫檢查，繼續(xù)上課行不？”答“不行”。外婆又說：“讓孩子帶帽子上學(xué)行否？”還是不行。當(dāng)天下午，劉某理了個徹底光頭。隔日上學(xué)，班主任還是不讓其進課堂。劉某父親向教育局反映。教育局說：無論發(fā)生什么，讓學(xué)生先上課。結(jié)果隔日再到學(xué)校，被告知今天班級有公開課，剃光頭有傷大雅，劉某第三次被拒之門外。例：重慶晨報》報道54人格權(quán)：《義務(wù)教育法（修訂案）》第二十九條：教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。人格權(quán)：55例：班主任侮辱學(xué)生的人格尊嚴女生王玲因轉(zhuǎn)學(xué)被分到了某中學(xué)初三（6）班。由于王玲皮膚長得很白，班主任趙老師以為她擦了增白化妝品。在王玲剛到初三（6）班的一個星期內(nèi)，趙老師三次警告王玲不要擦化妝品。王玲曾對趙老師說她并沒有擦化妝品，趙老師不相信。在一天早自習(xí)時，趙老師當(dāng)著全班同學(xué)的面說：“王玲，看你的臉抹得那么白，就跟掛了大白似的?？斓角懊娴耐袄锶ハ匆幌?。”王玲含著淚說：“我洗，我給你洗?！壁w老師認為王玲當(dāng)著全班學(xué)生的面沖撞了她，于是當(dāng)天下午趙老師把王玲的母親找到了學(xué)校。在辦公室里，趙老師當(dāng)著王玲母親的面狠狠地批評了王玲。王玲向趙老師承認了錯誤，并寫出了書面檢討。王玲的母親也向趙老師賠了禮，道了歉。

例：班主任侮辱學(xué)生的人格尊嚴56山東一中學(xué)感恩教育讓學(xué)生向老師下跪08年

10月14日，學(xué)校請來專家在操場上作主題為“愛心做人，奮斗成才”的報告會，其中有一項互動活動，讓學(xué)生上臺用不同的方式感恩老師。當(dāng)時，有的學(xué)生與老師握手、擁抱，有的向老師鞠躬。還有三四名學(xué)生，在專家的提醒下向老師下了跪。

家長討說法與老師發(fā)生沖突

感恩教育要適合國情和學(xué)生實際心理

山東一中學(xué)感恩教育讓學(xué)生向老師下跪08年10月14日57隱私權(quán)：隱私權(quán)與生俱來，受法律保護；健康狀況屬個人的絕對隱私。案例：幼兒園張貼體檢結(jié)果是否侵權(quán)？《現(xiàn)代金報》2019年6月7日報道：

金華蘭溪的江女士向記者反映,其女兒就讀的某幼兒園把班里每個孩子的體檢結(jié)果公布在教室門口,上面除了身高、體重等項目外，還有雞胸、包莖等內(nèi)容。記者趕到后，在一個教室門口看到了這張體檢情況表，上面詳細列出了24名孩子的體重、身高、血紅蛋白等數(shù)據(jù)，其中8名幼兒的“其他”欄里還寫著“雞胸、包莖、肋外翻”等字樣。家長：學(xué)校侵犯孩子隱私權(quán)。幼兒園：當(dāng)時沒想那么多。律師：健康狀況是絕對隱私。隱私權(quán)：案例：幼兒園張貼體檢結(jié)果是否侵權(quán)？《現(xiàn)代金報》2058申辯權(quán)：

教師批評學(xué)生應(yīng)允許學(xué)生申辯處分學(xué)生應(yīng)告知其可以申訴申辯權(quán)：59修訂后《未成年人保護法》呈現(xiàn)七大亮點1.明確了未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)益;

2.體現(xiàn)了政府為主保障未成年人權(quán)利的原則;3.未成年人隱私受法律保護;4.養(yǎng)成有利于未成年人成長的環(huán)境;5.關(guān)注特殊困境中的未成年人;

6.強化對未成年人的司法保護;7.明確了違法的處罰措施。

修訂后《未成年人保護法》呈現(xiàn)七大亮點1.明確了未成年人的生存60如何保證未成年學(xué)生的睡眠

“我們是學(xué)生，可是我們的睡眠明顯不足……”近日，2019年09月16日

記者在省教育廳網(wǎng)站上看到題為《這樣的作息時間合理嗎？》的一個帖子。自稱是磐安實驗中學(xué)的

Pacgy在帖子中說，他每天5時40分就起床，學(xué)校早上6時30分上課，晚上8時55分放學(xué)，他一般要到11時有時甚至12時才能睡覺。磐安其他中學(xué)也基本如此，甚至更嚴重。這位中學(xué)生在帖子中希望學(xué)校調(diào)整作息時間，讓他們多睡一會兒。

如何保證未成年學(xué)生的睡眠“我們是學(xué)生，可是我們的睡眠61

2.處理好制度與法律的關(guān)系

教育法律法規(guī)高于學(xué)校規(guī)章制度特別提示1：抓緊修改校紀校規(guī)制訂和修改要把好兩關(guān)：一嚴格把好法規(guī)關(guān)，不能與法律法規(guī)相抵觸。管理辦法應(yīng)以不違法、不侵害學(xué)生權(quán)利為前提。二嚴格把好文字關(guān)，不能邏輯混亂、產(chǎn)生歧義。2.處理好制度與法律的關(guān)系62（1）嚴格把好法規(guī)關(guān)——例：《某中學(xué)創(chuàng)建文明學(xué)校的管理規(guī)定》

規(guī)定二、有下列行為之一者給予5-100元罰款處理：1.隨地吐痰、潑污水、亂倒垃圾、亂扔雜物者；2.抽煙、喝酒、打游戲機者；3.故意損壞桌椅、門窗、玻璃、黑板、儀器等公共財產(chǎn)者……（1）嚴格把好法規(guī)關(guān)——63法律依據(jù)——《行政處罰法》有關(guān)條款：☆第15條：“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！狈梢罁?jù)——☆第15條：“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)64例2：不符合義務(wù)教育法等法律法規(guī)精神的學(xué)校管理制度例舉：

——“對行為惡劣的學(xué)生，學(xué)校將召開全體師生大會責(zé)令其公開檢查并給予相應(yīng)記過、記大過直至開除處分?！保ú荒茇?zé)令公開檢查，不能開除。）——“學(xué)生故意損壞公物要罰款”。（應(yīng)改為“責(zé)其按價賠償”。）——上課不專心聽講、不按時完成作業(yè)，將被罰站，被罰掃地、操場跑圈、抄十遍作業(yè)等。（實際上是變相體罰）

例2：不符合義務(wù)教育法等法律法規(guī)精神的學(xué)校管理制度例舉：65特別提示2：教師在進行管理時不能擅定規(guī)矩例3：江西余江一中學(xué)“民主選舉”不守紀律的“差生”

近日，有家長向記者舉報，稱余江一中要求初三年級各班選舉10名最不守紀律的差生，被選中者要向?qū)W校交500元押金。如被選中的學(xué)生再違反校紀，要么被沒收押金，要么被勒令退學(xué)。隨后，該校一位初三學(xué)生證實，在春節(jié)前補課期間，其班主任在班上當(dāng)眾宣布了這一“規(guī)定”，但沒說要求“選舉”的具體人數(shù)。目前，聽說有的班級已經(jīng)“選”出了1-2名學(xué)生，但還沒聽說有同學(xué)交了500元押金。

如此管理奇招實在不該！特別提示2：教師在進行管理時不能擅定規(guī)矩例3：江西余江一中學(xué)66案例：學(xué)校有權(quán)沒收學(xué)生手機嗎？

新學(xué)期一開始，學(xué)校就規(guī)定禁止學(xué)生攜帶手機進入校園。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶或者使用手機，一律沒收。如果使用手機的同學(xué)不服從管理，視其情節(jié)輕重，可處以記過、留校察看、勸退等處分。新規(guī)定實行以來，我們學(xué)校已沒收學(xué)生手機數(shù)十臺，沒收的手機被老師編了號，鎖進學(xué)校的保險箱里。案例：學(xué)校有權(quán)沒收學(xué)生手機嗎？新學(xué)期一開始，學(xué)校就規(guī)67△數(shù)據(jù)1：2019－2019年寧波市中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)2019年116人，2019年93人（溺水死亡58人），2019年77人（溺水死亡40人），2019年67人。

2019年寧波市中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)為67人，其中溺水致死的有41人，排在死亡人數(shù)的第一位，占死亡總?cè)藬?shù)的61.2%?！獡?jù)市教育局基礎(chǔ)教育處統(tǒng)計

3.處理好教育與管理、保護的關(guān)系

△數(shù)據(jù)1：2019－2019年寧波市中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)68據(jù)市教育局基礎(chǔ)教育處統(tǒng)計上半年全市中小學(xué)、幼兒園在校學(xué)生非正常死亡人數(shù)為20人，比去年同期減少7人，同比下降25.9％。其中因溺水死亡11人，占總非正常死亡人數(shù)的55％；因交通事故死亡5人，占總非正常死亡人數(shù)的25％；因觸電、猝死、煤氣中毒、模仿危險動作死亡各1人，占總死非正常亡人數(shù)的20％。從非正常死亡學(xué)生的學(xué)習(xí)階段來統(tǒng)計，幼兒2人，占總非正常死亡人數(shù)的10％；小學(xué)生14人，占總非正常死亡人數(shù)的70％；初中生3人，占總非正常死亡人數(shù)的15％；高中生1人，占總非正常死亡人數(shù)的5％。據(jù)市教育局基礎(chǔ)教育處統(tǒng)計上半年全市中小學(xué)、幼兒園在校學(xué)生非正69開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項整治

檢查重點包括：食堂、食品小賣部等領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證情況；食品從業(yè)人員健康體檢情況；相關(guān)食品衛(wèi)生安全管理制度與措施落實情況，對承包食堂的監(jiān)督管理、食堂承包者資質(zhì)與準入要求；食品采購、貯存、加工、餐飲具消毒等各個環(huán)節(jié)衛(wèi)生制度和衛(wèi)生要求落實情況；食堂安全保衛(wèi)制度落實情況；自備供水、二次供水水質(zhì)消毒、檢測及達標情況。

開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項整治檢查重點包括：食堂、食品小賣部70關(guān)于對某中學(xué)教師宿舍失火事故的通報

2019年5月19日中午12：35分，某中學(xué)教師違規(guī)在學(xué)校寢室內(nèi)使用“熱得快”燒水，并于中途離開現(xiàn)場，導(dǎo)致寢室失火，過火面積為15m2，造成財產(chǎn)損失約14000余元。事故雖然沒有造成太嚴重的后果，但再次給我們敲響了安全警鐘。關(guān)于對某中學(xué)教師宿舍失火事故的通報2019年5月19日中午71《寧波市學(xué)校安全條例》第五條：學(xué)校對學(xué)生負有安全教育、管理和保護的責(zé)任。學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則——1、安全優(yōu)先；2、預(yù)防為主，防治結(jié)合；3、教育與保護相結(jié)合；4、及時、合法、公正處理安全事故?！秾幉ㄊ袑W(xué)校安全條例》第五條：72學(xué)校安全事故責(zé)任確定——《寧波市學(xué)校安全條例》第三十條：學(xué)校安全事故的責(zé)任，根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的過錯及其行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。責(zé)任確定原則——過錯責(zé)任原則有過錯就承擔(dān)責(zé)任，沒有過錯就不承擔(dān)責(zé)任過錯大小決定責(zé)任大小當(dāng)事人的行為與損害后果之間有因果聯(lián)系如均無過錯，學(xué)?？梢蕴峁┑懒x幫助學(xué)校安全事故責(zé)任確定——責(zé)任確定原則——過73

案例:提早放學(xué)被車軋死，責(zé)任在誰？【案情】某小學(xué)為方便統(tǒng)一管理學(xué)生上下學(xué)，與家長協(xié)商后每天用校車在約定的站點接送學(xué)生上下學(xué)，并收取一定費用。去年元旦前夕，學(xué)校決定12月31日下午2點半放學(xué)（比平時提前一小時），12月28日，學(xué)校將臨時變動放學(xué)時間的通知提前兩天寫在教室的黑板上，讓學(xué)生們向家長轉(zhuǎn)告。當(dāng)天下午2點半，校車把孩子們送到指定接送點，家長們一一將自己的孩子領(lǐng)走了。但7歲的陳某忘記將學(xué)校提前放學(xué)的通知告訴父母，家長不知變故，沒有按照變動后的時間提前到接車點來接孩子。陳從校車中跑出來后，沒有看到家長來接，就急急忙忙跑向馬路，準備自己回家。在路中央時，被一輛急速駛來的大貨車撞倒，當(dāng)場死亡。

案例:提早放學(xué)被車軋死，責(zé)任在誰？【案情】某小學(xué)為方便74案例：服務(wù)時間外發(fā)生的安全事故學(xué)校有無責(zé)任？

2000年5月26日17：50分，某幼兒園的李姓小朋友焦急地等其父母來接。此時幼兒園早已下班，其余幼兒都早已被接走。張老師通過電話等方式?jīng)]有聯(lián)系上李某的父母。為穩(wěn)定孩子情緒，張老師便陪他在室外拍皮球。李某拍球時不小心踩到球上摔倒在地，大喊“手臂痛”。張老師即帶他去醫(yī)院檢查，醫(yī)生診斷為骨折?？春貌『?，張老師將李某送回其家，并向其父母說明事情經(jīng)過。李某父母聽后大怒，認為事情發(fā)生在幼兒園，幼兒園應(yīng)負責(zé)任，并將幼兒園訴至法院，要求幼兒園賠償醫(yī)療費及父母因照顧李某的誤工費。

案例：服務(wù)時間外發(fā)生的安全事故學(xué)校有無責(zé)任？75分析——事故發(fā)生時間：幼兒園已經(jīng)放學(xué)，教師屬超時服務(wù)。事故性質(zhì)：發(fā)生純屬意外，該后果無法預(yù)見。張老師的行為：（1）事先已通過多種方式聯(lián)系其父母；（2）事中陪同其玩游戲；（3）事后立即送醫(yī)院；（4）救治后送其回家。啟示1：孩子離（校）園或者沒有到（校）園，教師應(yīng)及時與學(xué)生家長聯(lián)系啟示2：只要有孩子在，就應(yīng)有教師在。

分析——76學(xué)校安全事故處理——

1.處理學(xué)校安全事故處理的原則：及時、合法、公正。

（《寧波市學(xué)校安全條例》第四條第4款）

合法：合法的權(quán)限，合法的程序，合法的行為。公正：不徇私，不偏袒及時：第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間救護，第一時間報告。學(xué)校安全事故處理——1.處理學(xué)校安全事故處理的原則：合法：77收集證據(jù)要做到“三要三不要”——

2.學(xué)校安全事故處理的證據(jù)：

采證要及時，不要拖沓證據(jù)要保全，不要錯失采證要正確，不要偽造收集證據(jù)要做到“三要三不要”——278案例：學(xué)校因未及時救助學(xué)生，賠償10萬元【案情】2019年秋季的一個星期三下午第一節(jié)課，某市區(qū)一小學(xué)三年級(1)班的學(xué)生正爭先恐后地從課室所在的四樓奔向三樓音樂室上音樂課。忽然，女同學(xué)小蕾一腳踩空，從四樓滾到三、四樓之間的梯級轉(zhuǎn)角。同學(xué)們報告了老師，老師把小蕾送到校醫(yī)室。校醫(yī)經(jīng)檢查，無外傷，聽得小蕾哭訴腹部有痛感，就用風(fēng)油精幫她涂抹。經(jīng)過一段休息，小蕾自行到三樓去繼續(xù)上課。第三節(jié)課后，小蕾的母親來校接人，發(fā)現(xiàn)小蕾的面色蒼白?；氐郊遥±倬涂藓案雇?，送醫(yī)院拍片檢查，發(fā)現(xiàn)因未及時治療而導(dǎo)致脾破裂，需做手術(shù)切除。術(shù)后，住院一段時間出院。小蕾的家長為此事找到學(xué)校，協(xié)商解決問題。學(xué)校堅持事屬意外，只同意出2萬元慰問金。而小蕾的家長要求學(xué)校負責(zé)全部醫(yī)療費及其他相關(guān)費用，并賠償傷殘費用。協(xié)商不成，小蕾母親代理小蕾向某區(qū)法院起訴，要求學(xué)校賠付各種費用120萬元。經(jīng)某區(qū)法院依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條的規(guī)定予以調(diào)解，學(xué)校向小蕾賠償10萬元了結(jié)此案。案例：學(xué)校因未及時救助學(xué)生，賠償10萬元【案情】2019年秋79《寧波市學(xué)校安全條例》第31條：因下列情形之一

造成安全事故的，由學(xué)校依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（八）教職員工侮辱、毆打體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

（九）學(xué)校對未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未及時告知其監(jiān)護人，導(dǎo)致未成年學(xué)生脫離監(jiān)護人保護的；

（十）學(xué)校在管理職責(zé)范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性，但未進行必要的告誡或者制止的；

學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或校外活動，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行相應(yīng)的安全教育，告知活動中的注意事項，采取必要的預(yù)防措施?！秾幉ㄊ袑W(xué)校安全條例》第31條：因下列情形之一

造成安全事故80學(xué)生受傷害學(xué)校如何界定賠償責(zé)任

鮑某、孫某、呂某、王某是同一個班級的學(xué)生。2019年6月2日星期天，4名學(xué)生都到學(xué)校參加補課。上午第一節(jié)課課間，孫某、呂某、王某因曾遭到羅某等人的毆打，認為與鮑某有關(guān)，于是呂某回教室打了鮑某一耳光。之后，三人到王某的奶奶家取了根木棒再次返回教室，呂某先踹了鮑某一腳，隨后孫某用木棒打了鮑某頭部一棒子，鮑某倒在地上，后被送到醫(yī)院救治。一審法院認為，孫某、王某、呂某故意打傷鮑某，其行為侵害了原告的生命健康權(quán)，其所在中學(xué)疏于管理，四被告應(yīng)對原告支付的醫(yī)療費及其他費用，負相應(yīng)的賠償責(zé)任：孫某應(yīng)負60%的賠償責(zé)任，呂某兩次先動手毆打鮑某，應(yīng)負20%的賠償責(zé)任，王某及所在中學(xué)各負10%的賠償責(zé)任。同時，法院判決四被告負連帶賠償責(zé)任。判決后，被告所在中學(xué)不服，提起上訴。二審法院認為，該中學(xué)在星期日補課期間對學(xué)生疏于管理，致學(xué)生打群架造成此案，應(yīng)適當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但判令該中學(xué)與三被告間負連帶責(zé)任沒有法律依據(jù)，故判決撤銷“四被告負連帶賠償責(zé)任”一項，其他維持原判。學(xué)生受傷害學(xué)校如何界定賠償責(zé)任鮑某、孫某、呂某、王某是同一813.學(xué)校安全事故處理的方式：

——當(dāng)事人協(xié)商解決；——教育部門行政調(diào)解：60日內(nèi)完成；——依法提起訴訟。學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)課件824.學(xué)校安全事故總結(jié)：

☆查清事故原因☆處理事故責(zé)任者☆落實整改措施；☆吸取教訓(xùn)。4.學(xué)校安全事故總結(jié)：☆查清事83九齡童放學(xué)路上玩耍不慎溺亡今年3月12日下午放學(xué)后,一名9歲的孩子在放學(xué)后和兩名同學(xué)一起一起回家，他們看到距學(xué)校不到60米的東南方向有一處比較大的水庫，岸邊停靠著一艘無人看管的小船，就劃起船來。小袁坐在船邊用腳劃船，船晃得很厲害，結(jié)果船進水失去了平衡，3人全都掉到了水里。另外兩個孩子會游泳，很快游到岸邊得以逃生。眼看著小袁在水中一點點沉下去，兩名孩子用一根竹竿試圖將他拉上來，卻一直夠不著。于是，他們四處尋找大人來幫忙，可沒找到。當(dāng)晚7時多，幾名孩子的家長找來時，發(fā)現(xiàn)小袁已溺亡。

九齡童放學(xué)路上玩耍不慎溺亡84謝謝大家！謝謝大家！85謝謝謝謝86學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)課件87教育法律法規(guī)離我們有多遠—小孩子因上不起學(xué)而不上學(xué)，可以嗎？因不想上學(xué)而不上學(xué)，可以嗎？教師對犯錯的學(xué)生可不可以責(zé)令公開檢查？教師可不可以將學(xué)生的考試成績公之于眾？學(xué)?？刹豢梢詫W(xué)生進行罰款？學(xué)校和教師有沒有權(quán)力自主決定放假？學(xué)生在學(xué)校里受傷學(xué)校是否必須負責(zé)任？教育法律法規(guī)離我們有多遠—小孩子因上不起學(xué)而不上學(xué)，可以嗎？88學(xué)生在校嚇死學(xué)校判賠5萬

女中學(xué)生在學(xué)校被同學(xué)的玩具蛇所嚇致死，學(xué)校因疏于管理被判賠償。濱?？h五汛鎮(zhèn)的女中學(xué)生邢某，生前就讀于射陽縣某初級中學(xué)初三年級。2019年6月7日下午上自習(xí)課期間，被同學(xué)拿出的玩具蛇所嚇，后邢某感到身體不適，次日由其父母送到五汛鎮(zhèn)醫(yī)院治療，由于病情加重，6月9日轉(zhuǎn)送鹽城市第一人民醫(yī)院救治無效死亡。當(dāng)日，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會調(diào)解，就學(xué)校的管理責(zé)任問題達成協(xié)議，學(xué)校承擔(dān)邢某死亡賠償金、精神撫慰金、醫(yī)療費合計5萬元

學(xué)生在校嚇死學(xué)校判賠5萬女中學(xué)生在學(xué)校被同學(xué)的玩具蛇89

一、教育法律法規(guī)基本概況（一）教育法的淵源教育法有廣義和狹義之分，狹義教育法專指國家最高權(quán)利機關(guān)制定的涉及教育全局的，規(guī)范教育活動，通行全國的基本法律，即《中華人民共和國教育法》。廣義的教育法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級在教育方面的意志的，由國家制定或認可，并以國家強制力保證實施的有關(guān)教育活動的行為規(guī)則的總稱。

一、教育法律法規(guī)基本概況（一）教育法的淵源901.憲法中有關(guān)教育的條款。

憲法是國家最高權(quán)力機關(guān)制定的國家根本大法。憲法中關(guān)于教育的條款，是教育法的重要內(nèi)容，具有最高的法律效力。1.憲法中有關(guān)教育的條款。

91憲法是教育立法的主要依據(jù)和最高依據(jù)

1.規(guī)定我國教育的社會性質(zhì)、目的任務(wù)、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、辦學(xué)體制、管理體制；2.規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)；3.規(guī)定了對少數(shù)民族、婦女和有殘疾公民在教育方面予以幫助；4.規(guī)定了對未成年人的保護；5.規(guī)定了學(xué)校的教學(xué)用語；6.規(guī)定了宗教與教育的關(guān)系。憲法是教育立法的主要依據(jù)和最高依據(jù)1.規(guī)定我國教育的社會性92

2.教育法律全面規(guī)定和調(diào)整教育方面帶根本性、普遍性的社會關(guān)系。(1)教育基本法律

《中華人民共和國教育法》（2019年3月18日全國人民代表大會3000人大會通過、2019年9月1日起開始施行。）

2.教育法律全面規(guī)定和調(diào)整教育方面帶根本性、普遍性的93

(2)教育單行法律及相關(guān)法律

（調(diào)整某類教育或教育的某一具體部分關(guān)系的法律）—《中華人民共和國學(xué)位條例》（1981年施行,目前正在修訂）—《中華人民共和國義務(wù)教育法》（1986年制定，2019年修訂）—《中華人民共和國教師法》（1994年施行,目前正在修訂）—《中華人民共和國職業(yè)教育法》（2019年施行,目前正在修訂）—《中華人民共和國高等教育法》（2019年施行）—《中華人民共和國民辦教育促進法》(2019年施行）

(2)教育單行法律及相關(guān)法律

（調(diào)整某類教育或教育的某一具94與教育相關(guān)法律

—《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（2019年施行）—《中華人民共和國國家通用語言文字法》（2000年施行）—《中華人民共和國未成年人保護法》（1992年施行，2019年修訂，2019年6月1日起施行）與教育相關(guān)法律—《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》（20953.教育行政法規(guī)——《殘疾人教育條例》（1994年發(fā)布）——《教師資格條例》（2019年發(fā)布）——《學(xué)校體育工作條例》（1990年發(fā)布）——《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年發(fā)布）——《中華人民共和國民辦教育促進法實施細則》（2019年發(fā)布）3.教育行政法規(guī)964.地方性教育法規(guī)——《寧波市學(xué)校安全條例》（04年施行）——《寧波市民辦教育促進條例》（07年施行）4.地方性教育法規(guī)975.教育規(guī)章(1)部門教育規(guī)章。國家教育部或國務(wù)院各部委制定，以部長令的形式頒布。（其效力低于教育行政法規(guī)的效力。）——教育部《〈教師資格條例〉實施辦法》5.教育規(guī)章(1)部門教育規(guī)章。國家教育部或國務(wù)院各部委制定985.教育規(guī)章

(2)地方教育規(guī)章。省、直轄市、自治區(qū)、省會城市、國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定，以省長令、市長令的形式頒布。（其效力低于同級地方性教育法規(guī)的效力。）—《浙江省實施中華人民共和國教師法辦法》（2019年施行）—《浙江省義務(wù)教育收費管理辦法》（2019年施行）以上五大教育法律淵源中，教育規(guī)章的效力等級最低.

5.教育規(guī)章(2)地方教育規(guī)章。省、直轄市、自治區(qū)、省會99教育法律淵源

12341、憲法中有關(guān)教育的條款2、教育法律3、教育行政法規(guī)

5、教育規(guī)章國務(wù)院部、委規(guī)章?。ㄊ校┱?guī)章54、地方性教育法規(guī)

教育法律淵源12341、憲法中有關(guān)教育的條款2、教育法律3100（二）《義務(wù)教育法》的特殊地位

1.它是除《教育法》以外，唯一一個由全國人民代表大會通過的法律。2.在所有教育單行法中，義務(wù)教育法涉及的面是最廣泛的。僅涉及到的學(xué)生人數(shù)就有1.8億人，另外還有43萬所學(xué)校、1000多萬名教職工、數(shù)以億計的學(xué)生家長。3.義務(wù)教育階段是每一個人都要經(jīng)歷的，不可或缺。（二）《義務(wù)教育法》的特殊地位1.它是除《教育法》以外，唯101寧波市義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展情況

——1986年以前，為普及初等教育而努力——2019年，實現(xiàn)“兩基”目標(全國01年1月)——2019年，實現(xiàn)“兩高”目標——2019年，實現(xiàn)“教育強縣”創(chuàng)建目標寧波市義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展情況——1986年以前，為普及102寧波市義務(wù)教育發(fā)展情況表

1985年2019年2019年義務(wù)教育入學(xué)率99.4%100%100%義務(wù)教育鞏固率97%99%以上99%以上初中畢業(yè)生升學(xué)率42.8%(城區(qū)66.5%）94.2%(城區(qū)98％）97.42%(城區(qū)99％）寧波市義務(wù)教育發(fā)展情況表1985年2019年2019年103

二、《義務(wù)教育法（修訂案）》主要內(nèi)容

——舊法：共18條，約1200字。條款規(guī)定比較簡單、原則，涉及范圍較窄，操作性弱。

(一)新法與舊法對比——新法：分總則、學(xué)生、學(xué)校、教師、教育教學(xué)、經(jīng)費保障、法律責(zé)任、附則等8章、63條，約7000字。條款規(guī)定比較詳細、具體，涉及范圍較廣，操作性強。

二、《義務(wù)教育法（修訂案）》主要內(nèi)容——舊法：共104

（1）義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確（2）國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制（3）對義務(wù)教育管理機制作了明確規(guī)定（4）第一次以法律規(guī)定實施素質(zhì)教育，明確義務(wù)教育的質(zhì)量要求。（5）對義務(wù)教育階段教師的地位和待遇作出新的明確規(guī)定。（6）強調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展。（7）規(guī)范教育收費有法可依。（8）強化法律責(zé)任，推行違法問責(zé)制。(二)《義務(wù)教育法（修訂案）》的八大亮點（1）義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確(二)《義務(wù)教育法1051.義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確、

突出（公益性、統(tǒng)一性、義務(wù)性）。第二條規(guī)定：義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。溫家寶總理向全世界宣布，2019年起，全國分步實施免費義務(wù)教育，至2009年全面實施完畢。1.義務(wù)教育的三大基本性質(zhì)更加明確、

突出（公益性、統(tǒng)一性、106

統(tǒng)一性——與平等性相聯(lián)系。強調(diào)在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一、平等的義務(wù)教育。

第四條規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。（此款包含了流動人口子女平等接受義務(wù)教育的規(guī)定）

107義務(wù)性——與強制性相聯(lián)系。

讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長和社會的義務(wù)。家長必須送子女上學(xué)，學(xué)校必須接受適齡兒童、少年入學(xué)，且提供相應(yīng)的條件。誰不履行這個義務(wù)，就要承擔(dān)法律責(zé)任。

學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)課件108

例：丁俊暉為訓(xùn)練而輟學(xué)。丁俊暉10歲時在南京得到斯諾克比賽第一個冠軍后，其父丁文鈞看出斯諾克的“錢途”，便賣掉房子，舉家遷至東莞，因這里靠近香港，打球氛圍好。2019年，丁俊暉初一還未讀完時，就徹底輟學(xué)，因為“上課影響訓(xùn)練和比賽”。

第五十八條：適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。

例：丁俊暉為訓(xùn)練而輟學(xué)。第五109例:女孩未上過學(xué)出版校園小說

2019年3月,一個12歲女孩，沒有上過正規(guī)的學(xué)校，卻用3個月的時間創(chuàng)作了一本40萬字的校園生活題材小說《另一只翅膀也在飛》。媽媽辭職在家教女兒,這名女孩，出生在我縣某鄉(xiāng)一個教師家庭，媽媽以前是一所中學(xué)的代課老師。當(dāng)初丈夫比較忙，女兒出生后她就辭職在家?guī)Ш⒆印：⒆硬粦?yīng)該成為父母的“實驗品”

例:女孩未上過學(xué)出版校園小說1102.國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制。

義務(wù)教育經(jīng)費投入由國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責(zé)共同負擔(dān)，省級政府負責(zé)統(tǒng)籌落實。農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費，由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔(dān)。地方各級人民政府在財政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費單列。（第四十二條、第四十四條、第四十五條）2.國家對義務(wù)教育采取新的經(jīng)費保障機制。義務(wù)教育經(jīng)費投1113.對義務(wù)教育管理機制作了新的規(guī)定。義務(wù)教育由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級政府為主管理，縣級以上教育行政部門具體負責(zé)實施工作。（第七條）3.對義務(wù)教育管理機制作了新的規(guī)定。義務(wù)教育由國務(wù)院領(lǐng)1124.第一次以法律形式規(guī)定實施素質(zhì)教育，明確義務(wù)教育的質(zhì)量要求。

——教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點?！嫦蛉w學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中?！⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力?！母锟荚囍贫?，并改進高級中等學(xué)校招生辦法?！膭顚W(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法。——保證學(xué)生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動。（第三十四條）4.第一次以法律形式規(guī)定實施素質(zhì)教育，明確義務(wù)教育的質(zhì)量113保證學(xué)生睡眠時間根據(jù)調(diào)查，學(xué)生近視、體能指標持續(xù)下降。孩子的睡眠關(guān)系到民族的未來身體素質(zhì)。教育部規(guī)定要保證睡眠時間小學(xué)生10小時初中生9小時高中生8小時保證學(xué)生睡眠時間根據(jù)調(diào)查，學(xué)生近視、體能指標持續(xù)下降。孩子的1145.對義務(wù)教育階段教師的地位和待遇作出新的明確規(guī)定——建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)?！Ｕ辖處煿べY福利和社會保險待遇?！晟妻r(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制?！處煹钠骄べY水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平?！厥饨逃處熛碛刑厥鈲徫谎a助津貼?！褡宓貐^(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補助津貼。（第三十條、第三十一條）5.對義務(wù)教育階段教師的地位和待遇作出新的明確規(guī)定——建立1156.強調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？h級以上人民政府及其教育行政部門要：——促進學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，加強對薄弱學(xué)校的建設(shè)?！坏脤W(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校?！獙W(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班?！馀渲帽拘姓^(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量，組織校長、教師的培訓(xùn)和流動?！獍才帕x務(wù)教育經(jīng)費，向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。（第二十二條、第三十二條、第四十五條）6.強調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？h級以上人民政府及其教育行116目前寧波市教師隊伍主要存在四個問題：

一是結(jié)構(gòu)不均衡。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、校際、學(xué)段、學(xué)科、性別之間的不均衡。二是教師素質(zhì)和水平亟待加強。部分教師執(zhí)教能力尚需強化。三是用人機制有待完善。目前還沒有建立一種能上能下、能進能退用人機制。四是教師的收入有待提高。目前寧波市教師隊伍主要存在四個問題：一是結(jié)構(gòu)不均衡。主要表117當(dāng)前及今后一段時期，要做好三項工作

一是加強體制機制保障;二是提高教師素質(zhì)和待遇;三是強化師訓(xùn)和干訓(xùn)。

當(dāng)前及今后一段時期，要做好三項工作118

7.規(guī)范教育收費有法可依。第二十五條：學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

8.強化法律責(zé)任，推行違法問責(zé)制。

（1）應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的具體情形——

7.規(guī)范教育收費有法可依。119各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：——縣級以上地方人民政府未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校的設(shè)置規(guī)劃，學(xué)校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學(xué)標準、選址要求和建設(shè)標準，未定期對學(xué)校校舍安全進行檢查并及時維修、改造，未依照本法規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的；——縣級以上人民政府或者其教育行政部門將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的；——縣級人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的?！终?、挪用義務(wù)教育經(jīng)費的；——向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：120

學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：——學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的；——學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的；——學(xué)校拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀的；——學(xué)校分設(shè)重點班和非重點班的；——學(xué)校違反本法規(guī)定開除學(xué)生的；——學(xué)校選用未經(jīng)審定的教科書的。學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：121案例：隨意開除學(xué)生案小學(xué)六年級學(xué)生陳大順平時特別貪玩，人很聰明但卻沒有將心思用在學(xué)業(yè)上，還動輒與同學(xué)尋釁滋事，學(xué)習(xí)成績在班上名列最后。有一次陳大順瞞著父母逃學(xué)，在一家電子游戲廳玩了一整天。班主任得知此事后建議學(xué)校將陳大順開除，主要理由是陳大順這樣的差生很可能會對其他同學(xué)產(chǎn)生不好的連鎖反應(yīng)。學(xué)校采納了這位班主任的建議，一紙布告將陳大順開除學(xué)籍。陳大順的父母認為學(xué)校不能隨意開除學(xué)生，多次找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要討個說法，并向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟。案例：隨意開除學(xué)生案小學(xué)六年級學(xué)生陳大順平時特別貪122三、強化依法治教意識，提高依法治校水平

時代發(fā)展的要求社會進步的要求（一）必要性——法制化進程快速推進——人們法律意識不斷增強——社會透明度逐步提高——教育違法現(xiàn)象屢有發(fā)生

三、強化依法治教意識，提高依法治校水平時代發(fā)展的要求（一）123中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

（2019年修訂）一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。二、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責(zé)，認真?zhèn)湔n上課，認真批改作業(yè)，認真輔導(dǎo)學(xué)生。不得敷衍塞責(zé)。中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

（2019年修訂）一、愛國守法。熱愛124中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴慈相濟，做學(xué)生良師益友。保護學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

四、教書育人。遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進學(xué)生全面發(fā)展。不以分數(shù)作為評價學(xué)生的唯一標準。中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范三、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)125中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。六、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范126亮點首次將“教師要保護學(xué)生安全”、“教師要自覺抵制有償家教”、“不以分數(shù)作為評價學(xué)生的唯一標準”“對學(xué)生嚴慈相濟，做學(xué)生的良師益友”、“終身學(xué)習(xí)”等內(nèi)容寫入新師德規(guī)范。亮點首次將“教師要保護學(xué)生安全”、“教師要自覺抵制有127案例：少年何以離家出走5天吉祥同學(xué)今年17歲，是甲市某中學(xué)學(xué)生，曾因病休學(xué)一年，病情好轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)后，轉(zhuǎn)到初二

（8）班。

2日上午的數(shù)學(xué)課上，徐老師講解完試卷讓同學(xué)們訂正。吉祥在做數(shù)學(xué)作業(yè)，徐老師走到他身后，沒有任何征兆地朝吉祥頭頂打了一下。吉祥問為什么打他，徐老師一怒之下，將吉祥的筆扔到教室外面。吉祥起身去撿筆，徐老師當(dāng)著全班同學(xué)的面叫吉祥

“不要再回這個班級，滾回你原先的班級去”。因教師處事不當(dāng)，導(dǎo)致學(xué)生離家出走

案例：少年何以離家出走5天吉祥同學(xué)今年17歲，是甲市某中學(xué)學(xué)128處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系處理好制度與法律的關(guān)系處理好教育與保護的關(guān)系（二）依法治教需要處理好若干關(guān)系處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系（二）依法治教需要處理好若干關(guān)系1291、處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系案例：某局黨委對違規(guī)教師的解聘處理起因：某校教師尹建庭在課堂上散布“怪論”。天下最大的謊言就是：“毫不利己，專門利人。”“世界上的一切都必須為我服務(wù)，不然，這一切都沒有意義。”……學(xué)校要求：解聘尹建庭。株州市教育局發(fā)文稱：“同意株州二中對尹解聘，株州市（含五縣市區(qū)）內(nèi)的所有學(xué)校不聘尹當(dāng)教師?！狈ㄔ号袥Q：撤消株州市教育局文件中限聘的處理意見。

1、處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系案例：某局黨委對違規(guī)教師的解聘處理130山東青州掏教師腰包承辦花博會今年9月，山東青州市政府掀起一場“借款運動”。先期在教育系統(tǒng)試行，一些學(xué)校向教師提出，不借款取消晉級和評優(yōu)，并承諾年利率10%，由財政還本付息。按該市財政局有關(guān)負責(zé)人的說法，借款將用于城建。一個事實是，目前該市正籌備第七屆全國花博會，已開工建設(shè)32項工程，據(jù)稱總投資將超150億，而這個縣級市去年公布的地方財政收入約10億元。

教師們被要求借款，最低標準因級別而不同，該市財政局官員稱借款將用于城建。山東青州掏教師腰包承辦花博會今年9月，山東青州市政府掀131教師的權(quán)利——教育教學(xué)權(quán)：開展教學(xué)活動。學(xué)術(shù)研究權(quán)：從事科學(xué)研究。學(xué)生管理權(quán)：指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展。報酬待遇權(quán)：按時獲取報酬。參與管理權(quán)：提出意見建議。進修培訓(xùn)權(quán)：參加進修培訓(xùn)。

（1）師生可依法維護自身的權(quán)利。教師維權(quán)途徑——申訴；行政復(fù)議；訴訟。

教師的權(quán)利——（1）師生可依法維護自身的權(quán)利。教師維權(quán)途徑132教師申訴范圍教師認為學(xué)校或其他教育機構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴.

合法權(quán)益：包括《教師法》規(guī)定的教師在職務(wù)聘任,教學(xué)科研,工作條件,民主管理,培訓(xùn)進修,考核獎懲,工資福利待遇,退休等各方面的合法權(quán)益（不含專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審）

教師申訴范圍教師認為學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的133教育行政申訴——一般在收到申訴書的次日起30日內(nèi)予以處理。類型：教師、受教育者如：教師被學(xué)校除名，向?qū)W校主管部門提出申訴。教育行政申訴——一般在收到申訴書的次日起30日內(nèi)予以處理。134慈溪體藝幼兒園事件

10月7日上午，慈溪一民辦幼兒園——體藝幼兒園因為部分教師要求加薪影響幼兒正常入托，部分送幼兒園的家長在園滯留期間，發(fā)現(xiàn)幼兒園食堂衛(wèi)生存在問題，并質(zhì)疑以食用油為主的食品質(zhì)量。接著，幼兒家長繼續(xù)懷疑部分在園幼兒時而發(fā)生的腹痛現(xiàn)象與食堂衛(wèi)生和食品質(zhì)量有關(guān)。由于擔(dān)心食用油安全，部分家長自行帶孩子體檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)不少幼兒有腸系膜淋巴結(jié)“腫大癥狀”。慈溪體藝幼兒園事件10月7日上午，慈溪一民辦幼兒園—135遵紀守法義務(wù)；教育教學(xué)義務(wù)；思想教育義務(wù)；尊重學(xué)生人格義務(wù)：

——不得體罰、變相體罰學(xué)生；

——不得侮辱、謾罵、諷刺、挖苦學(xué)生；

——不得泄露學(xué)生隱私；

——不得強迫學(xué)生做喪失人格尊嚴之事。保護學(xué)生權(quán)益義務(wù)；提高業(yè)務(wù)水平義務(wù)。教師的義務(wù)有——（2）教師應(yīng)依法履行自身的義務(wù)。

遵紀守法義務(wù)；教師的義務(wù)有——（2）教師應(yīng)依法履行自136（3）依法保護學(xué)生的合法權(quán)益

重點保護好——學(xué)生的受教育權(quán)、人格權(quán)、隱私權(quán)、申辯權(quán)?！督逃ā返?2條：受教育者享有下列權(quán)利：

（三）在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；

（四）對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；

（3）依法保護學(xué)生的合法權(quán)益重點保護好——《教137受教育權(quán)：《義務(wù)教育法（修訂案）》——

第十九條：普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。第二十一條：對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應(yīng)當(dāng)進行義務(wù)教育，所需經(jīng)費由人民政府予以保障。第二十七條：對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不