世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施方案強化技術創(chuàng)新引領，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力（一）著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，推動創(chuàng)新資源、人才、政策、服務向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。深化政產(chǎn)學研用融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔國家重大科技項目和重大工程項目。推進關鍵技術、拳頭產(chǎn)品、明星企業(yè)，加快科技型企業(yè)培育，加大對企業(yè)研發(fā)活動的支持，引導企業(yè)提升研究與開發(fā)投入強度，每年重點培育20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)，加快形成一批以高新技術為引領的產(chǎn)業(yè)集群。（二）強化重大平臺載體建設聚焦貴陽、安順國家級高新區(qū)引領發(fā)展，推動遵義、六盤水、畢節(jié)等省級高新區(qū)提質增效、提檔升級，爭取新增2-3個國家級高新區(qū)。以500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）為引領，支持建設世界一流科技基礎設施集群。推動貴州科學城、花溪大學城聯(lián)動發(fā)展，打造面向國內(nèi)外的技術集聚區(qū)和面向全省的技術輸出區(qū)。優(yōu)化布局省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心，加強工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心建設。積極申建國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術中心、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺。運用互聯(lián)網(wǎng)+模式，打造開放性技術創(chuàng)新及成果轉化平臺。聚集工業(yè)重點領域，加快科技企業(yè)孵化器、大學科技園、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺建設。推進標準、計量、認證認可、檢驗檢測能力建設，在工業(yè)重點優(yōu)勢領域打造一批國家級檢驗檢測中心為重點的公共服務平臺。（三）加強關鍵核心技術攻關優(yōu)化整合科技資源，緊緊圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)關鍵技術，引進消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術。實施制造業(yè)共性技術創(chuàng)新行動計劃，力爭在優(yōu)勢領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，每個工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成一批有核心專利權的拳頭產(chǎn)品。聚焦重點產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，立項支持一批工業(yè)科技重大專項，力爭在資源深加工、高端裝備制造、大宗工業(yè)固廢等領域取得突破性成果，加快推進一批重大成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，積極推動新品種的研發(fā)和現(xiàn)有品種的二次研發(fā)，打通原始創(chuàng)新、工程創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快新產(chǎn)品應用推廣，落實重大裝備首臺（套）研發(fā)生產(chǎn)激勵政策。依托高校、科研院所創(chuàng)新資源和人才支撐，推進名企名校名院戰(zhàn)略合作，加快專利標準、設計研發(fā)、快速打樣、檢測測試、新產(chǎn)品導入、采購供應鏈、電子商務等綜合平臺建設，打造研發(fā)設計、智能制造和產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點實驗室，創(chuàng)建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2025年，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心；新增20個以上國家級、100個以上省級的工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)。搭建對外開放平臺，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）打造多元化開放平臺搶抓國家政策和貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設機遇，重點以1+8國家級開放創(chuàng)新平臺、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級吸附等優(yōu)勢，吸引相關領域大型央企國企、跨國公司、世界500強等境內(nèi)外龍頭企業(yè)、科研機構等在貴州設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、物流中心、結算中心等功能性機構，促進引資、引技、引智相結合，打造形成集行政職能精簡化、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺。（二）支持企業(yè)走出去鼓勵企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際競爭和合作。培育走出去實施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國際市場要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務體系，鼓勵省內(nèi)企業(yè)根據(jù)項目需要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢抱團出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強走出去競爭能力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外投資，支持省內(nèi)有實力、有信譽的企業(yè)通過綠地投資、并購投資、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去發(fā)展壯大；支持企業(yè)積極參與境外煤炭、有色金屬等領域資源勘探、開發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展空間。（三）加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展堅決落實新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的決策部署，以共建西部陸海新通道為契機，以開發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺，主動參與國內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢，通過東部企業(yè)+貴州資源東部市場+貴州產(chǎn)品東部總部+貴州基地東部研發(fā)+貴州制造等貴州+合作模式，積極承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移，打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。推動貴州與成渝雙城經(jīng)濟圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保障基地。持續(xù)加強與長江流域上中下游?。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)合作，合理引進和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟，深度融入長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群建設。深入開展招商引資大提升行動，精心策劃項目、精準招商引資、精細優(yōu)化服務，加強與央企常態(tài)化招商對接，積極拓展與韓國、日本、歐洲等合作空間，大力引進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)。暢通省內(nèi)企業(yè)供需信息溝通關系，加快推進省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推動1+8國家級開放創(chuàng)新平臺集聚發(fā)展。全面提升1+8國家級開放創(chuàng)新平臺的發(fā)展水平和服務能力，圍繞高端制造、電子信息、健康醫(yī)藥、特色食品、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，加強與廣東、江蘇、上海、成渝等地方園區(qū)的交流合作，吸引和集聚國內(nèi)外先進要素，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化和集約化，把1+8國家級開放創(chuàng)新平臺打造成貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟的窗口和主陣地。推動東西部協(xié)同發(fā)展，以東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為載體，進一步深化與東部對口幫扶城市合作，加快推進合作園區(qū)建設，吸引東部人才、技術、資金等要素聚集，提升貴州資源開發(fā)利用水平，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，打造形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、項目和人才集聚地，推動東西部協(xié)同發(fā)展。保障措施（一）加大投融資力度堅持以質量效益為導向，優(yōu)化投資結構、拓展投資空間，擴大有效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應。加強工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布年度投資導向計劃，引導社會資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術改造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強行業(yè)準入管理和產(chǎn)能預警研究，嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資擔保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導更多資本支持貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、互利共贏的良好環(huán)境，提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平。建立精細化信貸服務體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本市場，提高直接融資比重。探索供應鏈金融+擔保線上票據(jù)池+供應鏈等金融創(chuàng)新服務模式，提升企業(yè)融資效率。（二）強化重大項目支撐堅持把項目建設作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項目建設對穩(wěn)增長、調結構、促轉型的關鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改升級優(yōu)化存量，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級工業(yè)招商重大項目庫，聚焦主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標志性項目。完善項目推進機制，實施項目簽約、落地、投產(chǎn)、達效四率行動，確保項目落地生根、開花結果。（三）優(yōu)化要素資源配置積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資金。充分發(fā)揮各級財政資金的引導作用，重點聚焦千億級、五百億級產(chǎn)業(yè)集群，加大重點項目建設的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補短板。優(yōu)先安排重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標，探索工業(yè)項目標準地出讓制度，提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等建設，降低企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎設施?？茖W規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。（四）加快人才隊伍建設圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才三類人才隊伍建設，完善從研發(fā)、轉化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)。推動技能人才隊伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，加快培養(yǎng)大批知識技能型、技術技能型和復合技能型人才。健全完善更加科學有效的人才創(chuàng)新服務保障機制、人才分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調動人才創(chuàng)造成果、轉化成果的積極性，激發(fā)人才活力。（五）加強安全生產(chǎn)保障堅持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質量發(fā)展提供強有力保障。加強民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，持續(xù)加大安全投入，加快推進技術創(chuàng)新，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力防范化解重大安全風險，不斷提升本質安全水平，推動全省民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展。加強工業(yè)領域反恐維穩(wěn)工作，全力維護社會安全穩(wěn)定。（六）營造良好發(fā)展環(huán)境提高行政服務效能，構建親清政商關系。深化放管服改革，推進全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務平臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實落實省領導聯(lián)系服務重點企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務企業(yè)制度。研究制定新型工業(yè)化高質量發(fā)展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業(yè)化促進工業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業(yè)綜合負擔。倡導企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質量發(fā)展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。（七）推進規(guī)劃有效落實不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。進一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評估規(guī)劃實施情況，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時對目標任務進行調整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網(wǎng)評估方式，提高評估的客觀性和認可度。世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以赤水河流域為中心，以貴州仁懷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州習水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、貴州金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要載體，布局發(fā)展優(yōu)質醬香白酒產(chǎn)業(yè)，打造醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群。奮斗目標到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，創(chuàng)新能力不斷增強，工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，集聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提升，綜合實力基本達到全國中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢明顯增強，創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質量效益顯著增強，高質量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。規(guī)模總量實現(xiàn)大突破，到2025年，力爭全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2．8萬億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；十四五時期，力爭全省500萬元口徑工業(yè)投資累計突破3萬億元。結構優(yōu)化實現(xiàn)大突破，到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達22%以上；工業(yè)企業(yè)達到10萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭突破8000戶。創(chuàng)新能力實現(xiàn)大突破，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重達到1．8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達10%以上，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。智能化水平實現(xiàn)大突破，到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達60，位居西部前列。重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達87%左右，重點行業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達69%左右。集聚能力實現(xiàn)大突破，到2025年，力爭