建設(shè)工程施工招投標(biāo)案例

案例一某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，征地工作尚未全部完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對該項目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)價的評定。業(yè)主對投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡明起見，采用表格形式，如下：

招標(biāo)文件答疑備忘錄序號問題提問單位提問時間答復(fù)1…n。在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標(biāo)截止日期前10日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。

問題

1.業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪

些內(nèi)容？

2.該項目施工招標(biāo)在哪些方面存在問題或不當(dāng)之處？請逐一說明。

問題1：答：業(yè)主對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況；近3年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面，如財務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況；其他資料（如各種獎勵或處罰等）。

問題2：

答：該項目施工招標(biāo)存在5方面問題，分述如下：

（1）本項目征地工作尚未全部完成，尚不具備施工招標(biāo)的必要條件，因而尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。

（2）不應(yīng)編制兩個標(biāo)底，因為根據(jù)規(guī)定，一個工程只能編制一個標(biāo)底，不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評標(biāo)。

（3）業(yè)主對投標(biāo)單位提問只能針對具體的問題作出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問單位（投標(biāo)單位），也不必提及提問的時間。

（4）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15日（而不是10日）前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。若遲于這一時限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，則應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長，以便投標(biāo)單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來。本案例背景資料未說明投標(biāo)截止日期已相應(yīng)延長。

（5）現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前，因為投標(biāo)單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。

案例二某辦公樓的招標(biāo)人于2002年10月11日向具備承擔(dān)該項目能力的A、B、C、D、E，5家投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請書。其中說明：10月17～18日9～16時在該招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件，11月8日14時為投標(biāo)截止時間。該5家投標(biāo)單位均接受邀請，并按規(guī)定時間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)單位A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前10分鐘遞交了一份書面申明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時，由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)單位A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E，4家投標(biāo)單位投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)單位的投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人、本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人、外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點和難點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)單位B再適當(dāng)考慮一下降低報價的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E，故評標(biāo)委員會確定投標(biāo)單位B為中標(biāo)人。由于投標(biāo)單位B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號信方式寄出，投標(biāo)單位B于11月14日收到中標(biāo)通知書。由于從從報價價情況況來看看，4個投標(biāo)標(biāo)人的的報價價從低低到高高的依依次順順序為為D、C、B、E，因此此，從從11月16日至12月11日招標(biāo)標(biāo)人又又與投投標(biāo)單單位B就合同同價格格進(jìn)行行了多多次談?wù)勁?，，結(jié)果果投標(biāo)標(biāo)單位位B將價格格降到到略低低于投投標(biāo)單單位C的報價價水平平，最最終雙雙方于于12月12日簽訂訂了書書面合合同。。從所介介紹的的背景景資料料來看看，在在該項項目的的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)程序序中，，存在在哪些些不當(dāng)當(dāng)之處處？答：（1）招標(biāo)標(biāo)人不不應(yīng)僅僅宣布布4家投標(biāo)標(biāo)單位位參加加投標(biāo)標(biāo)。我我國《招標(biāo)投投標(biāo)法法》規(guī)定：：招標(biāo)標(biāo)人在在招標(biāo)標(biāo)文件件要求求提交交投標(biāo)標(biāo)文件件的截截止時時間前前收到到的所所有投投標(biāo)文文件，，開標(biāo)標(biāo)時都都應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)眾眾拆封封、宣宣讀。。這一規(guī)規(guī)定是是比較較模糊糊的，，僅按按字面面理解解，已已撤回回的投投標(biāo)文文件也也應(yīng)當(dāng)當(dāng)宣讀讀，但但這顯顯然與與有關(guān)關(guān)撤回回投標(biāo)標(biāo)文件件的規(guī)規(guī)定的的初衷衷不符符。按國際際慣例例，雖雖然投投標(biāo)單單位A在投標(biāo)標(biāo)截止止時間間前已已撤回回投標(biāo)標(biāo)文件件，但但仍應(yīng)應(yīng)作為為投標(biāo)標(biāo)人宣宣讀其其名稱稱，但但不宣宣讀其其投標(biāo)標(biāo)文件件的其其他內(nèi)內(nèi)容。。（2）評標(biāo)標(biāo)委員員會委委員不不應(yīng)全全部由由招標(biāo)標(biāo)人直直接確確定。。按規(guī)規(guī)定，，評標(biāo)標(biāo)委員員會中中的技技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)專家家，一一般招招標(biāo)項項目應(yīng)應(yīng)采取取從專專家?guī)鞄熘须S隨機(jī)抽抽取方方式，，特殊殊招標(biāo)標(biāo)項目目可以以由招招標(biāo)人人直接接確定定。本本項目目顯然然屬于于一般般招標(biāo)標(biāo)項目目。（3）評標(biāo)標(biāo)過程程中不不應(yīng)要要求投投標(biāo)單單位考考慮降降價問問題。。按規(guī)規(guī)定，，評標(biāo)標(biāo)委員員會可可以要要求投投標(biāo)人人對投投標(biāo)文文件中中含義義不明明確的的內(nèi)容容作必必要的的澄清清或者者說明明，但但是澄澄清或或者說說明不不得超超出投投標(biāo)文文件的的范圍圍或者者改變變投標(biāo)標(biāo)文件件的實實質(zhì)性性內(nèi)容容；在在確定定中標(biāo)標(biāo)人之之前，，招標(biāo)標(biāo)人不不得與與投標(biāo)標(biāo)人就就投標(biāo)標(biāo)價格格、投投標(biāo)方方案的的實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容進(jìn)進(jìn)行談?wù)勁小?。?）中標(biāo)標(biāo)通知知書發(fā)發(fā)出后后，招招標(biāo)人人不應(yīng)應(yīng)與中中標(biāo)標(biāo)人就就價格格進(jìn)行行談判判。按按規(guī)定定，招招標(biāo)人人和中中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)按照照招標(biāo)標(biāo)文件件和投投標(biāo)文文件訂訂立書書面合合同，，不得得再訂訂立背背離合合同實實質(zhì)性性內(nèi)容容的其其他協(xié)協(xié)議。。（5）訂立立書面面合同同的時時間過過遲。。按規(guī)規(guī)定，，招標(biāo)標(biāo)人和和中標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自自中標(biāo)標(biāo)通知知書發(fā)發(fā)出之之日(不是中中標(biāo)人人收到到中標(biāo)標(biāo)通知知書之之日)起30天內(nèi)訂訂立書書面合合同，，而本本案例例為32天。案例三三某電器器設(shè)備備廠籌籌資新新建一一生產(chǎn)產(chǎn)流水水線，，該工工程設(shè)設(shè)計已已完成成，施施工圖圖紙齊齊備，，施工工現(xiàn)場場已完完成““三通通一平平”工工作，，已具具備開開工條條件。。工程程施工工招標(biāo)標(biāo)委托托招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)采用用公開開招標(biāo)標(biāo)方式式代理理招標(biāo)標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)編制了標(biāo)底底(800萬元)和招標(biāo)文件。。通過資格預(yù)預(yù)審并參加投投標(biāo)的共有A、B、C、D、E5家施工單位。。開標(biāo)會議由由招標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)主持，開開標(biāo)結(jié)果是這這5家投標(biāo)單位的的報價均高出出標(biāo)底近300萬元，這一異異常引起了業(yè)業(yè)主的注意，，為了避免招招標(biāo)失敗，業(yè)業(yè)主提出由招招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)重新復(fù)核和和制定新的標(biāo)標(biāo)底。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后后，確認(rèn)是由由于工作失誤誤，漏算部分分工程項目，，使標(biāo)底偏低低。在修正錯錯誤后，招標(biāo)標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重重新確定了新新的標(biāo)底。A、B、C3家投標(biāo)單位認(rèn)認(rèn)為新的標(biāo)底底不合理，向向招標(biāo)人要求求撤回投標(biāo)文文件。由于上述問題題糾紛導(dǎo)致定定標(biāo)工作在原原定的投標(biāo)有有效期內(nèi)一直直沒有完成。。為早日開工，，該業(yè)主更改改了原定工期期和工程結(jié)算算方式等條件件，指定了其其中一家施工工單位中標(biāo)。。問題：1．上述招標(biāo)工工作存在哪些些問題？2．A、B、C3家投標(biāo)單位要要求撤回投標(biāo)標(biāo)文件的做法法是否正確?為什么?3．如果招標(biāo)失失敗，招標(biāo)人人可否另行招招標(biāo)?投標(biāo)單位的損損失是否應(yīng)由由招標(biāo)人賠償償?為什么?1、上述招標(biāo)工工作存在以下下問題。①招標(biāo)文件的的實質(zhì)性內(nèi)容容、工期及工工程款的結(jié)算算方式不得在在開標(biāo)會上隨隨意改變。應(yīng)應(yīng)在開標(biāo)日期期前15天，通知所有有投標(biāo)人。②招標(biāo)單位不不得指定施工工單位，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招標(biāo)文文件約定的評評標(biāo)方式確定定中標(biāo)單位2．A、B、C3家投標(biāo)單位要要求撤回投標(biāo)標(biāo)文件的做法法不正確。因為在投標(biāo)文文件的有效期期內(nèi)，投標(biāo)人人不得撤回投投標(biāo)文件，否否則將沒收投投標(biāo)保證金。。。3、如果招標(biāo)失失敗，招標(biāo)人人可另行招標(biāo)標(biāo)，投標(biāo)單位位的損失應(yīng)由由招標(biāo)人賠償償①招標(biāo)失敗招招標(biāo)單位可以以另行招標(biāo)②投標(biāo)單位的的損失應(yīng)由招招標(biāo)單位賠償償，盡管此時時招標(biāo)單位與與投標(biāo)單位并并沒有合同關(guān)關(guān)系，但是按按照締約過失失責(zé)任，招標(biāo)標(biāo)單位有過錯錯且已經(jīng)造成成投標(biāo)單位的的損失。案例四某建設(shè)單位經(jīng)經(jīng)相關(guān)主管部部門批準(zhǔn)，組組織某建設(shè)項項目全過程總總承包的公開開招標(biāo)工作。。根據(jù)實際情情況和建設(shè)單單位要求，該該工程工期定定為兩年，考考慮到各種因因素的影響，，決定該工程程在基本方案案確定后即開開始招標(biāo)，確確定的招標(biāo)程程序如下：1、成立該工程程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)；2、委托招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)標(biāo)；3、發(fā)出投標(biāo)邀邀請書；4、對報名參加加投標(biāo)者進(jìn)行行資格預(yù)審，，并將結(jié)果通通知合格的申申請投標(biāo)者；；5、向所有獲得得投標(biāo)資格投投標(biāo)者發(fā)售招招標(biāo)文件；6、召開投標(biāo)預(yù)預(yù)備會；7、招標(biāo)文件澄澄清與修改；；8、召開開標(biāo)會會議，審查投投標(biāo)書；9、組織評標(biāo)；；10、與合格的投投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)質(zhì)疑澄清；（（進(jìn)行評標(biāo)））11、決定中標(biāo)單單位；12、發(fā)出中標(biāo)通通知書；13、建設(shè)單位與與中標(biāo)單位簽簽訂承發(fā)包合合同。問題：1、指出上述招招標(biāo)程序中的的不妥和不完完善之處。2、該工程共有有7家投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)，在開標(biāo)過過程中，出現(xiàn)現(xiàn)如下情況：：1）其中1家投標(biāo)人的投投標(biāo)書沒有按按照招標(biāo)文件件夾的要求進(jìn)進(jìn)行密封和加加蓋企業(yè)法人人印章，經(jīng)招招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)認(rèn)定，該投投標(biāo)作無效投投標(biāo)處理；2）其中1家投標(biāo)人提供供的企業(yè)法定定代表人委托托書是復(fù)印件件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定定，該投標(biāo)作作無效投標(biāo)處處理；3）開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)剩余5家投標(biāo)人中，，有1家的投標(biāo)報價價與標(biāo)底價格格相關(guān)較大，，經(jīng)現(xiàn)場商議議，也作為無無效投標(biāo)處理理。

指明以以上處理是否否正確，并說說明原因。答：1、第3條發(fā)出投標(biāo)邀邀請書應(yīng)為““發(fā)布招標(biāo)公公告”；第4條應(yīng)是“對報報名參加投標(biāo)標(biāo)者進(jìn)行資格格預(yù)審，對合合格的投標(biāo)申申請人發(fā)送資資格預(yù)審合格格通知書，并并通知不合格格的投標(biāo)申請請人資格預(yù)審審結(jié)果；”第5條應(yīng)是：“向向合格的投標(biāo)標(biāo)申請人發(fā)售售招標(biāo)文件；；”第6條之前應(yīng)該組組織現(xiàn)場踏勘勘；第13條后要有5個工作日的中中標(biāo)公示時間間。2、30號令和27號令明確規(guī)定定招標(biāo)人不能能接收逾期遞遞交和未送達(dá)達(dá)指定地點的的投標(biāo)文件、、未按招標(biāo)文文件密封的投投標(biāo)文件，所所以第一條是是正確的；第第2條和第3條是錯誤的，，招標(biāo)人無權(quán)權(quán)廢標(biāo)，應(yīng)交交由評標(biāo)委員員會處理。案例五某房地產(chǎn)公司司計劃在北京京開發(fā)某住宅宅項目，采用用公開招標(biāo)的的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位位領(lǐng)取了招標(biāo)標(biāo)文件。本工工程招標(biāo)文件件規(guī)定：2004年10月20日，下午l7：30為投標(biāo)文件接接收終止時間間。在提交投投標(biāo)文件的同同時，投標(biāo)單單位需提供投投標(biāo)保證金20萬元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位位在下午17：30前將投標(biāo)文件件送達(dá)，E單位在次日上上午8：00送達(dá)。各單位位均按招標(biāo)文文件的規(guī)定提提供了投標(biāo)保保證金。在10月20日上午10：25時，B單位向招標(biāo)人人遞交了一份份投標(biāo)價格下下降5％的書面說明明。開標(biāo)時，由招招標(biāo)人檢查投投標(biāo)文件的密密封情況，確確認(rèn)無誤后，，由工作人員員當(dāng)眾拆封，，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的的名稱、投標(biāo)標(biāo)價格、工期期和其他主要要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中中，招標(biāo)人發(fā)發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密密封處僅有投投標(biāo)單位公章章，沒有法定定代表人印章章或簽字。評標(biāo)委員會委委員由招標(biāo)人人直接確定，，共有4人組成，其中中招標(biāo)人代表表2人，經(jīng)濟(jì)專家家l人，技術(shù)專家家l人。招標(biāo)人委托評評標(biāo)委員會確確定中標(biāo)人，，經(jīng)過綜合評評定，評標(biāo)委委員會確定A單位為中標(biāo)單單位。問：1.在招標(biāo)投標(biāo)過過程中有何不不妥之處？說說明理由。2.B單位向招標(biāo)人人遞交的書面面說明是否有有效？3.在開標(biāo)后，招招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書書作何處理，，為什么？4.投標(biāo)書在哪些些情況下可作作為廢標(biāo)處理理？5.招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書書作廢標(biāo)處理理是否正確，，理由是什么么？答：1、（1）不妥之處：：開標(biāo)時，由由招標(biāo)人檢查查投標(biāo)文件的的密封情況。?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時時，由投標(biāo)人人或者其推選選的代表檢查查投標(biāo)文件的的密封情況，，也可以由招招標(biāo)人委托的的公證機(jī)構(gòu)檢檢查并公證。。（2）不妥之處：：評標(biāo)委員會會由招標(biāo)人確確定。一般招標(biāo)項目目的評標(biāo)委員員會采取隨機(jī)機(jī)抽取方式。。該項目屬一一般招標(biāo)項目目。（3）不妥之處：：評標(biāo)委員會會的組成不妥妥。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委委員會由招標(biāo)標(biāo)人的代表和和有關(guān)技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)等方面面的專家組成成，成員人數(shù)數(shù)為5人以上單數(shù)，，其中技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方面的的專家不得少少于成員總數(shù)數(shù)的2／3.2.B單位向招標(biāo)人人遞交的書面面說明有效。。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)標(biāo)人在招標(biāo)文文件要求提交交投標(biāo)文件的的截止時間前前，可以補(bǔ)充充、修改或者者撤回已提交交的投標(biāo)文件件，補(bǔ)充、修修改的內(nèi)容作作為投標(biāo)文件件的組成部分分。3.在開標(biāo)后，招招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書書作廢標(biāo)處理理：因為C單位因投標(biāo)書書只有單位公公章未有法定定代表人印章章或簽字，不不符合招標(biāo)投投標(biāo)法的要求求。4.投標(biāo)書在下列列情況下，可可作廢標(biāo)處理理。①逾期送達(dá)的的或者未送達(dá)達(dá)指定地點的的；②未按招標(biāo)文文件要求密封封的；③無單位蓋章章并無法定代代表人簽字或或蓋章的；④未按規(guī)定格格式填寫，內(nèi)內(nèi)容不全或關(guān)關(guān)鍵字跡模糊糊、無法辨認(rèn)認(rèn)的；⑤投標(biāo)人遞交交兩份或多份份內(nèi)容不同的的投標(biāo)文件，，或在一份投投標(biāo)文件中對對同一招標(biāo)項項目報有兩個個或多個報價價，且未聲明明哪一個有效效（按招標(biāo)文文件規(guī)定提交交備選投標(biāo)方方案的除外））；⑥投標(biāo)人名稱稱或組織機(jī)構(gòu)構(gòu)與資格預(yù)審審時不一致的的；⑦未按招標(biāo)文文件要求提交交投標(biāo)保證金金的；⑧聯(lián)合體投標(biāo)標(biāo)未附聯(lián)合體體各方共同投投標(biāo)協(xié)議的。。5.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書書作廢標(biāo)的處處理是正確的的。因為E單位未能在投投標(biāo)截止時間間前送達(dá)投標(biāo)標(biāo)文件。案例六有一家施工單單位（下稱A公司）欲以聯(lián)聯(lián)合體形式進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)，因因為他個人的的注冊資金的的五倍不夠這這個標(biāo)段的造造價。他找了了一家大的進(jìn)進(jìn)出口公司B公司（B公司沒有施工工資質(zhì)），和和其組成聯(lián)合合體。聯(lián)合體的分工工是B公司提供材料料，A公司提供施工工，B公司為聯(lián)合體體的管理方。。請問這個聯(lián)聯(lián)合體可以進(jìn)進(jìn)行投標(biāo)嗎？？投標(biāo)標(biāo)聯(lián)聯(lián)合合體體對于大型型復(fù)雜的的項目，，一般靠靠一個投投標(biāo)人的的能力是是不可能能獨自完完成的，，一般都都是由多多家實力力雄厚的的公司，，組成一一個投標(biāo)標(biāo)聯(lián)合體體，共同同參與投投標(biāo)。把把有關(guān)法法人或其其他組織織組成的的聯(lián)合體體當(dāng)作一一個整體體。指把把該聯(lián)合合體作為為一個獨獨立的投投標(biāo)人看看待,而不是指指聯(lián)合體體中的某某一個成成員的名名稱。組組成聯(lián)合合體投標(biāo)標(biāo)是聯(lián)合合體各方方的自愿愿行為，，招標(biāo)人人不得強(qiáng)強(qiáng)制投標(biāo)標(biāo)人組成成聯(lián)合體體共同投投標(biāo)，投投標(biāo)人也也不得限限制投標(biāo)標(biāo)人之間間的競爭爭。一般所說說組成聯(lián)聯(lián)合體的的情況有有：一種種情況工工程單體體工程較較多，工工期較短短，由一一個單位位難以完完成，由由相應(yīng)的的施工企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)組成相相同專業(yè)業(yè)的聯(lián)合合體；另另種情況況是一般般工程和和特殊工工程組成成，組成成不同專專業(yè)的聯(lián)聯(lián)合體。。第三十一一條兩兩個以上上法人或或者其他他組織可可以組成成一個聯(lián)聯(lián)合體，，以一個個投標(biāo)人人的身份份共同投投標(biāo)。聯(lián)聯(lián)合體各各方均應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備承擔(dān)招招標(biāo)項目目的相應(yīng)應(yīng)能力；；國家有有關(guān)規(guī)定定或者招招標(biāo)文件件對投標(biāo)標(biāo)人資格格條件有有規(guī)定的的，聯(lián)合合體各方方均應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)規(guī)定的相相應(yīng)資格格條件。。由同一一專業(yè)的的單位組組成的聯(lián)聯(lián)合體，，按照資資質(zhì)等級級較低的的單位確確定資質(zhì)質(zhì)等級。。聯(lián)聯(lián)合體體各方應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽訂訂共同投投標(biāo)協(xié)議議，明確確約定各各方擬承承擔(dān)的工工作和責(zé)責(zé)任，并并將共同同投標(biāo)協(xié)協(xié)議連同同投標(biāo)文文件一并并提交招招標(biāo)人。。聯(lián)合體體中標(biāo)的的，聯(lián)合合體各方方應(yīng)當(dāng)共共同與招招標(biāo)人簽簽訂合同同，就中中標(biāo)項目目向招標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。招招標(biāo)人不不得強(qiáng)制制投標(biāo)人人組成聯(lián)聯(lián)合體共共同投標(biāo)標(biāo)，不得得限制投投標(biāo)人之之間的競競爭。如上所說說的，B公司完全全不具備備施工資資質(zhì)，是是不能組組成聯(lián)合合體的。。串標(biāo)是對對招投標(biāo)標(biāo)公正性性的褻瀆瀆和破壞壞2006年1月11日，江蘇蘇省無錫錫市崇安安區(qū)人民民法院公公開開庭庭宣判判無錫錫市****拆拆房有限限公司等等10多家單位位及個人人犯有串串通投標(biāo)標(biāo)罪一案案。2005年10月9日，無錫錫土地收收購儲備備中心通通知無錫錫市****拆拆房有限限公司法法定代表表人張****、無錫錫市****拆拆房有限限公司法法定代表表人何****以及************等等人參加加原****數(shù)碼科技技（無錫錫）有限限公司房房屋拆房房招標(biāo)會會。此外外,其他有意意參與投投標(biāo)人員員通過各各種途徑徑獲悉此此事后，，以自己己所在公公司名義義或者借借用他人人的資質(zhì)質(zhì)憑其他他公司名名義繳納納保證金金后報名名參加招招投標(biāo)。。串標(biāo)標(biāo)為了使自自己公司司能夠低低價中標(biāo)標(biāo)，同年年10月9日晚，無無錫市市****拆房房有限公公司法定定代表人人張****伙伙同************等人人，采用用向各參參加投標(biāo)標(biāo)單位支支付人民民幣10萬元到30萬元不等等好處費費的利誘誘手法，，要求他他們在填填寫標(biāo)書書報價時時不得高高于80萬元。收收取張某某好處費費的10名被告人人當(dāng)場允允諾照辦辦。投標(biāo)標(biāo)時，其其他單位位單位標(biāo)標(biāo)書中的的報價均均為81萬元以下下，無錫錫市****拆拆房有限限公司最最終以92萬元的低低價如愿愿中標(biāo)。。中標(biāo)后后，張****給了****15萬元,給了****、、****各10萬元。法院審理理認(rèn)為，，被告單單位無錫錫市****拆拆房有限限公司、、無錫市市****拆房房有限公公司、無無錫市****拆房有有限公司司以及無無錫市****物業(yè)管管理有限限公司、、被告人人****************以非法手手段相互互串通投投標(biāo)報價價，擾亂亂了招投投標(biāo)活動動秩序，，損害了了招標(biāo)人人的利益益，實屬屬情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重，其其行為已已構(gòu)成了了串通投投標(biāo)罪，，并為共共同犯罪罪，被告告單位構(gòu)構(gòu)成單位位犯罪，，依法均均應(yīng)負(fù)刑刑事責(zé)任任。各被被告單位位、被告告人在串串通投標(biāo)標(biāo)中相互互商討，，對串通通投標(biāo)行行為的實實現(xiàn)均起起著重要要作用，，不能區(qū)區(qū)分主、、從犯。。各被告告人歸案案后認(rèn)罪罪、悔罪罪態(tài)度較較好，所所得贓款款已經(jīng)退退出，并并主動繳繳納罰金金，可酌酌情從輕輕處罰。。據(jù)此，法法院判處處上述被被告單位位犯有串串通投標(biāo)標(biāo)罪，并并處罰金金十萬元元至十五五萬元不不等的罰罰金；以以串通投投標(biāo)罪判判處上述述被告人人有期徒徒刑十個個月至二二年，緩緩刑一年年至二年年不等的的刑期，，并處十十萬元至至十五萬萬元不等等的罰金金。同時時，各被被告人所所得贓款款予以追追繳。招投標(biāo)不不規(guī)范案案例案例一：：先斬后后奏某某化學(xué)學(xué)公司為為了擴(kuò)大大生產(chǎn)，，想在某某地區(qū)內(nèi)內(nèi)建造一一新廠房房，于于是向向有關(guān)部部門申請請辦理各各項審批批手續(xù)。。為了趕趕工期，，在各項項審審批未批批準(zhǔn)前，，該公司司對新廠廠房的建建設(shè)進(jìn)行行了招標(biāo)標(biāo)。公司司請了代代理公司司編制招招標(biāo)文件件，發(fā)布布招標(biāo)公公告。有有6家單位看看了招標(biāo)標(biāo)文件后后，決定定參與投投標(biāo)。于于是潛在在投標(biāo)人人在踏勘勘了現(xiàn)場場后，認(rèn)認(rèn)真地制制作了標(biāo)標(biāo)書。在在投標(biāo)的的當(dāng)日，，6家潛在投投標(biāo)人按按時來到到了投標(biāo)標(biāo)地點，，卻被化化學(xué)公司司的工作作人員告告知，由由于該項項目的審審批未批批準(zhǔn)，故故本次招招標(biāo)取消消。原來來新廠房房的廠址址臨近市市區(qū)，由由于污染染問題，，市政府府不批準(zhǔn)準(zhǔn)在該地地區(qū)建立立化工廠廠。標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對對策：為為了了保證招招標(biāo)項目目的合法法性，招招投標(biāo)可可信度，，評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對招招標(biāo)項目目的審批批手續(xù)給給予了充充分的重重視，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定應(yīng)在招招標(biāo)公告告中即應(yīng)應(yīng)明確實實施招標(biāo)標(biāo)項目需需履行哪哪些審批批手續(xù)、、哪些手手續(xù)已經(jīng)經(jīng)獲得了了批準(zhǔn)、、是由誰誰批準(zhǔn)的的以及什什么時候候批準(zhǔn)的的，從審審批結(jié)果果、審批批主體是是否適格格、是否否按規(guī)定定期限進(jìn)進(jìn)行審批批等各個個角度對對招標(biāo)標(biāo)項目的的合法性性提出了了具體要要求。案例二：：度身招招標(biāo)某某大型國國營煤礦礦對修建建職工宿宿舍進(jìn)行行招標(biāo)，，其內(nèi)部部已經(jīng)選選定定了幾家家以前曾曾經(jīng)在本本單位做做過工程程的關(guān)系系較好的的施工單單位進(jìn)進(jìn)行投投標(biāo)，于于是在招招標(biāo)公告告中其公公布參加加投標(biāo)的的條件中中有一條條：曾經(jīng)經(jīng)在本煤煤礦有過過工程業(yè)業(yè)績。最最后，除除了已經(jīng)經(jīng)確定的的那幾家家施工單單位，其其他施工工單位均均無法參參加投標(biāo)標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)對策：：標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定資格條條件的設(shè)置置應(yīng)當(dāng)具有有針對性，，即針對招招標(biāo)項目實實施的需求求而制定；；應(yīng)當(dāng)具有有必要性，，即這些資資格條件應(yīng)應(yīng)當(dāng)是實施施招標(biāo)項目目必須具備備的條件。。標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)目目前相關(guān)法法律法規(guī)對對資格審查查程序規(guī)定定相對缺乏乏的情況，，參照評標(biāo)標(biāo)程序的有有關(guān)規(guī)定要要求招標(biāo)人人應(yīng)設(shè)置嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y格格審查程序序，以保障障資格審查查過程中的的公平與公公正。案例三：傾傾向招標(biāo)據(jù)據(jù)某知情情人士透露露，一家國國有企業(yè)在在辦公樓項項目招標(biāo)時時，在招招標(biāo)開始前前就內(nèi)定了了一個關(guān)系系比較好的的單位作為為中標(biāo)單位位，但通過過公開招標(biāo)標(biāo)競爭的方方式并不能能保證其中中標(biāo)。于是是，作為該該項目評標(biāo)標(biāo)委員會主主任委員的的該國有企企業(yè)的一位位副總在評評標(biāo)過程中中介紹各家家投標(biāo)單位位情況時，，介紹其他他投標(biāo)單位位時這位副副總只是簡簡單介紹一一下，而在在介紹那家家內(nèi)定的中中標(biāo)單位時時說，這家家投標(biāo)單位位曾經(jīng)跟我我們合作過過，在工程程管理和人人員配備上上比較合適適，各方面面跟我們都都配合得很很好，對這這方面招標(biāo)標(biāo)人是非常常看重的，，請評委充充分考慮。。最后評標(biāo)標(biāo)結(jié)果出來來時，這位位副總所重重點提到的的那家單位位是中標(biāo)單單位。標(biāo)準(zhǔn)對策：：這這個案案例所體現(xiàn)現(xiàn)的問題主主要集中在在評標(biāo)環(huán)節(jié)節(jié)，即評標(biāo)標(biāo)過程中如如何避免領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示、、少數(shù)人主主導(dǎo)的問題題，這些問問題的一個個核心在于于評委的獨獨立性以及及公正性如如何得到保保障，招投投標(biāo)可信度度評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對此分為為三個大部部分進(jìn)行規(guī)規(guī)范，一是是評標(biāo)主體體的組建，，標(biāo)準(zhǔn)力圖圖通過評標(biāo)標(biāo)主體組建建過程中的的充分隨機(jī)機(jī)性保證評評標(biāo)主體的的無利害性性；二是評評標(biāo)機(jī)制的的健全，評評標(biāo)主體的的權(quán)利、義義務(wù)不明確確是領(lǐng)導(dǎo)指指示、少數(shù)數(shù)意見主導(dǎo)導(dǎo)評標(biāo)結(jié)果果的潛在原原因之一，，試想，評評委的權(quán)利利足夠的充充分、評委委的責(zé)任足足夠的明確確，評委在在自己下筆筆時總要多多些顧忌；；三是評標(biāo)標(biāo)程序的合合理設(shè)置。。案例四：隱隱性公告某某招標(biāo)項項目屬于大大型基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施，關(guān)系系到社會公公共利益益，根據(jù)《中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》必須進(jìn)行招招標(biāo)。因某某種原因，，該項目的的招標(biāo)人希希望A單位中標(biāo)。。但如果通通過正常途途徑進(jìn)行招招標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)人無法掌掌控招標(biāo)的的結(jié)果，于于是招標(biāo)人人利用了公公告發(fā)布這這一環(huán)節(jié)：：招標(biāo)人將將招標(biāo)公告告只發(fā)布在在了某一發(fā)發(fā)行量不大大的不知名名的地方報報紙上。結(jié)結(jié)果只有少少數(shù)幾家單單位來投標(biāo)標(biāo)，除了A單位，其他他兩家投標(biāo)標(biāo)單位的實實力比較弱弱。在評標(biāo)標(biāo)的時候，，評委推薦薦A單位中標(biāo)，，招標(biāo)人如如愿以償?shù)氐刈屪约菏率孪葍?nèi)定的的A單位中標(biāo)。。標(biāo)準(zhǔn)對策：：基基于招招標(biāo)活動應(yīng)應(yīng)有的公開開性，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評價內(nèi)容容的第第一項規(guī)定定即為招標(biāo)標(biāo)公告的公公開方式評評價，即審審查招標(biāo)公公告的公開開方式是否否能夠達(dá)到到相應(yīng)的公公開要求，，能否為招招標(biāo)活動的的充分競爭爭提供基本本的信息公公開基礎(chǔ)。。如果招標(biāo)標(biāo)公告的公公開方式不不能滿足標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求求，其評定定等級將被被直接限定定在不可信信級別。案例五：借借雞生蛋林林某自己己有一個建建筑企業(yè)，，人員、設(shè)設(shè)備、施工工技術(shù)等方方面實力力均比較欠欠缺。沈某某是一個大大型建筑企企業(yè)的老總總，該企業(yè)業(yè)在行業(yè)內(nèi)內(nèi)的知名度度很高。林林某和沈某某是高中同同學(xué)，關(guān)系系甚密。一一次，某單單位為修建建辦公大樓樓招標(biāo)，公公告中公布布的該工程程投標(biāo)單位位的資質(zhì)條條件、公司司業(yè)績等要要求，林某某的公司均均不能滿足足。于是林林某找到沈沈某，請沈沈某的公司司前去投標(biāo)標(biāo)，中標(biāo)后后由林某的的公司實施施該工程，，由林某的的公司付給給沈某的公公司一筆““感謝費””。結(jié)果沈沈某的公司司成為該工工程的中標(biāo)標(biāo)單位，但但實際是林林某的公司司在修建該該工程。最最終因林某某公司的承承建能力問問題導(dǎo)致工工程質(zhì)量不不合法，工工期延誤。標(biāo)準(zhǔn)對策：：這這個案案例反映了了目前招標(biāo)標(biāo)與合同履履行斷裂的的現(xiàn)狀，所所以招投標(biāo)標(biāo)可信度評評價標(biāo)準(zhǔn)是是從合同履履行的角度度對這些問問題進(jìn)行規(guī)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求在招招標(biāo)中對于于合同條款款進(jìn)行完備備而周全的的規(guī)定，嚴(yán)嚴(yán)格約束合合同變更行行為，保證證履行的合合同是招標(biāo)標(biāo)招出來的的合同！案例六：排排斥投標(biāo)某某企業(yè)為為擴(kuò)建廠房房進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)，但其只只想讓幾個個關(guān)系好的的施工單位位來參加投投標(biāo)，于是是該企業(yè)在在資格預(yù)審審時對所有有報名的單單位進(jìn)行評評分。由于于資格預(yù)審審的程序、、評審方式式不公開，，又是采用用打分的方方式進(jìn)行，，個人操作作的空間很很大，最后后該企業(yè)只只讓跟自己己關(guān)系好的的幾個施工工單位通過過了資格預(yù)預(yù)審。標(biāo)準(zhǔn)對策：：量量身定定做招標(biāo)規(guī)規(guī)則在資格格審查中表表現(xiàn)得最為為明顯。針針對這一問問題，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定資格格條件的設(shè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)具具有針對性性，即針對對招標(biāo)項目目實施的需需求而制定定；應(yīng)當(dāng)具具有必要性性，即這些些資格條件件應(yīng)當(dāng)是實實施招標(biāo)和和必須具備備的條件。。對于招標(biāo)標(biāo)人基于招招標(biāo)項目需需要而對潛潛在投標(biāo)人人應(yīng)具備的的招標(biāo)資格格進(jìn)行限制制的，因其其確定具有有較強(qiáng)的主主觀判斷性性質(zhì)，可能能會故意或或過失的形形成對潛在在投標(biāo)人的的歧視條款款，所以招招標(biāo)人必須須公布理由由。例七：請人人陪標(biāo)某某房地產(chǎn)公公司對某房房建工程進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)。。招標(biāo)公告告發(fā)布之之后，某建建筑公司與與該房地產(chǎn)產(chǎn)公司進(jìn)行行私下交易易，最后房房地產(chǎn)公司司決定將此此工程給這這家建筑公公司。為了了減小競爭爭，由房地地產(chǎn)公司出出面邀請了了幾家私交交比較好的的施工單位位前來投標(biāo)標(biāo)，并事先先將中標(biāo)意意向透露給給這幾家參參與投標(biāo)的的單位，暗暗示這幾家家施工單位位投標(biāo)書制制作的馬虎虎一些。后后來在投標(biāo)標(biāo)的時候，，被邀請的的幾家單位位和某建筑筑公司一起起投標(biāo)，但但是由于邀邀請的幾家家單位的投投標(biāo)人未經(jīng)經(jīng)認(rèn)真制作作，報價都都比較高，，最后評委委推薦某建建筑公司為為中標(biāo)候選選人。某建建筑公司如如愿承包了了此項工程程。標(biāo)準(zhǔn)對策：：這這個案案例是俗稱稱的“圍標(biāo)標(biāo)”，其操操作之所以以能夠成功功，歸根結(jié)結(jié)底是競爭爭參與人均均是來圍標(biāo)標(biāo)的，如果果說這個案案例中看到到招標(biāo)公告告后來參與與競爭的不不限于圍標(biāo)標(biāo)的這幾家家單位，那那么結(jié)果也也就不是這這些圍標(biāo)人人員所能操操控的，所所以招投標(biāo)標(biāo)可信度評評價標(biāo)準(zhǔn)是是將這一問問題作了如如下理解：：招標(biāo)公告告公開方式式是否足以以在一個較較大范圍內(nèi)內(nèi)產(chǎn)生競爭爭；其公開開的信息是是否充分體體現(xiàn)了項目目的競爭的的價值以引引起充分競競爭。在一一個充分競競爭的市場場環(huán)境里，，有價值的的招標(biāo)項目目進(jìn)入交易易市場后，，參與競爭爭人實質(zhì)上上是處于不不可確定的的狀態(tài)，而而這種不可可確定的狀狀態(tài)恰恰是是圍標(biāo)的天天敵。案例八：張張冠李戴據(jù)據(jù)建筑公公司知情人人士透露：：某市進(jìn)行行市政道路路招標(biāo)，其其公司參與與了投標(biāo)。。其公司在在該市從事事過此種工工程，并且且與該市合合作得非常常愉快。故故此工程，，該市仍然然希望該公公司中標(biāo)。。但是評標(biāo)標(biāo)的結(jié)果，，其公司名名列第三名名。由于業(yè)業(yè)主的評標(biāo)標(biāo)辦法沒有有在招標(biāo)文文件中公布布，于是業(yè)業(yè)主更改評評標(biāo)辦法后后，又重新新將評標(biāo)的的評委組織織起來，再再次進(jìn)行評評議，最終終使得其公公司中標(biāo)。。標(biāo)準(zhǔn)對策：：評評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)直接影影響評標(biāo)結(jié)結(jié)果，招投投標(biāo)可信度度標(biāo)準(zhǔn)對對于評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給予了了充分的重重視，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)首先要求求評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)詳盡規(guī)規(guī)定所有評評標(biāo)因素及及各評標(biāo)因因素的評審審方法（如如是否為影影響投標(biāo)文文件有效性性、如為定定量性評審審因素其分分值權(quán)重等等），并且且要求評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在在招標(biāo)文件件中完全公公開，在一一致性評價價中則要求求評標(biāo)過程程中不得對對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行任何何更改。案例九：串串通中標(biāo)某某學(xué)校對對學(xué)生宿舍舍樓進(jìn)行招招標(biāo)。由于于該學(xué)校與與一一家建筑公公司司有長期的的業(yè)務(wù)往來來，故此次次仍然希希望這這家建筑公公司中標(biāo)。。于是雙方方達(dá)成默契契，在招標(biāo)標(biāo)時，，該學(xué)校要要求該建筑筑公司在投投標(biāo)報價時時盡量壓低低投標(biāo)報價價，以確保保中標(biāo)，在在簽合同時時，再將工工程款提高高，果然在在開標(biāo)時，，該公司的的報價為最最低價，經(jīng)經(jīng)評委審議議，最終推推薦此公司司為中標(biāo)候候選人。學(xué)學(xué)校向該公公司發(fā)中標(biāo)標(biāo)通知書。。在簽合同同前，該公公司以材料料漲價為由由，將原投投標(biāo)報價提提高了10％，結(jié)果提高高后的工程造造價高于開標(biāo)標(biāo)時所有投標(biāo)標(biāo)人的報價，，與招標(biāo)學(xué)校校簽訂了施工工合同。標(biāo)準(zhǔn)對策：招招投標(biāo)可信度度評價標(biāo)準(zhǔn)要要求在招標(biāo)中中對于合同條條款進(jìn)行完備備而周全的規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格約約束合同變更更行為，保證證履行的合同同是招標(biāo)招出出的合同！案例十：陰陽陽合同某某房地地產(chǎn)公司通過過招標(biāo)選擇建建筑公司為其其施工，該該市所有招招標(biāo)均要要求進(jìn)市交易易中心。為了了應(yīng)付市主管管部門的檢查查，該房房地產(chǎn)公司按按照市招標(biāo)辦辦的程序及要要求發(fā)招標(biāo)公公告、出售招招標(biāo)文件、投投標(biāo)開標(biāo)、評評標(biāo)。在簽訂訂合同的時候候，中標(biāo)人暗暗中與房地產(chǎn)產(chǎn)公司磋商，，在利益的驅(qū)驅(qū)動下，房地地產(chǎn)公司重新新起草簽訂了了一份新的合合同，該份新新合同提高了了招投標(biāo)文件件中的價款。。房地產(chǎn)公司司清楚這樣一一份內(nèi)容與招招投標(biāo)文件不不同的合同在在主管部門那那里一定審核核不過，于是是招標(biāo)人為了了應(yīng)付檢查，，又和中標(biāo)人人簽訂一份與與投標(biāo)文件內(nèi)內(nèi)容不一致的的合同，但是是雙方約定以以私下簽訂的的合同為準(zhǔn)。。標(biāo)準(zhǔn)對策：招招投標(biāo)可信度度評價標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)認(rèn)為，招標(biāo)的的最終目的在在于實現(xiàn)招標(biāo)標(biāo)項目的最優(yōu)優(yōu)采購，其含含義自然包括括合同履行階階段對招標(biāo)所所確定的合同同的真實履行行，招標(biāo)所有有程序設(shè)置的的目的在于為為招標(biāo)項目選選擇一個最優(yōu)優(yōu)的合同，所所以標(biāo)準(zhǔn)一方方面要求在招招標(biāo)規(guī)則制定定中對合同條條款進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)、周全的設(shè)設(shè)定，另一方方面要求對于于合同變更條條件進(jìn)行嚴(yán)格格的限制，根根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致致性審查的要要求，這些招招標(biāo)規(guī)則均應(yīng)應(yīng)在合同履行行階段得到完完全的履行，，否則會對其其評級結(jié)論帶帶來不利結(jié)果果。9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December8,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。14:33:1714:33:1714:3312/8/20222:33:17PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2214:33:1714:33Dec-2208-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。14:33:1714:33:1714:33Thursday,December8,202213、乍見翻翻疑夢，，相悲各各問年。。。12月-2212月-2214:33:1714:33:17December8,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。08十二月月20222:33:17下午14:33:1712月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月222:33下下午12月-2214:33December8,202216、行