當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

…………… 3…………………

4…………………

5

………………6(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求發(fā)展農(nóng)村文化………………7(二)我國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)要求農(nóng)村文化的跟進(jìn)…7

(一)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在問題認(rèn)識(shí)不足,重視不夠?!?(二)文化活動(dòng)形式單一?!?(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金、人力投入太少。…8(四)文化人才匱乏?!?(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不順,管理職能未轉(zhuǎn)變?!?(一)文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!?1(二)文化娛樂設(shè)施滯后于人民群眾的文化消費(fèi)需求?!?1(三)文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設(shè)要求?!?1(四)文化體制改革尚未完全適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?!?1

(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化基層文化建設(shè)?!?2.1314 15

(一)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求發(fā)展農(nóng)村文化。(二)我國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)要求農(nóng)村文化的跟進(jìn)。(一)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在問題認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。(二)文化活動(dòng)形式單一。(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金、人力投入太少。(四)文化人才匱乏。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不順,管理職能未轉(zhuǎn)變。(一)文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。(二)文化娛樂設(shè)施滯后于人民群眾的文化消費(fèi)需求。(三)文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設(shè)要求。(四)文化體制改革尚未完全適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)化基層文化建設(shè)。(二)堅(jiān)持文化工作的指導(dǎo)思想“三個(gè)代表”的重要思想。(三)農(nóng)村文化建設(shè)必須同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。(四)解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。

村文化建設(shè)的跟進(jìn)。而我國(guó)的當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)雖取得了好的成績(jī),的問題,進(jìn)而提出對(duì)策及建議。 the

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suggestions.

:文化趨向經(jīng)濟(jì)不僅是時(shí)代的趨勢(shì),而且也是一個(gè)社會(huì)的趨中存在的問題,進(jìn)而提出對(duì)策及建議。 觀人類社會(huì)的文化發(fā)展歷史,先進(jìn)文化有三條本質(zhì)內(nèi)涵:一、一個(gè)文就是落后的文化。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,文化建設(shè)是關(guān)鍵。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)不相適應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),既是當(dāng)前農(nóng)村、會(huì)的有機(jī)組成部分。這一轉(zhuǎn)型首要的在觀念和精神上發(fā)軔,然后表現(xiàn)在物質(zhì)和行為方式活動(dòng)、文化教育更為貧乏,需要填補(bǔ)這方面的短缺;很多傳統(tǒng)的、落文化還沒有發(fā)展起來,農(nóng)村更急需大力發(fā)展社會(huì)主義新文化。其次,我國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)要求農(nóng)村文化的跟進(jìn)。農(nóng)村文化建設(shè)建設(shè)和諧社會(huì),農(nóng)村文化建設(shè)就要符合科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨要始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)的方向,該從四個(gè)方面著眼:一是在政治思想上要突出“三個(gè)代表”重要思想、的宣傳與教育。二是在社會(huì)倫理上要突出“和”“美”的觀念。三是、出個(gè)體發(fā)展與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的共同理想。面主要有以下幾點(diǎn):識(shí)不足,重視不夠。改革開放以來,社會(huì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)、精神相對(duì)物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社置,農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因文化生活貧乏,難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越,以及科技對(duì)農(nóng)業(yè)勞作的減輕,農(nóng)民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式,渴望豐富多彩的精神文化生活,以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。(二)文化活動(dòng)形式單一。多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不僅貧乏單調(diào),還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金、人力投入太少。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有獨(dú)立的文化站舍,大部份鎮(zhèn)文化站配置是“一塊牌子一間房、一枚章子投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力,一是資金投入十分有限,處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足,盡管設(shè)有專兼職文化干部,但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作,并未專事文化。于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此,導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡(jiǎn)陋,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌而已,有名無實(shí)。群眾文化活動(dòng)缺場(chǎng)地,無器材,開展十分困難。同時(shí)現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后,原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白,制約了農(nóng)民對(duì)文化、科技的渴求,與市場(chǎng)、世界的聯(lián)系。另一方面,文化工作缺人抓,組織開展的活動(dòng)少,對(duì)群眾自發(fā)的活動(dòng)又扶持引導(dǎo)不力,發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)隊(duì)伍建設(shè)不力。(四)文化人才匱乏。隊(duì)伍老化、學(xué)歷偏低、專業(yè)技能差是目前緊缺,加之人員年齡偏大,缺乏進(jìn)行系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),現(xiàn)有隊(duì)伍已不能很好的發(fā)揮管理轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)和指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)的作用。文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多。民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體制不順,管理職能未轉(zhuǎn)變。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制是縣局管人事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管財(cái)、物、事,工作由鎮(zhèn)里安排,局管不了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又不管,管理體制的不通順,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站難以務(wù),農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置,積極推進(jìn)。

比如農(nóng)村的一些劇團(tuán)生存與發(fā)展困難重重,一是管理有限。在農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)中,自發(fā)性、季節(jié)性劇團(tuán)多,發(fā)展盲目,分布不均,流動(dòng)性大,且?guī)缀鯖]有辦證,縣文化局掌握不了情況,當(dāng)?shù)卣补芾聿坏?,形成管理空白,問題發(fā)現(xiàn)不了,即使發(fā)現(xiàn)了也難以糾正。二是指導(dǎo)有限。部分農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)沒有固定的場(chǎng)所,人員是臨時(shí)搭班子湊合,流動(dòng)較大,文化部門很難對(duì)展空間有限,發(fā)展后勁不足。原因是多方面的,除了受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,新傳媒搶占觀眾群體等大環(huán)境影響外,主要原因?yàn)椋喝鄙偃瞬?、缺少?jīng)費(fèi)、缺少劇目、缺少場(chǎng)地、缺少輔導(dǎo)、缺少平臺(tái)、一方面缺少位低廉,卻很難進(jìn)入政府采購(gòu)的演出市場(chǎng),而專業(yè)劇團(tuán)價(jià)位高、演出時(shí)間短,卻幾乎包攬了政府采購(gòu)的演出市場(chǎng)。

構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本,文化建設(shè)是關(guān)鍵。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,與相適應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),既是當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。從宏觀的方面看有以下幾點(diǎn):第一,文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開放以來,地方經(jīng)濟(jì)確實(shí)后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢(shì)較為嚴(yán)重。要組成部分。但文化娛樂業(yè)普遍存在小、散、差,文化經(jīng)營(yíng)單位整體素質(zhì)不高等問題。第三、文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設(shè)要求。目前一些傳統(tǒng)的文化觀二是重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)。從文化系統(tǒng)自身看,對(duì)文化走向市場(chǎng),化單位等、靠、要的思想依然存在。第四,文化體制改革尚未完全適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。近幾年雖然體制改革的力度較大,但仍不能說完全到位。當(dāng)前,文化事業(yè)要不要革,不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制要求,真正驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,仍有許多路程要走,許多新方法需要去求索。發(fā)展當(dāng)前農(nóng)村文化的對(duì)策與建議:可有可無,單純追求GDP

增長(zhǎng)的急功近利思想和“一手硬、一手軟”文化事業(yè)經(jīng)費(fèi),把基層文化建設(shè)由單純的部門行為上升到政府行為,統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),力爭(zhēng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室建設(shè)成為有場(chǎng)地、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍改革和站(所)整合,組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性文化站,并以此為模式,復(fù)制“一室多用”的村文化活動(dòng)室?;窘鉀Q農(nóng)民群難題,真正發(fā)揮文化在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面的作用發(fā)揮農(nóng)民主體作用,培育靈程序化,而當(dāng)前農(nóng)村都是一戶戶分散生產(chǎn)、生活,定時(shí)定點(diǎn)組織集體活動(dòng)已不太適應(yīng)農(nóng)民群眾的需要。在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,政府不能包攬、操辦一切,只能發(fā)揮政策傾斜、資金扶持的主導(dǎo)作用。要明確農(nóng)民的主體地位,必須堅(jiān)持讓農(nóng)民自愿、自覺、自發(fā)的原則,這才是農(nóng)村文化活動(dòng)發(fā)展的前提。因此,在堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)的定文藝特長(zhǎng)的人員進(jìn)行摸底建檔,在各村選擇有場(chǎng)地、有人員、有活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容的農(nóng)家,政府適當(dāng)出資幫助購(gòu)置必備樂器、道具,設(shè)立文化中心戶充分利用晚上、傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑季節(jié)開展各種學(xué)習(xí)交流、政策宣傳、科技培訓(xùn)、文化娛樂、健身休閑活動(dòng),以貼心、正派、趣產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo),鼓勵(lì)他們發(fā)展電影放映、劇團(tuán)演出、農(nóng)村書屋等。讓農(nóng)村文化傳承于農(nóng)村,扎根于農(nóng)村,活躍在農(nóng)村,成為一支不走的“心連心”藝術(shù)團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮管理主要作用,抓好工作方式的轉(zhuǎn)變抓農(nóng)村文化建設(shè)不能按部就班,而要因地制宜,相時(shí)而動(dòng)。文化純的唱、跳、看、玩為主向轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,提高文化科技綜合素質(zhì)能力為主轉(zhuǎn)變,樹立“大文化”意識(shí),把組織文化活動(dòng)與提高我國(guó)轉(zhuǎn)變。三是工作模式要從過去以政府文化部門辦文化為主向宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自主參與轉(zhuǎn)變,注重以市場(chǎng)手段推動(dòng)實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,從為領(lǐng)導(dǎo)貼金、經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)向真心實(shí)意實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益轉(zhuǎn)變。(二)堅(jiān)持文化工作的指導(dǎo)思想“三個(gè)代表”的重要思想,文化工作必須以代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的論斷及中央思想政治工作化事業(yè)的全面發(fā)展。(三)農(nóng)村文化建設(shè)必須同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),文化工作只有放在現(xiàn)代化建設(shè)的大盤子中去思考、去開展,才能抓到實(shí)處,有所作為。因此,文化發(fā)展的功能定位也應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。文化發(fā)展應(yīng)有以下幾項(xiàng)基本定位:1、新建一批精神文明標(biāo)志性工程,如影劇院、圖書館、博物館、廣播電視演播中心等。城市的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)為形,文化為神,沒有文化的城市是有形無神的城市。

2、要?jiǎng)?chuàng)作出一準(zhǔn)的高低。因此,必須大力推進(jìn)精品戰(zhàn)略,爭(zhēng)取多出藝術(shù)精品名品。3、要基本形成具有深厚文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代感的特色文化。要在弘子。4、要形成和培育一批文化產(chǎn)業(yè)群體、文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要抓住機(jī)遇,大膽實(shí)踐,不斷深化文化體制改革,力爭(zhēng)有個(gè)大發(fā)展。

5、要形產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,打破行業(yè)壁壘,加快調(diào)整和重組文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成多管理機(jī)制,將文化市場(chǎng)納入規(guī)范化、法制化的管理軌道,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康、有序發(fā)展;四是加快建立文化事業(yè)的投入機(jī)制。要充分利用機(jī)制、體制、政策的作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人興辦文化事業(yè),形成全方位、多渠道的文化投入機(jī)制。五是完善文化人才的成長(zhǎng)機(jī)制。堅(jiān)持尊重知識(shí),尊重人才,努力創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的成才環(huán)境。(四)解決好認(rèn)識(shí)和位置問題,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕ぷ鞯膶?shí)際,切實(shí)把“代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向”的思想落到實(shí)處。

當(dāng)前,我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)、城市反哺農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村協(xié)群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我們還是農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村的全面進(jìn)穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展計(jì),加快農(nóng)村文化建設(shè),也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,真抓、力抓、抓好,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。注釋:1

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