《護(hù)理管理》主編：常唐喜高等教育出版社1《護(hù)理管理》主編：常唐喜1WELCOME護(hù)理管理

鹽城市中醫(yī)院護(hù)理部朱銀萍2WELCOME護(hù)理管理鹽城市中醫(yī)院護(hù)理部朱銀萍2護(hù)理管理學(xué)護(hù)理學(xué)管理學(xué)3護(hù)理管理學(xué)護(hù)理學(xué)管理學(xué)3第一章緒論第一節(jié)管理和管理學(xué)

一、管理理論的形成與發(fā)展1.傳統(tǒng)管理階段2.科學(xué)管理階段3.現(xiàn)代管理階段4第一章緒論第一節(jié)管理和管理學(xué)一、（一）管理:

是人們?yōu)榱诉_(dá)到某一共同目的，有意識、有組織、不斷進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。管理是一個過程，即是管理者讓被管理者與自己共同去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。

（二）管理學(xué)：是一門系統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。

特點(diǎn)：實(shí)踐性、綜合性、社會性軟科學(xué)。

二、管理的概念、性質(zhì)和要素5（一）管理:是人們?yōu)榱诉_(dá)到某一共同目的，有意識、有組織例：奧運(yùn)會開幕式6例：奧運(yùn)會開幕式677

自然屬性:與生產(chǎn)力相聯(lián)系。一般職能，目的為了合理組織生產(chǎn)力。

《瑜伽經(jīng)》具有辨別力的、追求超脫的智者看到，物質(zhì)世界中的變化無常，自然屬性的作用。

社會屬性:與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系。指管理所具有的監(jiān)督勞動，維持生產(chǎn)關(guān)系的特殊職能。

天津環(huán)球金融中心代言著城市最高級別的社會屬性。

（三）管理的性質(zhì)（二重性）8自然屬性:與生產(chǎn)力相聯(lián)系。一般職能，目的為了合（四）管理要素

1.管理者：是管理活動中的主體。在管理活動中起主導(dǎo)作用，擁有組織制度的權(quán)力，執(zhí)行一定管理職能的人。

包括管理者管理對象管理目標(biāo)管理職能和手段9（四）管理要素1.管理者：是管理活動中的主體。在管理活2.管理對象五種資源人力資源財(cái)力資源時間資源物力資源信息資源102.管理對象五種資源人財(cái)時物信102.管理對象人：對人（勞動者）直接管理，對后備勞動力培養(yǎng)、鼓勵及整個人力資源的開發(fā)利用。財(cái)：按經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有效管理，指經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)。物：加強(qiáng)對物品的管理，有效的利用：有計(jì)劃分配物力，組織物力流通，合理開發(fā)資源。時間：首先有時間概念，不浪費(fèi)自己和別人時間；具有時間成本效益觀念；應(yīng)具有定量控制自己有限時間的能力。信息：提高信息的傳播，利用和處理能力，要求達(dá)到及時、迅速、準(zhǔn)確、可靠。112.管理對象人：對人（勞動者）直接管理，對后備勞動力培養(yǎng)、管理措施是多刃劍

我們沒有想到卡特里娜颶風(fēng)給美國的新奧爾良帶來了如此巨大的損失，而造成災(zāi)難救援進(jìn)展緩慢的原因竟然是當(dāng)初防御海水的大壩，當(dāng)海水越過大壩進(jìn)入到新奧爾良城區(qū)后，再想把水抽出去，大壩也在同樣發(fā)揮著“擋水”的功能，好像此時大壩的“功能”更讓人感到了它的存在。

12管理措施是多刃劍我們沒有想到卡特里娜颶風(fēng)給美國的新奧3.管理目標(biāo)管理所要達(dá)到的目的。凡是管理活動都必定有目標(biāo)。133.管理目標(biāo)管理所要達(dá)到的目的。凡是管理活動都必定有目標(biāo)。14.管理的職能和手段職能：計(jì)劃、組織、指揮、控制等。手段：行政（政策、規(guī)章制度）、經(jīng)濟(jì)、法律（法律、法令、條例）等。144.管理的職能和手段職能：計(jì)劃、組織、指揮、控制等。14三、管理的特征、本質(zhì)和目的管理的特征：1.中介性：管理是科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)之間的橋梁，科學(xué)技術(shù)本身不產(chǎn)生直接成果，通過管理它才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.科學(xué)性：概念、原理、原則組成知識體系是可預(yù)測。

15三、管理的特征、本質(zhì)和目的管理的特征：153.社會性：管理是人類的一項(xiàng)社會活動。國情、時代因素4.藝術(shù)性：管理活動要有創(chuàng)造性、靈活性、不可預(yù)測的、有隨機(jī)應(yīng)變能力，靈活發(fā)揮的藝術(shù)。163.社會性：管理是人類的一項(xiàng)社會活動。國情、時代因素16本質(zhì)：保證管理系統(tǒng)的功效。目的：提高被管理系統(tǒng)功效的放大倍率。17本質(zhì)：保證管理系統(tǒng)的功效。17

第二節(jié)管理的基本原理

系統(tǒng)原理和整分合原理（一）系統(tǒng)原理（源于系統(tǒng)論，最重要的基本原理）1.系統(tǒng)概念：是由若干要素按一定結(jié)構(gòu)方式互相聯(lián)系形成具有特定功能的統(tǒng)一體。2.系統(tǒng)特性：整體性、目的性、層次性18

第二節(jié)管理的基本原理

系統(tǒng)原理和整分合原理18（二）整分合原理：1.整體把握2.科學(xué)分解3.組織綜合（“目標(biāo)樹”）。19（二）整分合原理：19二、“人本”原理和動力原理（一）“人本”原理：以人為根本，調(diào)動人的積極性。

以人為中心的管理作為指導(dǎo)思想，調(diào)動、激勵人的主觀能動性和創(chuàng)造性為根本手段，從而達(dá)到提高效率，使人不斷發(fā)展的目的。人是管理的核心因素。我要發(fā)展!!!20二、“人本”原理和動力原理（一）“人本”原理：以人為根本，調(diào)2121（二）動力原理

在運(yùn)用時注意正確、合理、靈活，掌握“刺激量”。

物質(zhì)動力（物質(zhì)待遇、獎賞、經(jīng)濟(jì)效益）精神動力（理想、信念、晉升、職稱、學(xué)位）信息動力（消息、情報、指令等）22（二）動力原理在運(yùn)用時注意正確、合理、靈活，掌握“刺激量三、能級原理和彈性原則（一）能級原理：責(zé)權(quán)分明，分級管理1.管理的能級要有穩(wěn)定的組織形態(tài)2.不同的能級應(yīng)有不同的權(quán)力3.工作的能級應(yīng)該與人的才能相適應(yīng)（二）彈性原理1.管理是多因素的2.管理應(yīng)留有余地3.管理的不確定性4.管理應(yīng)保持一定彈性23三、能級原理和彈性原則（一）能級原理：責(zé)權(quán)分明，分級管理2四、反饋原理和效益原理（一）反饋原理1.反饋的基本要求：建立一個靈敏、準(zhǔn)確、有力的反饋系統(tǒng)，高效管理。2.反饋不良的表現(xiàn)：信息來源少、信息傳遞損失大、沒有高效的信息分析系統(tǒng)、決斷無力，權(quán)力過于集中。反饋輸入→處理→輸出

24四、反饋原理和效益原理（一）反饋原理反饋輸入→2525（二）效益原理1.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一2.效益原理的核心是價值原則。

經(jīng)濟(jì)效益：既能節(jié)約消耗、降低成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，又能符號市場和人民生活消費(fèi)需要的效益。

效益=正確目標(biāo)×效率社會效益：從長遠(yuǎn)和全局看，符號人民生活、國家建設(shè)、社會發(fā)展的根本利益。26（二）效益原理1.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一社會效益：從長遠(yuǎn)第三節(jié)管理的職能與作用計(jì)劃職能組織職能指揮職能控制職能協(xié)調(diào)職能管理一、管理的基本職能27第三節(jié)管理的職能與作用計(jì)劃職能管理一、管理的基本職能2(一）計(jì)劃職能可變性強(qiáng)制性協(xié)調(diào)性可行性預(yù)測性計(jì)劃職能28(一）計(jì)劃職能可變性強(qiáng)制性協(xié)調(diào)性可行性預(yù)測性計(jì)劃28（二）組織職能規(guī)定的原則責(zé)任的原則權(quán)威的原則協(xié)調(diào)的原則專業(yè)化的原則目標(biāo)的原則組織職能29（二）組織職能規(guī)定的責(zé)任的權(quán)威的協(xié)調(diào)的專業(yè)化目標(biāo)的組織29（三）指揮職能通暢性決斷性明確性指揮職能30（三）指揮職能通暢性決斷性明確性指揮30（四）控制職能糾正偏差獲得信息明確的標(biāo)準(zhǔn)控制職能

31（四）控制職能糾正獲得明確的控制

31（五）協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)是管理過程中帶有綜合性和整體性?？傊芾砺毮芤w現(xiàn)整體性、共同性、聯(lián)系性、滲透性。32（五）協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)是管理過程中帶有綜合性和整體性。32二、管理的作用（一）管理是管理科學(xué)發(fā)展的重要因素，管理科學(xué)與科學(xué)和技術(shù)三足鼎立。

（二）管理是加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。

（三）管理本身是一種重要的資源。33二、管理的作用（一）管理是管理科學(xué)發(fā)展的重要因素，管理科學(xué)與管理過程示意圖34管理過程示意圖34第四節(jié)護(hù)理管理概述

一、護(hù)理管理概念：P13護(hù)理管理屬于專業(yè)領(lǐng)域管理。是為了提高人們的健康水平，系統(tǒng)地利用護(hù)士的潛在能力和有關(guān)的其他人員或設(shè)備、環(huán)境以及社會活動的過程。35第四節(jié)護(hù)理管理概述一、護(hù)理管理概念：P1335（一）護(hù)理管理要適應(yīng)護(hù)理學(xué)科的特點(diǎn)1.要適應(yīng)護(hù)理學(xué)作為獨(dú)立學(xué)科的要求獨(dú)立護(hù)理診斷2.要適應(yīng)職業(yè)對護(hù)士素質(zhì)修養(yǎng)的特殊要求愛崗敬業(yè)

精益求精3.要適應(yīng)護(hù)理工作科學(xué)性和服務(wù)性的要求新技術(shù)以病人為中心4.要適應(yīng)護(hù)理人員人際溝通廣泛性的要求各部門協(xié)作5.要適應(yīng)護(hù)理工作連續(xù)性和護(hù)理人員性別特點(diǎn)的要求女性多二、護(hù)理管理的特點(diǎn)36（一）護(hù)理管理要適應(yīng)護(hù)理學(xué)科的特點(diǎn)二、護(hù)理管理的特點(diǎn)36管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科，護(hù)理管理學(xué)是以管理學(xué)作為基礎(chǔ)的，除了具有管理學(xué)的特點(diǎn)外，還受護(hù)理學(xué)科的多種因素的影響。護(hù)理管理的實(shí)踐性即具有的可能性，其標(biāo)準(zhǔn)是通過社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行確定的。（二）護(hù)理管理綜合性和實(shí)踐性的特點(diǎn)P1437管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科，護(hù)理管理學(xué)是以管理學(xué)作為基礎(chǔ)的，除了

組織管理、人員管理、業(yè)務(wù)流程管理、質(zhì)量管理、病房管理、門診管理、物質(zhì)管理、科研管理、教學(xué)管理、信息管理等。（三）護(hù)理管理廣泛性的特點(diǎn)

管理38組織管理、人員管理、業(yè)務(wù)流程管理、質(zhì)量管理、病房管護(hù)理管理特點(diǎn)專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性39護(hù)理管理特點(diǎn)專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性39（一）護(hù)理管理在醫(yī)院工作中具有重要作用（二）護(hù)理管理是每個護(hù)理工作者應(yīng)履行的職責(zé)（三）加強(qiáng)護(hù)理管理是護(hù)理學(xué)科自身發(fā)展和管理科學(xué)化的必然要求

三、學(xué)習(xí)護(hù)理管理的意義40（一）護(hù)理管理在醫(yī)院工作中具有重要作用三、學(xué)習(xí)護(hù)理管理的意義第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系第二節(jié)醫(yī)院組織第三節(jié)護(hù)理組織第四節(jié)社區(qū)護(hù)理管理41第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系41第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系

一.衛(wèi)生服務(wù)體系組成農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系（縣、鄉(xiāng)、村三級）城市衛(wèi)生服務(wù)體系（市、區(qū)、街道三級）42第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系一.衛(wèi)第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系奮斗目標(biāo)：2010年在全國建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和人民健康需求的，比較完善的衛(wèi)生體系，國民健康的主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國家的平均水平，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平。43第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系奮斗目標(biāo)：2010年在全國建立起適二.衛(wèi)生組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能衛(wèi)生行政組織衛(wèi)生事業(yè)組織群眾衛(wèi)生組織衛(wèi)生部衛(wèi)生廳衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)中華醫(yī)學(xué)會中華護(hù)理學(xué)會中華藥學(xué)會紅十字會愛委會地方病防治委員會44二.衛(wèi)生組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能衛(wèi)生行政組織衛(wèi)生事業(yè)組織群眾衛(wèi)生

二.醫(yī)院的工作特點(diǎn)1.以病人為中心2.科學(xué)性、技術(shù)性強(qiáng)3.連續(xù)性、時間性強(qiáng)“時間就是生命”4.隨機(jī)性大、規(guī)范性強(qiáng)5.社會性、群眾性—醫(yī)院是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng)6.腦力、體力相結(jié)合的復(fù)合性勞動第二節(jié)醫(yī)院組織系醫(yī)院概念對群眾或特定的人群進(jìn)行防病治病的場所45二.醫(yī)院的工作特點(diǎn)1.以病人為中心2.科學(xué)性、技術(shù)性強(qiáng)三、醫(yī)院的種類和基本功能（一）醫(yī)院的種類劃分條件類型劃分任務(wù)收治范圍地區(qū)所有制分級管理制度軍隊(duì)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、職業(yè)醫(yī)院城市醫(yī)院、農(nóng)村醫(yī)院全民所有制、集體所有制、個體所有制、中外合資、外資將醫(yī)院分為三級十等。三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中，三級在頂層；二級在中層；一級在底層。46三、醫(yī)院的種類和基本功能（一）醫(yī)院的種類劃（二）醫(yī)院的基本功能醫(yī)療功能教學(xué)功能科研功能預(yù)防功能社區(qū)服務(wù)系47（二）醫(yī)院的基本功能醫(yī)療功能教學(xué)功能科研功能預(yù)防功能社區(qū)服務(wù)醫(yī)院門診48醫(yī)院門診48（三）醫(yī)院組織系統(tǒng)行政管理組織系統(tǒng)49（三）醫(yī)院組織系統(tǒng)行政管理組織系業(yè)務(wù)管理組織系統(tǒng)護(hù)理部

院長醫(yī)教科院長辦公室內(nèi)科外科婦科兒科五官科皮膚科傳染科康復(fù)科理療科放射科檢驗(yàn)科電診科急診科研究中心供應(yīng)室50業(yè)務(wù)管理組織系統(tǒng)護(hù)理部院長醫(yī)教科院長黨群管理組織系統(tǒng)51黨群管理組織系統(tǒng)51護(hù)理管理組織機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生部醫(yī)政司護(hù)理處

中華護(hù)理學(xué)會衛(wèi)生部護(hù)理中心省、市、縣護(hù)理處護(hù)理技術(shù)委員會中華護(hù)理分會醫(yī)院護(hù)理部護(hù)理學(xué)校第三節(jié)我國護(hù)理組織系統(tǒng)52護(hù)理管理組織機(jī)構(gòu)衛(wèi)生部中華護(hù)理學(xué)會省、市、縣護(hù)醫(yī)院護(hù)理管理系統(tǒng)院長護(hù)理部副院長護(hù)理部主任各臨床科室總護(hù)士長門診、病房護(hù)士長各科護(hù)士系53醫(yī)院護(hù)理管理系統(tǒng)院長護(hù)理部副院長護(hù)理部主任各臨床科室總護(hù)士長

2.特點(diǎn)：⑴工作地點(diǎn)不同⑵工作性質(zhì)不同⑶工作任務(wù)不同⑷工作獨(dú)立性、自主性強(qiáng)

⑸工作合作面廣第四節(jié)社區(qū)護(hù)理管理系社區(qū)護(hù)理的概念及特點(diǎn)1概念：對社區(qū)人群提供維護(hù)和促進(jìn)健康的護(hù)理活動542.特點(diǎn)：⑴工作地點(diǎn)不同⑵工作性質(zhì)不同⑶工作任務(wù)不同⑷二.社區(qū)護(hù)理的組織形式：組織單位開展社區(qū)護(hù)理的結(jié)構(gòu)服務(wù)范圍街道醫(yī)院農(nóng)村個體小區(qū)衛(wèi)生院健康保健疾病治療康復(fù)護(hù)理分院門診部社區(qū)護(hù)理站疾病治療康復(fù)護(hù)理預(yù)防保健村衛(wèi)生所（室）疾病治療預(yù)防保健康復(fù)護(hù)理診所疾病治療康復(fù)護(hù)理健康保健

55二.社區(qū)護(hù)理的組織形式：組織街道小區(qū)衛(wèi)生院三.社區(qū)護(hù)理的主要任務(wù)：目標(biāo)任務(wù)工作重點(diǎn)公共衛(wèi)生護(hù)理促進(jìn)病人的康復(fù)保健服務(wù)健康教育一級預(yù)防（病因預(yù)防）二級預(yù)防（臨床前期預(yù)防）三級預(yù)防（臨床期預(yù)防）四.社區(qū)護(hù)士職責(zé)：健康指導(dǎo)生活指導(dǎo)協(xié)調(diào)與合作個案管理56三.社區(qū)護(hù)理的主要任務(wù)：目標(biāo)任務(wù)工作重點(diǎn)公共衛(wèi)生護(hù)理一級預(yù)防五.社區(qū)護(hù)理管理的要求：（一）制定工作目標(biāo)1.制定發(fā)展目標(biāo)2.制定社區(qū)護(hù)理的管理目標(biāo)（二）制定有效政策（三）完善社區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)1.建立規(guī)范的社區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)2.明確社區(qū)護(hù)理管理要求（四）重視社區(qū)護(hù)士的培養(yǎng)（五）經(jīng)費(fèi)管理57五.社區(qū)護(hù)理管理的要求：（一）制定工作目標(biāo)57《護(hù)理管理》主編：常唐喜高等教育出版社58《護(hù)理管理》主編：常唐喜1WELCOME護(hù)理管理

鹽城市中醫(yī)院護(hù)理部朱銀萍59WELCOME護(hù)理管理鹽城市中醫(yī)院護(hù)理部朱銀萍2護(hù)理管理學(xué)護(hù)理學(xué)管理學(xué)60護(hù)理管理學(xué)護(hù)理學(xué)管理學(xué)3第一章緒論第一節(jié)管理和管理學(xué)

一、管理理論的形成與發(fā)展1.傳統(tǒng)管理階段2.科學(xué)管理階段3.現(xiàn)代管理階段61第一章緒論第一節(jié)管理和管理學(xué)一、（一）管理:

是人們?yōu)榱诉_(dá)到某一共同目的，有意識、有組織、不斷進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動。管理是一個過程，即是管理者讓被管理者與自己共同去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。

（二）管理學(xué)：是一門系統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。

特點(diǎn)：實(shí)踐性、綜合性、社會性軟科學(xué)。

二、管理的概念、性質(zhì)和要素62（一）管理:是人們?yōu)榱诉_(dá)到某一共同目的，有意識、有組織例：奧運(yùn)會開幕式63例：奧運(yùn)會開幕式6647

自然屬性:與生產(chǎn)力相聯(lián)系。一般職能，目的為了合理組織生產(chǎn)力。

《瑜伽經(jīng)》具有辨別力的、追求超脫的智者看到，物質(zhì)世界中的變化無常，自然屬性的作用。

社會屬性:與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系。指管理所具有的監(jiān)督勞動，維持生產(chǎn)關(guān)系的特殊職能。

天津環(huán)球金融中心代言著城市最高級別的社會屬性。

（三）管理的性質(zhì)（二重性）65自然屬性:與生產(chǎn)力相聯(lián)系。一般職能，目的為了合（四）管理要素

1.管理者：是管理活動中的主體。在管理活動中起主導(dǎo)作用，擁有組織制度的權(quán)力，執(zhí)行一定管理職能的人。

包括管理者管理對象管理目標(biāo)管理職能和手段66（四）管理要素1.管理者：是管理活動中的主體。在管理活2.管理對象五種資源人力資源財(cái)力資源時間資源物力資源信息資源672.管理對象五種資源人財(cái)時物信102.管理對象人：對人（勞動者）直接管理，對后備勞動力培養(yǎng)、鼓勵及整個人力資源的開發(fā)利用。財(cái)：按經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行有效管理，指經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)。物：加強(qiáng)對物品的管理，有效的利用：有計(jì)劃分配物力，組織物力流通，合理開發(fā)資源。時間：首先有時間概念，不浪費(fèi)自己和別人時間；具有時間成本效益觀念；應(yīng)具有定量控制自己有限時間的能力。信息：提高信息的傳播，利用和處理能力，要求達(dá)到及時、迅速、準(zhǔn)確、可靠。682.管理對象人：對人（勞動者）直接管理，對后備勞動力培養(yǎng)、管理措施是多刃劍

我們沒有想到卡特里娜颶風(fēng)給美國的新奧爾良帶來了如此巨大的損失，而造成災(zāi)難救援進(jìn)展緩慢的原因竟然是當(dāng)初防御海水的大壩，當(dāng)海水越過大壩進(jìn)入到新奧爾良城區(qū)后，再想把水抽出去，大壩也在同樣發(fā)揮著“擋水”的功能，好像此時大壩的“功能”更讓人感到了它的存在。

69管理措施是多刃劍我們沒有想到卡特里娜颶風(fēng)給美國的新奧3.管理目標(biāo)管理所要達(dá)到的目的。凡是管理活動都必定有目標(biāo)。703.管理目標(biāo)管理所要達(dá)到的目的。凡是管理活動都必定有目標(biāo)。14.管理的職能和手段職能：計(jì)劃、組織、指揮、控制等。手段：行政（政策、規(guī)章制度）、經(jīng)濟(jì)、法律（法律、法令、條例）等。714.管理的職能和手段職能：計(jì)劃、組織、指揮、控制等。14三、管理的特征、本質(zhì)和目的管理的特征：1.中介性：管理是科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)之間的橋梁，科學(xué)技術(shù)本身不產(chǎn)生直接成果，通過管理它才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.科學(xué)性：概念、原理、原則組成知識體系是可預(yù)測。

72三、管理的特征、本質(zhì)和目的管理的特征：153.社會性：管理是人類的一項(xiàng)社會活動。國情、時代因素4.藝術(shù)性：管理活動要有創(chuàng)造性、靈活性、不可預(yù)測的、有隨機(jī)應(yīng)變能力，靈活發(fā)揮的藝術(shù)。733.社會性：管理是人類的一項(xiàng)社會活動。國情、時代因素16本質(zhì)：保證管理系統(tǒng)的功效。目的：提高被管理系統(tǒng)功效的放大倍率。74本質(zhì)：保證管理系統(tǒng)的功效。17

第二節(jié)管理的基本原理

系統(tǒng)原理和整分合原理（一）系統(tǒng)原理（源于系統(tǒng)論，最重要的基本原理）1.系統(tǒng)概念：是由若干要素按一定結(jié)構(gòu)方式互相聯(lián)系形成具有特定功能的統(tǒng)一體。2.系統(tǒng)特性：整體性、目的性、層次性75

第二節(jié)管理的基本原理

系統(tǒng)原理和整分合原理18（二）整分合原理：1.整體把握2.科學(xué)分解3.組織綜合（“目標(biāo)樹”）。76（二）整分合原理：19二、“人本”原理和動力原理（一）“人本”原理：以人為根本，調(diào)動人的積極性。

以人為中心的管理作為指導(dǎo)思想，調(diào)動、激勵人的主觀能動性和創(chuàng)造性為根本手段，從而達(dá)到提高效率，使人不斷發(fā)展的目的。人是管理的核心因素。我要發(fā)展!!!77二、“人本”原理和動力原理（一）“人本”原理：以人為根本，調(diào)7821（二）動力原理

在運(yùn)用時注意正確、合理、靈活，掌握“刺激量”。

物質(zhì)動力（物質(zhì)待遇、獎賞、經(jīng)濟(jì)效益）精神動力（理想、信念、晉升、職稱、學(xué)位）信息動力（消息、情報、指令等）79（二）動力原理在運(yùn)用時注意正確、合理、靈活，掌握“刺激量三、能級原理和彈性原則（一）能級原理：責(zé)權(quán)分明，分級管理1.管理的能級要有穩(wěn)定的組織形態(tài)2.不同的能級應(yīng)有不同的權(quán)力3.工作的能級應(yīng)該與人的才能相適應(yīng)（二）彈性原理1.管理是多因素的2.管理應(yīng)留有余地3.管理的不確定性4.管理應(yīng)保持一定彈性80三、能級原理和彈性原則（一）能級原理：責(zé)權(quán)分明，分級管理2四、反饋原理和效益原理（一）反饋原理1.反饋的基本要求：建立一個靈敏、準(zhǔn)確、有力的反饋系統(tǒng)，高效管理。2.反饋不良的表現(xiàn)：信息來源少、信息傳遞損失大、沒有高效的信息分析系統(tǒng)、決斷無力，權(quán)力過于集中。反饋輸入→處理→輸出

81四、反饋原理和效益原理（一）反饋原理反饋輸入→8225（二）效益原理1.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一2.效益原理的核心是價值原則。

經(jīng)濟(jì)效益：既能節(jié)約消耗、降低成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，又能符號市場和人民生活消費(fèi)需要的效益。

效益=正確目標(biāo)×效率社會效益：從長遠(yuǎn)和全局看，符號人民生活、國家建設(shè)、社會發(fā)展的根本利益。83（二）效益原理1.經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一社會效益：從長遠(yuǎn)第三節(jié)管理的職能與作用計(jì)劃職能組織職能指揮職能控制職能協(xié)調(diào)職能管理一、管理的基本職能84第三節(jié)管理的職能與作用計(jì)劃職能管理一、管理的基本職能2(一）計(jì)劃職能可變性強(qiáng)制性協(xié)調(diào)性可行性預(yù)測性計(jì)劃職能85(一）計(jì)劃職能可變性強(qiáng)制性協(xié)調(diào)性可行性預(yù)測性計(jì)劃28（二）組織職能規(guī)定的原則責(zé)任的原則權(quán)威的原則協(xié)調(diào)的原則專業(yè)化的原則目標(biāo)的原則組織職能86（二）組織職能規(guī)定的責(zé)任的權(quán)威的協(xié)調(diào)的專業(yè)化目標(biāo)的組織29（三）指揮職能通暢性決斷性明確性指揮職能87（三）指揮職能通暢性決斷性明確性指揮30（四）控制職能糾正偏差獲得信息明確的標(biāo)準(zhǔn)控制職能

88（四）控制職能糾正獲得明確的控制

31（五）協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)是管理過程中帶有綜合性和整體性?？傊芾砺毮芤w現(xiàn)整體性、共同性、聯(lián)系性、滲透性。89（五）協(xié)調(diào)職能

協(xié)調(diào)是管理過程中帶有綜合性和整體性。32二、管理的作用（一）管理是管理科學(xué)發(fā)展的重要因素，管理科學(xué)與科學(xué)和技術(shù)三足鼎立。

（二）管理是加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。

（三）管理本身是一種重要的資源。90二、管理的作用（一）管理是管理科學(xué)發(fā)展的重要因素，管理科學(xué)與管理過程示意圖91管理過程示意圖34第四節(jié)護(hù)理管理概述

一、護(hù)理管理概念：P13護(hù)理管理屬于專業(yè)領(lǐng)域管理。是為了提高人們的健康水平，系統(tǒng)地利用護(hù)士的潛在能力和有關(guān)的其他人員或設(shè)備、環(huán)境以及社會活動的過程。92第四節(jié)護(hù)理管理概述一、護(hù)理管理概念：P1335（一）護(hù)理管理要適應(yīng)護(hù)理學(xué)科的特點(diǎn)1.要適應(yīng)護(hù)理學(xué)作為獨(dú)立學(xué)科的要求獨(dú)立護(hù)理診斷2.要適應(yīng)職業(yè)對護(hù)士素質(zhì)修養(yǎng)的特殊要求愛崗敬業(yè)

精益求精3.要適應(yīng)護(hù)理工作科學(xué)性和服務(wù)性的要求新技術(shù)以病人為中心4.要適應(yīng)護(hù)理人員人際溝通廣泛性的要求各部門協(xié)作5.要適應(yīng)護(hù)理工作連續(xù)性和護(hù)理人員性別特點(diǎn)的要求女性多二、護(hù)理管理的特點(diǎn)93（一）護(hù)理管理要適應(yīng)護(hù)理學(xué)科的特點(diǎn)二、護(hù)理管理的特點(diǎn)36管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科，護(hù)理管理學(xué)是以管理學(xué)作為基礎(chǔ)的，除了具有管理學(xué)的特點(diǎn)外，還受護(hù)理學(xué)科的多種因素的影響。護(hù)理管理的實(shí)踐性即具有的可能性，其標(biāo)準(zhǔn)是通過社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行確定的。（二）護(hù)理管理綜合性和實(shí)踐性的特點(diǎn)P1494管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科，護(hù)理管理學(xué)是以管理學(xué)作為基礎(chǔ)的，除了

組織管理、人員管理、業(yè)務(wù)流程管理、質(zhì)量管理、病房管理、門診管理、物質(zhì)管理、科研管理、教學(xué)管理、信息管理等。（三）護(hù)理管理廣泛性的特點(diǎn)

管理95組織管理、人員管理、業(yè)務(wù)流程管理、質(zhì)量管理、病房管護(hù)理管理特點(diǎn)專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性96護(hù)理管理特點(diǎn)專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性專業(yè)性實(shí)踐性廣泛性39（一）護(hù)理管理在醫(yī)院工作中具有重要作用（二）護(hù)理管理是每個護(hù)理工作者應(yīng)履行的職責(zé)（三）加強(qiáng)護(hù)理管理是護(hù)理學(xué)科自身發(fā)展和管理科學(xué)化的必然要求

三、學(xué)習(xí)護(hù)理管理的意義97（一）護(hù)理管理在醫(yī)院工作中具有重要作用三、學(xué)習(xí)護(hù)理管理的意義第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系第二節(jié)醫(yī)院組織第三節(jié)護(hù)理組織第四節(jié)社區(qū)護(hù)理管理98第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系41第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系

一.衛(wèi)生服務(wù)體系組成農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系（縣、鄉(xiāng)、村三級）城市衛(wèi)生服務(wù)體系（市、區(qū)、街道三級）99第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系一.衛(wèi)第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系奮斗目標(biāo)：2010年在全國建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和人民健康需求的，比較完善的衛(wèi)生體系，國民健康的主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到或接近世界中等發(fā)達(dá)國家的平均水平，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平。100第一節(jié)我國衛(wèi)生服務(wù)體系奮斗目標(biāo)：2010年在全國建立起適二.衛(wèi)生組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能衛(wèi)生行政組織衛(wèi)生事業(yè)組織群眾衛(wèi)生組織衛(wèi)生部衛(wèi)生廳衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)中華醫(yī)學(xué)會中華護(hù)理學(xué)會中華藥學(xué)會紅十字會愛委會地方病防治委員會101二.衛(wèi)生組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能衛(wèi)生行政組織衛(wèi)生事業(yè)組織群眾衛(wèi)生

二.醫(yī)院的工作特點(diǎn)1.以病人為中心2.科學(xué)性、技術(shù)性強(qiáng)3.連續(xù)性、時間性強(qiáng)“時間就是生命”4.隨機(jī)性大、規(guī)范性強(qiáng)5.社會性、群眾性—醫(yī)院是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng)6.腦力、體力相結(jié)合的復(fù)合性勞動第二節(jié)醫(yī)院組織系醫(yī)院概念對群眾或特定的人群進(jìn)行防病治病的場所102二.醫(yī)院的工作特點(diǎn)1.以病人為中心2.科學(xué)性、技術(shù)性強(qiáng)三、醫(yī)院的種類和基本功能（一）醫(yī)院的種類劃分條件類型劃分任務(wù)收治范圍地區(qū)所有制分級管理制度軍隊(duì)醫(yī)院、企業(yè)醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、職業(yè)醫(yī)院城市醫(yī)院、農(nóng)村醫(yī)院全民所有制、集體所有制、個體所有制、中外合資、外資將醫(yī)院分為三級十等。三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中，三級在頂層；二級在中層；一級在底層。1