團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部2014

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工程概況東經(jīng)°°，北緯°°。行政區(qū)劃隸屬銀川市、達(dá)，較為便利。隧道線型與長城走向承°斜交，隧道頂部距長城基礎(chǔ)約到米。項(xiàng)目包含主干路兩條，輔路兩條，共四條。隧道樁號里程均為—，全長米，兩端明洞各米，暗挖段米?！捎?、的坡度。2

編制目的及依據(jù)：2.1

編制目的本工程主要涉及對長城文物的保護(hù)。為加強(qiáng)項(xiàng)目部施工人員的長積極地配合文物管理部門加強(qiáng)施工中的文物保護(hù)，現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況，特制定本文物保護(hù)專項(xiàng)施工方案。2.2

文物保護(hù)依據(jù)①根據(jù)國家及有關(guān)地方的文物保護(hù)方面的法律法規(guī)及規(guī)章制度。②《關(guān)于省道

線高仁至橫城公路（省道

至紅二礦段）穿（越明長城文物保護(hù)方案的批復(fù)》國家文物局

〕

號）（的規(guī)定。③《關(guān)于省道

回族自治區(qū)文物局

寧文物發(fā)〔〕

號）的規(guī)定。3 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工3.1

施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的所有文物都是國家的財(cái)產(chǎn)，為此，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長，工程技術(shù)部、予當(dāng)事人處罰。3.2

在有文物的地段中施工時(shí)，要取得當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T同意并要求文物部門派專人來施工現(xiàn)場指導(dǎo)對文物進(jìn)行保護(hù)。對于長城保護(hù)區(qū)范圍的地區(qū)要防震、防毀和避讓，不污染和破壞文物，不危及長城安全。3.3

在施工中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價(jià)值的物品時(shí)，文物物。3.4

文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé)文物保護(hù)工作，工班設(shè)文物保護(hù)員。認(rèn)真組織工區(qū)全體施工人員深入學(xué)習(xí)國家《文物保護(hù)法》及當(dāng)?shù)匾庾R。3.5

安全質(zhì)量環(huán)保部

為項(xiàng)目經(jīng)理部文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)（辦公室），負(fù)責(zé)文物保護(hù)日常工作，對項(xiàng)目經(jīng)理部所屬工程的文物負(fù)有監(jiān)督、檢查、管理和上報(bào)的責(zé)任。3.6

成立文物管理小組，并對小組內(nèi)人員進(jìn)行明確責(zé)任分工，使責(zé)任落實(shí)到人。文物保護(hù)人員組織結(jié)構(gòu)圖文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組↓項(xiàng)目經(jīng)理：↓項(xiàng)目副經(jīng)理： 總工程師 生產(chǎn)經(jīng)理：↓工程技術(shù)部

部

安全質(zhì)量環(huán)保

材料保障部

后勤保障部

財(cái)務(wù)部

綜合辦公室4 文物保護(hù)措施4.1

施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場前，首先組織全體施工人員深入學(xué)習(xí)《文護(hù)意識，自覺樹立保護(hù)文物、愛護(hù)歷史遺產(chǎn)的意識。4.2

建立健全文物保護(hù)制度，把文物保護(hù)措施落實(shí)到各個班組及文物保護(hù)責(zé)任人，簽訂文物保護(hù)責(zé)任狀，實(shí)行獎罰制度。4.3

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文物保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕任何違反《文物保護(hù)法》的行徑。4.4

到當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T及當(dāng)?shù)卣私馐┕し秶鷥?nèi)文物分布情況，及時(shí)制定保護(hù)方案。4.5

法律、法規(guī)、規(guī)章建立健全現(xiàn)場安全制度和操作規(guī)程、工作規(guī)范，服文物損壞和被盜事件。4.6

及時(shí)排查安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)人員管理。對所承擔(dān)的工程現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題立即解決、處理；工地管理應(yīng)符合《文物保護(hù)工程管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的工地管理制度，并在工地醒目的位置懸掛警示牌。加強(qiáng)人員管理，采取措施確保不發(fā)生違法、違規(guī)等事件。4.7

發(fā)掘和發(fā)現(xiàn)的所有化石、錢幣、有價(jià)值的物品或文物、古建筑結(jié)構(gòu)現(xiàn)場，絕不允許人員移動及損壞任何這類物品。還要在施工現(xiàn)場設(shè)置專職的安全保衛(wèi)人員，值班人數(shù)不少于兩人，24

小時(shí)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁空崗、漏崗、賭博、酗酒滋事現(xiàn)象的發(fā)生；在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)按照預(yù)案及時(shí)采取措施并通報(bào)。5 應(yīng)急預(yù)案5.1

適用范圍項(xiàng)目工地所有開挖過程。5.2

組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)5.2.1

組織機(jī)構(gòu)①項(xiàng)目部成立事故應(yīng)急救援指揮部：指揮長：項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長：副經(jīng)理成 員：各部門負(fù)責(zé)人及安全員和現(xiàn)場施工員等②成立項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援隊(duì)。5.2.2

職責(zé)①指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)現(xiàn)場指揮，安排、組織人員門匯報(bào)相關(guān)工作，批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施。②綜合安全科職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和隔離工作，防止無管人員入內(nèi)，組織進(jìn)行事故演習(xí)，提高全員安全意識；并向最高管理者匯報(bào)。請他們馬上派人接管。④現(xiàn)場施工員及安全員職責(zé)：當(dāng)接到事故發(fā)生消息后，即刻報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。⑤公司救援隊(duì)員職責(zé)：當(dāng)發(fā)生事故造人員傷員時(shí)，手提擔(dān)架等器現(xiàn)場秩序。⑥現(xiàn)場工作人員職責(zé)：現(xiàn)場的每一個員工，當(dāng)挖到文物時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告安全科，不得隨意處理。5.3

重點(diǎn)部位邊坡、明洞、洞身開挖等挖方地段5.4

應(yīng)急措施5.4.1

事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)綜合安全科。并根據(jù)施工現(xiàn)場有無人員受傷及受傷情況報(bào)120。5.4.2

向安全科準(zhǔn)確地報(bào)告發(fā)生事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、是否有人員受傷及其狀況。5.4.3

綜合安全科立即報(bào)告最高管理者。5.4.4

綜合安全科應(yīng)派出人員進(jìn)行警戒：維護(hù)秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.4.5

若發(fā)生人員傷亡，事故現(xiàn)場人應(yīng)向120

報(bào)警，請求援助。5.5

預(yù)防措施5.5.1

為防止發(fā)生事故發(fā)生，項(xiàng)目部采取以下措施，列表如下；①對講機(jī)等通訊設(shè)備：4

臺套，由救援隊(duì)員使用。②交通工具：小車

2

臺，由辦公室組織使用。③加強(qiáng)和當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T的聯(lián)系。了解施工現(xiàn)場內(nèi)的是否有古墓及分布情況。5.5.2

綜合安全負(fù)責(zé)人對作業(yè)人員應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，以增強(qiáng)作業(yè)人員的文物保護(hù)意識，提高安全生產(chǎn)水平。6 國家級文物保護(hù)主要有幾條：6.1

革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值，分別確定為不同級別的文物保護(hù)單位。6.2

考古發(fā)掘：地下埋藏的文物，任何單位不得私自挖掘，為了保證文物安全、進(jìn)行科學(xué)研究和充分發(fā)揮文物的作用，省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門，必要時(shí)可以報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民國務(wù)院批準(zhǔn)，可以調(diào)用全國的重要出土文物。6.3

館藏文物：全民所有的博物館、圖書館和其他單位對收藏的文物，必須區(qū)分文物等級，設(shè)置藏品檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并級文物藏品檔案。6.4

私人收藏文物：私人收藏的文物可以由文化行政管理部門指收藏的文物，嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁私自賣給外國人。6.5

文物出境：文物出境和個人攜帶文物出境，都必須事先向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)國家文化行政管理部門指定的省、自治區(qū)、直轄市文化行岸運(yùn)出，經(jīng)鑒定不能出境的文物，國家可以征購。6.6

具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)被運(yùn)往國外展覽的以外，一律禁止出境。7 文物保護(hù)獎罰制度。7.1

為了使各項(xiàng)文物保護(hù)制度責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，使人人心有文物，堅(jiān)持保護(hù)文物。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》中第七章中的獎勵與懲罰，條例如下：有下列事跡的單位或者個人，由國家給予適當(dāng)?shù)木窆膭罨蛘呶镔|(zhì)獎勵：①認(rèn)真執(zhí)行文物政策法令，保護(hù)文物成績顯著的；②為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭的；③將個人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家的；④發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上交，使文物得到保護(hù)的；⑤在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的；⑥在文物面臨破壞危險(xiǎn)的時(shí)候，搶救文物有功的；⑦長期從事文物工作有顯著成績的。有下列行為的，給予行政外罰：①在地下、內(nèi)水、領(lǐng)海及其他場所中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)，不上交國家的，由公安部門給予警告或者罰款，并追繳其非法所得的文物；②未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)，私自經(jīng)營文物購銷活動的，由工營的文物。罰款，并可沒收其文物和非法所得。有下列行為的，依法追究刑事責(zé)任：①貪污或者盜竊國家文物的；②盜運(yùn)珍貴文物出口或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動情節(jié)嚴(yán)重的；③故意破壞國家保護(hù)的珍貴文物或者名勝古跡的；重的。私自挖掘古文化遺址、古墓葬的，以盜竊論處。論處。文物工作人員對所管理的文物監(jiān)守自盜的，依法從重處罰。7.2

原則，堅(jiān)持以教育為主，懲處為輔的原則。7.3

文物保護(hù)人處理原則：根據(jù)各工區(qū)保護(hù)文物的當(dāng)事人或部門在文物遺失或損壞的輕重大小給與相應(yīng)的處分和處罰。7.4

各班組。①企業(yè)工作人員玩忽職守，造成珍貴文物損毀或者流失，情節(jié)嚴(yán)重的。②走私禁止出口的文物或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動情節(jié)嚴(yán)重的。③故意破壞珍貴文物。④私自盜