曾飛2013年02月15日《中央一號文件首提發(fā)展家庭農(nóng)場已有6600多個》的文章說：“2013年中央一號文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司負(fù)責(zé)人日前解釋說，家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。近年來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個。這位負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展家庭農(nóng)場是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平的重要途徑。由于剛剛起步，家庭農(nóng)場的培育發(fā)展還有一個循序漸進(jìn)的過程。農(nóng)業(yè)部將按照中央要求，著手研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的基本原則和實現(xiàn)途徑，開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計工作，指導(dǎo)地方穩(wěn)步培育家庭農(nóng)場。鼓勵有條件的地方率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，明確家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策?！本W(wǎng)友洪超飛評論說：“這是國家進(jìn)一步推進(jìn)城市化與現(xiàn)代化的大信號。”網(wǎng)友hoyt_266評論說：“必須的，否則農(nóng)業(yè)沒效益。糧食生產(chǎn)必須產(chǎn)業(yè)化?！本W(wǎng)友海棠依舊SSS評論說：“農(nóng)村人口拔根往城里跑的差不多了的今天，城里有錢人要下鄉(xiāng)開辟莊園了，農(nóng)村人口往城里跑早晚會后悔的?！本W(wǎng)友不牧評論說：“重新把土地交給地主（有錢人）而已！沒錢人重新變成貧雇農(nóng)而已！”網(wǎng)友yyjjnn評論說：“親愛的農(nóng)民兄弟們，你們千萬別賣掉自己手中的土地?！本W(wǎng)友千秋大業(yè)認(rèn)為：“農(nóng)民一旦沒了土地，誰能保證讓十來億的農(nóng)民都生活得比有土地還好？這事可沒那么簡單！如果有相當(dāng)一部分人生活得比有土地更困苦……那樣會怎么樣？社會矛盾會比現(xiàn)在更尖銳，社會更加動蕩……。作為當(dāng)局的決策者是不能不深思的?！薄盾髯?修身》曰：“是是非非謂之知，非是是非謂之愚。”意思是能夠肯定正確的、否定錯誤的就叫做智慧；把錯的當(dāng)成對的、把對的當(dāng)成錯的就叫做愚昧。家庭農(nóng)場是一種形式、工具，不是內(nèi)容、目的本身。人們不能脫離內(nèi)容、目的去評判形式、工具的對與錯。這就和武器、市場、股份公司一個樣，武器可以用來侵略掠奪，也可以用來自衛(wèi)，離開了目的與內(nèi)容去判斷武器的是非必然陷入迷茫；市場早在商朝就已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，不區(qū)分利用市場等價交換來滿足居民的需求與利用市場來進(jìn)行大規(guī)模的資本主義經(jīng)濟(jì)掠奪的不同目的與內(nèi)容，離開了目的與內(nèi)容去判斷市場的是非必然陷入迷茫；股份公司與股市相結(jié)合的形式可以是向生產(chǎn)資料公有制過渡的一種方式，也可以是壟斷資本強(qiáng)化壟斷性掠奪的一種工具，離開了目的與內(nèi)容去判斷股份公司和股市也必然陷入迷茫。那么，要看中國當(dāng)前所要推廣的“家庭農(nóng)場”的是與非，就必須牢牢把握住推廣的目的與實質(zhì)內(nèi)容?？赐茝V者的目的與推廣的實質(zhì)內(nèi)容不是看宣言，而是看實際作為。中國關(guān)于家庭農(nóng)場的典型經(jīng)驗來自上海松江。我們有必要關(guān)注一下松江經(jīng)驗。據(jù)2013年2月18日東方網(wǎng)《“中高級”家庭農(nóng)場主年底達(dá)千人》的報道披露：“我是從事農(nóng)業(yè)出身的。”這是松江區(qū)委書記盛亞飛面對晨報記者的第一句話。說到家庭農(nóng)場，他說，“這是我學(xué)習(xí)和琢磨了世界上農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，感覺這是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須要走的路?！毙侣劤繄螅杭彝マr(nóng)場與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的主要區(qū)別在哪里？盛亞飛：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式是3畝-5畝家家生產(chǎn)、戶戶經(jīng)營的分散、兼業(yè)的小規(guī)模生產(chǎn)模式；家庭農(nóng)場面積在100畝-150畝，以同一行政村或同一村級集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民家庭（一般為夫妻二人或同戶家庭勞力二三人）為生產(chǎn)單位，從事糧食、生豬養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營形式，經(jīng)營者是主要依靠家庭勞動力的自耕農(nóng)。新聞晨報：為何不能雇人耕種？盛亞飛：既然叫家庭農(nóng)場，原則上就是一戶人家通過自己的勞作耕種一片田地，不能請人來種田。我們規(guī)定糧食家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模在100畝-150畝，是為了給將來的發(fā)展留下空間。我們測算過，如果夫妻倆都是壯年勞動力，按現(xiàn)在的勞動生產(chǎn)力，可種600畝地。也就是說，松江有30萬畝土地，其中20多萬畝是種稻谷的，只需要五六百戶農(nóng)戶進(jìn)行勞作，這是我們搞家庭農(nóng)場的目標(biāo)。通過家庭農(nóng)場的方式完全能實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。而農(nóng)村的資金和技術(shù)條件已較成熟，發(fā)展家庭農(nóng)場并不需要大規(guī)模的“資本下鄉(xiāng)”。新聞晨報：普通市民有沒有可能承包家庭農(nóng)場？盛亞飛：農(nóng)村土地是農(nóng)村農(nóng)民集體所有，所以松江家庭農(nóng)場現(xiàn)在是在本集體內(nèi)部通過土地有償流轉(zhuǎn)而取得經(jīng)營權(quán)。如果報道屬實，那么已經(jīng)回答了兩個最重要的問題，一是經(jīng)營者是主要依靠家庭勞動力的自耕農(nóng)，不能雇工，沒有“引進(jìn)”雇工剝削；一是沒有“引進(jìn)”城市資本。規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化經(jīng)營是家庭農(nóng)場的實質(zhì)內(nèi)容。2013年02月18日新聞晨報《上海松江區(qū)1206戶家庭農(nóng)場經(jīng)營13萬畝糧田》報道了家庭農(nóng)場樣本之一李春風(fēng)農(nóng)場的狀況：“種養(yǎng)結(jié)合”帶來更多收益。農(nóng)場面積：200畝農(nóng)田、3畝豬場年收益：去年種、養(yǎng)總收入20萬元經(jīng)營思路：“種糧+養(yǎng)殖”的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場模式?！胺N養(yǎng)結(jié)合”減少種田成本。據(jù)介紹，豬場的建設(shè)都由政府方面投資，飼養(yǎng)管理方式采用全進(jìn)全出，每批次500頭，每年飼養(yǎng)2.5批次，年出欄生豬在1300頭一1400頭。“我們管理這個豬場，每頭豬的年收益平均在50元，這樣一年養(yǎng)豬的收益就達(dá)到6萬元一7萬元?！边@種“種糧+養(yǎng)殖”的種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場模式，不僅給李春風(fēng)一家?guī)砹烁嗟氖找?，而且通過推行養(yǎng)豬糞尿還田利用，還讓一部分購買肥料的費用節(jié)省了下來，種田的成本也減少了。購買農(nóng)機(jī)政府補(bǔ)貼50%。“政府對于家庭農(nóng)場的每畝田都有一定補(bǔ)貼，購買農(nóng)機(jī)也有補(bǔ)貼。這兩年我們購買了1臺收割機(jī)和2臺拖拉機(jī)，每臺設(shè)備政府都給予了50%左右的補(bǔ)貼，我們還與周邊的農(nóng)場建立了農(nóng)機(jī)互助服務(wù)。”李春風(fēng)說，經(jīng)過培訓(xùn)，自己現(xiàn)在已經(jīng)能夠較熟練地操作收割機(jī)、拖拉機(jī)了。如果報道屬實，這里又回答了兩個最重要的問題，一是政府直接對家庭農(nóng)場的機(jī)械化和種養(yǎng)結(jié)合（綠色循環(huán)經(jīng)營的開端）進(jìn)行補(bǔ)貼；一是與周邊的農(nóng)場建立了農(nóng)機(jī)互助服務(wù)，開啟了聯(lián)合經(jīng)營走向更大規(guī)模合作經(jīng)營的可能性。日后和供銷合作社等相結(jié)合，有可能發(fā)展成大規(guī)模的聯(lián)合農(nóng)場。政府直接補(bǔ)貼家庭農(nóng)場提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營水準(zhǔn)，確保糧食生產(chǎn)是正確的戰(zhàn)略方向；綠色循環(huán)經(jīng)營改善中國的生態(tài)環(huán)境是正確的戰(zhàn)略方向，值得肯定。在福建漳州，筆者見過綠色循環(huán)的家庭農(nóng)場：一種以果蔬、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨相結(jié)合的自循環(huán)的綠色系統(tǒng)。豬的糞尿流入沼氣池，產(chǎn)生沼氣供給自用燃料，供給果蔬有機(jī)肥，化解后排入魚池養(yǎng)育藻類小魚蝦等水生生物；鴨群吃掉魚池里的小雜魚，有利于養(yǎng)殖魚類生長，家庭小農(nóng)場自己形成綠色小循環(huán)，效率高，不污染環(huán)境。這是發(fā)展方向，需要政府進(jìn)一步投入進(jìn)行科技開發(fā)研究，然后補(bǔ)貼進(jìn)行推廣，幫助家庭農(nóng)場進(jìn)一步提高水平。早在2003年2月28日《高科技家庭農(nóng)場亮相新疆》的報道就披露：打開水龍頭澆地，開著拖拉機(jī)和收割機(jī)種地，收小麥、玉米、棉花，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)改變了一切靠手工操作的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化、現(xiàn)代化，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，今年500多個現(xiàn)代化家庭農(nóng)場在新疆石河子亮相。新疆石河子墾區(qū)一直是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探索者和實踐者。石河子墾區(qū)擁有28個農(nóng)牧團(tuán)場和240多萬畝耕地，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到85%以上。今年133等幾個團(tuán)場做出規(guī)定，土地承包定額由原來的25畝至39畝提高到最低線100畝，100畝以下的農(nóng)場職工不再承包土地，未參加承包土地的富裕人員讓他們從事養(yǎng)殖和種樹、種草等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。同時，團(tuán)場根據(jù)個人專長對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，組織起滴灌專業(yè)服務(wù)隊、植保專業(yè)服務(wù)隊、田管專業(yè)服務(wù)隊、機(jī)械專業(yè)服務(wù)隊、養(yǎng)殖專業(yè)服務(wù)隊。團(tuán)場給家庭農(nóng)場減負(fù)讓利，滴灌系統(tǒng)實行戶權(quán)轉(zhuǎn)讓，規(guī)模越大，家庭農(nóng)場享受優(yōu)惠政策越多。全團(tuán)場7.5萬畝耕地共向家庭農(nóng)場讓利650萬元。家庭農(nóng)場交清土地費之后，全部實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，極大地調(diào)動了家庭農(nóng)場的積極性。石河子墾區(qū)團(tuán)場根據(jù)個人專長對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，組織起滴灌專業(yè)服務(wù)隊、植保專業(yè)服務(wù)隊、田管專業(yè)服務(wù)隊、機(jī)械專業(yè)服務(wù)隊、養(yǎng)殖專業(yè)服務(wù)隊。以這樣的科技與人力資源支持方式保障家庭農(nóng)場的先進(jìn)生產(chǎn)和融入聯(lián)合農(nóng)場的現(xiàn)實需要與可能性已經(jīng)提供了農(nóng)業(yè)進(jìn)一步實現(xiàn)集體化經(jīng)營的現(xiàn)實模式。2011年06月08日經(jīng)濟(jì)日報《家庭農(nóng)場致富快引得八方客商來》報道說：“以前種地有'三愁’，愁種什么、愁怎么種、愁如何賣?，F(xiàn)在辦起了農(nóng)場，大家主動學(xué)科技、主動找市場、主動抱團(tuán)發(fā)展，避免了因信息不對稱造成的賣不出去。”5月10日，在湖北鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)，生態(tài)混養(yǎng)大戶楊東華興致勃勃地談起了自己的“生態(tài)種養(yǎng)經(jīng)”。原來，楊東華2007年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來后，承包了村里450畝土地種菜、養(yǎng)魚，但效益并不明顯。后來，華容區(qū)農(nóng)業(yè)局組織一些農(nóng)民到浙江學(xué)習(xí)，從那里他學(xué)到了生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)和高效養(yǎng)殖模式的“真經(jīng)”，回來后當(dāng)即規(guī)劃了“菜一豬一沼”的循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)模式，并淘汰了“四大家魚”，將100畝水面改養(yǎng)南美白對蝦。種養(yǎng)方式改變了，效益也變了。“我現(xiàn)在跟武漢的4家超市、2個農(nóng)貿(mào)市場建立了長期合作關(guān)系，因為產(chǎn)品供不應(yīng)求，我正打算擴(kuò)大規(guī)模?！睏顤|華估算了一下，現(xiàn)在成本每年比以往降低二三萬元，收益卻增長了六七倍。在華容區(qū)，這些年紛紛興起的“家庭農(nóng)場”正成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的快速通道。華容區(qū)委書記汪繼明介紹，華容區(qū)在現(xiàn)有耕地面積25.9萬畝、可養(yǎng)水面14.79萬畝的基礎(chǔ)上，形成了畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)種養(yǎng)、花卉苗木、蔬菜瓜果四大支柱產(chǎn)業(yè)，已發(fā)展家庭農(nóng)場（漁場）專業(yè)合作社142戶，總面積達(dá)7.2萬畝，其中生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)戶占家庭農(nóng)場總數(shù)的20%?！鞍l(fā)展家庭農(nóng)場通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從簡單、粗放、外延式的增長，轉(zhuǎn)入集約、精細(xì)、內(nèi)涵型的發(fā)展軌道?！奔彝マr(nóng)場的發(fā)展帶來“農(nóng)超對接”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“合同農(nóng)業(yè)”涌現(xiàn)的同時，還帶來了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。華容區(qū)近幾年圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，進(jìn)行農(nóng)資、運輸、加工、包裝、勞務(wù)等相關(guān)服務(wù)的有近萬人。蒲團(tuán)鄉(xiāng)和段店鎮(zhèn)成立了3個農(nóng)機(jī)合作社，購置插秧機(jī)、收割機(jī)、打磙機(jī)等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械50多臺套；梁子島工貿(mào)公司投資300多萬元引進(jìn)了兩條水產(chǎn)品加工線；九哥米業(yè)通過“訂單農(nóng)業(yè)”，在華容鎮(zhèn)鐵咀村發(fā)展了3000畝的優(yōu)質(zhì)稻訂單種植，進(jìn)行糧食精加工。這些經(jīng)驗進(jìn)一步印證了綠色循環(huán)家庭農(nóng)場的優(yōu)越性，印證了家庭農(nóng)場與農(nóng)機(jī)供銷等合作社合作的優(yōu)越性，同時還提供了家庭農(nóng)場品牌化經(jīng)營和訂單種植的模式。由此，家庭農(nóng)場實現(xiàn)信息化，確保先進(jìn)技術(shù)和供銷渠道的暢通已經(jīng)沒有根本性的障礙了。如果再扶持和推廣風(fēng)能和太陽能的綠色能源應(yīng)用，那么家庭農(nóng)場的模式就更具誘惑力。另外，上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)《北歐農(nóng)業(yè)考察報告》還指出：瑞典的農(nóng)民基本上都加入了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)合作社和其他專業(yè)合作組織。為了解決農(nóng)場規(guī)模小的問題，瑞典農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場為主，全國共有11萬個家庭農(nóng)場，全部耕地的四分之三屬于更適合現(xiàn)代生產(chǎn)的大中型農(nóng)場。由農(nóng)民所有的加工企業(yè)在瑞典市場上占有支配地位，農(nóng)業(yè)合作社在糧食生產(chǎn)方面也處于領(lǐng)導(dǎo)地位。丹麥、瑞典等國家的農(nóng)民過去也是多樣化生產(chǎn)，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的專業(yè)化生產(chǎn)，使得其牛奶、豬肉等產(chǎn)品在國際市場上極具競爭力。農(nóng)產(chǎn)品實行專業(yè)化生產(chǎn)，可以使農(nóng)民成為他們所從事生產(chǎn)領(lǐng)域的專家，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)出效益，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在丹麥，要想成為農(nóng)場主（如購買30公頃以上的土地），都必須先進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn)，掌握必要的基礎(chǔ)理論知識和實際管理技能。農(nóng)學(xué)院學(xué)生的培養(yǎng)方向是未來農(nóng)場主，重在技能培養(yǎng)。在北歐，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售（協(xié)會里有專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售公司）都是由農(nóng)業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)。一一國外成功的經(jīng)驗也表明，家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)民協(xié)會的組織形式是發(fā)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)的好形式。因此，從這些現(xiàn)實來看，推廣家庭農(nóng)場是符合中國城鄉(xiāng)融合大戰(zhàn)略，確保中國糧食命脈的正確措施，值得肯定。同時，為了阻止家庭農(nóng)場的政策被官僚所利用和扭曲，必須嚴(yán)禁改變耕地的用途，包括不得把耕地改作房地產(chǎn)、開礦和建代工工廠，不得把主要的糧食用地改作它用；同時嚴(yán)禁高利貸，不許用土地抵押貸款（應(yīng)及時設(shè)立貸款擔(dān)保公司服務(wù)家庭農(nóng)場）。最好能及時制定法律加以規(guī)范?，F(xiàn)實的最大危險仍然來自官僚資本。不斷發(fā)生的烏坎侵占耕地并出動大批軍警鎮(zhèn)壓農(nóng)民、連州市侵占耕地警察暴力鎮(zhèn)壓群眾、桂林平樂縣開