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農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易狀況及策略發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入的重要途徑。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易是湖南經(jīng)濟發(fā)展最具潛力和魅力的領(lǐng)域,其產(chǎn)值占湖南加工貿(mào)易總額的30%已成為湖南經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。但是當前湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易還主要集中在于低附加值的初級產(chǎn)品出口,產(chǎn)品科技含量不高,且產(chǎn)業(yè)輻射力度不強,還未將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢完全轉(zhuǎn)化為湖南區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢。所以研究湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易,對于抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇,以主動的方式占據(jù)價值鏈中有力的環(huán)節(jié),促動湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易健康有效發(fā)展具有現(xiàn)實意義。一、湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的發(fā)體現(xiàn)狀1.農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分布湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要是十大加工產(chǎn)業(yè),有包括糧食加工業(yè),畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),油脂加工產(chǎn)業(yè),蔬菜加工產(chǎn)業(yè),飼料加工產(chǎn)業(yè),紡織、服裝、皮革、毛皮加工業(yè),水產(chǎn)品加工業(yè)以及中藥材加工業(yè),林果加工業(yè)。其中前三大產(chǎn)業(yè)共占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的40施右。湖南糧食加工業(yè)占重要地位,湖南的稻谷居全國第一,水稻種植面積超過400萬平方畝,總產(chǎn)量達275億千克,居全國首位。同時,以小麥、玉米、薯類、大豆、稻米為主,發(fā)展各類專用糧油產(chǎn)品的食品加工。畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)主要以重點發(fā)展豬、牛、羊、雞、兔等肉類深加工,向多品種、系列化、全營養(yǎng)、精包裝、易儲存、易食用方向發(fā)展。而在油脂加工產(chǎn)業(yè)上,形成了菜籽油、花生油、大豆油系列產(chǎn)品。近幾年,全省通過股份制、股份合作制等形式改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大大增強了企業(yè)的活力。湖南省龍頭企業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。全省規(guī)模以上的龍頭企業(yè)由1335家增加到2660家,其中年銷售收入5000萬元至1億元的37家,過億元的48家。外向型龍頭企業(yè)持續(xù)增多。當前,湖南省形成了以茶葉、分割肉、水果罐頭、水產(chǎn)品、制革等為主的農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)。新五豐、湘潭偉鴻食品、湘陰振湘食品、益陽泰升果汁、湘鄉(xiāng)懷其制革、益陽益華水產(chǎn)品等公司,都已成為以出口為主的外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。據(jù)湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計現(xiàn)實,2010年半年湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入666.3億元,其中出口創(chuàng)匯5.6億美元,相當于2009年和前年的總和。3.農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易主要出口市場湖南省的農(nóng)產(chǎn)品出口享受到了加入WT陰來的國際市場需求增長的好處,但是其增長速度大體與全國總體水平一致,湖南農(nóng)產(chǎn)品出口在全國各省、直轄市、自治區(qū)排名中基本都處于二十位左右,屬于中等偏下的水平。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易當前已出口至84個國家和地區(qū),出口金額過300萬美元的國家和地區(qū)共有12個,農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,出口比重逐步提升,出口市場持續(xù)拓展,香港地區(qū)、美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯、東南亞等國家和地區(qū)是湖南省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場。其中亞洲、北美和歐洲,這三個市場合計出口占全省農(nóng)產(chǎn)品出口金額的90%以上。二、湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易存有的問題.相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠湖南省絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工只涉及簡單加工,不但技術(shù)含量低,而且中間產(chǎn)品沒有實現(xiàn)國內(nèi)替代,主要依靠進口。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展升級所需要的原料基地和一些配套設(shè)施還未建立和完善,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。原料生產(chǎn)的分散,規(guī)?;?、標準化水準低,益加突出農(nóng)產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面遠不能適合農(nóng)產(chǎn)品加工的要求。所以加工貿(mào)易規(guī)模的擴大對國內(nèi)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射力不強,不能帶動農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級。同時湖南省地理位置是在我國中部,而當前國際上廣泛流行CIF、FO灣貿(mào)易條件,與沿海城市相比,運輸費用也造成了的價格上的劣勢。湖南省物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,運行方式落后,物流時間長、成本高。一般情況下,一個貨柜從郴州運到廣州黃埔港需6000元,到深圳鹽田港需6600元,比珠三角地區(qū)運輸費用增加5000元。.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新薄弱農(nóng)產(chǎn)品加工是我國國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高的行業(yè),總產(chǎn)值已經(jīng)突破9萬億元但是,加工技術(shù)力量薄弱已成為制約湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展的瓶頸,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)品粗加工多,精加工少,中低檔產(chǎn)品多,高檔產(chǎn)品少,高附加值少,企業(yè)能耗高,產(chǎn)出效益低。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工水準大于80%湖南省僅為45溢右,湖南省農(nóng)產(chǎn)品精深加工水準只能維持在0.9:1,而發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都大于3:1。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不長。生豬、果蔬等絕大多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品還處于賣原料的階段;大米、油料等農(nóng)產(chǎn)品雖實行了加工,但大多僅僅簡單的粗加工,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不夠,增值水平有限。如湖南水稻產(chǎn)量連年居全國第一,但出口大米卻不到產(chǎn)量的1/10。湖南省生豬出欄數(shù)量居全國第二,而生豬的加工轉(zhuǎn)化率僅1%遠低于全國5%勺平均水平,10多家畜牧重點龍頭企業(yè)也大多是賣初級產(chǎn)品。當前湖南省加工時農(nóng)產(chǎn)品資源損耗大,綜合利用率低,從而缺乏價格競爭優(yōu)勢。.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)競爭力不強,輻射力度有限當前,湖南農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存有多而不大,大而不強的現(xiàn)象,絕大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模有限,技術(shù)水平偏低,創(chuàng)新水平不足,在技術(shù)的投入上,因為農(nóng)業(yè)科研投入總量不足,湖南省80姒上的科研經(jīng)費和研究力量都被投入在產(chǎn)中技術(shù),特別是投入在了增產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)中,從而造成農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的儲備嚴重不足,技術(shù)水平落后。湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工與流通還處于小生產(chǎn)、小流通格局,缺乏大項目、大企業(yè)、大基地,與農(nóng)業(yè)大省地位不相稱,傳統(tǒng)企業(yè)對地方經(jīng)濟的輻射水平?jīng)]有充分發(fā)揮。加工農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)要求原料供應(yīng)的穩(wěn)定性、批量性與農(nóng)戶供貨的隨意性、分散性存有的矛盾,企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間沒有建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和形成利益共享、風(fēng)險共擔的機制,嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品加工市場的有效運轉(zhuǎn)。湖南歷年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值居全國第五至第七位,而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值滯居全國第十二至第十五位。湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有40溢右,而中部6省均達到53%U上。三、促動湖南農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展的對策.建立“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式湖南省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶是一種不穩(wěn)定的松散關(guān)系,沒有形成產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)承擔著原材料和產(chǎn)品雙重市場波動的巨大風(fēng)險,所以要實行“公司+基地+農(nóng)戶”的運作模式,首先,加工企業(yè)與農(nóng)戶一般能夠通過契約來規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù),實行股份合作制或民營化,從產(chǎn)權(quán)利益上形成共同體。其次是增強基地建設(shè),適當增加基地投資,引進外國投資,選擇最佳基地建設(shè)地址。其次,以“龍頭”企業(yè)為主,圍繞一項或多項產(chǎn)品,產(chǎn)銷一體化經(jīng)營組織,實行農(nóng)產(chǎn)品深度加工、為農(nóng)民提供服務(wù)、帶動農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn),農(nóng)業(yè)和工業(yè)最終都要和“貿(mào)”連接才能活起來。龍頭企業(yè)的“龍頭”要伸入市場,伸出國門,龍尾擺到田間,這樣通過龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品實行加工轉(zhuǎn)化增值,帶動貿(mào)工農(nóng)一體化的實現(xiàn)。.推動農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新政府理應(yīng)鼓勵跨國公司在我國展開農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易時同時要設(shè)立研發(fā)機構(gòu),提升我國的技術(shù)研發(fā)水平,同時要鼓勵企業(yè)積極參與到研發(fā)活動中,增強促動中外企業(yè)聯(lián)手合作開發(fā)技術(shù)。另外企業(yè)也應(yīng)增大科研投入,全力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工科技研發(fā)平臺和科研團隊,選專門攻關(guān)制約農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展的技術(shù)瓶頸。增強對引進技術(shù)的消化吸收,鼓勵模仿創(chuàng)新,扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)。提升農(nóng)產(chǎn)品綜合加工利用水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地專用化,農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化,生產(chǎn)加工銷售經(jīng)營的一體化,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的三效合一化。.增強對農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易的金融扶持中央撥給湖南的外貿(mào)發(fā)展基金要向支持農(nóng)產(chǎn)品出口傾斜,提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。積極協(xié)調(diào)金融部門推行積極的金融政策,拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資渠道,持續(xù)擴大對企業(yè)流動資金的支持。完善農(nóng)產(chǎn)品出口政策性保險制度。探索出口信用保險與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的風(fēng)險防范機制,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險的承保范圍,提升服務(wù)水平,有效提升企業(yè)投保比率,增強農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的風(fēng)險防范水平。協(xié)調(diào)金融服務(wù)機構(gòu),改善金融服務(wù),降低信貸擔保門檻,推行項目擔保、合伙連保、財產(chǎn)擔保等多種形式。.發(fā)揮政府服務(wù)職能,在政策上創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境在制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,政府要應(yīng)充分考慮本地的優(yōu)勢和不足。一方面,要扎實推動農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),針對各個產(chǎn)業(yè)群來規(guī)劃原料基地,為本地或合作各加工企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品用于加工。以優(yōu)惠的政策和靈活的方法,吸引國內(nèi)外商客入駐幾個示范
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