獸醫(yī)法規(guī)與論復習資料名詞解釋獸醫(yī)法規(guī)：指除了憲法之外的所有有關獸醫(yī)地位及相關工作的規(guī)范性法律文件。動物防疫監(jiān)督：指在動物防疫過程中，對從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產品生產、經(jīng)營以及其他與動物防疫有關活動的單位和個人的防疫活動進行督促、檢查，促使其依法履行義務的活動，是一種政府監(jiān)督管理職能，目的在于發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理違法行為。行政執(zhí)法：指行政主體依照法律程序適用法律、法規(guī)，對相對人采取的直接影響其權利和義務的具體行政行為。行政許可：指行政機關根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。即行政機關辦法許可證的行為。行政確認：指國家行政機關對特定的事實是否存在的認定。與行政許可不同，行政確認是認定行為。行政處罰：指主管行政機關對公民、法人、和其他組織的違法行為予以追究行政法律責任的一種行政執(zhí)法行為。行政復議：是行政主體內部進行救助的途徑，是由上一級機構，據(jù)管理相對人的要求，依據(jù)行政復議法規(guī)定，對待定行政爭議審核，處理，裁決的一種行政司法活動。行政強制執(zhí)行：指公民、法人或者其他組織逾期不履行行政法上的義務時，國家行政機關依法采取必要的強制性措施，迫使其履行義務，或達到履行義務形同狀態(tài)的具體行政行為。行政強制措施：指行政機關為了順利實施某種管理職能，依法采取強制手段限制公民人身自由或對公民、法人或其他組織的財產強制處置的一種具體行行政行為。行政訴訟的舉證責任：指在行政訴訟中，作為被告人的行政機關對其作出的具體行政行為負有提供證據(jù)并證明其正確合法的義務。預檢：動物或動物產品在出入境之前，由檢疫人員在其生長或生產期間于原產地進行檢驗、檢測，以防止危險性動物疫病在國際間傳播或擴散的一項針對性措施。獸藥是指用于預防，治療，診斷動物疾病或者有目的的調節(jié)動物生理機能的物質，主要包括：血清制品，疫苗，診斷制品，微生物制品，中藥材，中成藥，化學藥品，抗生素，生化藥品，放射性藥品及外用殺蟲劑，消毒劑等。獸藥審評機構：指國務院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)新獸藥的管理需要設立的專業(yè)技術機構。獸藥檢驗機構：指國務院獸醫(yī)行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門為管理獸藥的質量而設立的對獸藥質量進行監(jiān)督、檢驗、鑒定的法定專業(yè)技術機構。查封：指行政管理機關依據(jù)法律、行政法規(guī)賦予的職權，依照法定程序對涉案的物品采取的當場檢驗封存、禁止轉移或者變賣的行政強制措施。獸醫(yī)：指經(jīng)過獸醫(yī)高等院校教育并取得獸醫(yī)從業(yè)資格，經(jīng)法定獸醫(yī)管理機構注冊和許可，從事獸醫(yī)診療和檢驗檢疫工作的人員。SP砌、議：即《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》，是“烏拉圭回合”達成的一個新協(xié)議，由14個條款和3個附件組成，其宗旨是知道各成員制訂、采用和實施動植物衛(wèi)生檢疫措施，將這些措施對貿易的消極影響到最低程度。填空獸醫(yī)法規(guī)的表現(xiàn)形式主要有：法律、行政法律、地方性法規(guī)、行政規(guī)章及國際條約?！秳游锓酪叻ā妨椫贫龋孩儆媱澝庖咧贫取＂谝咔楣芾碇贫?。③《動物防疫合格證》制度。④動物檢疫報檢制度。⑤診療許可制度。⑥動物疫病分類管理制度?！哆M出境動植物檢疫法》六項制度：①檢疫審批制度。②檢疫報檢制度。③產地預檢制度。④注冊登記制度。⑤檢疫出證制度。⑥隔離檢疫制度。《獸藥管理條例》，七項制度：①處方藥與非處方藥分類管理制度。②獸藥儲備制度。③新獸藥研制管理和安全監(jiān)測制度。④獸藥生產、經(jīng)營質量管理規(guī)范制度（GMP）。⑤建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應報告制度。⑥建立獸藥殘留監(jiān)控制度和殘留檢測公布制度。國家獸醫(yī)行政主管機關：農業(yè)部是國務院獸醫(yī)行政主管機關，內部設置獸醫(yī)局。.國務院設立動植物檢疫機關，統(tǒng)一管理全國進出境動植物檢疫工作；口岸動植物檢疫機關，依法實施進出境動植物檢疫。國務院獸醫(yī)行政管理部門負責全國的獸藥監(jiān)督管理工作。行政法理論一般將行政執(zhí)法行為分為：行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制措施、行政強制執(zhí)行等。行政處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留（限制人身自由的行政處罰，只能由公安機關做出），法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政處罰程序：A.簡易程序：B.一般程序：C聽證程序：行政復議特征：行政救濟性，自我監(jiān)督性，銜接性。疫情的公布，未經(jīng)農業(yè)部批準，任何單位和個人不得擅自發(fā)布和報道國內疫情。撲滅動物疫病的措施：隔離、封鎖、解除封鎖。動物檢疫員是法定職務，由動物防疫監(jiān)督機構依法設定?！秳游锓酪叻ā穼游锏漠a地檢疫和屠宰檢疫的具體規(guī)定：飼養(yǎng)、生產、經(jīng)營動物或動物產品的單位和個人，在出售、調運動物或動物產品之前，應按規(guī)定向所在地動物防疫監(jiān)督機構申報檢疫。目前中國進出境動物檢疫的執(zhí)法機構是：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（國家質檢總局）。進出境動物檢疫的法定工作程序：1檢疫審批2檢疫申報3現(xiàn)場檢驗和實驗室檢驗4檢疫處理5出證放行6動物檢疫配套措施。在全國重點媒體發(fā)布獸藥廣告的應當經(jīng)國務院行政管理部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號。國務院獸醫(yī)行政管理部門負責全國的獸藥監(jiān)督管理工作，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內的獸藥監(jiān)督管理工作。獸藥的監(jiān)督管理機構有：主管機構，審評機構，檢驗機構，標準制訂機構。違反《獸藥管理條例》的處罰方式包括：行政性處罰如警告、沒收、罰款、限期改正、吊銷許可證、撤銷批準文號等；法律處罰如民事賠償和刑事責任。WTO協(xié)定涉及貨物貿易、服務貿易和知識產權。簡答1、行政執(zhí)法具有以下三個特征：①行政執(zhí)法是行政主體的行為。②行政執(zhí)法的主要內容是主管行政機關依法行政。③行政執(zhí)法是對相對人確認權利或義務的行為。2、行政訴訟的基本條件：①行政訴訟的原告是公民，法人或其他組織②行政訴訟的被告必須是行政機關③行政訴訟所針對的是行政機關的具體行政行為④行政訴訟的提起是由于公民或法人認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益⑤行政訴訟必須由法院進行審理并做出裁判。3、動物防疫法的立法宗旨及調整對象：立法宗旨：①加強對動物防疫工作的管理，②預防、控制和撲滅動物疫情，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，③保護人體健康。調整對象：動物防疫法的空間效力、適用行為、適用主體、適用對象。4、檢疫制度的基本內容：依法實施動物檢疫；動物檢疫員的法律地位；動物的產地檢疫和屠宰檢疫；檢疫出證和檢疫處理；檢疫證明的管理；檢疫收費。5、動物和動物產品檢疫的原則：依法執(zhí)行，尊重科學，尊重事實，檢疫與經(jīng)營相分離，有利于流通。6、檢疫樣品的要求：適時采樣、合理采樣、典型采樣、無菌取樣、適量采樣、樣品處理、安全采樣、樣品包裝、送檢迅速。7、進境檢疫時發(fā)現(xiàn)患病動物時，如何處理？答：對檢出患傳染病、寄生蟲病的動物，必須實施檢疫處理：檢出國家規(guī)定的一類疫病的，全群動物或動物遺傳物質禁止入境，做退回或銷毀處理；檢出國家規(guī)定的二類疫病的陽性動物，禁止入境，做退回或銷毀處理；同群的其他動物放行，并進行隔離觀察陽性的動物遺傳物質禁止入境或做退回或銷毀處理檢疫中發(fā)現(xiàn)有檢疫名錄以外的傳染病或寄生蟲病，但國務院農業(yè)行政主管部門另有規(guī)定的，按規(guī)定做退回或銷毀處理。8、進出境檢疫時，什么情況下處3000到30000的罰款？答：A,未經(jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境、過境動植物、動植物產品和其他檢疫物卸離運輸工具或運遞；B,擅自調離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的；C,擅自拆開過境動植物、動植物產品和其他檢疫的包裝，或者擅自拆開、損毀動植物檢疫封識或者標志的；D,擅自拋棄過境動物的尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物，或者未按規(guī)定處理運輸工具上的泊水、動植物性廢棄物的。9、.新獸藥上市要求：安全性評價；臨床研究，以證明其對聲明的動物疾病有效。在新獸藥上市前，應對新獸藥進行安全性評價。為了更公正、科學地評價新化合物的安全性，應當要求具有GL限質認可的單位來完成。此外，還需要進行臨床研究，以證明對其所聲明的動物疾病有效。進行臨床研究，需要得到有關管理部門的批準，這樣做的目的是防止不安全、療效不明確的新獸藥在臨床實踐中大面積隨意使用，特別是生物制品，以防止不完善的疫苗產品在推廣使用中造成散毒。10、開辦獸藥生產企業(yè)必須具備6方面的條件：①與所生產獸藥相適應的獸醫(yī)學，藥學技術人員與技術工人②與所生產的獸醫(yī)相適應的廠房和設施③與所生產獸藥相適應的獸藥質量管理和質量檢驗的機構，人員，儀器設備④完善的獸藥生產管理制度⑤符合安全，衛(wèi)生要求的生產環(huán)境⑥獸藥生產質量管理規(guī)范規(guī)定的其它生產條件。11、進口獸藥評審程序：1國務院獸醫(yī)行政管理部門進行初步審查2國務院獸醫(yī)行政管理部門設立的獸醫(yī)評機構進行評審3制定的檢驗機構進行復核檢驗4國務院獸醫(yī)行政管理部門進行最后審查5通知評審結果。12、禁止的行為：a.禁止經(jīng)營人用藥品b.禁止進口的獸藥:c禁止生產和使用假、劣獸藥以及其他禁用的化合物。d.其他禁止行為：e.禁止將獸用原料藥拆零銷售，禁止將獸用原料藥銷售給獸藥生產企業(yè)以外的單位和個人；f.禁止未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定實行處方藥管理的獸藥。13、WTO的宗旨：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步的提高實際收入和有效需求；擴大貨物、服務的生產和貿易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用，保護和維持環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力以確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家，在國際貿易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應的份額和利益。14、WTO的基本原則：最惠國待遇原則、國民待遇原則、透明度原則、自由貿易原則、公平競爭原則。15、SPSS遵循的規(guī)則：非歧視地實施動植物衛(wèi)生檢疫措施；以科學為依據(jù)實施動植物衛(wèi)生檢疫措施；以國際標準為基礎制訂動植物衛(wèi)生檢疫措施；等同對待出口成員達到要求的動植物衛(wèi)生檢疫措施；根據(jù)有害生物風險分析確定適當?shù)谋Ｗo水平；接收“病蟲害非疫區(qū)”和“病蟲害低度流行區(qū)”的概念；保持動植物衛(wèi)生檢疫措施有關法規(guī)的透明度。論述發(fā)生動物疫情時，可以采取什么措施？發(fā)生動物疫情時，應全面、準確地開展動物疫情測報工作。國家疫情測報體系由中央、省、縣三級疫情測報站及技術支撐單位組成。根據(jù)疫病防治的需要，種用動物、役用動物等不同畜種應監(jiān)測報告的病種不同。豬：口蹄疫、豬瘟、偽狂犬病、豬水皰?。慌＃嚎谔阋?、結核病、布氏桿菌病；羊：口蹄疫、山羊痘、癢?。浑u：新城疫、禽流感；馬屬動物：馬傳貧，馬鼻疽為集中力量預防、控制、撲滅動物疫病，《動物防疫法》明確了國家對動物疫病實行分級管理，并將規(guī)定管理的動物疫病分為三類：一類疫病，指對人和動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的疫病，如口蹄疫、豬瘟等。二類疫病，指可造成重大經(jīng)濟損失