歐洲民航發(fā)展及其對(duì)我國(guó)的借鑒組員:唐聰李錦輝陶韜劉璐郭小戈游水云歐盟現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)，人口5億，GDP16.106萬(wàn)億美元。歐盟的宗旨是“通過(guò)建立無(wú)內(nèi)部邊界的空間，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實(shí)行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟，促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的均衡發(fā)展”，“通過(guò)實(shí)行共同外交和安全政策，在國(guó)際舞臺(tái)上弘揚(yáng)聯(lián)盟的個(gè)性”。歐盟的盟旗是藍(lán)色底上的十二星旗，普遍說(shuō)法是因?yàn)闅W盟一開始只有12個(gè)國(guó)家，代表了歐盟的開端。實(shí)際上這個(gè)十二星旗代表的是圣母瑪麗亞的十二星冠，寓意圣母瑪利亞將永遠(yuǎn)保佑歐洲聯(lián)盟。歐盟27國(guó)總面積432.2萬(wàn)平方公里。歐洲聯(lián)盟（歐盟）是一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)共同體的27會(huì)員國(guó)，主要位于歐洲。它成立于1993年《馬斯特里赫特條約》，加入新領(lǐng)域的政策，以現(xiàn)有的歐洲社會(huì)。與5億市民，歐盟相結(jié)合產(chǎn)生的估計(jì)有30%的份額，世界各地的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。歐盟已經(jīng)制定了一個(gè)單一市場(chǎng)，通過(guò)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律制度，其中適用于所有會(huì)員國(guó)，保證人，貨物，服務(wù)和資本的遷徙自由。它保持了一個(gè)共同的貿(mào)易政策，包括農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策，和區(qū)域發(fā)展政策。15會(huì)員國(guó)已通過(guò)了一個(gè)共同的貨幣，歐元。在對(duì)外政策上，代表其成員在世界貿(mào)易組織，在八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議和在聯(lián)合國(guó)的會(huì)議上發(fā)言，維護(hù)其成員國(guó)利益。歐盟簡(jiǎn)介歐洲部分航空公司及航線簡(jiǎn)介歐盟一體化歐洲民航發(fā)展目錄歐洲主要航空公司及航線簡(jiǎn)介歐盟一體化歐洲民航發(fā)展目錄第一部分TheintroductionofAirlinecompany航空公司簡(jiǎn)介總體概況航空公司簡(jiǎn)介調(diào)研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

英國(guó)航空（BritishAirways）又稱不列顛航空，簡(jiǎn)稱:英航，總部設(shè)在英國(guó)倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)，以倫敦希思羅機(jī)場(chǎng)(HeathrowAirport)作為樞紐基地。英國(guó)航空公司的歷史追溯到1924年成立的帝國(guó)航空。是英國(guó)歷史最悠久的航空公司。英國(guó)航空公司是全球最大的國(guó)際航空客運(yùn)航空公司之一，全球七大貨運(yùn)航空公司之一。英航是"寰宇一家"航空聯(lián)盟的創(chuàng)始成員之一。英國(guó)航空公司（BA）航空公司簡(jiǎn)介調(diào)研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

法國(guó)航空公司（AirFrance）（荷蘭皇家航空集團(tuán)旗下公司）簡(jiǎn)稱法航，是一家法國(guó)的航空公司，總部位于法國(guó)巴黎夏爾·戴高樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)，同時(shí)也是法國(guó)國(guó)營(yíng)航空公司。成立于1933年，在2004年5月收購(gòu)荷蘭皇家航空公司，并因此組成了法國(guó)航空-荷蘭皇家航空集團(tuán)(AirFrance-KLM)。AirFrance-KLM在法國(guó)的法律之下成立，而總部則設(shè)于巴黎戴高樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)。法國(guó)航空－荷蘭皇家航空集團(tuán)是歐洲最大的航空公司，及世界上最大的航空公司之一。AirFrance-KLM是“天合聯(lián)盟”的成員。法國(guó)航空公司是“天合聯(lián)盟”的創(chuàng)始成員之一。法國(guó)航空公司（AF）法航荷航集團(tuán)一共擁有168架遠(yuǎn)程飛機(jī)，是從歐洲出航的最大的國(guó)際長(zhǎng)程航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。有著超過(guò)3萬(wàn)種長(zhǎng)程/中程航班互轉(zhuǎn)的可能性。航空公司簡(jiǎn)介調(diào)研方法TheintroductionofAirlinecompany第一部分

荷蘭皇家航空公司(KLM)是天合聯(lián)盟成員之一。2005年，荷蘭皇家航空公司與法國(guó)航空公司合并，組成歐洲最大航空集團(tuán)——法航荷航集團(tuán)。荷蘭皇家航空公司創(chuàng)立于1919年10月7日。它至今一直沿用著同一名稱KLMRoyalDutchAirlines，是世界上歷史最悠久，一直擁有定期航班的航空公司。荷航總部位于荷蘭的阿姆斯特丹，具有長(zhǎng)達(dá)80年的優(yōu)良飛行服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。如今，在國(guó)際航運(yùn)公司協(xié)會(huì)的成員中荷蘭皇家航空公司的國(guó)際貨運(yùn)量和飛行里程均名列前茅。荷蘭皇家航空公司(KLM)荷蘭皇家航空公司B747-400飛機(jī)航線介紹調(diào)研方法Theintroductionoftheairline第一部分

北大西洋航線北大西洋航線。它是連接歐洲與北美之間的最重要的國(guó)際航線。它集中分布于中緯地區(qū)的北大西洋上空，來(lái)往于歐洲的倫敦、巴黎、法蘭克福、馬德里、里斯本和北美的紐約、費(fèi)城、波士頓、蒙特利爾等主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間，它是目前世界上最繁忙的國(guó)際航線。國(guó)際航協(xié)客運(yùn)運(yùn)價(jià)計(jì)算中代號(hào)AT。由于這條航線歷史悠久，飛行的航空公司多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，因此這條航線雖然經(jīng)濟(jì)意義和政治意義都十分重大，如：LON-NYC（倫敦-紐約）PAR-WAS（巴黎-華盛頓）NYC-LON-PAR-DXB（紐約-倫敦-巴黎-迪拜）航線介紹調(diào)研方法Theintroductionoftheairline第一部分

歐亞航線歐亞航線。它是橫穿歐亞大陸連接大陸東西兩岸的重要航線，又稱西歐—中東—遠(yuǎn)東航線。它對(duì)東亞、南亞、中東和歐洲各國(guó)之間的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起到重要作用。俄羅斯航線（包含在歐亞航線中）俄羅斯航線是指俄羅斯歐洲部分和三區(qū)之間的旅行，在俄羅斯和日本/韓國(guó)間有一段不經(jīng)停的航線。航線介紹調(diào)研方法Theintroductionoftheairline第一部分歐非航線和歐歐洲——拉菲航線歐非航線：由于非洲發(fā)展展滯后，歐非非航線較少。。5.歐洲——拉美航線：主要集中在拉拉菲的一些沿沿海大城市。。第一部分Theintroductionoftheairline航線介紹歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration隨著歐盟一體體化進(jìn)程的發(fā)發(fā)展和歐盟民民航政策的調(diào)調(diào)整，歐盟民民航業(yè)整體呈呈現(xiàn)出較強(qiáng)的的生機(jī)與活力力，歐盟民航航業(yè)相較其他他運(yùn)輸方式在在過(guò)去20多年間取得了了令人矚目的的發(fā)展。在旅旅客運(yùn)輸份額額方面，民航航從1980年的2.5%提高到2002年的5.7%，從1980至2001年旅客周轉(zhuǎn)量量年均增長(zhǎng)達(dá)到7.4%，2003年民航旅客運(yùn)運(yùn)輸量達(dá)到5.8億人次。歐盟民航概況況歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration歐盟民航一體體化1.歐洲航空安全全局（EASA，EuropeanAviationSafetyAgency）2.“單一天空一攬攬子法規(guī)”（（SingleSkyPackage）3.歐洲航空的并并購(gòu)重組4.歐盟的民航對(duì)對(duì)外政策歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration建立歐洲航空空安全局（EASA）自歐盟成立以以來(lái)就一直在在為歐洲尋找找一個(gè)類似于于美國(guó)的聯(lián)邦邦航空局（FAA）的航空安全全機(jī)構(gòu)，來(lái)負(fù)負(fù)責(zé)起草并制制定全歐盟的的民用航空安安全和環(huán)境方方面的規(guī)定，，使其達(dá)到較較高安全水平平的要求；并并在整個(gè)歐洲洲實(shí)施統(tǒng)一的的航空管理和和監(jiān)控實(shí)施機(jī)機(jī)制，將其提提升到世界級(jí)級(jí)水平。除了了幫助確保一一致性和高水水平的航空安安全，該機(jī)構(gòu)構(gòu)也有助于推推進(jìn)航空工業(yè)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，，從而促進(jìn)有有效率的管制制和降低航空空公司、制造造廠家、服務(wù)務(wù)組織和其它它業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)的的取證成本。。歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration1990年，在塞布魯魯斯會(huì)議上，，“聯(lián)合航空局（（JAA）”正式成立，簽簽署《聯(lián)合航航空局協(xié)議》》的國(guó)家成為為JAA的成員。他的的主要職責(zé)就就是制定和完完善JAR（聯(lián)合航空規(guī)規(guī)則JointAviationRequirements）。其內(nèi)容涉涉及飛機(jī)的設(shè)設(shè)計(jì)和制造、、飛機(jī)的運(yùn)營(yíng)營(yíng)和維修，及及民用航空領(lǐng)領(lǐng)域的人員執(zhí)執(zhí)照等，并進(jìn)進(jìn)行相關(guān)管理理和技術(shù)程序序的制定。JAA的成立，保證證了成員國(guó)間間的合作，使使各成員國(guó)之之間的航空安安全水平達(dá)到到一個(gè)較高的的水準(zhǔn)。同時(shí)時(shí)JAA的另一項(xiàng)職責(zé)責(zé)是：同世界界上在民用航航空領(lǐng)域有影影響力的區(qū)域域或國(guó)家航空空當(dāng)局進(jìn)行交交流與合作，，并通過(guò)締結(jié)結(jié)國(guó)際協(xié)議，，促使世界范范圍內(nèi)的民用用航空安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要求達(dá)達(dá)到JAA的安全水平。。歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration但是JAA的所有要求對(duì)對(duì)其成員國(guó)都都不具有法律律效率，各國(guó)國(guó)的航空當(dāng)局局還會(huì)根據(jù)自自己國(guó)家的情情況或高或低低的制定自己己的航空法規(guī)規(guī)，歐洲各國(guó)國(guó)間的航空規(guī)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不能能完全統(tǒng)一，，這不利于歐歐洲區(qū)域一體體化的進(jìn)一步步的發(fā)展，也也不能滿足歐歐洲航空領(lǐng)域域未來(lái)的需要要。2002年6月，歐盟（EU）十五國(guó)在布布魯塞爾的會(huì)會(huì)議上決定成成立“歐洲航空安全全局”（EASA），目標(biāo)是最最大限度的保保護(hù)公民的安安全，促進(jìn)歐歐盟航空業(yè)的的發(fā)展。EASA將接替所有JAA的職能和活動(dòng)動(dòng)，同時(shí)允許許非歐盟的JAA成員國(guó)和其他他非歐盟的國(guó)國(guó)家加入。歐盟一體化第二部分EuropeanIntegration隨著歐洲民航航業(yè)的發(fā)展，，根據(jù)相關(guān)研研究預(yù)測(cè)，到到2025年歐盟的空管管流量將是現(xiàn)現(xiàn)在的2倍多，在有些地地方甚至?xí)_(dá)達(dá)到4-5倍，空管將成成為歐洲民航航發(fā)展的主要要瓶頸。主要要問(wèn)題一空域使用管理理方面，空域域分割現(xiàn)象嚴(yán)嚴(yán)重，空域劃劃分主要是基基于成員國(guó)疆疆界，而不是是基于使用和和功能；軍民民航對(duì)空域的的協(xié)調(diào)使用仍仍有待加強(qiáng)。。二是空管技技術(shù)方方面，，缺乏乏對(duì)新新技術(shù)術(shù)的有有效利利用，，空管管使用用的技技術(shù)手手段可可以說(shuō)說(shuō)20年來(lái)止止步不不前；；各成成員國(guó)國(guó)空管管系統(tǒng)統(tǒng)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、人人員資資質(zhì)缺缺乏統(tǒng)統(tǒng)一。。歐洲洲單一一天空空”（（SingleEuropeanSky）政策策。2004年“單單一天天空一一攬子子法規(guī)規(guī)”（（SingleSkyPackage）正式式頒布布，包包括549-552號(hào)4個(gè)議會(huì)會(huì)和理理事會(huì)會(huì)條例例，涉涉及機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置、、空管管服務(wù)務(wù)、空空域劃劃分和和使用用、空空管系系統(tǒng)的的協(xié)調(diào)調(diào)等。。單一天天空一一攬子子法規(guī)規(guī)歐盟一一體化化第二部分分EuropeanIntegration經(jīng)歷了了經(jīng)濟(jì)濟(jì)危機(jī)機(jī)沖擊擊后，，歐洲洲航空空業(yè)正正試圖圖以并并購(gòu)重重組方方式尋尋求復(fù)復(fù)蘇。。1.法航-荷航集集團(tuán)以以792架飛機(jī)機(jī)、年年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收入入299億營(yíng)業(yè)業(yè)額坐坐頭把把交椅椅2.漢莎集集團(tuán)2005年收購(gòu)購(gòu)瑞士士國(guó)際際航空空公司司后，，以722架飛機(jī)機(jī)、年年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收入入223億歐元元排名名第二二3.英航和和西班班牙伊伊比利利亞航航空公公司以以408架飛機(jī)機(jī)、年年運(yùn)營(yíng)營(yíng)收入入150億歐元元排名名第三三歐洲航航空的的并購(gòu)購(gòu)重組組歐盟一一體化化第二部分分EuropeanIntegration歐盟的的民航航對(duì)外外政策策的三三方面面一、修修改現(xiàn)現(xiàn)有雙雙邊協(xié)協(xié)議，，或是是由各各成員員國(guó)分分別進(jìn)進(jìn)行，，或是是由委委員會(huì)會(huì)作為為談判判方以以“水水平協(xié)協(xié)議””方式式進(jìn)行行。。歐盟一一體化化第二部分分EuropeanIntegration二、簽簽訂共共同體體與第第三國(guó)國(guó)的雙雙邊協(xié)協(xié)議，，按重重要性性又分分為幾幾個(gè)層層次，，第一一層次次是盡盡快結(jié)結(jié)束與與美已已在進(jìn)進(jìn)行的的談判判，達(dá)達(dá)成跨跨大西西洋的的開放放的航航空市市場(chǎng)，，第二二層次次是開開始與與中國(guó)國(guó)、俄俄羅斯斯的談?wù)勁?，，歐盟盟委員員會(huì)在在今年年已向向理事事會(huì)提提出了了與中中國(guó)進(jìn)進(jìn)行談?wù)勁械牡氖跈?quán)權(quán)申請(qǐng)請(qǐng)，第第三層層次是是與各各洲的的重點(diǎn)點(diǎn)國(guó)家家進(jìn)行行談判判，包包括亞亞洲的的印度度、日日本和和韓國(guó)國(guó)，美美洲的的墨西西哥、、加拿拿大和和智利利，亞亞太地地區(qū)的的澳大大利亞亞、新新西蘭蘭和新新加坡坡等歐盟一一體化化第二部分分EuropeanIntegration三、到到2010年建立立包括括歐盟盟、歐歐盟伙伙伴國(guó)國(guó)（挪挪威、、冰島島和瑞瑞士））以及及歐盟盟鄰國(guó)國(guó)（neighboringcountries，阿爾爾巴尼尼亞、、波黑黑、保保加利利亞、、克羅羅地亞亞、科科索沃沃、馬馬其頓頓、羅羅馬尼尼亞、、塞爾爾維亞亞、土土耳其其和黑黑山））在內(nèi)內(nèi)的歐歐洲共共同航航空區(qū)區(qū)（ECAA，EuropeanCommonAviationArea），歐歐盟有有關(guān)航航空運(yùn)運(yùn)輸?shù)牡乃杏蟹ㄒ?guī)規(guī)將適適用所所有加加入ECAA的國(guó)家家，這這將通通過(guò)簽簽署歐歐洲共共同航航空區(qū)區(qū)協(xié)議議來(lái)實(shí)實(shí)現(xiàn)。。歐盟一一體化化第二部分分EuropeanIntegration歐洲民民航發(fā)發(fā)展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment建議總總結(jié)Proposals歐洲民民航發(fā)發(fā)展第三部分分EuropeanCivilAviationDevelopment1.國(guó)際航航空市市場(chǎng)開開放的的漸進(jìn)進(jìn)性先歐盟盟內(nèi)部部，后后歐盟盟外部部的漸漸進(jìn)性性，有有步驟驟地通通過(guò)三三個(gè)一一攬子子自由由化政政策初初步實(shí)實(shí)現(xiàn)了了歐盟盟內(nèi)部部市場(chǎng)場(chǎng)的開開放。。先航航空運(yùn)運(yùn)輸公公司領(lǐng)領(lǐng)域，，后機(jī)機(jī)場(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)域，，航空空公司司的市市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入（（航線線、通通航點(diǎn)點(diǎn)及航航權(quán)））、指指定航航空公公司的的家數(shù)數(shù)、航航空公公司的的運(yùn)量量、航航空公公司的的運(yùn)費(fèi)費(fèi)及航航空公公司的的所有有權(quán)結(jié)結(jié)構(gòu)等等五個(gè)個(gè)方面面，是是歐盟盟國(guó)際際航空空市場(chǎng)場(chǎng)開放放的起起步點(diǎn)點(diǎn)。在在這幾幾個(gè)方方面的的市場(chǎng)場(chǎng)開放放取得得一定定程度度的進(jìn)進(jìn)展后后，歐歐盟再再將市市場(chǎng)開開放的的重點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)到到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)領(lǐng)域域，并并集中中在機(jī)機(jī)場(chǎng)的的地面面服務(wù)務(wù)（1996年））、、時(shí)時(shí)刻刻分分配配（（1993年））及及機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)補(bǔ)補(bǔ)貼貼事事宜宜等等三三個(gè)個(gè)方方面面。。一、、在在民民航航業(yè)業(yè)國(guó)國(guó)際際市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放方方面面歐洲洲民民航航發(fā)發(fā)展展第三部部分分EuropeanCivilAviationDevelopment2.國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放的的區(qū)區(qū)域域差差異異性性歐盟盟旨旨在在建建立立單單一一航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)，，因因此此歐歐盟盟內(nèi)內(nèi)部部成成員員國(guó)國(guó)間間國(guó)國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放的的差差異異性性較較小小。。但但是是，，歐歐盟盟整整體體對(duì)對(duì)外外的的國(guó)國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放卻卻存存在在著著區(qū)區(qū)域域差差異異性性。。歐歐盟盟首首先先選選擇擇與與其其鄰鄰近近的的區(qū)區(qū)域域或或申申請(qǐng)請(qǐng)加加入入歐歐盟盟的的區(qū)區(qū)域域作作為為國(guó)國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放的的重重點(diǎn)點(diǎn)，，包包括括2004年新新加加入入的的10個(gè)歐歐盟盟成成員員國(guó)國(guó)以以及及歐歐洲洲共共同同航航空空區(qū)區(qū)ECAA。其其次次重重點(diǎn)點(diǎn)是是與與其其有有重重要要經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)貿(mào)易易往往來(lái)來(lái)的的區(qū)區(qū)域域，，如如美美國(guó)國(guó)和和日日本本。。最最后后是是具具有有重重要要經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展?jié)摑摿αΦ牡膮^(qū)區(qū)域域，，如如中中國(guó)國(guó)和和印印度度。。因因此此，，歐歐盟盟對(duì)對(duì)這這三三個(gè)個(gè)區(qū)區(qū)域域的的國(guó)國(guó)際際航航空空開開放放程程度度也也呈呈現(xiàn)現(xiàn)出出遞遞減減，，新新成成為為歐歐盟盟成成員員國(guó)國(guó)的的10個(gè)國(guó)國(guó)家家，，正正在在按按三三個(gè)個(gè)一一攬攬子子政政策策的的要要求求一一步步到到位位或或分分期期漸漸進(jìn)進(jìn)方方式式進(jìn)進(jìn)行行;歐洲洲民民航航發(fā)發(fā)展展第三部部分分EuropeanCivilAviationDevelopment3.國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放與與監(jiān)監(jiān)管管歐盟盟國(guó)國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放的的同同時(shí)時(shí)，，也也加加強(qiáng)強(qiáng)了了對(duì)對(duì)國(guó)國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)的的監(jiān)監(jiān)管管，，尤尤其其是是促促進(jìn)進(jìn)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)與與反反壟壟斷斷政政策策的的加加強(qiáng)強(qiáng)，，無(wú)無(wú)論論是是歐歐盟盟內(nèi)內(nèi)部部還還是是歐歐盟盟外外部部。。歐歐盟盟放放松松了了市市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入入、、運(yùn)運(yùn)費(fèi)費(fèi)、、運(yùn)運(yùn)量量的的管管制制，，但但加加強(qiáng)強(qiáng)了了對(duì)對(duì)航航空空公公司司濫濫用用市市場(chǎng)場(chǎng)支支配配地地位位、、掠掠奪奪性性定定價(jià)價(jià)等等市市場(chǎng)場(chǎng)行行為為的的監(jiān)監(jiān)管管。。放放松松了了機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)地地面面服服務(wù)務(wù)和和時(shí)時(shí)刻刻分分配配，，但但加加強(qiáng)強(qiáng)時(shí)時(shí)刻刻分分配配的的非非歧歧視視性性、、提提高高了了地地面面服服務(wù)務(wù)供供應(yīng)應(yīng)商商的的數(shù)數(shù)量量。。歐洲洲民民航航發(fā)發(fā)展展第三部部分分EuropeanCivilAviationDevelopment4.國(guó)際際航航空空市市場(chǎng)場(chǎng)開開放放中中的的保保護(hù)護(hù)（1）歐歐盟盟自自由由化化政政策策通通常常會(huì)會(huì)給給各各成成員員國(guó)國(guó)的的掛掛旗旗航航空空公公司司以以一一定定的的緩緩沖沖期期（2）歐歐盟盟允允許許成成員員國(guó)國(guó)因因普普遍遍服服務(wù)務(wù)義義務(wù)務(wù)而而進(jìn)進(jìn)行行為為期期3年的的航航線線準(zhǔn)準(zhǔn)入入限限制制及及對(duì)對(duì)支支線線機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)與與啟啟動(dòng)動(dòng)航航空空公公司司提提供供恰恰當(dāng)當(dāng)?shù)牡难a(bǔ)補(bǔ)貼貼，，借借助助于于這這些些辦辦法法歐歐盟盟希希望望在在保保證證民民航航業(yè)業(yè)公公平平競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)前前提提下下，，促促進(jìn)進(jìn)偏偏遠(yuǎn)遠(yuǎn)區(qū)區(qū)域域的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展。。（3）對(duì)對(duì)消消費(fèi)費(fèi)者者利利益益的的保保護(hù)護(hù)。。歐歐盟盟提提高高了了承承運(yùn)運(yùn)人人的的保保險(xiǎn)險(xiǎn)責(zé)責(zé)任任、、提提高高了了消消費(fèi)費(fèi)者者因因延延誤誤、、取取消消、、拒拒登登機(jī)機(jī)等等造造成成損損失失的的賠賠償償額額、、簽簽訂訂了了蒙蒙特特利利爾爾大大會(huì)會(huì)關(guān)關(guān)于于保保護(hù)護(hù)消消費(fèi)費(fèi)者者的的協(xié)協(xié)議議、、給給缺缺乏乏移移動(dòng)動(dòng)性性的的年年老老和和殘殘疾疾乘乘客客以以更更多多的的關(guān)關(guān)懷懷、、保保護(hù)護(hù)歐歐盟盟乘乘客客的的相相關(guān)關(guān)信信息息等等有有利利于于消消費(fèi)費(fèi)者者的的措措施施。。（4）對(duì)對(duì)歐歐洲洲航航空空公公司司的的保保護(hù)護(hù)。。歐洲洲民民航航發(fā)發(fā)展展第三部部分分EuropeanCivilAviationDevelopment二、在民民航政策策法規(guī)方方面在民航政政策法規(guī)規(guī)上主要要包括市市場(chǎng)管理理、安全全管理與與航空安安全保衛(wèi)衛(wèi)、空中中交通管管理、對(duì)對(duì)外關(guān)系系1.航空市場(chǎng)場(chǎng)的自由由化是促促進(jìn)民航航發(fā)展的的有效途途徑歐盟通過(guò)過(guò)1992年的一攬攬子規(guī)定定，全面面放開航航空市場(chǎng)場(chǎng)準(zhǔn)入，，賦予航航空公司司完全的的票價(jià)自自主權(quán)。。自由化化政策實(shí)實(shí)施以來(lái)來(lái)歐盟航航空市場(chǎng)場(chǎng)呈現(xiàn)出出了強(qiáng)大大的生機(jī)機(jī)與活力力，歐盟盟民航業(yè)業(yè)自由化化進(jìn)程表表明，民民航業(yè)特特別是航航空公司司領(lǐng)域是是完全可可競(jìng)爭(zhēng)的的領(lǐng)域，，在這種種可競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)領(lǐng)域發(fā)發(fā)揮市場(chǎng)場(chǎng)機(jī)制的的作用是是促進(jìn)其其發(fā)展的的最佳選選擇。2.健全的政政策法規(guī)規(guī)體系是是民航發(fā)發(fā)展的有有效保證證歐盟民航航業(yè)的發(fā)發(fā)展得益益于自由由化和統(tǒng)統(tǒng)一市場(chǎng)場(chǎng)的形成成，但其其背后支支持這一一統(tǒng)一市市場(chǎng)形成成和有效效運(yùn)轉(zhuǎn)的的是一套套完善的的政策法法規(guī)體系系。歐洲民航航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment3.政策法規(guī)規(guī)與現(xiàn)實(shí)實(shí)的適應(yīng)應(yīng)性是其其生命力力的保證證歐盟法律律法規(guī)有有兩個(gè)突突出特點(diǎn)點(diǎn)：一是是法規(guī)的的修訂版版本多，，從條約約到最終終的執(zhí)行行細(xì)則無(wú)無(wú)不如此此；二是是每個(gè)法法規(guī)幾乎乎都有相相關(guān)法條條規(guī)定在在一定期期限后要要對(duì)法規(guī)規(guī)的適用用情況進(jìn)進(jìn)行評(píng)估估。這種種后評(píng)估估機(jī)制和和修訂保保證了政政策法規(guī)規(guī)的出臺(tái)臺(tái)與現(xiàn)實(shí)實(shí)情況的的契合性性，真正正發(fā)揮了了政策法法規(guī)的引引導(dǎo)與規(guī)規(guī)范調(diào)節(jié)節(jié)作用，，也是政政策法規(guī)規(guī)自身生生命力的的保證。。4.公開透明明的立法法程序是是法規(guī)有有效實(shí)施施的保證證歐盟的所所有法規(guī)規(guī)，從議議會(huì)和理理事會(huì)條條例到委委員會(huì)決決定，都都有以法法規(guī)形式式明確的的制定程程序，并并且相應(yīng)應(yīng)法規(guī)制制定時(shí)應(yīng)應(yīng)適用的的程序、、適用的的表決機(jī)機(jī)制，甚甚至在其其憲章性性“條約約”中就就已做了了明確規(guī)規(guī)定。歐洲民航航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment5.注重政府府干預(yù)與與市場(chǎng)機(jī)機(jī)制的協(xié)協(xié)調(diào)歐盟自由由化的實(shí)實(shí)踐表明明，航空空市場(chǎng)的的自由化化與政府府監(jiān)管并并不矛盾盾。一方方面，民民航業(yè)作作為基礎(chǔ)礎(chǔ)部門承承載著多多重發(fā)展展目標(biāo)，，既有行行業(yè)中的的個(gè)體市市場(chǎng)主體體贏利的的目標(biāo)，，也有整整體行業(yè)業(yè)需滿足足公眾利利益的目目標(biāo)。另另一方面面，民航航業(yè)作為為國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的基基礎(chǔ)性行行業(yè)，其其對(duì)國(guó)民民經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)發(fā)展的影影響巨大大。6.注重發(fā)揮揮政策的的先導(dǎo)性性作用政策與法法規(guī)的不不同在于于政策更更具有先先導(dǎo)性與與前瞻性性。歐盟盟政策法法規(guī)體系系的建設(shè)設(shè)往往是是通過(guò)先先發(fā)布政政策白皮皮書、綠綠皮書、、委員會(huì)會(huì)意見等等方式，，明示委委員會(huì)對(duì)對(duì)相關(guān)行行業(yè)發(fā)展展或具體體事項(xiàng)的的政策導(dǎo)導(dǎo)向與立立法趨勢(shì)勢(shì)，提出出實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的計(jì)計(jì)劃，包包括立法法建議等等。7.注意發(fā)揮揮法規(guī)在在國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中的的作用行業(yè)政策策法規(guī)的的根本目目標(biāo)是支支持行業(yè)業(yè)的持續(xù)續(xù)健康發(fā)發(fā)展，包包括有效效地支持持本國(guó)航航空企業(yè)業(yè)參與全全球競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)，在這這方面法法律法規(guī)規(guī)也往往往可以成成為最有有利的方方式。歐歐盟的做做法是通通過(guò)法律律作為切切入點(diǎn)，，一方面面在內(nèi)部部通過(guò)法法規(guī)約束束各成員員國(guó)的行行為，一一方面在在外部以以解決法法律法規(guī)規(guī)的一致致性為訴訴求，也也更易被被其他國(guó)國(guó)家理解解和接受受。歐洲民航航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment調(diào)研方法法歐洲高鐵開通通運(yùn)營(yíng)后后，歐洲洲航空業(yè)業(yè)受到極極大的影影響，與與高鐵重重疊的航航線客運(yùn)運(yùn)市場(chǎng)份份額急劇劇下滑，，大部分分航線削削減航班班，許多多航線被被迫停飛飛，法航航、漢莎莎等大航航空公司司撤銷了了為數(shù)不不少的國(guó)國(guó)內(nèi)干線線航線。。措施一是：航空公司司竭盡全全力在航航班便捷程程度、服服務(wù)質(zhì)量量和票價(jià)價(jià)水平等等方面提提升自身身的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。二是：航空公司司通過(guò)加加強(qiáng)樞紐紐建設(shè)，，重新調(diào)調(diào)整自身身的航線線網(wǎng)絡(luò)布布局，將將短程航航線和遠(yuǎn)遠(yuǎn)程航線線相合，，增加中中轉(zhuǎn)客流流，從而而提高盈盈利歐洲的航航空與高高鐵在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中，，反而更更多地相相互銜接接起來(lái)，，形成了了“空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)”的一體化化運(yùn)輸體體系。結(jié)果歐洲民航航與高鐵鐵歐洲民航航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment目前，歐歐洲許多多大型機(jī)機(jī)場(chǎng)下面面都有火火車站。。比如德德國(guó)法蘭蘭克福機(jī)機(jī)場(chǎng)在１１９９９９年與德德國(guó)鐵路路合作，，在機(jī)場(chǎng)場(chǎng)建成了了航空鐵路路聯(lián)運(yùn)中中轉(zhuǎn)站，需要在在法蘭克克福機(jī)場(chǎng)場(chǎng)乘機(jī)的的旅客，，通過(guò)高高鐵從各各地匯集集到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)，非常常方便。同樣，乘乘客飛抵抵法蘭克克福機(jī)場(chǎng)場(chǎng)之后，，在機(jī)場(chǎng)場(chǎng)地下即即可乘坐坐高速鐵鐵路通達(dá)達(dá)德國(guó)任任何城市市，甚至至包括鄰鄰近國(guó)家家的大城城市。巴黎戴高高樂、阿阿姆斯特特丹等機(jī)機(jī)場(chǎng)也紛紛紛修建建了火車車站。與此同時(shí)時(shí)，航空空公司紛紛紛與高高鐵公司司相互合合作，比比如德國(guó)國(guó)漢莎航航空與高高鐵合作作推出“免費(fèi)中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)服務(wù)”，旅客只只需出示示漢莎航航空的票票便可由由斯圖加加特、科科隆等地地免費(fèi)乘乘坐高鐵鐵至法蘭蘭克福機(jī)機(jī)場(chǎng)乘機(jī)機(jī)。法航航與法國(guó)國(guó)國(guó)營(yíng)鐵鐵路公司司也在始始發(fā)自巴巴黎的１１２條高高速鐵路路上實(shí)行行代碼共享享，如比利利時(shí)布魯魯塞爾的的乘客購(gòu)購(gòu)買航代代碼共享享機(jī)票后后，該機(jī)機(jī)票包含含高鐵票票，乘可可在布魯魯塞爾托托運(yùn)行李李，然后后搭乘高高鐵直達(dá)達(dá)戴高樂樂機(jī)場(chǎng)。。歐洲民航航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment歐洲“空鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)”模式帶給給我們的的啟示綜合交通通體系的的建設(shè)是是一個(gè)非非常重要要的趨勢(shì)勢(shì)。綜合交通通體系的的建立需需要從國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略略的角度度考慮，，需“頂層設(shè)計(jì)”。在綜合交通體體系的建設(shè)過(guò)過(guò)程中，民航航企業(yè)可以發(fā)發(fā)揮積極作用用。在歐洲，，一些航空公公司已經(jīng)入股股高鐵公司，，運(yùn)營(yíng)高鐵線線路。歐洲民航發(fā)展第三部分EuropeanCivilAviationDevelopment謝謝觀看！組員：唐聰李錦輝陶韜劉璐郭小戈游水云9、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。01:24:3701:24:3701:2412/25/20221:24:37AM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2201:24:3701:24Dec-2225-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。01:24:3701:24:3701:24Sunday,December25,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢(mèng)夢(mèng)，，相相悲悲各各問(wèn)問(wèn)年年。。。。12月月-2212月月-2201:24:3701:24:37December25,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國(guó)國(guó)見見青青山山。。。。25十十二二月月20221:24:37上上午午01:24:3712月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月221:24上上午12月-2201:24December25,202216、行動(dòng)出成果果，工作出財(cái)財(cái)富。。2022/12/251:24:3701:24:3725December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時(shí)時(shí)，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點(diǎn)的的射線線向前前。。。1:24:37上上午1:24上上午午01:24:3712月月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時(shí)停停止成成功?。?。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力