2019年集團(tuán)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想認(rèn)真宣貫新《安全生產(chǎn)法》 ，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，以大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為貫穿全年工作的主線，強(qiáng)化過程操縱，細(xì)化、實(shí)化安全措施，深化隱患排查治理，加大安全教育培訓(xùn)，保證職工的安全與健康，確保全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、工作目標(biāo)“三零兩降一提升” 。即：工亡及以上事故零、重大火災(zāi)事故零、重大交通事故零；降低重傷率至 0.2‰以下、降低負(fù)傷率至 1.2‰以下；粉塵濃度合格率提升至 xx.6%以上。三、工作重點(diǎn)（一）認(rèn)真宣貫新《安全生產(chǎn)法》 ，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》提出了以人為本的理念，明確了大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確立了“三必須”的原則，加大了違法處罰力度。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，將新《安全生產(chǎn)法》中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、責(zé)任分配等要求，通過體系建設(shè)和制度建設(shè)，逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。以新《安全生產(chǎn)法》宣貫為契機(jī)，把干部學(xué)習(xí)和對(duì)職工宣傳教育結(jié)合起來，把落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)集團(tuán)公司規(guī)章制度結(jié)合起來，掀起學(xué)法、明白法、用法的熱潮，從而推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，按照“三必須”的原則，在一月上旬完成安全責(zé)任目標(biāo)的分解和責(zé)任體系的建立工作，為全年的安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。（二）建立一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)是落實(shí)“綜合治理”安全方針的總體要求。安全專業(yè)治理部門，要做好整體安全治理的策劃，側(cè)重人的不安全行為操縱，監(jiān)督檢查目標(biāo)治理體系的運(yùn)行；黨群部門，要抓好干部安全意識(shí)建設(shè)，杜絕違章指揮；生產(chǎn)部門，要抓好工藝運(yùn)行安全，強(qiáng)化安全確認(rèn)，落實(shí)安全生產(chǎn)“五同時(shí)” ；設(shè)備部門，要圍繞物的安全狀態(tài)，組建專項(xiàng)檢查和日常點(diǎn)檢相結(jié)合的防控體系，保證設(shè)備設(shè)施的安全性能和安全防護(hù)、監(jiān)控裝置的靈敏可靠；自營(yíng)工程和危險(xiǎn)作業(yè)的組織者、指揮者，要嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度，組織專業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和制定安全措施，并貫徹實(shí)施。各職能治理部門，要以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，突出專業(yè)重點(diǎn)，主動(dòng)主動(dòng)的落實(shí)安全職責(zé)；所有治理人員不管什么事由，只要進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，都要負(fù)起安全監(jiān)督職責(zé)。各單位要制定治理制度，提升責(zé)任意識(shí)，凝聚安全合力，構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。（三）大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各單位要認(rèn)真總結(jié) xx年標(biāo)準(zhǔn)化工作的得失，在 xx年取得突破性進(jìn)展。要將本單位所屬專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綜合標(biāo)準(zhǔn)按單元進(jìn)行責(zé)任分配，明確責(zé)任人。建立組織機(jī)構(gòu)，制定推進(jìn)打算，在一季度制定出“硬件部分” ，完成規(guī)劃和具體措施，十月份“軟件部分”達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要把大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為貫穿全年的工作軸線，完善安全治理體系，健全規(guī)章制度，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有序可控的良好狀態(tài)。需要二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審的單位，要在八月底前完成預(yù)備職工作業(yè)過程操縱是安全治理的重要工作之一。各單位要嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度，作業(yè)審批人負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控和作業(yè)人員聯(lián)保互保，并親臨現(xiàn)場(chǎng)督促安全措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系確認(rèn)制度，明確確認(rèn)內(nèi)容、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人。涉及動(dòng)力介質(zhì)、啟停設(shè)備、起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要執(zhí)行“雙確認(rèn)” 。要在制度上規(guī)范旗語、哨音、手勢(shì)等聯(lián)系用語，杜絕誤傳、錯(cuò)傳聯(lián)系確認(rèn)內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，要在作業(yè)前對(duì)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面了解，有效開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控要結(jié)合作業(yè)進(jìn)展情形，跟蹤重點(diǎn)環(huán)節(jié)，及時(shí)處置不安全現(xiàn)象，落實(shí)作業(yè)規(guī)范。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有人員，都必須自覺遵守規(guī)章制度， 禁止各類違章行為， 做到“三不損害”工藝運(yùn)行安全是預(yù)防事故的關(guān)鍵。各單位要按誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建專業(yè)技術(shù)安全檢查體系，讓明白設(shè)備工藝的人檢查設(shè)備工藝，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)覺事故隱患。對(duì)阻礙工藝運(yùn)行安全的設(shè)備設(shè)施，制定專項(xiàng)安全檢查表，定人、定期進(jìn)行檢查，保證安全性能的靈敏可靠。全面開展工藝安全技術(shù)交流，集團(tuán)公司組織構(gòu)建技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)，指定交流負(fù)責(zé)人。各交流負(fù)責(zé)人制定年度交流打算，每周通報(bào)一次信息，每月召開一次交流會(huì)，落實(shí)交流、借鑒和提升的要求。（五）細(xì)化、實(shí)化安全措施。各單位要以自營(yíng)工程、檢修作業(yè)為重點(diǎn)，在作業(yè)前組織專業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)，強(qiáng)化安全措施的針對(duì)性。組織作業(yè)人員討論安全措施，強(qiáng)化其操作性和實(shí)效性。進(jìn)一步規(guī)范班前五分鐘和各類安全交底工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要深入班組參加安全交底，促使班組安全交底細(xì)化、實(shí)化，使每個(gè)職工到現(xiàn)場(chǎng)就明白危險(xiǎn)所在，明確操縱措施和方法，保證作業(yè)安全。每次檢修作業(yè)終止后，要對(duì)操作人員進(jìn)行安全交底，明確設(shè)備安全性能狀態(tài)和投入運(yùn)行后的安全要求。（六）強(qiáng)化隱患排查治理工作。各單位要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理治理制度》 ，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。明確隱患排查治理工作是所有治理人員和職能部門基礎(chǔ)工作之一。所有檢查都必須有安全內(nèi)容，必須明確檢查目標(biāo)和檢查標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)覺和治理隱患。各單位要制定安全檢查治理考核方法，對(duì)隱患產(chǎn)生緣故進(jìn)行追責(zé)，對(duì)主動(dòng)參與隱患排查治理的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)，形成全員查隱患格局。對(duì)檢查出的隱患實(shí)行閉環(huán)治理，杜絕因隱患操縱整改不到位而造成的事故。各單位要連續(xù)開展蹲點(diǎn)式安全檢查，對(duì)各類專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查進(jìn)行和諧和規(guī)范，在檢查前組織檢查人員學(xué)習(xí)，明確檢查的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，使每次檢查都起到實(shí)際作用。（七）加大重大危險(xiǎn)源操縱力度。針對(duì)重大危險(xiǎn)源和要緊危險(xiǎn)工藝等危險(xiǎn)性較大的區(qū)域或設(shè)備設(shè)施，按照職責(zé)分工建立重大危險(xiǎn)源操縱體系，強(qiáng)化安全操縱，確保安全措施落到實(shí)處。要認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練，按規(guī)范要求，組織全員參加，確保每一個(gè)職工，熟練把握應(yīng)急處置措施和應(yīng)急裝備的使用，確保重大危險(xiǎn)源操縱的安全可靠性。上半年完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證換證工作和重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。各單位要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)下班組活動(dòng)，規(guī)范活動(dòng)內(nèi)容。針對(duì)目前部分班組班前會(huì)不細(xì)、不實(shí)、不全等咨詢題，指導(dǎo)和引導(dǎo)所包保班組，明確和細(xì)化班前會(huì)內(nèi)容，明確當(dāng)日安全安排，形成職工人人清晰安全措施的氛圍，在包保班組的示范作用下，向全部班組輻射，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。（九）加大安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期的基礎(chǔ)。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部安全法規(guī)意識(shí)教育、責(zé)任意識(shí)教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部提升安全治理水平，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。要加大職工安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，提升職工危險(xiǎn)辨識(shí)能力，培養(yǎng)自覺遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)適應(yīng)。各單位要高度重視安全教育培訓(xùn)工作，制定年度安全教育培訓(xùn)打算，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容，指定責(zé)任人并嚴(yán)格考核，確保按時(shí)刻節(jié)點(diǎn)完成。集團(tuán)公司安全培訓(xùn)打算于元月 13日前編制完成，各單位安全培訓(xùn)打算于元月 10日前報(bào)安技處。（十）深化特種設(shè)備的治理工作。各單位要加大特種設(shè)備的運(yùn)行治理和專業(yè)治理，按照國(guó)家的使用規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，有組織、有打算的安排實(shí)施，堅(jiān)決幸免顯現(xiàn)超限運(yùn)行。對(duì)起重吊運(yùn)液態(tài)金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備，要組成專業(yè)檢查力量，制定專項(xiàng)檢查規(guī)范，確保其安全裝置和制動(dòng)裝置的靈敏、可靠，保證安全運(yùn)行。（十一）加大職業(yè)健康治理。各單位要高度重視職業(yè)健康治理工作，加大職業(yè)安全設(shè)施改進(jìn)力度，提升除塵設(shè)備的“三率” ，深化塵毒治理成效。組織好職業(yè)健康體檢工作，發(fā)覺職業(yè)禁忌癥人員及時(shí)調(diào)整崗位。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，使職工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，把職業(yè)健康治理工作做細(xì)做實(shí)。100%”各單位要召開安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)全年安全工作打算，進(jìn)行對(duì)比分析，要結(jié)合本單位實(shí)際，制定落實(shí)打算和措施，并給予組織保證。必須按要求實(shí)現(xiàn)安全治理人員、特種作業(yè)人員打算培訓(xùn)率 xx%，工程施工安全監(jiān)控率 xx%，危險(xiǎn)源安全操縱率 xx%，勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任狀簽狀完成率 xx%（十三）全面開展規(guī)章制度修訂工作。集團(tuán)公司全面開展規(guī)章制度修訂工作。各單位要成立組織機(jī)構(gòu)，加大安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)不工作，加大現(xiàn)行規(guī)章制度適用性驗(yàn)證工作，確保規(guī)章制度健全齊備。（十四）強(qiáng)化責(zé)任追究，提升安全執(zhí)行力。各單位要對(duì)隱患排查治理和各類專項(xiàng)、專業(yè)檢查中發(fā)覺的咨詢題，進(jìn)行責(zé)任追究，提升安全執(zhí)行力。對(duì)上級(jí)安全檢查中發(fā)覺的咨詢題，向下一級(jí)咨詢責(zé)，做到該哪一級(jí)檢查的隱患，由哪一級(jí)及時(shí)發(fā)覺操縱；該哪一層解決的咨詢題，由哪一層及時(shí)解決處理。各專業(yè)、專項(xiàng)要開展深層次安全檢查，對(duì)檢查出的咨詢題，一方面要從制度、規(guī)程、機(jī)制上完善和強(qiáng)化過程操縱，一方面要從技術(shù)上尋求治理方法，持續(xù)提升安全可靠性。各單位要建立治理制度，強(qiáng)化咨詢責(zé)和追究，形成一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，層層加壓，強(qiáng)化安全要求的落實(shí)，提升安全執(zhí)行力。（十五）做好夏季五防和冬季六防工作。各單位要針對(duì)夏季防暑、防汛、防雷、防觸電、防食物中毒等五防工作，冬季防凍、防滑、防坍塌、防火災(zāi)，防煤氣中毒、防交通事故等六防工作，采取針對(duì)性措施，保證安全生產(chǎn)。（十六）強(qiáng)化交通和消防治理。堅(jiān)持日常治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合，落實(shí)天鐵內(nèi)部職工所在單位交通治理責(zé)任制；通過電視、報(bào)紙、圖片、播放道路交通事故警示教育片等多種形式，開展交通安全宣傳服務(wù)，引導(dǎo)群眾文明出行、平安出行；主動(dòng)提升窗口單位的服務(wù)質(zhì)量和水平，最大限度方便群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。結(jié)合天鐵實(shí)際，研究和把握新形勢(shì)下消防工作的規(guī)律特點(diǎn)，進(jìn)一步提升消防部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援及快速反應(yīng)能力，服務(wù)企業(yè)