(2)(2)、哈佛大學(xué)教授里格斯最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。 B、錯(cuò)誤2017年行政管理學(xué)(公共行政學(xué))形考任務(wù)題庫(kù)形考任務(wù)一一、單項(xiàng)選擇題(1)、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由( C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān))給予政紀(jì)處分。(2)、1926年出版了世界上第一部公共行政學(xué)教科書(shū)《行政學(xué)導(dǎo)論》，它的作者是( Dk懷特)(3)、公共行政環(huán)境的(H特殊性)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。(4)、法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是(B、半總統(tǒng)制)(5)、對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由(日行政監(jiān)察機(jī)關(guān))調(diào)查處理。(6)、美國(guó)哈佛大學(xué)教授(B、高斯)最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。(7)、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是( DK行政職位)，它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。(8)、被稱(chēng)為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者是( B、歐文)(9)、世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是( A、英國(guó))--1(10)、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱(chēng)為(C追蹤方案)二、判斷題(1)、按溝通的線(xiàn)路劃分，行政溝通可分為下行溝通、上行溝通和平行溝通。 R錯(cuò)誤(3)、科學(xué)管理的公共行政學(xué)也稱(chēng)為傳統(tǒng)的公共行政學(xué)，或 Y理論時(shí)期。B、錯(cuò)誤(4)、世界上只有瑞士與俄羅斯兩個(gè)國(guó)家采用了委員會(huì)制。 B、錯(cuò)誤(5)、印度尼西亞、墨西哥、巴西、伊朗等國(guó)家采用總統(tǒng)制。 A、正確(6)、客觀效率和規(guī)范效率是當(dāng)代公共行政學(xué)對(duì)行政效率的界定。 A正確(7)、按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度，公共預(yù)算可分為臨時(shí)預(yù)算、正式預(yù)算、追加預(yù)算。 日錯(cuò)誤(8)、公共物品供給的短缺是政府失效的一種表現(xiàn)。 B、錯(cuò)誤? "*1rt !.!1.I//夕x //1,(9)、按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃可以分為短期計(jì)劃、中期計(jì)劃和長(zhǎng)期計(jì)劃。 A、正確(10)、馬里頓在《權(quán)力與社會(huì)》中指出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是決策權(quán)。 B、錯(cuò)誤三、多項(xiàng)選擇題(1)、行政方法的內(nèi)容包括(A技術(shù)方法B、行政程序)I1\.\(2)、行政方法的基本手段主要有( B、行政指令手段C經(jīng)濟(jì)手段Dk法律手段)\\ /i.r(3)、從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，行政決策可以分為(C、程序f決策D、非程序性決策)II'----1：(4)、人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有( A、法國(guó)C、德國(guó)D、瑞士)(5)、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是( A、口頭匯報(bào)R統(tǒng)計(jì)報(bào)告C、書(shū)面匯報(bào)D、個(gè)人觀察)(6)、參與政府模式的理論基礎(chǔ)有( A、參與管理B、對(duì)話(huà)民主C、公民社會(huì))(7)、按溝通的線(xiàn)路劃分，行政溝通可分為( A、單向溝通D、雙向溝通)(2)(2)、地方主義和本位主義是集權(quán)制導(dǎo)致的。 B、錯(cuò)誤(8)、地方政府體制的類(lèi)型主要分為( A、自治體地方政府C、行政體地方政府D、民主集中制地方政府)形考任務(wù)二一、單項(xiàng)選擇題(1)、(B、公共預(yù)算)是與公共財(cái)政相適應(yīng)的國(guó)家預(yù)算形式。(2)、稅收制度的核心內(nèi)容是(C稅法)/IZ\(3)、中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是(H中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府)? " *1rt !.II//沙：,(4)、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由( A、行政監(jiān)察機(jī)關(guān))給予政紀(jì)處分。(5)、典型的行政體地方政府是(A、德國(guó))的地方政府。(6)、目標(biāo)管理方法是(H德魯克)于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。V1\\I\\(7)、總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的(A、美國(guó))，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。\\ /i.r(8)、平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通，亦稱(chēng)( A、橫向溝通)I科,-I. I7WI「._―，:(9)、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是( B、2003年1月1日)(10)、中央一些部委和一些省市公開(kāi)招考司(局、廳)級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于( C考任制)二、判斷題(1)、根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制可分為直接控制和間接控制。 B、錯(cuò)誤(3)、政府職能是公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題。(4)、世界上只有瑞士與俄羅斯兩個(gè)國(guó)家采用了委員會(huì)制。 B、錯(cuò)誤(5)、科學(xué)管理的公共行政學(xué)也稱(chēng)為傳統(tǒng)的公共行政學(xué)，或 丫理論時(shí)期。B、錯(cuò)誤(6)、公文的種類(lèi)共有13類(lèi)，包括命令、公告、通告等。 A、正確(7)-行政溝通與行政協(xié)調(diào)屬于行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段一一準(zhǔn)備階段。 B、錯(cuò)誤(8)、組織文化包含組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等。 A正確? " *1rt !.II//于：,(9)、布萊克和莫頓兩人于 1964年提出了四分圖理論。 日錯(cuò)誤(10)、發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。 A正確三、多項(xiàng)選擇題(1)、里格斯將公共行政模式劃分為 (A、棱柱型公共彳T政模式G融合型公共行政模式D衍射型公共行政模式)I1\.\(2)、從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看， 政府的基本職能可以分為 (A、社會(huì)耳R能B、文化職能G政治職能)\\ /i.r(3)、下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(A加拿大B、比利時(shí)D斯里蘭卡)(4)、在四分圖理論的基礎(chǔ)上，(A布萊爾B、莫頓)于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格理論。(5)、巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有( A、權(quán)威接受理論B、非正式組織理論D、組織平衡理論)(6)、法治行政的特點(diǎn)包括(A、職權(quán)法定B、法律優(yōu)先C法律保留D、依據(jù)法律)(7)、權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為(日權(quán)力性影響力D非權(quán)力性影響力)(8)、政府的政治職能主要包括( A、政治統(tǒng)治職能C民主職能D、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能)形考任務(wù)三一、單項(xiàng)選擇題(1)、行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是( B、準(zhǔn)備階段)(2)、平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通，亦稱(chēng)(C橫向溝通)(3)、中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是(H中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府)KITOC\o"1-5"\h\z(4)、總統(tǒng)制起源于18世紀(jì)末期的(C美國(guó))，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。rI \iI//*， //<J一 "rj(5)、由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是( B、委任制)■I.-- -—/、、 i|(6)、下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源的是( B、決策權(quán)力)/ / " X ..../■/-/.//\

產(chǎn)―iJx-(7)、公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是( B、政府職能)(8)、對(duì)于一般的省、市、縣而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣就是( B、特殊型)的行政區(qū)。八<1.!Ll(9)、典型的行政體地方政府是(C德國(guó))的地方政府。-,■. i_*(10)、我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是( A、梁?jiǎn)⒊?，他于1876年在《論譯書(shū)》中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”?！福汗?二、判斷題(1)、行政是制定國(guó)家政策，政治是執(zhí)行國(guó)家政策。 B、錯(cuò)誤(2)、中國(guó)的人事行政體制采用的是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制。 A、正確A正確(3)A正確A、正確(4)A、正確(5)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)是一種招標(biāo)性采購(gòu)方式。 B、錯(cuò)誤(6)、美國(guó)學(xué)者卡特賴(lài)特和詹德在《團(tuán)體動(dòng)力學(xué)》一書(shū)中提出了 PM型領(lǐng)導(dǎo)*II式。A、正確(7)、按照工作內(nèi)容的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為政務(wù)類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)者與行政類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)者兩類(lèi)。 B、錯(cuò)誤(8)、層級(jí)制有助于擴(kuò)大公共組織的管理職能。 日錯(cuò)誤(9)、暫予扣留、封存監(jiān)督對(duì)象與案件有關(guān)的材料是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使檢查權(quán)可以采用的強(qiáng)制措施。 B、錯(cuò)誤rI \'1I// <J一—1(10)、新公共行政學(xué)時(shí)期的公共行政研究的最大貢獻(xiàn)是確立了以人為本的管理思想。 日錯(cuò)誤.I■'1-7/:：TOC\o"1-5"\h\z\X \\ !■->」三、多項(xiàng)選擇題1..J SjA'』"j''"X >I/■/X?” <；J.Ji/\(1)、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有( A、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督日行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督Dp--i \弋f社會(huì)監(jiān)督)!!L.I(2)、傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有( A、泰勒的科學(xué)管理組織理論 C韋伯的官僚制組織理論 D\\r人，.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論)(3)、下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有(A、葡萄牙B、芬蘭C坦桑尼亞D、奧地利):--1(4)、參與政府模式的理論基礎(chǔ)有(A、參與管理B、公民社會(huì)C、對(duì)話(huà)民主)(5)、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括( A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B、效能指標(biāo)C效率指標(biāo)H公平指標(biāo))(6)、里格斯將公共行政模式劃分為 (A、融合型公共行政模式 R衍射型公共彳T政模式D棱柱型公共行政模式)(7)、按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為(日地方公共預(yù)算口中央公共預(yù)算)(8)、行政方法的內(nèi)容包括(A技術(shù)方法C、行政程序)形考任務(wù)四、單項(xiàng)選擇題(1)、公共行政環(huán)境的(A、特殊性)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。(2)、融合型的公共行政模式存在于( C、農(nóng)業(yè)社會(huì))(3)、法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是( B、半總統(tǒng)制)II//士://1,(4)、行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是( A、確定評(píng)估對(duì)象)(5)、美國(guó)的文官委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于( C、部外制)類(lèi)型。(6)、為了解決在實(shí)施決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問(wèn)題的決策方案，稱(chēng)為( A、臨時(shí)方案)(7)、下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源的是( A、決策權(quán)力)I1\\(8)、國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是( DK中央預(yù)算)(9)、對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由( A、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān))給予黨紀(jì)處分。(10)、對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件， 需要給予處分的，則只由(C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān))給予政紀(jì)處分。二、判斷題(1)、印度、日本、智利、荷蘭等國(guó)家采用內(nèi)閣制。 B、錯(cuò)誤(2)、專(zhuān)業(yè)因素與能力因素都屬于權(quán)力性影響力。(3)、行政方法所要解決的核心問(wèn)題是公共組織的效率問(wèn)題。(4)、公共性是公共行政的首要特點(diǎn)。 A、正確(5)、公共組織結(jié)構(gòu)方式具有縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)。 A、正確(6)、集體決策一定比個(gè)人決策更為正確。 B、錯(cuò)誤(7)、政治因素決定了行政改革的艱難程度。 B、錯(cuò)誤xV；?z%(8)-行政溝通與行政協(xié)調(diào)屬于行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段一一準(zhǔn)備階段。 B、錯(cuò)誤TOC\o"1-5"\h\zr-1 -- ?iI.") //JJ一—1(9)、政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系是政治學(xué)的核心問(wèn)題，也是公共行政學(xué)研究的重要問(wèn)題。 B、錯(cuò)誤:''■ I$ } * 1?J/ !(10)、芬蘭與葡萄牙是采用半總統(tǒng)制的國(guó)家。 A、正確"""'T 』,二_fc° j / /J—.Z/, V LiT

產(chǎn)―iJx-三、多項(xiàng)選擇題_r_i n(1)、我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括 (A、直系血親關(guān)系B、夫妻關(guān)系C三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系 Dk?，口"J近姻親關(guān)系)ji\工\z1r(2)、行政環(huán)境的特點(diǎn)(A、復(fù)雜性B、約束性C、不穩(wěn)定性D特殊性)I科,-I. I(3)、我國(guó)公務(wù)員考核的內(nèi)容包括( A、2B、彳gC、勤D、廉)"I(4)、行政方法的基本手段主要有( A、行政指令手段日經(jīng)濟(jì)手段C、法律手段)(5)、我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括( C、對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán) D、對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢(xún)權(quán))B、程序性決策B、程序性決策C、非程序性決策)（7）、下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類(lèi)型的有（ A、部外制日黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制C折中制D、部?jī)?nèi)制）（8）、行政程序從縱向可分為（A決定計(jì)劃B、檢查監(jiān)督C考核獎(jiǎng)懲H行政計(jì)劃準(zhǔn)備）行政管理學(xué)（A—多項(xiàng)選擇題：？A?A?A?A?1.?按社會(huì)制度劃分，行政體制可分為B.奴隸社會(huì)的行政體制C.封建社會(huì)的行政體制D.資本主義的行政體制E.Ji? %社會(huì)主義的行政體制。 ？!!I//+X//1,2.?按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為 A.高層領(lǐng)導(dǎo)者B.中層領(lǐng)導(dǎo)者C.基層領(lǐng)導(dǎo)者。/八\<ZI'/I'Ip■IIIt?3.?按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為 A、正式溝通E、非正式溝通?4.?按溝通的線(xiàn)路劃分，行政溝通可分為 A、單向溝通C雙向溝通？5.?按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為 A、下行溝通B、平行溝通C、上行溝通V1\\I\\?6.?按溝通工具劃分，行政溝通可分為 A、口頭溝通R書(shū)面溝通D、網(wǎng)上溝通？\\ -i.r-.?按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為 Q地方公共預(yù)算E、中央公共預(yù)算？I科. I7''I ■.?按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度，公共預(yù)算可分為 B、經(jīng)費(fèi)預(yù)算C、公共投資預(yù)算D、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等子■.I預(yù)算。？.?按照預(yù)算的編制程序，公共預(yù)算可分為 A臨時(shí)預(yù)算B、正式預(yù)算C追加預(yù)算？.?按照公共預(yù)算編制范圍和預(yù)算技術(shù)組織形式的不同，可將公共預(yù)算分為 A、單式預(yù)算B、復(fù)式預(yù)算？A、單一稅制A、單一稅制C、復(fù)合稅制B、定率稅口配賦稅B、定率稅口配賦稅?13.?按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為A中央稅B、中央與地方共享稅C、地方稅?14.?按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為 A、短期計(jì)劃日長(zhǎng)期計(jì)劃E、中期計(jì)劃？.?按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為 A、地方計(jì)劃日中央計(jì)劃H基層計(jì)劃？B?B?B?B??；IZ\.?巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有 B.非正式組織理論C.權(quán)威接受理論E.組織平衡理論。？{I//+://1,17.?辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大致經(jīng)歷的階段有 A、單機(jī)操作階段B、數(shù)據(jù)處理階段C、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段H知識(shí)管理階段?18.?標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型主要有?（全選）?19.?標(biāo)桿瞄準(zhǔn)白流程是（全選）？V1\\I\\?C?C?C?C??\\ 」i.r20.?從廣義的管理的角度來(lái)界定公共行政范圍的行政學(xué)家有 B.懷特C.湯姆森D.西蒙E.斯密斯堡。？I科,-I. I7%、I「-――-21.?從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為 A.政府耳R能B.文化職能C.社會(huì)職能E.經(jīng)■.I濟(jì)職能。?22.?從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為 B.權(quán)力性影響力D.非權(quán)力性影響力。？.?從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分， 行政領(lǐng)導(dǎo)者的類(lèi)型劃分為 A.政務(wù)類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者C.行政類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者。?A.直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市.?A.直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能B.規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能 C.對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能 E.管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。?25.?從國(guó)家公務(wù)員晉升的形式上來(lái)看，大體上有（全選） ？.?從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)講，行政決策可以分為 A、確定型決策？C風(fēng)險(xiǎn)型決策E、不確定型決策？.?從決策主體的行為方式來(lái)講，行政決策可以分為 D個(gè)人決策E、集體決策？I//I*: //1,.?從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，行政決策可以分為 C、非程序性決策？E、程度性決策/八\<Zl\'1I'Ip■IIIt?29.?從決策主體采取決策的方法上來(lái)講，行政決策可以分為 A、經(jīng)驗(yàn)決策D科學(xué)決策？.?從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為 A、社會(huì)計(jì)劃B、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃C、資源計(jì)劃H國(guó)防計(jì)劃？.?從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為 A、組織效率B、管理效率C工作效率？V1\\I\\.?傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法主要有 A、標(biāo)準(zhǔn)比較法日公共組織要素評(píng)分測(cè)量法 H行政職能測(cè)量法E、行政費(fèi)用測(cè)量法？.?傳統(tǒng)公共行政時(shí)期，也有人稱(chēng)為 A.科學(xué)管理時(shí)期？B.靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期？?C.X理論時(shí)期。？:-J.?傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有 A.泰勒的科學(xué)管理組織理論 B.韋伯的官僚制組織理論 C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論。?35.?參與政府模式的理論基礎(chǔ)有 A、參與管理B對(duì)話(huà)民主D公民社會(huì)E、承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心??D?D?D?D??36.?奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是 A.威爾遜B.古德諾，他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。?37.?地方政府體制的類(lèi)型主要分為 A.自治體地方政府C.民主集中制地方政府E.行政體地方政府。?F?F?F?F??.?非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（全選）TOC\o"1-5"\h\z?39.?非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有（全選）|/LA: //1.?非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（全選）?41.?法治行政的特點(diǎn)包括?（全選）??G?G?G?G??.?公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（全選） ？I1\\.?公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括 A、轉(zhuǎn)變政府職能B、建立社會(huì)反饋體系C、民主參與？\\ -i.r.?公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括 A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)日效率指標(biāo)C、公平指標(biāo)D、效能指標(biāo)?45.?構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（全選）?46.?根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為A微觀控制D、宏觀控制？.?根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為 C、直接控制E、間接控制？.?根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，行政控制分為 C、集中控制H分散控制E、分級(jí)控制？.?根據(jù)控制的時(shí)序劃分，有 A、事先控制C事后控制D直接控制？.?工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（全選）?51.?國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在（全選）？J?J?J?J??.?具體公共行政環(huán)境包括 B.管理對(duì)象E.組織文化。?53.?具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有（全選） ？.?較為常見(jiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有 A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制。II//+：,?55.?較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（全選）？1|'!1.?決策方案一般有B、臨時(shí)方案C、追蹤方案Dk應(yīng)變方案E、積極方案？.?機(jī)關(guān)行政的特征包括B、機(jī)關(guān)行政的綜合性 D、機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性 E、機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性.?機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為 A、參與政務(wù)B、處理事務(wù)E、搞好服務(wù)？I\\TOC\o"1-5"\h\z.?機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（全選） ？?K?K?K?K??1-7 "工_――1科,-I. iL--x\I ■.?科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（全選） ？?L?L?L?L?.?里格斯將公共行政模式劃分為 A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共彳T政模式D.衍射型公共行政模式。？.?領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出的極端行為劃分 A.民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、B.放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、 E.專(zhuān)制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。?M?M?M?M?.?馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即 A.政治統(tǒng)治職能E.社會(huì)管理職能。？.?梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有 A.非正式組織理論B.新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論D.社會(huì)人理論。？（全選）？等特質(zhì)。？.?美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)物質(zhì)外，還應(yīng)具（全選）？等特質(zhì)。？?Q?Q?Q?Q??II//I*: //1,.?權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括 A工作監(jiān)督B、法律監(jiān)督D政治監(jiān)督？?/Hi'r

II/ ■,fII;?R?R?R?R?.?人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為 A、法?B化日專(zhuān)業(yè)化C、現(xiàn)彳弋化口職業(yè)化？.?人事行政的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)主要表現(xiàn)在 B、人事行政理論專(zhuān)業(yè)化C、人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化D、人事管理方法專(zhuān)業(yè)V1\\I\\化E、國(guó)家公務(wù)員耳R業(yè)專(zhuān)業(yè)化 ？.?人事行政應(yīng)遵循的基本原則有 （全選）?.?人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有 A、法國(guó)G瑞士E、德國(guó):-J?71.?人力資源具有的特征主要有（全選）???S?S?S?S??.?市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在（全選）.?世界上通行的人事分類(lèi)制度是 B、職位分類(lèi)？E、品位分類(lèi)？.?社會(huì)監(jiān)督的主體是（全選）.?事中監(jiān)督的主要形式是 C、跟蹤監(jiān)督E、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督？.?司法權(quán)的特征主要有A、終結(jié)性B、專(zhuān)屬性或不可轉(zhuǎn)授性 C中立性E、獨(dú)立性?77.?稅收的基本特征有B、無(wú)償性Dk固定性E、強(qiáng)制性？?T?T?T?T??「IX\.?通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果， 它們是A口頭匯報(bào)C、個(gè)人觀察D書(shū)面匯報(bào)E、|（I//I*: //1統(tǒng)計(jì)報(bào)告？Hi,II/ ■,fII;?W?W?W?W??.?韋伯認(rèn)為的權(quán)力有A.傳統(tǒng)的權(quán)力B.魅力的權(quán)力D.法理性的權(quán)力。?80.?我國(guó)公務(wù)員調(diào)配的基本形式是 A、調(diào)任B、轉(zhuǎn)任D掛職鍛煉？11Kx-'I■■■..1.1TOC\o"1-5"\h\z.?我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有 A、初任培訓(xùn)已任職培訓(xùn)C業(yè)務(wù)培訓(xùn)E、更新知識(shí)培訓(xùn)等幾種形式。 ？\\ 」i.r.?我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括 A、近姻親關(guān)系B、直系血親關(guān)系？C、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系 E、夫妻關(guān)系？.?我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（全選） ？.?我國(guó)公務(wù)員調(diào)配的基本形式是 A.調(diào)任、B.轉(zhuǎn)任、D.掛職鍛煉。？.?我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括 A、檢查權(quán)B、建議權(quán)C調(diào)查權(quán)D、行政處分權(quán)？.?我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括 A、對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢(xún)權(quán) C、對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)E、查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán)？?X?X?X?X??.?下列屬于文化環(huán)境要素的是 B.意識(shí)形態(tài)C.道德倫理D.價(jià)值觀念E.教育。？88.?下列國(guó)家實(shí)行內(nèi)閣制的有B.比利時(shí)C.加拿大D.斯里蘭卡。?89.?下列國(guó)家實(shí)行總統(tǒng)制的有 A.墨西哥D.埃及。？90.?下列國(guó)家實(shí)行半總統(tǒng)制的有（全選） ？'lI//土://1,.?下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是 A.權(quán)力集中、責(zé)任明確C.指揮統(tǒng)一、不受牽制D.行動(dòng)迅速、簡(jiǎn)便易行。：\</|一門(mén)］II/ ■fIIf.?下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是D.層次性E.時(shí)代性。？.?下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類(lèi)型的有 A部外制B、部?jī)?nèi)制C折中制？?D、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制？.?下列國(guó)家實(shí)行品位分類(lèi)制度的有 C法國(guó)？?D、英國(guó)？V1\\I\\.?下列國(guó)家實(shí)行職位分類(lèi)制度的有 Bk美國(guó)C、中國(guó)E、日本？TOC\o"1-5"\h\z\\ -i.r.?下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有（全選） ？I科,-I. I7%，I■.?下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有 A、單位費(fèi)用測(cè)量法B、計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法E、人均費(fèi)用測(cè)量法？工工|.?下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是 A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)D、公平指標(biāo)？.?行政環(huán)境的特點(diǎn)是A.特殊性B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性E.約束TlEo?.?行政學(xué)的學(xué)科體系是由（A?懷特？B硼勞畢？E費(fèi)富納）完成的。？.?行政體制的特點(diǎn)主要有（全選） ？.?行政區(qū)劃的類(lèi)型可以分為 A.傳統(tǒng)型C.特殊型D.發(fā)展型。？TOC\o"1-5"\h\z.?行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（全選） ？.?行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有 A.梅奧B.巴納德E.西蒙。？.?行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有 A.獎(jiǎng)懲權(quán)力B.歸屬權(quán)C.專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)E.合法權(quán)力。？.?行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（全選） ？.?行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為 A、準(zhǔn)備階段C實(shí)施階段E、總結(jié)階段？? " *1rt !.II//沙：,.?行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)該本著 A、必要B、適當(dāng)H預(yù)防E、節(jié)約的原則既不能準(zhǔn)備不足， 也不可鋪張浪費(fèi)。？.?行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括 A、行政協(xié)調(diào)日行政控制C、行政溝通E、行政指揮？.?行政指揮的方式主要有 A、書(shū)面指揮B、口頭指揮C、會(huì)議指揮E、現(xiàn)代通訊指揮？.?行政控制的控制對(duì)象有（全選）？I1\\.?行政組織中的溝通存在的障礙主要有 R組織結(jié)構(gòu)障礙C心理與語(yǔ)言障礙口職位與專(zhuān)業(yè)障礙？\\ 」i.r.?行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為 A、層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)B、橫向部門(mén)之間的協(xié)調(diào)C、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)E、各種資源的協(xié)調(diào)？.?行政評(píng)估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括（全選）.?行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（全選）？.?行政復(fù)議的合法性審查包括 B、法定程序的審查C、濫用職權(quán)的審查H法定權(quán)限的審查E、法定依據(jù)的審查？.?行政方法的內(nèi)容包括A、技術(shù)方法B、行政程序E、基本手段？.?行政方法的基本手段主要有 B、行政指令手段C、法律手段口經(jīng)濟(jì)手段E、思想工作手段？.?行政方法的特點(diǎn)有（全選）？.?行政基本方法包括A、行政指令方法C、法律政策方法D、經(jīng)濟(jì)方法？.?行政程序的特點(diǎn)主要有A穩(wěn)定性C、合法性D強(qiáng)制性E、簡(jiǎn)便性？.?行政程序從縱向可分為（全選）？II//少）//1,.?行政改革的動(dòng)力主要來(lái)自（全選） ？1|'!1.?西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是 A、公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用 R嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升？D人事分類(lèi)、依法管理？？E、政治中立、職務(wù)常任？.?現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括 A、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)C專(zhuān)家咨tU系統(tǒng)D、信息支才I系統(tǒng)E、公民磋商與參與系統(tǒng)？V1\\I\\?Y?Y?Y?Y?TOC\o"1-5"\h\z\\ -i.r126.?有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍， 認(rèn)為國(guó)家可以分為B司法、C行政、E立法？？三種權(quán)力。？1 _飛 J———I科,-I. I7\ |■.?一般公共行政環(huán)境包括A.自然地理環(huán)境B.政治環(huán)境C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境E.文化環(huán)境。？.?一般說(shuō)來(lái)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)大致分為如下階段（全選） ？.?一般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類(lèi)很多，從不同的角度看常見(jiàn)的大致有 A、全面檢查和專(zhuān)題檢查 B、單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查C、立法檢查和執(zhí)法檢查 E定期檢查與不定期檢查？.?一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有 R事中審查C、事先審查E、事后審查？

131.?輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是131.?輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是日監(jiān)督方式白公開(kāi)化C監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)DK監(jiān)督表達(dá)形式的直接性E、監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性？.?要正確地界定政府職能， 必須正確地處理A.政府與市場(chǎng)C.政府與社會(huì)D.政府與公民E.政府與社會(huì)組織的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。 ？.?以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，可以把行政體制分為（ A、中央政府體制？R地方政府體制？C、\1中央與地方關(guān)系體制？口行政區(qū)劃體制）。？.?依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有 A權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督日司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C社會(huì)監(jiān)督D、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督E、執(zhí)政黨的監(jiān)督？? 『f.?依照公共行政管理的過(guò)程，行政監(jiān)督可以分為 A、事中監(jiān)督口事后監(jiān)督E、事前監(jiān)督？.?預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是 A、政策審核已體制審核C、指標(biāo)審核Dk技術(shù)審核？?Z?Z?Z?Z??I\\.?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有 A.執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策\(yùn)\ 」i.rB.通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) D.提高經(jīng)濟(jì)效率E.改善收入分配。？.?作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由 B.魏勞畢？C.懷特E.費(fèi)富納？完成的。?139.?組織文化包括A.組織觀念B.法律意識(shí)D.價(jià)值觀E.道德感情。？.?政府職能的特點(diǎn)是（全選）?141.?政府失效主要表現(xiàn)在（全選） ？142.?政府的政治職能主要包括A.民主職能C.政治統(tǒng)治職能E.保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能。 ？143.?政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在（全選）?144.?政府采購(gòu)的基本程序一般分為 ?（全選）？等階段。143.?政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在（全選）.?政府再造的戰(zhàn)略主要有（全選）?？.?在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（B莫頓？E?布萊克）于？1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。 ？.?在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為（全選） ？.?在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，彼得斯提出的政府模式主要有 A、市場(chǎng)政府模式B、參與政府模式C解制式政府模式D彈性化政府模式|!I//+）//1,一、單項(xiàng)選擇題.在西方，最早提出行政概念的是（亞里士多德）。.公共行政的首要特點(diǎn)是它的（公共性）。.中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是（中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）。V1\\I\\.稱(chēng)之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（歐文）。\\ -i.r.發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作《行政之研究》的是（威爾遜）1 .A — I科,-I. I7\\I■6.伍德羅?威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作（行政之研究），它標(biāo)志著公共行政學(xué)■.I的產(chǎn)生。.德國(guó)著名的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯?韋伯提出（官僚制理論），因而被稱(chēng)為“組織理論之父”。.20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算）。.1926年懷出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū)：（行政學(xué)導(dǎo)論）.我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（梁?jiǎn)⒊?，他?876年在《論譯書(shū)》中提出“我國(guó)公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。.我國(guó)第一部行政學(xué)著作是（行政學(xué)的理論與實(shí)際）。.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（孫中山）。.1926年出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū)《行政學(xué)導(dǎo)論》，它的作者是（懷特）。.我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是（張金鑒）。II/廣沙-://1，.公共行政環(huán)境（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。.美國(guó)哈佛大學(xué)教授（高斯）最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于 1961年發(fā)表，該書(shū)的作者是（里格斯）。.融合型的公共行政模式存在于（農(nóng)業(yè)社會(huì)）。I1\\.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的一種公共行政模式是（棱柱型）。\\ 」i.r.衍射型的公共行政模式存在于（工業(yè)社會(huì)）。.按照里格斯的劃分，棱柱型是（農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)渡期間的公共行政模式）。.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題并予以研究的行政學(xué)論著是 （美國(guó)社會(huì)與公共行政）。.公共行政學(xué)研究的核問(wèn)題是（政府職能）。.政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（非贏利性）上。.我國(guó)于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國(guó)務(wù)院原 40個(gè)部門(mén)減為（29）。.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（自由資本主義時(shí)期）。.政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者"的時(shí)期是（壟斷資本主義時(shí)期）。.行政體制的核心問(wèn)題是（上述三者，即 ABQ。.行政體制的滯后性是由其（穩(wěn)定性）演變而來(lái)的。\J；IZ\.內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（英）國(guó)，后來(lái)為許多西方國(guó)家所采用。'|I）/士://1,.總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（美）國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。.法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是（半總統(tǒng)制）。.委員會(huì)制又稱(chēng)合議制，起源于19世紀(jì)中期的（瑞士）。.英國(guó)地方政府形式是最典型的（自治體地方政府）體制。I1\\.典型的行政體地方政府是（德）國(guó)的地方政府。.對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊型）的行政區(qū)。.回歸后的香港行政區(qū)和澳門(mén)行政區(qū)屬于（特殊型）的行政區(qū)。.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（行政職位），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。.我國(guó)由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（選任制）。.由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（委任制）。.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職， 直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（委任制）.中央一些部委和一些省市公開(kāi)招考司（局、廳）級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（考任制）。.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源的是（決策權(quán)力）。.忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。.現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（英國(guó)）于 1855年成立的文官委員會(huì)。.美國(guó)的文官委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（部外制）類(lèi)型。!!I//夕〉//1,.部外制是（美）國(guó)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)后的一種人事行政機(jī)構(gòu)。.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有（英國(guó)）。.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有（中國(guó)）。.西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于（英）國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后I1\\建立的文官制度。.世界上第一具建立文官制度的國(guó)家是（英國(guó)）。1 .A .1一 ——I科,-I. I7%%|■.職位分類(lèi)最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（美）國(guó)，后被許多國(guó)家所效仿。■;I.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于（ 2006年1月1日）。.為了解決在實(shí)施決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問(wèn)題的決策方案，稱(chēng)為（臨時(shí)方案）。.為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，自然數(shù)（追蹤方案）。.行政決策體制的核心是（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）。.行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是（準(zhǔn)備階段）。.整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（實(shí)施階段）。.行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（糾正偏差）。.平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或同事之間的信息溝通，亦稱(chēng)（橫向溝通）。.（平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。.行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是（確定評(píng)估對(duì)象）。.非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱(chēng)為（社會(huì)監(jiān)督）。? 『fi.事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（跟蹤監(jiān)督）。.對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）調(diào)查處理。V1\\I\\.對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件，由（檢察機(jī)關(guān)）追究刑事責(zé)任。TOC\o"1-5"\h\z\\ 」i.r.對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨員的案件，需要給予處分的，由（黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)）給予處分。.工 ——I科,-I. I7%、.對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨員的國(guó)家公務(wù)員案件，需要給予處分的，則只由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予政紀(jì)處分。.國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（中央預(yù)算）。.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是（ 2003年1月1日）。.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（畢達(dá)哥拉斯）最早提出的。30）天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。30）天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。.目標(biāo)管理方法是（德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。.從20世紀(jì)（70）年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家國(guó)灰實(shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。.我國(guó)最早出現(xiàn)行政這一概念是在（綱鑒易知道錄）上。.被稱(chēng)為“組織理論之父”的是韋伯。.被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”的是泰勒。.被稱(chēng)為“行政管理之父”的是法約爾。二、多項(xiàng)選擇題1.有些學(xué)者是從“三權(quán)公立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為（司法、行政、立法）三種權(quán)力。V1\\II\\.從廣義的管理的角度來(lái)界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（懷特、湯姆森、西蒙、斯密斯堡）。.傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時(shí)期，也有人稱(chēng)為（科學(xué)管理時(shí)期、靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)、 X理論時(shí)期）。.奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（威爾遜、古德諾），他們提出了政治與行政公離的觀點(diǎn)。.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（魏勞畢、懷特、費(fèi)富納）完成的。.公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（公共行政學(xué)的發(fā)展性、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科、公共行政學(xué)研究的廣泛性公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科、公共行政學(xué)是一門(mén)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科）.行政環(huán)境的特點(diǎn)是（特殊性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、約束性）.里格斯將公共行政模式劃分為（融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式）.構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（政治制度、政黨制度、階級(jí)狀況、法律制度、政治文化）.下列屬于文化環(huán)境要素的是（意識(shí)形態(tài)、道德倫理、價(jià)值觀念、教育）.組織文化包括（組織觀念、法律意識(shí)、價(jià)值觀、道德感情）.馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（政治統(tǒng)治職能、經(jīng)濟(jì)職能）；IZ\.從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為（政治職能、文化職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能）l|//士://1,.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在（市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格、外部性問(wèn)題、公共物品的提供、無(wú)知和非理性、不平等問(wèn)題）.政府的政治職能主要包括（民主職能、政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能）.著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策、通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率、改善收入分配）11Kx

I、晨Li.按社會(huì)制度劃分，行政體制可分為（奴隸社會(huì)的行政體制、封建社會(huì)的行政體制、資本主義社會(huì)的行政體制、社會(huì)主義的行政體制）.以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，可以把行政體制分為（中央政府體制、地方政府體制、行政區(qū)劃體制）.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有（比利時(shí)、加拿大、斯里蘭卡）.下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有（墨西哥、新加坡、埃及）.下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有（葡萄牙、坦桑尼亞、奧地利、芬蘭、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦）.地方政府體制的類(lèi)型主要分為（自治體地方政府、民主集中制地方政府、行政體地方政府）.傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有（泰勒的科學(xué)管理組織理論、韋伯的官僚制組織理論、法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論）.行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有（梅奧巴納德、西蒙）.梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（非正式組織理論、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論、社會(huì)人理論）.巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有（非正式組織理論、權(quán)威接受理論、組織平衡理論）I/廣/X//1,.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有（非政府性、組織性、非營(yíng)利性、志愿性、自治性）??I..非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用、監(jiān)督市場(chǎng)、監(jiān)督政府、中介作用維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值）.政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在（減免稅收、委托公共事務(wù)、輔導(dǎo)監(jiān)督、補(bǔ)助、法律管制）V1\\II\?\.下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（權(quán)利集中、責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一、行動(dòng)迅速）。.從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（權(quán)力性影響力、非權(quán)力性影響力）.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有（獎(jiǎng)懲權(quán)力、歸屬權(quán)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)、決策權(quán)力、合法權(quán)力）.美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外，還應(yīng)具備（社會(huì)技能、智力、個(gè)性、社會(huì)背景、任務(wù)定向）.較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式、 PM型領(lǐng)導(dǎo)模式、四分圖理論、領(lǐng)導(dǎo)方格理論）

36.在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（莫頓、布萊克）于36.在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（莫頓、布萊克）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為劃分（民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、專(zhuān)制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）類(lèi)型。.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、政治素質(zhì)）.下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類(lèi)型的有（部?jī)?nèi)制、部外制、折中制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制）.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有（法國(guó)瑞士、德國(guó)）!!|//+）//1,.西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是（公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用、嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升、人事分類(lèi)、依/八\<ZI'/I'Ip■IIIt法管理、政治中立、職務(wù)常任）.世界上通行的人事分類(lèi)制度是（職位分類(lèi)、品位分類(lèi)）.下列實(shí)行品位分類(lèi)制度的國(guó)家有（法國(guó)、英國(guó)）.下列實(shí)行職位分類(lèi)制度的國(guó)家有（日本、美國(guó)、中國(guó)）。.從國(guó)家公務(wù)員晉升的形式上來(lái)看，大體上有（越級(jí)晉升制、考試晉升制、年資晉升制、功績(jī)晉升制、綜合晉升制）「II °.我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（近姻親關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系、夫妻關(guān)系）.我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（廉、績(jī)、勤、德、能）.機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)）.科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（獎(jiǎng)懲教育工作、組織實(shí)施工作、協(xié)調(diào)控制工作、檢查總結(jié)工作、計(jì)劃安排工作）.一般說(shuō)來(lái)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)大致分為如下階段（系統(tǒng)實(shí)施、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)需求分析、統(tǒng)評(píng)價(jià)）.從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)講，行政決策可以分為（確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策）.從決策主體的行為方式來(lái)講，行政決策可以分為（個(gè)人決策’集體決策）.從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，先生決策可以分為（非程序性決策、程序性決策）師.從決策主體采取決策的方法上來(lái)講，行政決策可以分為（經(jīng)驗(yàn)決策、科學(xué)決策）.現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)、專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)、信息支持系統(tǒng)、公民磋商與參與系統(tǒng)）.決策方案一般有（臨時(shí)方案、追蹤方案、應(yīng)變方案、積極方案）V1\\II\\.行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為（準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段）.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（行政協(xié)調(diào)、行政控制、行政溝通、行政指揮）.根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（微觀控制、宏觀控制）.通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是（口頭匯報(bào)、個(gè)人觀察、書(shū)面匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告）.行政控制的控制對(duì)象有（行政工作人員、組織績(jī)效、信息、工作、財(cái)務(wù)）.工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、成本控制、程序控制、計(jì)劃控制）.按溝通的線(xiàn)路劃分，行下溝通可分為（單向溝通、雙向溝通）.按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（上行溝通、平行溝通、下行溝通）.行政組織中的溝通存在的障礙主要有（組織結(jié)構(gòu)障礙、心理與語(yǔ)言障礙、職位與專(zhuān)業(yè)障礙）.行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、橫向部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、各資源的協(xié)調(diào)）.按溝通的確性劃分，行政溝通可分為（正式溝通、非正式溝通）!1.I/廣作.x//1,.社會(huì)監(jiān)督的主體是（公民個(gè)人、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)、政協(xié)）II/ ■fIIt.依照公共行政管理的過(guò)程，行政監(jiān)督可以分為（事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、事前監(jiān)督）.事中監(jiān)督的主要形式是（跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督）.下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有（臨時(shí)報(bào)告、綜合報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、年度報(bào)告、工作簡(jiǎn)報(bào)）I1\\.一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（事中審查、事先審查、事后審查）.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括（檢查權(quán)、建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、行政處分權(quán)）.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括（對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢(xún)權(quán)、對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán)）.權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、政治監(jiān)督）.行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（行政監(jiān)督主體的層次性、法律地位的獨(dú)立性、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性、監(jiān)督主體的多樣性、監(jiān)督對(duì)象的雙重性）.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有（權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)政黨的監(jiān)督）.輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是（監(jiān)督方式的公開(kāi)化、監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性、監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性）.按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為（地方公共預(yù)算、中央公共預(yù)算）.預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是（政策審核、體制審核、指標(biāo)審核、技術(shù)審核）三、簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)。答：⑴公共行政的首要特點(diǎn)是它的公共性；⑵公共行政的政治性；⑶公共行政具有嚴(yán)格的法制性；⑷公共行政的民主性；⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。.簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。上」二答：⑴公共行政學(xué)是一門(mén)交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科；⑵公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科；⑶公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科；⑷公共行政學(xué)研究的廣泛性；⑸公共行政學(xué)的發(fā)展性。簡(jiǎn)述行政環(huán)境的特點(diǎn)。答：⑴復(fù)雜性；⑵約束性；⑶特殊性；⑷不穩(wěn)定性。簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。答：⑴政府職能普遍性的特點(diǎn)；⑵政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；⑶政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)；⑷政府職能的不可替代性的特點(diǎn)；⑸政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面？答：⑴外部性問(wèn)題；⑵市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格；⑶公共物品的提供；? 『fi⑷無(wú)知和非理性；⑸不平等問(wèn)題.簡(jiǎn)述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn)。答：⑴中國(guó)地方政府是中央人民政府的下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。⑵各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。⑶各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。⑷各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的常委會(huì)和委員會(huì)所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會(huì)成員。行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些？答：⑴政治原則；⑵尊重歷史傳統(tǒng)的原則；⑶有利于發(fā)展的原則；⑷有效管理的原則；⑸民族自治原則。非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面?答：⑴在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用；⑵監(jiān)督市場(chǎng)作用；⑶中介作用；行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成？答：⑴政治素質(zhì)；⑵文化素質(zhì)；⑶道德素質(zhì)；⑷心理素質(zhì)；⑸身體素質(zhì)。.簡(jiǎn)述人事行政的特點(diǎn)。答：⑴法治化；⑵專(zhuān)業(yè)化；⑶職業(yè)化；⑷現(xiàn)代化。|//夕://1,.簡(jiǎn)述人事行政應(yīng)遵循的基本原則。答：⑴德才兼?zhèn)湓瓌t；⑵知人善任原則；⑶公平競(jìng)爭(zhēng)原則；⑷功績(jī)?cè)瓌t；⑸依法管理原則。.人力資源主要具有哪些特征？I\\答：⑴人力資源的時(shí)效性；⑵人力資源的時(shí)代性；⑶人力資源的能動(dòng)性；\\ -i.r⑷人力資源的再生性；⑸人力資源的增值性。.簡(jiǎn)述公共部門(mén)人力資源管理的作用。答：⑴公共部門(mén)人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人事制度歷來(lái)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的核心地位；⑵公共部門(mén)人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必要條件；⑶公共部門(mén)人力資源管理是不斷開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)公共部門(mén)人力資源，是造成一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑。.簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)。答：⑴行政決策主體的特殊性；⑵行政決策客體的廣泛性；⑶行政決策目的的非贏利性；⑷行政決策的合法性；⑸行政決策地域效力的普遍性；⑹行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制。.簡(jiǎn)述行政決策必須遵循的基本原則。答：⑴科學(xué)預(yù)測(cè)原則；⑵信息原則；⑶可行性原則；⑷滿(mǎn)意原則；|//夕://1,⑸成本效益原則；⑹公平與民主原則；⑺法制原則；⑻實(shí)現(xiàn)公共利益的原則。.行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟？答：⑴認(rèn)識(shí)問(wèn)題，界定問(wèn)題，找出差距；⑵確定決策目標(biāo)；⑶確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；⑷擬定決策方案；I1\\⑸分析方案；⑹選擇方案；⑺實(shí)施決策方案，完善決策；⑻評(píng)估方案。\\ -i.r.理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？L--\\-答：⑴行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。⑵行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。⑶行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。⑷行政執(zhí)行是一種行政法律行為。⑸行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的特點(diǎn)。答：⑴綜合性；⑵目的性；⑶具體性；⑷強(qiáng)制性；⑸靈活性。.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的原則。答：⑴忠實(shí)決策的原則；⑵迅速有力的原則；⑶創(chuàng)新靈活的原則；⑷計(jì)劃安排的原則；⑸團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的特點(diǎn)。答：⑴監(jiān)督主體的多樣性；⑵監(jiān)督對(duì)象的雙重性；⑶行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性;⑷行政監(jiān)督主體的層次性；⑸法律地位的獨(dú)立性。社會(huì)監(jiān)督的有效性具有的兩個(gè)前提是什么？I\\答：⑴公共行政的透明度，即政務(wù)公開(kāi)。⑵社會(huì)監(jiān)督必須與國(guó)家權(quán)力體系的監(jiān)督相結(jié)合。簡(jiǎn)述公共財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能的主要內(nèi)容。答：⑴調(diào)節(jié)個(gè)之間的收入分配關(guān)系；⑵調(diào)節(jié)部門(mén)及產(chǎn)業(yè)間的收入分配關(guān)系；⑶調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系。簡(jiǎn)述法治行政的特點(diǎn)。答：⑴職權(quán)法定；⑵法律保留；⑶法律優(yōu)先；⑷依據(jù)法律；⑸職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。簡(jiǎn)述行政立法的原則。答：⑴以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則；⑵依法立法原則；⑶民主立法原則；⑷科學(xué)立法原則。行政法規(guī)具有哪些基本特征？答：⑴行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院；iI7-⑵行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；I|/⑶行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定；簡(jiǎn)述標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型。答：⑴內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；⑵外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；⑶行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；I'\\⑷跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)；⑸內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。\\ -i.r行政方法的特點(diǎn)。答：1.科學(xué)性；技術(shù)性；13系統(tǒng)性；4.創(chuàng)新性；民主性。簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。答：⑴通過(guò)測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，減少資源的消耗，實(shí)現(xiàn)公共利益;⑵通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度；⑶通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度；⑷通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。簡(jiǎn)述行政改革的取向。答：⑴以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向；⑵以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向；⑶以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；⑷以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；⑸以人事制度改革為取向。四、論述題：？（只提供答題要點(diǎn)）1、試述？公共行政的作用。（1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證； （3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（ 5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要 ^2、試述行政環(huán)境的作用。V1\\II\?\（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政。公共行政環(huán)境是公共行政產(chǎn)生、存在和發(fā)展的宏觀形態(tài)，是公共行政產(chǎn)生、生存和發(fā)展的土壤和行動(dòng)的空間。（ 2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。（ 3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化。（ 4）公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用 .3、試析政府失效的主要表現(xiàn)（1）政府成本過(guò)高.（2）政府的低效率.（3）資源配置的低效率.（4）尋租.（5）造成另一種不公平.4、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色 ，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系？？（3）正確處理政府與企業(yè)之間（1）正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系； （2）（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系；（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系；（ 5）正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系；（ 6）正確處理政府與公民的關(guān)系.TOC\o"1-5"\h\z5、試述行政體制的作用。 ？（1）、科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率；（ 2）、科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力；？（3）、科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國(guó)家各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員； ？（4）、科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證； ？（5）、科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財(cái)產(chǎn) .6、試述公共組織的特點(diǎn)。II/JJII（1）政治性；政府是實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的，是國(guó)家的重要組織部分（ 2）社會(huì)性；無(wú)論任何性質(zhì)的國(guó)家的公共組織，都具有管理公共事務(wù)的職能（3）服務(wù)性；從管理公共事務(wù)的角度來(lái)講它不僅要保證公共秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還要為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)（4）權(quán)威性；任何組織都必須有權(quán)威，沒(méi)有權(quán)威就不會(huì)進(jìn)行管理（ 5）法治性；公共組織是代表國(guó)家行使公共權(quán)力的機(jī)關(guān)，有很強(qiáng)的法制性（ 6）系統(tǒng)性；行政組織是一個(gè)比較穩(wěn)定的巨系統(tǒng)，也是相對(duì)封閉的系統(tǒng)，在行政內(nèi)，公共組織的權(quán)力關(guān)系和結(jié)構(gòu)都層次分明。7、試述公共組織的作用。（1）、政府是國(guó)家各種公共事務(wù)的組織者與管理者；（ 2）、政府是人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)者，是社會(huì)秩序的維:-J護(hù)者；（3）、政府是國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的打衛(wèi)者； （4）、政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者； （5）、政府是社會(huì)公平的提供者.8、什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系？管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額 .管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額.管理層次與管理幅度必須適當(dāng).一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越是由許多相關(guān)因素少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多.但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的,是由許多相關(guān)因素決定的.如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來(lái)決定 .？9、試述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起到的重要作用。(1)、行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行；( 2)、行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；( 3)、行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公共行政的全過(guò)程；(4)、行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用10、試述行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的能力。TOC\o"1-5"\h\z(1)抽象思維與決斷能力：分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力；決策能力；指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督能力；應(yīng)變能力 .(2)I I I■ I 1人際關(guān)系的能力：激勵(lì)人的能力；協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力 .(3)技術(shù)能力：技術(shù)能力就是指專(zhuān)業(yè)能力，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者處理專(zhuān)業(yè)行政管理時(shí)具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技術(shù) ^11、試述行政執(zhí)行的作用。(1)行政執(zhí)行決定著決策方案能否實(shí)現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)的程度 .(2)行政執(zhí)行效果是檢驗(yàn)、修正和完善行政決策的途徑.I(3)行政執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公共行政職能的必要形式 .(4)行政執(zhí)行是衡量公共組織及其運(yùn)行狀況的重要標(biāo)志 .\\ -i.r12、試述行政指揮在行政執(zhí)行過(guò)程中具有的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？L」Q |「一一(1)行政指揮是保證行政執(zhí)行活動(dòng)協(xié)調(diào)一致的重要手段 .(2)行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行行政決策的根本保證 .(3)行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證 .(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件.(5)行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn) ^13、試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？(2).初速求是，重證據(jù)重(1)(2).初速求是，重證據(jù)重調(diào)查研究的原則；（3）.在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則；（ 4）.教育與懲處相結(jié)合的原則；（5）監(jiān)督工作依靠群眾的原則.14、試述行政監(jiān)督的作用？（1）.行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和發(fā)送公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；（ 2）.行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；（ 3）.行政監(jiān)督是改革、開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障.15、試述行政效率在公共行政中的作用。I/I科,-I. I五、重要名詞1、公共行政學(xué)：是研究公共組織依照法律處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府行政 ^2科,-I. I五、重要名詞1、公共行政學(xué)：是研究公共組織依照法律處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府行政 ^2、公共行政環(huán)境：是指直接或間接地作用或影響公共組織、 行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和 .（1）.提高行政效率是公共行政的宗旨；（ 2）.行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動(dòng)的有效性TOC\o"1-5"\h\z的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；（3）.行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程 .16、你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？（1）.行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃， 慎重開(kāi)展；（2）.行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提； （3）.I行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)； （4）.行政改革必須有政治保\\ -i.r障和法律保障；（5）.行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn) ^

3、？組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則.組織文化包括組織觀念，法律意識(shí)，道德感情和價(jià)值觀等 ^4、政府職能：是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用 .是指政府在國(guó)家和社會(huì)中行使行政權(quán)力的范圍、程度和方式.?5、市場(chǎng)失效：是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無(wú)效率， 并且不能解決外部性問(wèn)題以及社會(huì)公平問(wèn)題.6、行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。?/I科,-I. I10、分離制：又稱(chēng)多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門(mén)或同一組織部門(mén)，隸屬于兩個(gè)或科,-I. I10、分離制：又稱(chēng)多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門(mén)或同一組織部門(mén)，隸屬于兩個(gè)或:-J兩個(gè)以上公共組織或行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類(lèi)型11、管理層次：是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。12、管理幅度：是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。13、行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體,7、？地方政府體制：地方政府是設(shè)置于地方各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的公共行政管理機(jī)關(guān) .地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式8、行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國(guó)領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域， 并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制.。V1\\I\\9、完整制：完整制又叫一元統(tǒng)屬制， 是指公共組織的同