27/27山東省日照市莒縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化無害化處置項目規(guī)劃（規(guī)劃建議稿）集中處理秸稈、畜禽糞便等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)化生產(chǎn)、建設(shè)漂亮鄉(xiāng)村江南高校日照健通新能源科技有限公司2017年02月書目一總論 31.1項目名稱 31.2項目建設(shè)單位 31.3建設(shè)單位簡介 31.4擬建地點 61.5建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 61.6建設(shè)時間 71.7概算投資 7二項目建設(shè)必要性和條件 82.1項目建設(shè)必要性 82.2項目建設(shè)相關(guān)政策及支持 112.3 建設(shè)條件分析 14三項目規(guī)模與產(chǎn)品方案 163.1項目建設(shè)規(guī)模及模式 163.2產(chǎn)品方案 17四技術(shù)方案 204.1工藝技術(shù)狀況介紹 204.2工藝技術(shù)選擇 22五投資估算及資金籌措 255.1投資估算 255.2資金籌措 25六效益分析 256.1經(jīng)濟(jì)效益分析 256.2社會效益分析 27七建議 27一總論1.1項目名稱山東省日照市莒縣農(nóng)業(yè)廢棄物（秸稈、畜禽糞便）資源化、無害化處置項目1.2項目建設(shè)單位江南高校，江蘇省厭氧生物技術(shù)重點試驗室。日照健通新能源科技有限公司1.3建設(shè)單位簡介日照健通新能源科技有限公司日照健通新能源科技有限公司是由山東綠通燃?xì)夤煞萦邢薰局鲗?dǎo)成立的環(huán)保新能源類企業(yè)，主要經(jīng)營范圍為沼氣多級多相精制氣（ＢＮＧ）、城市生物質(zhì)高級厭氧產(chǎn)沼技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，于2014年9月22日經(jīng)莒縣工商行政管理局批準(zhǔn)注冊成立，公司注冊資本2000萬元，辦公地點位于莒縣北壇路西首。日照健通新能源科技有限公司的控股股東山東綠通燃?xì)夤煞萦邢薰緸樽筒┦凶畲蟮氖鸵夯瘹猓↙PG）經(jīng)營企業(yè)，占有淄博市70%以上的LPG市場份額，年銷售量達(dá)5萬余噸。同時擁有7家CNG加氣站，在淄博市壓縮自然氣(CNG)市場占據(jù)主導(dǎo)地位。公司本著“人為先，策為后，贏為共，業(yè)昌盛”的經(jīng)營理念和“服務(wù)每一位用戶，關(guān)愛每一位員工，激勵每一次創(chuàng)新，回報每一位股東”的經(jīng)營宗旨，努力打造讓政府放心、讓用戶滿足的一流品牌。山東綠通燃?xì)夤煞萦邢薰竞徒细咝Ｈ钗臋?quán)教授強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在山東浮來春生物化工150000m3/d項目主動合作，擔(dān)當(dāng)了國家科技支撐安排“酒精廢液燃?xì)饣a(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用模式示范”任務(wù)，主動探究工業(yè)廢棄物等有機(jī)廢物的綜合治理及利用。主要產(chǎn)品為生物質(zhì)自然氣（ＢＮＧ）及其他相關(guān)衍生物。企業(yè)運用阮文權(quán)教授的相關(guān)科研技術(shù)、成果，致力于綠色、環(huán)保、新能源的開發(fā)及應(yīng)用，致力于分布式能源的推廣、致力于循環(huán)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的打造。江南高校江南高校是中國發(fā)酵工程學(xué)科的誕生地，創(chuàng)建了我國第一個發(fā)酵工程國家重點學(xué)科，是我國工業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域（特殊是發(fā)酵工程學(xué)科）中最具品牌影響力和競爭力的高等教化基地之一。技術(shù)保障：阮文權(quán)，博士，江南高校教授、博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)擔(dān)當(dāng)江蘇省厭氧生物技術(shù)重點試驗室主任。主要從事厭氧處理技術(shù)和廢物資源化探討，尤其是在利用高濃度有機(jī)質(zhì)厭氧發(fā)酵產(chǎn)甲烷（沼氣）方面積累了豐富的探討和實踐閱歷。主持并完成國家863、國家自然科學(xué)基金、國家科技支撐安排：年處理100萬噸啤酒廢水超低排放關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、小分子有機(jī)酸在固態(tài)厭氧發(fā)酵產(chǎn)甲烷過程、藍(lán)藻和牲畜糞便混合發(fā)酵產(chǎn)沼氣關(guān)鍵技術(shù)、100萬噸/年發(fā)酵高濃終端廢水生產(chǎn)高純清潔能源技術(shù)和示范等多項省部級和國家級科研項目；國內(nèi)外發(fā)表論文100多篇；申請專利20余項；主編《廢水生物處理工程設(shè)計實例詳解》（2006，化工出版社），參編《生物工程工廠設(shè)計》（2007，輕工出版社）。完成大型廢水治理工程及沼氣工程項目20余項，技術(shù)被鑒定達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；入選江蘇省第四期“333工程”培育對象、入選2012年度“南京3000人安排”、2013年度常州“龍城英才”安排。榮獲2013年中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技一等獎、2011年中國石油和化學(xué)工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎、江蘇省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎，教化部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。阮文權(quán)教授領(lǐng)導(dǎo)的江蘇省厭氧生物技術(shù)重點試驗室擁有國內(nèi)先進(jìn)的厭氧發(fā)酵技術(shù)研發(fā)平臺，以應(yīng)用基礎(chǔ)探討為重點，以厭氧微生物生態(tài)及酶學(xué)機(jī)制、生物質(zhì)能厭氧轉(zhuǎn)化的過程優(yōu)化及調(diào)控策略和厭氧生物技術(shù)新原理及應(yīng)用等為主要探討內(nèi)容，以獲得原始創(chuàng)新成果和自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)為主要目標(biāo)，逐步建立厭氧生物過程調(diào)控的新理論、新方法、新技術(shù)和新應(yīng)用體系，開發(fā)了固體廢棄物和高濃度有機(jī)廢水的資源化利用和無害化處置系列技術(shù)，在餐廚垃圾、生活垃圾、垃圾滲濾液、農(nóng)畜業(yè)廢棄物等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，將廢棄物轉(zhuǎn)化為沼氣生物質(zhì)能源，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。江南高校擁有國內(nèi)先進(jìn)的厭氧發(fā)酵技術(shù)研發(fā)平臺，在餐廚垃圾、生活垃圾、垃圾滲濾液、農(nóng)畜業(yè)廢棄物等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。通過這些技術(shù)將有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)化為沼氣生物質(zhì)能源和生態(tài)有機(jī)肥。沼氣用于發(fā)電或制成生物自然氣（BNG），生態(tài)有機(jī)肥回用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和改善土壤。從而實現(xiàn)了廢棄物資源化，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的循環(huán)化生產(chǎn)、改善農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)漂亮新農(nóng)村。江南高校已有20年探討農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處置技術(shù)的閱歷，2005年申請了“秸稈、畜禽糞便、廚余等有機(jī)廢棄物厭氧發(fā)酵資源化”的專利，是國內(nèi)最早利用農(nóng)業(yè)廢棄物厭氧發(fā)酵資源化處置的專利技術(shù)；江南高校擁有國內(nèi)最好的發(fā)酵工程專業(yè)，建立了國內(nèi)唯一以厭氧生物技術(shù)為目標(biāo)的省級重點試驗室——江蘇省厭氧生物技術(shù)重點試驗室，正全力打造國內(nèi)一流、專注于廢棄物處理的厭氧技術(shù)平臺，更好地造福于社會。申請的部分相關(guān)專利如下：用廚余物、秸稈、畜禽糞便和活性污泥為原料的沼氣生產(chǎn)技術(shù)，200510094483.7；產(chǎn)沼氣的廢水處理裝置及該裝置所用的自循環(huán)厭氧反應(yīng)器，200610040925.4；生活垃圾滲濾液的處理方法，200910213517.8；一種餐廚垃圾厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣的方法，201210037257.5；一種快速啟動厭氧氨氧化反應(yīng)的方法，201210016244.X；1.4擬建地點據(jù)來自莒縣各部門的數(shù)據(jù)，該縣可以建設(shè)日處理200噸農(nóng)業(yè)廢棄物處置平臺49個。按日處理200噸廢棄物計，單個農(nóng)業(yè)廢棄物處置項目可日產(chǎn)沼氣2.5萬m3，生態(tài)有機(jī)肥71噸以上，用地約50畝。1.5建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模日處理200噸農(nóng)業(yè)廢棄物的處置單元，單體原材料消耗量為：44噸農(nóng)作物秸稈+156噸畜禽糞便?？紤]到現(xiàn)有農(nóng)作物秸稈和畜禽廢棄物收集流失等狀況，擬在全縣規(guī)劃24座日處理200噸以上農(nóng)業(yè)廢棄物處置廠，如全部建成將形成覆蓋全縣的農(nóng)村廢棄物處置網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化和農(nóng)業(yè)循環(huán)化生產(chǎn)，做到農(nóng)村環(huán)境的連片整治，實現(xiàn)漂亮鄉(xiāng)村的目標(biāo)。每一個項目建設(shè)點規(guī)劃日處理農(nóng)業(yè)廢棄物200噸以上，單個處理點覆蓋5-10km范圍內(nèi)的有機(jī)廢棄物處置。每個處理點需建設(shè)原料處理、厭氧發(fā)酵和生態(tài)有機(jī)肥生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施。每一個處理項目年產(chǎn)電量約1788萬度（或產(chǎn)生物自然氣（CNG）450萬m3）和生態(tài)有機(jī)肥2.5萬噸以上，可以消納周邊絕大部分的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等廢棄物，在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)——供電、供氣、供熱三聯(lián)供，這對于分布式能源的推廣和利用以及改善居民居住環(huán)境也具有重大意義。每一個處置點可以供應(yīng)1萬畝以上的生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的生態(tài)有機(jī)肥。農(nóng)村廢棄物處置網(wǎng)絡(luò)建成后，可供應(yīng)24萬畝以上生態(tài)農(nóng)業(yè)所需的生態(tài)有機(jī)肥，形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)。生產(chǎn)出的有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有較高的附加值和食品平安性，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。1.6建設(shè)時間單體項目約6個月完成建設(shè)、投產(chǎn)。1.7概算投資每個處置工廠估算投資1億元。后續(xù)的有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地會有更大的投入。二項目建設(shè)必要性和條件2.1項目建設(shè)必要性中國的農(nóng)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)已經(jīng)遇到了瓶頸：1、農(nóng)業(yè)收益低，青壯年紛紛棄農(nóng)打工，中國遭受“農(nóng)夫荒”，農(nóng)村凋零現(xiàn)象嚴(yán)峻；2、農(nóng)業(yè)廢棄物嚴(yán)峻影響環(huán)境，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式不行持續(xù)；3、幾十年來為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)田農(nóng)藥化肥運用過度，農(nóng)田板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)峻，土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變更，嚴(yán)峻影響了農(nóng)業(yè)可持性發(fā)展；4、農(nóng)藥運用過度，農(nóng)產(chǎn)品平安性受到影響，對百姓生活及食品產(chǎn)業(yè)鏈帶來消極的影響；5、秸稈干脆還田使得農(nóng)田病蟲害增多、生產(chǎn)力下降；6、秸稈焚燒造成環(huán)境污染，大量農(nóng)業(yè)廢棄物得不到有效利用，成為危害農(nóng)村環(huán)境的重要因素。不系統(tǒng)解決以上問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展就不會有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。長期以來，政府始終在提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有根本性的改觀。人們專注于改良種子質(zhì)量，甚至通過轉(zhuǎn)基因來變更種子特性，針對土壤品質(zhì)的改良被嚴(yán)峻忽視。造成這一問題的最大緣由是沒有實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抓手。農(nóng)業(yè)廢棄物規(guī)?；?、資源化、無害化處置是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。

“農(nóng)為邦本”。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，一方面要確保我國糧食平安保障實力可持續(xù)；另一方面，要確保我國農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。當(dāng)前，我國水土資源約束日益趨緊，農(nóng)業(yè)面源污染加重，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化明顯，水土資源管理、生態(tài)補償?shù)润w制機(jī)制不健全，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已難以為繼。近期發(fā)布的《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》著力讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展插上可持續(xù)的翅膀。規(guī)劃中明確提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的五大任務(wù)，即優(yōu)化發(fā)展布局，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能；愛護(hù)耕地資源，促進(jìn)農(nóng)田永續(xù)利用；節(jié)約高效用水，保障農(nóng)業(yè)用水平安；治理環(huán)境污染，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境；修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能。生態(tài)、循環(huán)、環(huán)保式新農(nóng)村模式能全方位解決中國農(nóng)業(yè)面臨的問題，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)朝綠色循環(huán)生態(tài)模式的升級。在綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)中，秸稈、雜草、害蟲等資源作為食物鏈中的成分已被充分利用起來。將其厭氧發(fā)酵資源化處置，作為綠色生態(tài)有機(jī)肥料替代化肥，不僅能夠充分滿足農(nóng)田增肥問題，還能有效改良由于長期施用化肥對農(nóng)業(yè)耕地造成的嚴(yán)峻退化；作為綠色、環(huán)保新能源可以解決區(qū)域內(nèi)能源供應(yīng)問題。以中國18億畝耕地中50%為中高產(chǎn)田的比例計算，中國生態(tài)農(nóng)業(yè)可解決22~25億人的溫飽需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)前途無量，并且是中國將來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。假如大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)廢棄物資源的綜合利用，將其轉(zhuǎn)化為綠色、環(huán)保新能源及綠色生態(tài)有機(jī)肥作為農(nóng)業(yè)耕地的生態(tài)調(diào)理劑，其環(huán)境愛護(hù)和節(jié)能減排的意義特別大。（1）秸稈我國作為農(nóng)業(yè)大國，巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)生大量有機(jī)廢棄物。一方面，我國秸稈資源豐富，全國農(nóng)業(yè)秸稈資源達(dá)到7億噸/年。但秸稈綜合利用方面存在諸多問題：秸稈干脆焚燒會引發(fā)霧霾等空氣污染問題，嚴(yán)峻危害人體健康，降低居民生活質(zhì)量，已被國家嚴(yán)令禁止；秸稈打碎后還田，也已嚴(yán)峻影響土壤質(zhì)量和后續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。傳統(tǒng)的秸稈處置方式如飼料和還田等不足以解決秸稈問題，形式比較粗放，秸稈的利用和轉(zhuǎn)化效率有限、經(jīng)濟(jì)效益不明顯。秸稈壓制成燃燒棒或干脆燃燒發(fā)電等形式存在高能耗及二次污染等問題；秸稈打碎后還田易引起農(nóng)作物病變及影響后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已對農(nóng)業(yè)可持續(xù)帶來危害。秸稈通過厭氧生物技術(shù)處理形成的生態(tài)循環(huán)利用模式是農(nóng)業(yè)廢棄物處置的有效途徑。將秸稈加工轉(zhuǎn)化，變廢為寶，化害為利，削減環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。大力扶持以農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為主要建設(shè)內(nèi)容的新興能源及生態(tài)有機(jī)肥生產(chǎn)試點項目，是建設(shè)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。（2）畜禽糞便隨著人們飲食結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對禽畜產(chǎn)品消費量日益增加，大規(guī)模、集約化禽畜養(yǎng)殖發(fā)展迅猛。畜禽糞便廢棄物量隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展而增加，給農(nóng)村環(huán)境帶來了壓力。處理不當(dāng)會污染農(nóng)村土壤和水體，危及健康。禽畜糞便富含氮、磷、鉀等有機(jī)質(zhì)，是很好的有機(jī)肥料。但如把未腐熟的禽畜糞便施入農(nóng)田，會消耗作物根基土壤中的氧，造成作物根系被高溫灼傷；還會產(chǎn)生低分子質(zhì)量的有害物質(zhì)，引入各種病原菌。目前堆肥處理是禽畜糞便處理方法中的常用方法，但存在占地面積大、產(chǎn)生臭氣和發(fā)酵時間長等缺點，中小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場存在畜禽糞便的亂丟亂棄現(xiàn)象，污染環(huán)境。我國巨大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模使得農(nóng)業(yè)廢棄物處置問題尤為突出；國家經(jīng)濟(jì)騰飛和人民生活水平的提高使得公眾對生活品質(zhì)的要求漸漸提高，營造健康生活、綠色生態(tài)和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式已成為環(huán)保式新農(nóng)村的主流方向。因此，如何有效處置農(nóng)業(yè)廢棄物，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化、可持續(xù)化發(fā)展燃眉之急。農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物厭氧發(fā)酵綜合化利用是解決農(nóng)業(yè)污染的關(guān)鍵，是實現(xiàn)廢棄物高效資源化利用的有效手段，是建設(shè)生態(tài)、循環(huán)、環(huán)保新農(nóng)村的最佳途徑。一方面，秸稈和禽畜糞便共同發(fā)酵有效解決了單一生物質(zhì)碳氮比失衡造成的代謝效率低的問題；另一方面，厭氧發(fā)酵可促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的礦質(zhì)化和腐殖化，在生產(chǎn)出沼氣能源的同時，還可獲得肥效高、品質(zhì)穩(wěn)定、有利于土壤改良的生態(tài)有機(jī)肥。長效厭氧發(fā)酵技術(shù)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物最大的資源化、能源化利用，可和農(nóng)業(yè)的季節(jié)性生產(chǎn)緊密相結(jié)合；是農(nóng)業(yè)廢棄物處置、實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳實施平臺；是建設(shè)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。2.2項目建設(shè)相關(guān)政策及支持2013年底，國務(wù)院總理李克強(qiáng)針對沼氣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要指示：“生物能源是可再生能源的重要內(nèi)容。發(fā)展生物能源是我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合利用的重大措施，很有意義。針對此兩件所反映的狀況和建議，請發(fā)改委、財政部和環(huán)保部組織人員深化調(diào)研，仔細(xì)論證并提出政策建議?！眹邑斦空M織專家在全國范圍內(nèi)對新能源項目進(jìn)行視察評估，安排從建立風(fēng)險基金制度、實施彈性虧損補貼，原料基地補助，示范補助，稅收實惠等四個方面予以扶持。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室在2014年發(fā)布的“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于支持有機(jī)肥生產(chǎn)試點的指導(dǎo)看法”中指出：將農(nóng)業(yè)廢棄物加工轉(zhuǎn)化，可以變廢為寶，化害為利，對削減環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。大力扶持以農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為主要建設(shè)內(nèi)容的有機(jī)肥生產(chǎn)試點項目，是建設(shè)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?？捶ńㄗh地方政府做好引導(dǎo)，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；同時堅持市場在資源配置中的確定性作用，依據(jù)市場和企業(yè)發(fā)展需求有針對性地予以扶持；堅持突出重點，擇優(yōu)立項。優(yōu)先扶持有肯定生產(chǎn)規(guī)模、對改善環(huán)境作用較大、技術(shù)水平較高、市場前景較好、帶動農(nóng)夫增收實力較強(qiáng)的技術(shù)改造或擴(kuò)大產(chǎn)能項目。在選項過程中，堅持好中選優(yōu)原則，嚴(yán)格審查，擇優(yōu)立項；堅持公允公正、公開透亮。嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目管理的有關(guān)規(guī)定，選項立項、建設(shè)監(jiān)管、驗收評價，確保公允公正，公開透亮的基本原則下，選擇部分地區(qū)開展以農(nóng)作物秸稈綜合利用為主的試點項目，兼顧畜禽糞便無害化處理生產(chǎn)有機(jī)肥等其他循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。通過5年的努力，扶持一批規(guī)模較大、效益較好、示范帶動實力較強(qiáng)、影響力較大的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，逐步做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放明顯削減、資源綜合利用水平顯著提高、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次進(jìn)一步提升，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。農(nóng)業(yè)部2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級工作方案支持建設(shè)規(guī)?；笮驼託夤こ?。在相宜地區(qū)支持建設(shè)一批規(guī)?；笮驼託夤こ蹋_展規(guī)?；镒匀粴夤こ探ㄔO(shè)試點，年可新增沼氣生產(chǎn)實力4.87億立方米（折合生物自然氣生產(chǎn)實力2.92億立方米），年處理150萬噸農(nóng)作物秸稈或800萬噸畜禽鮮糞等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物。2015年促進(jìn)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級試點，重點圍繞規(guī)?；镒匀粴夤こ?，綜合考慮不同區(qū)域特點、不同原料來源、不同建設(shè)運營模式等，擇優(yōu)選取典型項目開展試點，在創(chuàng)新項目建設(shè)管理機(jī)制和運營模式、完善支持政策、破除行業(yè)壁壘和體制機(jī)制障礙、提高沼氣工程科技水同等方面，探究總結(jié)有價值、可復(fù)制、可推廣的閱歷。開展規(guī)模化生物自然氣工程試點。支持日產(chǎn)生物自然氣1萬立方米以上的工程開展試點。提純后的生物自然氣主要用于并入城鎮(zhèn)自然氣管網(wǎng)、車用燃?xì)?、罐裝銷售等。沼渣沼液用于還田、加工有機(jī)肥或開展其他有效利用。對于具備條件的規(guī)模化大型沼氣工程，若項目業(yè)主和地方政府有主動性，也激勵在項目建管模式、工程運營機(jī)制、終端產(chǎn)品補貼政策、稅收實惠等方面開展試點。中心對符合條件的規(guī)?；笮驼託夤こ獭⒁?guī)?；镒匀粴庠圏c工程予以投資補助。當(dāng)?shù)卣殉雠_沼氣或生物自然氣發(fā)展的支持政策、對中心補助投資項目賜予地方資金配套、已依據(jù)或在申報時明確將依據(jù)試點內(nèi)容開展相關(guān)工作的地區(qū)，中心將優(yōu)先支持。對于已經(jīng)建成或已投入運營的規(guī)?；镒匀粴夤こ?，也激勵按上述內(nèi)容主動開展試點，中心將進(jìn)一步探討完善有關(guān)支持政策。前段時間，習(xí)近平總書記在中心財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上，專題探討了六個人民群眾普遍關(guān)切的突出問題，并探討探討了詳細(xì)解決方案，也為我們?nèi)绾谓鉀Q好這些問題指明白方向。其中推動北方地區(qū)冬季清潔取暖、普遍推行垃圾分類制度、解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化就是我們項目應(yīng)用的方向。建設(shè)條件分析項目建設(shè)地點選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量大，農(nóng)業(yè)廢棄物資源豐富的地區(qū)。莒縣耕地面積160萬畝（其中小麥52萬畝；玉米、水稻、大豆和薯類57萬畝；花生31.4萬畝；棉花0.7萬畝；瓜菜19萬畝），全年糧食總產(chǎn)125.6萬噸（其中小麥21.1萬噸；玉米、水稻、大豆和薯類25.5萬噸；花生9萬噸；棉花0.65萬噸；瓜菜69.3萬噸），農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)生的廢棄秸稈量也特別巨大，年產(chǎn)各種秸桿78萬噸，其中小麥秸稈25.3萬噸；玉米、水稻、大豆和薯類秸稈34.2萬噸；花生秸稈9萬噸；棉花秸稈1.1萬噸；瓜菜秸稈8.4萬噸。莒縣畜禽養(yǎng)殖點分布于21個地區(qū)，家畜（豬）存欄量共53萬頭，年產(chǎn)糞便191萬噸；其他家禽存欄量共1185萬只，年產(chǎn)糞便85萬噸，畜禽糞便總計276萬噸。由于現(xiàn)有養(yǎng)殖廢棄物無法處置已造成巨大的環(huán)境壓力，大量規(guī)?；B(yǎng)殖項目建設(shè)被擱置，嚴(yán)峻影響了莒縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。妥當(dāng)解決農(nóng)業(yè)廢棄物處理問題，是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵。表2-1莒縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模編號農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量廢棄物產(chǎn)量1玉米、水稻、大豆、薯類25.5萬噸34.2萬噸2小麥21.1萬噸25.3萬噸3花生、瓜菜78.3萬噸17.4萬噸4豬53萬頭191萬噸5禽類1185萬只85萬噸注：表中未含建成未投產(chǎn)的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。莒縣巨大的農(nóng)業(yè)規(guī)模充分保證了原料來源，為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)想的實現(xiàn)供應(yīng)了充分的現(xiàn)實保障。通過農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，在解決環(huán)境污染物處置問題的同時，又能穩(wěn)定供應(yīng)燃?xì)饧吧鷳B(tài)有機(jī)肥（土壤調(diào)理劑）等環(huán)境友好型產(chǎn)品，為實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)環(huán)保型新農(nóng)村供應(yīng)了一條現(xiàn)實可行的道路，具有巨大的現(xiàn)實意義。需地方政府配套扶持的相關(guān)政策：（1）為使原料能保質(zhì)保量征集，政府需明確項目所屬單位為農(nóng)業(yè)廢棄物集中收集處置單位。（2）對原料收集成本，政府可在相關(guān)政策指導(dǎo)下賜予相應(yīng)的補償；或統(tǒng)一征收廢棄物處理費用；或者以補貼農(nóng)夫的方式激勵農(nóng)業(yè)廢棄物征收行為，降低收集成本；（3）政府在項目建設(shè)征地、項目建設(shè)審批等方面為建設(shè)單位供應(yīng)便捷，確保項目建設(shè)順暢。（4）政府主動幫助建設(shè)單位拓展產(chǎn)品（新興能源及生態(tài)有機(jī)肥）的銷售，引導(dǎo)農(nóng)夫?qū)ι鷳B(tài)有機(jī)肥料主動運用。（5）政府主動協(xié)作支持建設(shè)單位參與國家、省、市相關(guān)科研項目的申請。（6）為確保項目的順當(dāng)運行，政府需協(xié)調(diào)發(fā)電并網(wǎng)以及自然氣進(jìn)入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的相關(guān)工作。三項目規(guī)模和產(chǎn)品方案3.1項目建設(shè)規(guī)模及模式3.1.1建設(shè)規(guī)模莒縣位于山東省東南部，是日照市的一個縣。莒故城為莒國、城陽國都治，是山東省重點文物愛護(hù)單位和歷史文化名城。轄21處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），1260個行政村，總面積1952.42平方公里，總?cè)丝?13.3萬。莒縣交通便利，南靠兗石鐵路，北近膠濟(jì)鐵路，東臨日照港，206國道，225、335、336省道交匯莒城，連接京滬高速、同三高速的日東高速馬路、瓦日鐵路（又稱山西中南部鐵路通道、晉豫魯鐵路、晉中南鐵路）和膠新鐵路貫穿境內(nèi)。依據(jù)本縣現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖及種植規(guī)模計算，處置全部農(nóng)村廢棄物須要建設(shè)49個循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)單元（農(nóng)業(yè)廢棄物處置廠），每個單元日處理農(nóng)村廢棄物200噸。結(jié)合農(nóng)村廢棄物收集過程中的損耗，本方案擬在全縣范圍內(nèi)建設(shè)24個循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)單元。每個處置廠日處理廢棄物量約為200噸(44噸農(nóng)作物秸稈+156噸畜禽糞便）以上，年產(chǎn)沼氣約900萬m3、農(nóng)業(yè)土壤調(diào)理劑2.58萬噸。各處置廠主要處置周邊產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物，各廠間形成原料供應(yīng)、肥料銷售、能源利用協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，形成全縣范圍的農(nóng)業(yè)廢棄物處置網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模處置效能。網(wǎng)絡(luò)建成后，全縣年產(chǎn)沼氣量可達(dá)21600萬m3，農(nóng)業(yè)土壤調(diào)理劑61.92萬噸。3.1.2運營模式針對畜禽糞便的收集：政府牽頭，建立統(tǒng)一集中處置制度，明確處置點。建設(shè)單位可和養(yǎng)殖戶簽訂收集合同，養(yǎng)殖戶供應(yīng)畜禽糞便，建設(shè)單位統(tǒng)一組織車輛運輸，定時定點收集（或由養(yǎng)殖戶送達(dá)）。由于畜禽養(yǎng)殖受季節(jié)影響較小，因此畜禽糞便的供應(yīng)較為穩(wěn)定。從養(yǎng)殖戶處收集的畜禽糞便經(jīng)短暫儲存后便會被有效利用。針對農(nóng)作物秸稈的收集：由于農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生時間較為集中，依據(jù)一年種植兩季農(nóng)作物的狀況制定收集安排，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)局等農(nóng)業(yè)部門作用，在處置廠所在行政村范圍內(nèi)每年組織2次秸稈統(tǒng)一收集工作。3.2產(chǎn)品方案按日處理200噸有機(jī)廢棄物處置廠計，單個農(nóng)業(yè)廢棄物處置項目可日產(chǎn)沼氣2.5萬m3，生態(tài)有機(jī)肥71噸以上。沼氣經(jīng)過凈化系統(tǒng)凈化處理后，用于提純（BNG）或發(fā)電。發(fā)電余熱用于系統(tǒng)加熱或外供，系統(tǒng)配置1000KW發(fā)電機(jī)組三臺，日發(fā)電4.98萬度，大部分銷售給國家電網(wǎng)，作為可再生電，可以獲得國家電價補貼。沼渣是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)生態(tài)肥。秸稈類農(nóng)業(yè)廢棄物及畜禽糞便經(jīng)過微生物厭氧發(fā)酵分解，殺滅了有害病毒菌，變成腐熟的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。有機(jī)肥運輸至農(nóng)業(yè)基地用于生產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)作物。沼渣和沼液不僅能作為綠色果蔬生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，同時還可以作為自然的防病試劑，提高果蔬農(nóng)作物的質(zhì)量和品質(zhì)，為農(nóng)作物的平安供應(yīng)了強(qiáng)有力的保障，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。我們可以供應(yīng)最小劑量的沼液產(chǎn)生發(fā)酵技術(shù)，可以避開因沼液造成的二次污染問題，且沼液經(jīng)加工后可作為優(yōu)質(zhì)葉面肥運用。3-2生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示意供熱、供冷供熱、供冷余熱回收余熱回收固相產(chǎn)品氣相產(chǎn)品固相產(chǎn)品氣相產(chǎn)品圖3-3技術(shù)路途圖供氣、供熱、供電供氣、供熱、供電秸稈類農(nóng)業(yè)廢棄物及畜禽糞便經(jīng)過微生物厭氧發(fā)酵分解，殺滅了有害病毒菌，變成腐熟的優(yōu)質(zhì)土壤調(diào)理劑，富含腐殖酸。按單個日處理200噸農(nóng)業(yè)廢棄物規(guī)模，可日產(chǎn)此類生態(tài)有機(jī)肥（土壤調(diào)理劑）71噸以上，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)須要可集中投放，也可日常銷售。生態(tài)有機(jī)肥不僅能作為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料、改善土壤性質(zhì)、防止土壤污染，還可以作為自然的防病試劑，削減農(nóng)作物的病害發(fā)生率。大量的生態(tài)有機(jī)肥的保障供應(yīng)可以建設(shè)真正意義上的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，確保有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)作物的質(zhì)量和避開農(nóng)作物農(nóng)藥過多造成的次生危害，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平安供應(yīng)了強(qiáng)有力的保障。圖3-4厭氧發(fā)酵生產(chǎn)廠區(qū)效果圖四、技術(shù)方案4.1工藝技術(shù)狀況介紹在瑞典、德國等沼氣能源生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)的國家，濕法厭氧發(fā)酵技術(shù)在秸稈、能源作物、畜禽糞便和農(nóng)產(chǎn)品加工殘留物等原料的厭氧發(fā)酵中廣泛應(yīng)用。相對于干法厭氧發(fā)酵，濕法厭氧發(fā)酵技術(shù)更為成熟、應(yīng)用更為廣泛。濕法厭氧發(fā)酵工藝具有傳質(zhì)效果好，底物轉(zhuǎn)化率高，產(chǎn)氣量大等優(yōu)點。尤其在有害病菌的去除和沼氣的轉(zhuǎn)化率方面，濕法厭氧技術(shù)具有明顯的優(yōu)勢。濕法厭氧技術(shù)本身也有多種方式，如何實現(xiàn)低消耗高產(chǎn)出是關(guān)鍵。下圖是幾種常用的濕法厭氧技術(shù)案例。圖4-1：生活垃圾厭氧產(chǎn)沼氣工廠，采納2臺3000m3厭氧沼氣發(fā)酵罐，日處理100噸有機(jī)垃圾，厭氧發(fā)酵后物料分別后沼液回流，固態(tài)物質(zhì)進(jìn)行好氧堆肥，堆肥后再用作肥料銷售，該工廠發(fā)電量1MW。圖4-2：為餐廚垃圾厭氧產(chǎn)沼氣工廠，采納2000m3厭氧沼氣發(fā)酵罐。日處理餐廚400噸，日產(chǎn)沼氣3萬方，帶動一臺8噸鍋爐，一臺1噸導(dǎo)熱油鍋爐，一臺600kw發(fā)電機(jī)組。圖4-3：農(nóng)業(yè)廢棄物及生活垃圾沼氣工廠，配有前酵、后酵和后熟系統(tǒng)，圖為2個1800m3前發(fā)酵罐和2500m3后發(fā)酵罐，發(fā)電量1MWh。下圖為沼氣工廠平面和設(shè)備示意圖。反應(yīng)系統(tǒng)集中，系統(tǒng)美觀耐用。沼渣脫水后可干脆回田，沼液回用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，沼液可干脆作為液態(tài)肥運用。4.2工藝技術(shù)選擇選擇工藝技術(shù)的關(guān)鍵是如何實現(xiàn)低耗高效及平安。每天農(nóng)業(yè)廢棄物處置廠會投入大量的廢棄物原料，產(chǎn)生大量的沼渣和沼液，維持處置廠正常穩(wěn)定運行特別關(guān)鍵。其中，最難的是沼液處理，由于液態(tài)肥存儲及運用有很多限制，較難形成常態(tài)化的處置模式。削減沼液的產(chǎn)生和排放是廢棄物處置廠良性發(fā)展關(guān)鍵。處置廠每天會產(chǎn)生大量的沼渣，沼渣作為優(yōu)質(zhì)肥有很好的用途。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有明顯的季節(jié)性現(xiàn)象，對沼渣制備的生態(tài)有機(jī)肥的運用帶來困難，因此在工藝技術(shù)選擇中要處理好這些問題，找尋一條適合農(nóng)業(yè)發(fā)展須要的生態(tài)有機(jī)肥生產(chǎn)、銷售和運用途徑。長效厭氧發(fā)酵技術(shù)是解決肥料平安運用的有效手段。通過前酵、后酵和后熟幾個發(fā)酵階段，將發(fā)酵原料中的有機(jī)物最大限度地進(jìn)行代謝，削減沼渣產(chǎn)生量，提高原料的沼氣轉(zhuǎn)化率和沼氣產(chǎn)量；長效厭氧發(fā)酵技術(shù)抑制有害病菌生長，消退沼渣運用平安隱患。4.2.1長效厭氧發(fā)酵工藝如上所說，采納中溫（37℃左右）長效厭氧發(fā)酵工藝技術(shù)，可以提高底物沼氣轉(zhuǎn)化率，削減沼渣產(chǎn)生量，消退沼肥病原菌和提高沼渣運用平安性。在長效厭氧發(fā)酵技術(shù)中，設(shè)置了前酵、后酵和后熟三段式厭氧發(fā)酵。全部發(fā)酵全部采納全混流厭氧反應(yīng)器，前酵和后酵帶保溫措施，維持發(fā)酵溫度37℃左右，后熟隨環(huán)境溫度。60%以上有機(jī)物在前酵中代謝后產(chǎn)生沼氣，前酵發(fā)酵時間限制在20天；后酵接著對前酵的物料進(jìn)行厭氧消化，進(jìn)一步降解物料中的有機(jī)物，轉(zhuǎn)化為沼氣，后酵反應(yīng)時間約為30天；后熟通過對后酵的物料進(jìn)一步分解和代謝，大部分有機(jī)物比較徹底地轉(zhuǎn)化為沼氣。原料中難降解的木質(zhì)纖維類物質(zhì)，在長效厭氧處理中得到有效分解，產(chǎn)生沼氣。原料中的有害微生物通常是好氧微生物，在長效厭氧環(huán)境下失去活性，被分解代謝，消退危害。技術(shù)中運用的后熟和后酵反應(yīng)罐，也作為沼氣貯存罐，提高沼氣的存儲量，使系統(tǒng)更加穩(wěn)定。4.2.2工藝方案有機(jī)廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)過程中主要的產(chǎn)品是沼氣和生態(tài)有機(jī)肥（土壤調(diào)理劑），保障厭氧發(fā)酵系統(tǒng)原料和產(chǎn)品的正常進(jìn)出是關(guān)鍵。每天厭氧發(fā)酵系統(tǒng)會投入大量的廢棄物原料，同時會產(chǎn)生大量的發(fā)酵后沼渣。圖4-5農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用工藝示意圖圖4-5所示為日處理200噸農(nóng)業(yè)廢棄物處置廠的有關(guān)流程和布置狀況。全部采納全混流厭氧反應(yīng)器，60%以上有機(jī)物在前酵中消耗產(chǎn)生沼氣，反應(yīng)器設(shè)計總?cè)萘?000m3；后酵接著對前酵的物料進(jìn)行厭氧消化，進(jìn)一步降解和腐熟物料中的有機(jī)物，使之轉(zhuǎn)化為沼氣，后酵反應(yīng)時間約為30天，設(shè)計總?cè)萘?000m3；后熟可進(jìn)一步降解底物中有機(jī)物轉(zhuǎn)化為沼氣能源。通過三段厭氧發(fā)酵，原料中最難降解的纖維類物質(zhì)最大限度地分解代謝，產(chǎn)生沼氣，形成的沼渣還土