項目開發(fā)報建工作流程前言為確保公司開發(fā)項目取得完整審批手續(xù)，以便項目順利進行。項目開發(fā)目標協(xié)調內外部關系，排除外部阻力，使項目開發(fā)建設及銷售順利進行。項目開發(fā)功能前言開發(fā)報建主要有那些工作?與政府相關部門包括國土局、發(fā)改委、住建委、消防、人防、環(huán)保等的各種手續(xù)協(xié)調項目現(xiàn)場出現(xiàn)的對外問題及相關手續(xù)的辦理維護公司于政府部門之間的關系負責準備各項手續(xù)所需文件及歸檔貫徹項目始末保障規(guī)范開發(fā)200個日工作開發(fā)報建流程項目獲取階段建設項目立項申請土地權證階段

項目立項階段

規(guī)劃設計階段

建筑設計階段信息收集分析經濟測算公司立項公司決策

施工準備階段

施工階段

竣工驗收階段建設項目申請表，《國有土地使用證》土地認購協(xié)議書項目立項批復

《建設用地規(guī)劃許可證》

《建設工程規(guī)劃許可證》

《建筑工程施工許可證》

《房產證》

《建設工程驗收備案證》01-1月-235第一部分土地權證階段土地預審土地招拍掛文件組織提交申請地籍調查登記發(fā)證《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證，受法律保護。土地預審1、公司資料：營業(yè)執(zhí)照、代碼證、法人身份證、稅務登記證；2、環(huán)評報告及批復；3、建設項目用地預審申請表；4、建設項目用地現(xiàn)狀圖；01-1月-2367土地招拍掛工作任務收集土地出讓信息,組織材料,參加土地招標、掛牌、拍賣活動審查部門協(xié)辦部門工作周期5工作日前置條件所需文件/流程：備注：招標是指出讓人發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者；拍賣是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者；掛牌是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者。掛牌程序國土局發(fā)布擬掛牌土地信息競買人繳納保證金參加競買競買人辦理相關手續(xù)招標程序擬訂招標方案發(fā)布招標公告報名審核投標簽定合同拍賣程序發(fā)布拍賣公告提交有關身份證明公開拍賣簽訂合同8文件組織工作任務土地證辦理前相關文件、圖紙收集組織審查部門協(xié)辦部門工作周期10工作日前置條件所需文件/流程：1）市政府批準用地文件(原件)2）土地使用權出讓合同書(原件)3）用地紅線圖、宗地圖(原件)4）繳付出讓金、契稅發(fā)票和收款部門出具的繳清證明(原件)備注：9提交申請工作任務土地初始登記申請審查部門國土局協(xié)辦部門財務部、行政部工作周期5工作日前置條件所需文件/流程：備注：(1)土地登記申請書、土地登記表(2)用地紅線圖、宗地圖(3)法人代表證明復印件(4)建設用地批準書(5)完稅證明（契稅、印花稅）(6)出讓合同(7)土地出讓金支付證明（發(fā)票）10地籍調查工作任務地籍調查審查部門國土局協(xié)辦部門工作周期7工作日前置條件所需文件/流程：1）四鄰界址調查表，配合現(xiàn)場調查備注：11登記發(fā)證工作任務土地登記，核發(fā)權證審查部門國土局協(xié)辦部門工作周期10工作日前置條件完稅（契稅等）所需文件/流程：1）交納初始登記費。備注：第二部分項項目立項階階段項目可行性研研究報告（項項目建議書））編制節(jié)能專篇審批批及節(jié)能登記記備案環(huán)評報告及批批復意見安評專篇及專專家評審意見見維穩(wěn)報告健康狀況評審審24-12月月-2213可行性研究報報告編制工作任務可行性研究報告（項目建議書）審查部門協(xié)辦部門工作周期30工作日前置條件所需文件/流程：1）編制任務說明2）委托編制合同3）報告內容：項目申報單位情況、擬建項目情況、建設用地與相關規(guī)劃、資源利用與能源耗用分析、生態(tài)環(huán)境影響分析、經濟和社會效益分析等4）若涉及可行性研究報告，還需召開評審會。備注：24-12月-2214節(jié)能專專篇報報告編編制、、報批批工作任務節(jié)能專篇報告編制審查部門發(fā)改委協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件所需文件/流程：1）編制任務說明：委托有資質單位編制的節(jié)能專篇2）委托編制合同3）項目總平面圖（需要在拿地后即立刻進行項目規(guī)劃設計）4）申請審批報告5）獲得審批批復備注：24-12月-2215節(jié)能登登記備備案工作任務節(jié)能登記備案審查部門發(fā)改委協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件所需文件/流程：1）節(jié)能登記表2）申請備案報告3）登記備案備注：24-12月-2216項目立立項審審批工作任務獲取項目立項批文（登記備案證）審查部門發(fā)改委協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件土地預審意見所需文件/流程：1）項目建議書2）申請登記備案報告、項目備案登記表3）土地相關批件復印件4）項目法人營業(yè)執(zhí)照、資信證明5）國內合資、合作項目應附合資合作意向書、工商注冊登記證復印件6）規(guī)劃條件備注：地質勘勘察工作任務地質勘察報告審查部門地質勘察公司協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件所需文件/流程：1）委托合同2）規(guī)劃方案（確定勘測點）3）地質勘察報告?zhèn)渥ⅲ菏召M標準按照當?shù)匾?guī)定第三部部分規(guī)規(guī)劃設設計階階段規(guī)劃設設計條條件建設用用地規(guī)規(guī)劃許許可證證委托規(guī)規(guī)劃設設計規(guī)劃方方案審審查環(huán)評審審批《建設用用地規(guī)規(guī)劃許許可證證》是建設設單位位在向向土地地管理理部門門申請請征用用、劃劃撥土土地前前，經經城市市規(guī)劃劃行政政主管管部門門確認認建設設項目目位置置和范范圍符符合城城市規(guī)規(guī)劃的的法定定憑證證，是是建設設單位位用地地的法法律憑憑證。。確保保土地地利用用符合合城市市規(guī)劃劃，維維護建建設單單位按按照城城市規(guī)規(guī)劃使使用土土地的的合法法權益益。項目規(guī)規(guī)劃設設計條條件、、市政政配套套條件件工作任務獲取規(guī)劃設計條件、市政配套條件審查部門住建委協(xié)辦部門工作周期10工作日前置條件所需文件/流程：1）規(guī)劃設計要點；2）市政配套條件：給排水接口、供電接口等；3）防雷、氣象等基本資料。備注：廣義的申請規(guī)劃設計條件辦理指獨立選址等項目情況24-12月月-2220獲取取《建設設用用地地規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證》工作任務獲取建設用地規(guī)劃許可證審查部門住建委協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件簽訂出讓合同、項目立項所需文件/流程：（1）《建設用地規(guī)劃許可證》申請表；（2）建設項目選址意見書（招標、拍賣取得土地使用權的除外）和已辦理的規(guī)劃設計條件復印件；（3）1:1000現(xiàn)狀地形圖；（4）國土資源局部門預審批文復印件、發(fā)改委批準或核準建設項目的有關文件；（5）屬招拍掛方式取得土地使用權的建設項目，須提交土地使用權出讓合同；（6）建設項目涉及國家或公眾安全、環(huán)保、消防、等部門的，須提供各相關主管部門的意見。備注：24-12月月-2221環(huán)評評審審批批工作任務建設項目環(huán)境影響評價文件的審批審查部門環(huán)保局（廣東省環(huán)保廳）協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件委托環(huán)評公司編制環(huán)評報告表或環(huán)評報告書所需文件/流程：

1、建設單位的申報；1份

2、項目備案證；1份

3、項目規(guī)劃選址意見；1份

4、項目環(huán)境影響評價報告書（表）報批稿及技術審查意見或登記表；1份

5、項目可行性研究報告或項目建議書；1份

6、涉及水土保持的建設項目需提交經批準同意的水土保持方案；1份7、地方環(huán)保部門初審意見；1份備注：由于項目的特殊性，一般在取得環(huán)評審批后再編制可研。第四四部部分分建建筑筑設設計計階階段段建筑筑設設計計建筑筑方方案案審審查查人防防設設計計審審查查防雷雷裝裝置置設設計計審審核核《建設設工工程程規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證》《建設設工工程程規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證》是有有關關建建設設工工程程符符合合城城市市規(guī)規(guī)劃劃要要求求的的法法律律憑憑證證，，是是建建設設單單位位建建設設工工程程的的法法律律憑憑證證，，是是建建設設活活動動中中接接受受監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查時時的的法法定定依依據據。。確確認認有有關關建建設設活活動動的的合合法法地地位位，，保保證證有有關關建建設設單單位位和和個個人人的的合合法法權權益益。。委托托建建筑筑設設計計工作任務取得設計方案審查部門主辦部門工作周期20工作日前置條件建筑設計方案成冊所需文件/流程：1）委托設計單位設計方案及合同2）如設計公司為外省公司，需備案3）設計完成后需進行第三方審圖通過并蓋章，形成審圖意見及設計院回復。備注：第三三方方審審圖圖工作任務審查結果審查部門審圖中心（審圖公司）主辦部門住建局工作周期20工作日前置條件建筑設計方案成冊所需文件/流程：(1)全套施工圖（包括：建筑、結構、水、電、防雷）(2)結構計算書(3)建筑節(jié)能設計專篇、節(jié)能設計報審表、節(jié)能計算書(4)勘察報告(5)設計單位及勘察單位的外來企業(yè)備案（由設計單位、勘察單位負責）(6)勘察、設計單位資質證書(7)總平面圖備注：專項項工工程程審審查查—人防防工工程程工作任務人防設計審查，獲取《人防辦結建人防地下室設計方案審查意見書》審查部門人防辦協(xié)辦部門設計部/人防設計院工作周期25工作日前置條件申請人防設計條件所需文件/流程：

1、建設項目立項批文（查看原件，存復印件）;一份

2、人民防空地下室設計條件許可審批表；

3、經規(guī)劃、人防等相關部門批準的總平（查看原件，存復印件）；一份

4、《廣東省人防工程建設許可證申請表》；一份

5、具有人防工程審圖資質或人防主管部門授權的中介機構出示的人防工程施工圖設計文件審查意見書（原件一份）；一份

6、經具有人防工程審圖資質或人防主管部門授權的中介機構審查的人防工程施工圖設計文件（一份，電子文件光盤一個）。一份

7、具有房屋建筑工程施工圖審查資質單位出示的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查合格書。（查看原件，存復印件一份）；一份

8、經具有房屋建筑工程施工圖審查資質單位審查過的工程施工圖設計文件建施圖一套（存一份，光盤一個）。一份備注：需提前申請人防設計條件，我司項目一般不涉及人防工程。專項項工工程程審審查查—防雷雷工工程程工作任務辦理防雷裝置設計審核意見書審查部門氣象局防雷中心協(xié)辦部門設計部工作周期10工作日前置條件所需文件/流程：

1、防雷裝置設計審核申請書、防雷裝置設計審核登記表

2、防雷工程專業(yè)設計單位和人員的資質證和資格證復印件（加蓋公章）；

3、經當?shù)貧庀笾鞴軝C構訂可的防雷專業(yè)技術機構出具《防雷裝置設計審核意見書》；

4、需要進行雷擊風險評估的項目，需提交雷擊風險評估報告。（需有資質的防雷公司編制，需找適合的單位）

5、設計圖紙4份（建筑、電氣、防雷）

6、立項批文、定點圖文

7、簽訂防雷工程合同備注：建設設工工程程規(guī)規(guī)劃劃許許可可證證獲獲取取工作任務建設工程規(guī)劃許可證獲取審查部門住建委協(xié)辦部門工作周期20工作日前置條件單體圖審批通過所需文件/流程：（1）《建設工程規(guī)劃許可證》申請表；（2）《土地證》復印件含附圖（連同數(shù)據文件，文件格式要求：JPG文件）；（3）《建設用地規(guī)劃許可證》復印件及附圖、附件；（4）1:1000現(xiàn)狀地圖（藍圖4份，由市城建測量隊提供）；（5）規(guī)劃條件、建筑設計條件及附圖；（6）總平圖（藍圖4份，連同數(shù)據文件）（7）建筑設計方案審批意見及對應的審批圖紙和方案審批意見要求附送的相關資料（8）建筑施工圖（藍圖4份）；（9）發(fā)改委批準或核準建設項目的有關文件；備注：第五五部部分分施施工工建建設設階階段段施工工、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位招招投投標標消防防報報批批安全全質質量量監(jiān)監(jiān)督督報報建建《建筑筑工工程程施施工工許許可可證證》其他他相相關關報報建建《建設設工工程程施施工工許許可可證證》(建設設工工程程開開工工證證)是建建筑筑施施工工單單位位符符合合各各種種施施工工條條件件、、允允許許開開工工的的批批準準文文件件，，是是建建設設單單位位進進行行工工程程施施工工的的法法律律憑憑證證，，也也是是房房屋屋權權屬屬登登記記的的主主要要依依據據之之一一。。施工工、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位招招標標工作任務監(jiān)理公司施工單位招投標審查部門住建委招標辦主辦部門采購部工作周期20工作日前置條件建設工程規(guī)劃許可證所需文件/流程：1）審驗材料原件2）察看現(xiàn)場3）編制發(fā)放招標邀請、招標文件4）招標公告、現(xiàn)場踏勘答疑5）開標、評標、定標6）中標備案通知書7）合同備案備注：建設設工工程程消消防防設設計計審審核核及及備備案案工作任務建設工程消防設計審核及備案審查部門消防支隊協(xié)辦部門設計部工作周期10工作日前置條件施工圖審查通過建設工程消防設計審核：（1）建設工程消防設計審核申報表；（2）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（3）新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；（4）設計單位資質證明文件；（5）消防設計文件。建筑工程消防設計備案（施工證后辦理）：(1)建設工程消防設計備案表(2)施工許可證(3)建設工程規(guī)劃許可(4)設計單位資質證明文件(5)消防設計文件：①建筑單體紅線圖或用地紅線圖；②建筑專業(yè)施工圖（含總平面圖）；③給水專業(yè)施工圖（含消防給水總平面圖）；④電氣專業(yè)施工圖（強電、弱電）；⑤采暖、通風與空調專業(yè)施工圖；⑥與消防有關的工藝布置圖備注：工程程安安全全質質量量監(jiān)監(jiān)督督報報建建工作任務工程安全質量監(jiān)督報建審查部門質監(jiān)站協(xié)辦部門工作周期10工作日前置條件施工許可證所需文件/流程：(1)項目總平面圖(2)申請報告(3)工程規(guī)劃許可證備注：建設設工工程程施施工工許許可可證證工作任務獲取《建設工程施工許可證》審查部門建管局工程處協(xié)辦部門工作周期7工作日前置條件質監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)所需文件/流程：（一）建設工程施工報建提供：

1、《建設工程施工許可證申請表》；2、工程建設項目立項批準文件或登記備案證；3、土地使用權證復印件；4、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證復印件；5、項目資金審計證明或銀行出具的到位資金證明；6、全套施工圖設計文件及地質勘察報告；7、施工圖設計文件審查報告(包括建筑節(jié)能部分)。

備注：墻改費核退、勞保費核退建設設工工程程施施工工許許可可證證工作任務獲取《建設工程施工許可證》（2）審查部門建管局工程處協(xié)辦部門工作周期7工作日前置條件質監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)所需文件/流程：（二）申請施工許可證提供：

1、建筑工程施工許可申請表、廉潔協(xié)議、建筑企業(yè)人口與計劃生育目標管理責任書、建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生責任狀；2、中標通知書(不須招投標的工程提供中介機構編制的建設工程造價預算書)；3、市外設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、勞務公司審圖機構及造價咨詢機構入欽登記備案表；4、建設工程設計合同；5、建設工程施工合同(在合同中必須約定使用預拌混凝土條款及安全防護、文明施工措施費的支付計劃)；6、施工單位的資質證書復印件；施工現(xiàn)場管理人員證書復印件，包括項目經理證書原件、技術負責人、施工員、質量員、安全員、材料員的上崗證及項目經理、安全員的安全生產考核合格證、年度安全培訓考核證復印件；7、建設工程監(jiān)理合同及施工現(xiàn)場監(jiān)理人員名單表及上崗證復印件（至少配總監(jiān)1名、現(xiàn)場監(jiān)理2名）；8、施工單位與勞務公司簽訂的勞務分包合同；9、建設工程施工組織設計；10、施工人員意外傷害保險單；11、質量安全監(jiān)督登記；12、文明施工措施費委托書及繳款發(fā)票復印件.；13、交款通知單及散裝水泥專項資金發(fā)票復印件。備注：墻改費核退、勞保費核退其他他報報建建：：把把握握主主線線，，適適時時安安排排其其他他報報建建1、施施工工圖圖備備案案2、工工程程放放線線3、白白蟻蟻防防治治合合同同4、環(huán)環(huán)境境監(jiān)監(jiān)理理、、噪噪聲聲排排放放許許可可5、中中午午、、夜夜間間作作業(yè)業(yè)許許可可7、臨臨時時施施工工用用水水、、用用電電、、排排污污等等申申報報8、用用水水、、用用電電申申報報（（總總管管、、分分戶戶））9、排排水水申申報報10、挖挖掘掘、、移移樹樹等等申申報報11、臨臨時時設設施施申申報報………24-12月-2235串聯(lián)工作作，隨機機應變其他報建建：把握握主線，，適時安安排其他他報建報批報建建流程土地/項目可研報告告環(huán)評報告告書及批批復項目立項項規(guī)劃選址址地形圖道路紅線線定界批準用地地國有土地地使用權權證規(guī)劃方案案建筑方案案建設用地地規(guī)劃許許可證消防審查查防雷審查查人防審查查審批后的的施工圖圖建設工程程規(guī)劃許許可證施工圖審審查費用繳交交建設工程程施工許許可證施工/竣工規(guī)劃管理理驗收房屋產權權證規(guī)劃竣工工驗收合合格證消防驗收收人防驗收收質監(jiān)委托托竣工測量量工