文書與檔案管理汪溢文書與檔案管理汪溢1為什么要學(xué)習(xí)文書與檔案管理文書與檔案管理無時(shí)無處不在為什么要學(xué)習(xí)文書與檔案管理文書與檔案管理無時(shí)無處不在2案例公元前3000~公元前2800年，在離當(dāng)時(shí)的幼發(fā)拉底河口不遠(yuǎn)處的烏魯克（今瓦爾卡），有一座叫埃安納的廟宇。廟內(nèi)的陶土碑上記載著用阿卡德契形文字鐫刻的賬目和財(cái)產(chǎn)清單。最早的經(jīng)濟(jì)檔案正是從這些殘存下來的最古老的文件演變而來的。案例公元前3000~公元前2800年，在離當(dāng)時(shí)的3文書與檔案管理課程性質(zhì)和目的教學(xué)手段文書與檔案管理課程性質(zhì)和目的4課程性質(zhì)和目的適用專業(yè)：秘書、涉外秘書專業(yè)

學(xué)時(shí)：45學(xué)時(shí)性質(zhì)：是秘書、涉外秘書專業(yè)必修課程。目的：梳理文書學(xué)、檔案管理的必備知識，培養(yǎng)學(xué)生文書與檔案管理的專業(yè)技能，為將來就業(yè)奠定夯實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。課程性質(zhì)和目的適用專業(yè)：秘書、涉外秘書專業(yè)

學(xué)時(shí)：45學(xué)時(shí)5教學(xué)手段引導(dǎo)啟發(fā)式情景案例教學(xué)現(xiàn)場教學(xué)教學(xué)手段引導(dǎo)啟發(fā)式6上編

文書工作

上編文書工作7第一章文書與文書工作

第一節(jié)文書第二節(jié)公務(wù)文書第三節(jié)文書工作技能訓(xùn)練

第一章文書與文書工作第一節(jié)文書8學(xué)習(xí)目標(biāo)文書的概念公文的概念

文書、文件、公文三者之間的關(guān)系文書工作的內(nèi)容文書工作的基本原則、要求學(xué)習(xí)目標(biāo)文書的概念9第一節(jié)文書一、文書的定義

二、文書的種類

第一節(jié)文書一、文書的定義10一、文書的定義是人們在社會實(shí)踐活動(dòng)中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達(dá)思想意圖的一種信息記錄。

一、文書的定義是人們在社會實(shí)踐活動(dòng)中，為了憑證、記11二、文書的種類

從文書的形成和使用范圍劃分，可以把文書分成公務(wù)文書和私人兩大類。公務(wù)文書社會組織在處理公務(wù)活動(dòng)時(shí)形成的具有法律效力和規(guī)范體式的文字材料。私人文書，是主體在社會活動(dòng)中以個(gè)人的身份處理私人事務(wù)時(shí)，根據(jù)某種需要而形成并使用的各種形式的信息記錄。二、文書的種類從文書的形成和使用范圍劃分，可以把文12三、文書、文件、公文

三者之間的關(guān)系

文件（廣義）＝文書（廣義）紙質(zhì)文件(狹義文書)非紙質(zhì)文件公務(wù)文書＝狹義文件私人文書聲像文件電子文件三、文書、文件、公文

三者之間的關(guān)系文件（廣義）＝文書（廣13第二節(jié)

公務(wù)文書

一、公務(wù)文書的概念、特點(diǎn)及作用

二、公務(wù)文書的種類

三、

公務(wù)文書的格式

四

、公務(wù)文書的稿本第二節(jié)公務(wù)文書一、公務(wù)文書的概念、特點(diǎn)及作用14一、公務(wù)文書的概念、

特點(diǎn)及作用

（一）公務(wù)文書的概念

公務(wù)文書是社會組織在處理公務(wù)活動(dòng)時(shí)形成的具有法律效力和規(guī)范體式的文字材料。

一、公務(wù)文書的概念、

特點(diǎn)及作用（一）公務(wù)文書的概念15（二）公務(wù)文書的特點(diǎn)

1.作者的法定性2.法定的權(quán)威性3.效用的現(xiàn)實(shí)性4.格式的規(guī)范性5.處理的程序性

（二）公務(wù)文書的特點(diǎn)1.作者的法定性16（三）公務(wù)文書的作用

1.規(guī)范作用

2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用

3.公務(wù)聯(lián)系作用

4.記載憑證作用

（三）公務(wù)文書的作用1.規(guī)范作用17二、公務(wù)文書的種類

（一）從物質(zhì)載體角度：可分為紙質(zhì)文件、磁介質(zhì)文件、感光介質(zhì)文件、電子文件

（二）從來源的角度：可分為收來文件、發(fā)出文件（三）從行文方向的角度：可分為上行文、下行文、平行文（四）從涉密程度的角度：可分為秘密文件和非密文件（五）從辦理時(shí)限的角度：特急件、急件、平件

二、公務(wù)文書的種類（一）從物質(zhì)載體角度：可分為紙質(zhì)文件18三、

公務(wù)文書的格式

（一）公文的用紙規(guī)格

公文用紙采用A4型紙。尺寸為210cmm×297cmm。

（二）公文的排印及裝訂要求

1.排印要求：公文的正文用３號仿宋字體，一般每面排22行，每行28個(gè)字。印刷要雙面印刷。2.裝訂要求：公文應(yīng)左側(cè)裝訂

（三）公文要素構(gòu)成要求

分為眉首、主體、版記三大部分

三、公務(wù)文書的格式（一）公文的用紙規(guī)格19四

、公務(wù)文書的稿本

（一）文書的文稿

文稿是文書在撰制過程中的不同階段形成的。根據(jù)不同階段文稿的不同用途，可將其分為草稿和定稿兩種。草稿按其文稿的作用和形成特點(diǎn)，又有討論稿、征求意見稿、修改稿和送審稿等。定稿，也稱原稿。草稿修改后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人審閱簽發(fā)或經(jīng)會議討論正式通過的最后完成的定型稿件。四、公務(wù)文書的稿本（一）文書的文稿20（二）文書的文本

公務(wù)文書的文本有正本、副本之分。

根據(jù)定稿繕印、用于向外正式發(fā)出的文本稱為正本。在實(shí)際工作中，正本還有試行本、暫行本和修訂本三種特殊形式。這三種形式都具有與正本同等法律效力。副本是正本的復(fù)制本，在形式上與正本完全或部分相同，共抄送、傳閱、存檔備查之用。與定稿一同立卷歸檔的副本又可稱之為存本。

（二）文書的文本21第三節(jié)

文書工作

一

、文書工作的含義與內(nèi)容二、文書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)三、文書工作的原則與要求四、文書工作的組織機(jī)構(gòu)五、文書工作人員應(yīng)具備的基本能力和基本素質(zhì)

第三節(jié)文書工作一、文書工作的含義與內(nèi)容22一

、文書工作的含義與內(nèi)容

（一）文書工作的含義

廣義的文書工作是指根據(jù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要而形成、處理和管理文書的全部活動(dòng)。

狹義的文書工作則指機(jī)關(guān)里由專職文書人員或機(jī)關(guān)文員所從事的與文書有直接關(guān)系的技術(shù)性和事務(wù)性工作。

一、文書工作的含義與內(nèi)容（一）文書工作的含義23（二）文書工作的內(nèi)容

1．文書工作的任務(wù)

文書工作的任務(wù)就是根據(jù)機(jī)關(guān)管理工作的需要和文書工作自身的規(guī)律，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地完成公文的撰制、處理、管理等各環(huán)節(jié)的工作，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）文書工作的內(nèi)容242．文書工作的內(nèi)容

（１）收來文件的處理，包括對外來文件的簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦等具體工作環(huán)節(jié)。（２）發(fā)出文件的處理，包括對發(fā)出文件的草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、印制、核對、用印、登記、發(fā)出或發(fā)布等具體工作環(huán)節(jié)。（３）辦畢文件的管理，包括對辦畢文件的整理歸檔、清退、暫存、銷毀以及對整理歸檔文件的保管和提供利用等工作內(nèi)容。（４）完成領(lǐng)導(dǎo)人或單位負(fù)責(zé)人交辦的其它工作事宜。

2．文書工作的內(nèi)容25二、文書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)

（一）政策性

（二）機(jī)要性

（三）事務(wù)性

（四）規(guī)范性

（五）技術(shù)性

二、文書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)（一）政策性26三、文書工作的原則與要求

（一）文書工作的基本原則

“實(shí)事求是、精簡、高效”是文書工作的基本原則，其中，實(shí)事求是是文書工作原則的基礎(chǔ)。

（二）文書工作的具體要求

“及時(shí)、準(zhǔn)確、安全”是對文書工作的具體要求。

三、文書工作的原則與要求（一）文書工作的基本原則27四、文書工作的組織機(jī)構(gòu)

一般情況下，職能性較強(qiáng)、文書數(shù)量較大、級別較高的機(jī)關(guān)單獨(dú)設(shè)立文書工作部門；相反，職能性較弱或無社會管理職能、文書數(shù)量較小、級別較低或內(nèi)部機(jī)構(gòu)，則只設(shè)專職或兼職文書工作人員來負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的文書工作。文書工作行政上一般歸屬機(jī)構(gòu)辦公（廳）室領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受檔案專職部門或?qū)Ｂ毴藛T指導(dǎo)。

四、文書工作的組織機(jī)構(gòu)一般情況下，職能性較強(qiáng)、文書數(shù)量較大28五、文書工作人員應(yīng)具備的

基本能力和基本素質(zhì)

（一）基本能力

學(xué)習(xí)能力、溝通和協(xié)調(diào)能力、綜合分析能力

（二）基本素質(zhì)

道德素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)

五、文書工作人員應(yīng)具備的

基本能力和基本素質(zhì)（一）基本能力29技能訓(xùn)練某集團(tuán)公司行政部。上午九點(diǎn)四十，王主任放下手中的電話，對秘書小于說：“你抓緊起草一份通報(bào)，對在這次促銷活動(dòng)中表現(xiàn)突出的分公司和個(gè)人予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。”說著，將獎(jiǎng)勵(lì)名單交給了小于就出去了。下午，小于將寫好的稿子交給王主任，王主任仔細(xì)地看了一遍，高興地說，寫得不錯(cuò)，再查一查，看看格式有沒有出入，沒有就請領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)吧。小于是學(xué)營銷的，不久才剛調(diào)到行政部做秘書工作，對公文的格式要求還不十分清楚，請你給小于出示一張規(guī)范格式的公文示意圖。

技能訓(xùn)練某集團(tuán)公司行政部。上午九點(diǎn)四十，王主任放下手中的30演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！31文書與檔案管理汪溢文書與檔案管理汪溢32為什么要學(xué)習(xí)文書與檔案管理文書與檔案管理無時(shí)無處不在為什么要學(xué)習(xí)文書與檔案管理文書與檔案管理無時(shí)無處不在33案例公元前3000~公元前2800年，在離當(dāng)時(shí)的幼發(fā)拉底河口不遠(yuǎn)處的烏魯克（今瓦爾卡），有一座叫埃安納的廟宇。廟內(nèi)的陶土碑上記載著用阿卡德契形文字鐫刻的賬目和財(cái)產(chǎn)清單。最早的經(jīng)濟(jì)檔案正是從這些殘存下來的最古老的文件演變而來的。案例公元前3000~公元前2800年，在離當(dāng)時(shí)的34文書與檔案管理課程性質(zhì)和目的教學(xué)手段文書與檔案管理課程性質(zhì)和目的35課程性質(zhì)和目的適用專業(yè)：秘書、涉外秘書專業(yè)

學(xué)時(shí)：45學(xué)時(shí)性質(zhì)：是秘書、涉外秘書專業(yè)必修課程。目的：梳理文書學(xué)、檔案管理的必備知識，培養(yǎng)學(xué)生文書與檔案管理的專業(yè)技能，為將來就業(yè)奠定夯實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。課程性質(zhì)和目的適用專業(yè)：秘書、涉外秘書專業(yè)

學(xué)時(shí)：45學(xué)時(shí)36教學(xué)手段引導(dǎo)啟發(fā)式情景案例教學(xué)現(xiàn)場教學(xué)教學(xué)手段引導(dǎo)啟發(fā)式37上編

文書工作

上編文書工作38第一章文書與文書工作

第一節(jié)文書第二節(jié)公務(wù)文書第三節(jié)文書工作技能訓(xùn)練

第一章文書與文書工作第一節(jié)文書39學(xué)習(xí)目標(biāo)文書的概念公文的概念

文書、文件、公文三者之間的關(guān)系文書工作的內(nèi)容文書工作的基本原則、要求學(xué)習(xí)目標(biāo)文書的概念40第一節(jié)文書一、文書的定義

二、文書的種類

第一節(jié)文書一、文書的定義41一、文書的定義是人們在社會實(shí)踐活動(dòng)中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達(dá)思想意圖的一種信息記錄。

一、文書的定義是人們在社會實(shí)踐活動(dòng)中，為了憑證、記42二、文書的種類

從文書的形成和使用范圍劃分，可以把文書分成公務(wù)文書和私人兩大類。公務(wù)文書社會組織在處理公務(wù)活動(dòng)時(shí)形成的具有法律效力和規(guī)范體式的文字材料。私人文書，是主體在社會活動(dòng)中以個(gè)人的身份處理私人事務(wù)時(shí)，根據(jù)某種需要而形成并使用的各種形式的信息記錄。二、文書的種類從文書的形成和使用范圍劃分，可以把文43三、文書、文件、公文

三者之間的關(guān)系

文件（廣義）＝文書（廣義）紙質(zhì)文件(狹義文書)非紙質(zhì)文件公務(wù)文書＝狹義文件私人文書聲像文件電子文件三、文書、文件、公文

三者之間的關(guān)系文件（廣義）＝文書（廣44第二節(jié)

公務(wù)文書

一、公務(wù)文書的概念、特點(diǎn)及作用

二、公務(wù)文書的種類

三、

公務(wù)文書的格式

四

、公務(wù)文書的稿本第二節(jié)公務(wù)文書一、公務(wù)文書的概念、特點(diǎn)及作用45一、公務(wù)文書的概念、

特點(diǎn)及作用

（一）公務(wù)文書的概念

公務(wù)文書是社會組織在處理公務(wù)活動(dòng)時(shí)形成的具有法律效力和規(guī)范體式的文字材料。

一、公務(wù)文書的概念、

特點(diǎn)及作用（一）公務(wù)文書的概念46（二）公務(wù)文書的特點(diǎn)

1.作者的法定性2.法定的權(quán)威性3.效用的現(xiàn)實(shí)性4.格式的規(guī)范性5.處理的程序性

（二）公務(wù)文書的特點(diǎn)1.作者的法定性47（三）公務(wù)文書的作用

1.規(guī)范作用

2.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用

3.公務(wù)聯(lián)系作用

4.記載憑證作用

（三）公務(wù)文書的作用1.規(guī)范作用48二、公務(wù)文書的種類

（一）從物質(zhì)載體角度：可分為紙質(zhì)文件、磁介質(zhì)文件、感光介質(zhì)文件、電子文件

（二）從來源的角度：可分為收來文件、發(fā)出文件（三）從行文方向的角度：可分為上行文、下行文、平行文（四）從涉密程度的角度：可分為秘密文件和非密文件（五）從辦理時(shí)限的角度：特急件、急件、平件

二、公務(wù)文書的種類（一）從物質(zhì)載體角度：可分為紙質(zhì)文件49三、

公務(wù)文書的格式

（一）公文的用紙規(guī)格

公文用紙采用A4型紙。尺寸為210cmm×297cmm。

（二）公文的排印及裝訂要求

1.排印要求：公文的正文用３號仿宋字體，一般每面排22行，每行28個(gè)字。印刷要雙面印刷。2.裝訂要求：公文應(yīng)左側(cè)裝訂

（三）公文要素構(gòu)成要求

分為眉首、主體、版記三大部分

三、公務(wù)文書的格式（一）公文的用紙規(guī)格50四

、公務(wù)文書的稿本

（一）文書的文稿

文稿是文書在撰制過程中的不同階段形成的。根據(jù)不同階段文稿的不同用途，可將其分為草稿和定稿兩種。草稿按其文稿的作用和形成特點(diǎn)，又有討論稿、征求意見稿、修改稿和送審稿等。定稿，也稱原稿。草稿修改后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人審閱簽發(fā)或經(jīng)會議討論正式通過的最后完成的定型稿件。四、公務(wù)文書的稿本（一）文書的文稿51（二）文書的文本

公務(wù)文書的文本有正本、副本之分。

根據(jù)定稿繕印、用于向外正式發(fā)出的文本稱為正本。在實(shí)際工作中，正本還有試行本、暫行本和修訂本三種特殊形式。這三種形式都具有與正本同等法律效力。副本是正本的復(fù)制本，在形式上與正本完全或部分相同，共抄送、傳閱、存檔備查之用。與定稿一同立卷歸檔的副本又可稱之為存本。

（二）文書的文本52第三節(jié)

文書工作

一

、文書工作的含義與內(nèi)容二、文書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)三、文書工作的原則與要求四、文書工作的組織機(jī)構(gòu)五、文書工作人員應(yīng)具備的基本能力和基本素質(zhì)

第三節(jié)文書工作一、文書工作的含義與內(nèi)容53一

、文書工作的含義與內(nèi)容

（一）文書工作的含義

廣義的文書工作是指根據(jù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要而形成、處理和管理文書的全部活動(dòng)。

狹義的文書工作則指機(jī)關(guān)里由專職文書人員或機(jī)關(guān)文員所從事的與文書有直接關(guān)系的技術(shù)性和事務(wù)性工作。

一、文書工作的含義與內(nèi)容（一）文書工作的含義54（二）文書工作的內(nèi)容

1．文書工作的任務(wù)

文書工作的任務(wù)就是根據(jù)機(jī)關(guān)管理工作的需要和文書工作自身的規(guī)律，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地完成公文的撰制、處理、管理等各環(huán)節(jié)的工作，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）文書工作的內(nèi)容552．文書工作的內(nèi)容

（１）收來文件的處理，包括對外來文件的簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦等具體工作環(huán)節(jié)。（２）發(fā)出文件的處理，包括對發(fā)出文件的草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、印制、核對、用印、登記、發(fā)出或發(fā)布等具體工作環(huán)節(jié)。（３）辦畢文件的管理，包括對辦畢文件的整理歸檔、清退、暫存、銷毀以及對整理歸檔文件的保管和提供利用等工作內(nèi)容。（４）完成領(lǐng)導(dǎo)人或單位負(fù)責(zé)人交辦的其它工作事宜。

2．文書工作的內(nèi)容56二、文書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)

（一）政策性

（二）機(jī)要性

（三）事務(wù)性

（四）規(guī)范性

（五）技術(shù)性

二、文書工作的性質(zhì)和特點(diǎn)（一）政策性57三、文書工作的原則與要求

（一）文書工作的基本原