第一節(jié)財產保全第二節(jié)先予執(zhí)行第三節(jié)對妨礙民事訴訟的強制措施第四節(jié)期間第五節(jié)送達第六節(jié)訴訟費用第十八章訴訟程序的保障機制本章導學民事訴訟的順利進行，需要多種保障機制。訴前以及訴訟中的財產保全制度使得法院將來的判決得以順利執(zhí)行先予執(zhí)行制度能解決當事人生活、生產經營上的燃眉之急，使?jié)M足原告訴訟請求的判決在生效前就實現其內容；對妨害民事訴訟的強制措施，能夠保障法院正常行使審判權，順利完成審判任務；為訴訟順利進行，法院、當事人和其他訴訟參與人進行或完成某種訴訟行為應當遵守訴訟期間。依法送達訴訟文書，可以使當事人及其他訴訟參與人及時了解送達文書中的內容，為行使訴訟權利和履行訴訟義務做好準備。通過本章的學習，明確把握財產保全、先予執(zhí)行、對妨礙民事訴訟的強制措施、期間、送達、訴訟費用等有關訴訟保障制度?！?8－1】張某在辦家具廠過程中，欠鐘某木材款五萬多元。因張某經營不善，致使該廠倒閉，他自己也外出躲債。鐘某因此起訴到法院。在法院受理以后，鐘某向法院申請對張某的財產進行訴訟保全，經過法院調查了解到，張某有五萬元銀行存款，后法院裁定凍結該五萬元銀行存款。第一節(jié)財產保全一、財產保全的概念指法院在案件受理前或訴訟過程中，根據利害關系人或當事人的申請，或者依職權對當事人的財產或爭議標的物作出的強制性保護措施，以保證將來作出的判決能夠得到有效執(zhí)行的制度。財產保全有兩類：一是訴訟財產保全，二是訴前財產保全。二、訴訟財產保全（一）訴訟財產保全的概念訴訟財產保全，是指法院在受理案件后至判決作出之前，為了保證將來生效判決的順利執(zhí)行，對當事人的財產或爭議的標的物采取的強制性措施。（二）訴訟財產保全的條件必須是給付之訴的案件必須具有采取財產保全的必要性保全應當在案件受理后至作出判決前進行（三）訴訟財產保全的程序訴訟財產保全的開始→責令提供擔保→財產保全的裁定。三、訴前財產保全（一）訴前財產保全的概念指在提起訴訟之前，法院根據利害關系人的申請，對被申請人的有關財產采取的強制性措施。（二）訴前財產保全的條件和程序1.訴前財產保全的條件必須有采取訴前財產保全的緊迫性必須由利害關系人向法院提出申請

申請人必須提供擔保2.訴前財產保全的程序開始提供擔保裁定保全四、財產保全的范圍和措施（一）財產保全的范圍財產保全限于請求的范圍，或與本案有關的財產。（二）財產保全的措施查封、扣押、凍結、法律允許的其他方法五、財產保全的解除與財產保全錯誤的損失賠償

（一）財產保全的解除的情形生效的法律文書已經得到執(zhí)行財產保全的原因和條件發(fā)生變化或不再存在

申請人在法院采取訴前財產保全措施后15日內不起訴的被申請人提供擔保（二）財產保全錯誤的賠償損失【18－2】某出租車公司司機張某因違章駕駛出租車，致使正常行走的行人李某兩腿骨折，后被人送進醫(yī)院治療。在治療過程中，李某要求出租車公司賠償醫(yī)療費未果，于是訴諸法院。在訴訟過程中，李某因無錢支付醫(yī)療費，申請法院先予執(zhí)行，要求出租車公司先行支付2萬元醫(yī)療費。法院同意了李某的請求，裁定出租車公司支付人民幣2萬元給李某。第二節(jié)先予執(zhí)行一、先予執(zhí)行的概念和意義指法院在受理案件后，終審判決作出之前，為解決當事人一方生活或生產的緊迫需要，根據其申請，裁定對方當事人向其給付一定數額的金錢或其他財物，或者實施或停止實施某種行為，并立即付諸執(zhí)行的一種制度。先予執(zhí)行的最大意義即在于能解決當事人生活、生產經營上的燃眉之急，使?jié)M足原告訴訟請求的判決在生效前就實現其內容。二、先予執(zhí)行的范圍和條件（一）先予執(zhí)行的適用范圍追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的案件。追索勞動報酬的案件。因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件。這是一條彈性條款，由法院根據案件的具體情況而定。（二）先予執(zhí)行的條件當事人之間權利義務關系明確

有先予執(zhí)行的緊迫需要當事人提出申請

被申請人有履行能力三、先予執(zhí)行的程序當事人的申請→責令申請人提供擔保（追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費、撫恤金和勞動報酬的除外）→先予執(zhí)行的裁定。四、先予執(zhí)行錯誤的補救申請人敗訴的，應當賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的財產損失?！?8－3】張某借李某人民幣3萬元到期不還。李某于2005年8月到法院起訴要求張某返還借款。9月10日法院開庭審理此案，在庭審過程中，被告張某懷疑審判員偏袒原告李某，遂走到審判席前將審判席上的該案案卷材料撕毀兩頁。問：張某撕毀案卷材料的行為是什么行為，法院可以對他采取什么措施？

第三節(jié)對妨害民事訴訟的強制措施

一、對妨害民事訴訟的強制措施的概念和性質（一）對妨害民事訴訟強制措施的概念和特征是指法院在民事訴訟中，為了制止和排除訴訟參與人或案外人對民事訴訟的妨害，維護正常的訴訟秩序，保證訴訟活動的順利進行，依法對妨害人所采取的各種強制手段的總稱。其特征包括：是法院針對實施了妨害民事訴訟的行為人，依職權主動采取的強制措施。適用對象十分廣泛適用于民事訴訟的全過程，既可以在審判階段適用，也可以在執(zhí)行階段適用。目的在于排除妨害民事訴訟的障礙，懲戒妨害行為人，保證訴訟活動順利進行。（二）對妨害民事訴訟的強制措施的性質對妨害民事訴訟的強制措施是一種訴訟保障手段。二、對妨害民事訴訟的強制措施的意義保障法院正常行使審判權，順利完成審判任務。保障當事人和其他訴訟參與人充分行使訴訟權利。教育公民自覺遵守法律，自覺維護訴訟秩序。三、妨害民事訴訟行為的構成和種類（一）妨害民事訴訟行為的構成是指當事人、其他訴訟參與人或案外人在民事訴訟過程中故意實施的擾亂民事訴訟秩序，阻礙民事訴訟正常進行的行為。（二）妨害民事訴訟行為的種類必須到庭的被告，經兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭。執(zhí)行工作中的妨害行為違反法庭規(guī)則，擾亂法庭秩序的行為。偽造、毀滅重要證據，妨礙法院審理案件。以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證，或者指使賄買、脅迫他人作偽證。隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產或者已被清點并責令其保管的財產，轉移已被凍結的財產。以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執(zhí)行人進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復。拒不履行法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定行為。有義務協助調查、執(zhí)行的單位和個人拒不履行協助義務采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產追索債務

四、對妨礙民事訴訟的強制措施的種類及適用（一）對妨礙民事訴訟的強制措施的種類拘傳訓誡責令退出法庭罰款拘留（最嚴厲的一種）（二）對妨礙民事訴訟的強制措施的適用1.拘傳的適用對象必須是法律規(guī)定或法院認為必須到庭的被告必須經過兩次傳票傳喚

必須是無正當理由拒不到庭對拒不接受法院傳喚的被執(zhí)行人的拘傳2.訓誡的適用適用訓誡，一般是當庭進行。3.責令退出庭的適用

經訓誡后仍不改正，可責令退庭。4.罰款的適用應根據妨害行為的具體情節(jié)及所造成的危害后果來決定。5.拘留的適用拘留須經本院院長批準，拘留期限不得超過15天?！?8-4】小張在打交通賠償官司時，法院限小張五日內補充證據，但是，小張的一張醫(yī)院檢查單據六天之后才能拿到，小張向法院提出能否延展兩天再提供，法院給以了準許。小張的官司一審敗訴，其想上訴，因為忙其他事情，把上訴期錯過了，小張到法院遞交上訴狀時已經超過上訴期了，這時，小張要求法院寬限兩天，法院沒有允許。問：法院對上述問題的處理是否正確？第四節(jié)期間一、期間的概念和意義（一）期間的概念訴訟期間，是指法院、當事人和其他訴訟參與人進行或完成某種訴訟行為的期限和日期。訴訟期間有狹義與廣義之分：狹義的期間僅指期限；廣義的期間，包括期日和期限兩種。所謂期日，是指法院、當事人及其他訴訟參與人會合進行訴訟行為的日期。

二、期間的種類（一）法定期間法定期間，是指民事訴訟法明確規(guī)定的訴訟期間，即民事訴訟法明文規(guī)定法院、當事人及其他訴訟參與人進行或完成某項訴訟行為所遵守的時間。法定期間的特征包括：明確性和不可變更性。（二）指定期間指定期間，是指法院根據審理案件的具體情況，依職權決定當事人以及其他訴訟參與人實施某種訴訟行為的期間。指定期間的特征包括：靈活性、可變性和從屬性。三、期間的計算期間以時、日、月、年計算，期間開始的時和月不計算在期間之內。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間，訴訟文書在期滿前交郵的，不算過期。四、期間的耽誤和順延（一）期間的耽誤期間的耽誤，是指當事人或其他訴訟參與人在法定或指定的期間內，沒有完成應為的某項訴訟行為。期間耽誤的法律后果一般是喪失了再為該項訴訟行為的權利。（二）期間的順延當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由而耽誤期限的，在障礙消除后的十日內，可以申請順延期限，是否準許，由法院決定。條件包括：申請的主體限于當事人申請的理由必須是出現了不可抗拒的事由或者其他正當事由申請的時間應當在障礙消除后的10日內一、送達的概念和意義（一）送達的概念是指法院依照法定的程序和方式，將訴訟文書送交給當事人和其他訴訟參與人的行為。送達具有以下特點：送達是法院向當事人和其他訴訟參與人實施的訴訟行為送達必須按照法律規(guī)定的程序和方式進行送達的對象是各類訴訟文書

第五節(jié)送達（二）送達的意義可以使當事人及其他訴訟參與人及時了解送達文書中的內容，為行使訴訟權利和履行訴訟義務做好準備。能夠為法院實施訴訟行為，進一步推進訴訟進程提供正當性的前提。還可以保障訴訟程序得以正常、有序地運行，使法院及時處理民事糾紛。二、送達的方式（一）直接送達最基本的送達方式（二）留置送達直接送達被拒收（三）委托送達（四）郵寄送達實務中較多采用（五）轉交送達（六）公告送達不得已采用的方式三、送達回證和送達效力（一）送達回證送達回證，是指法院制作的用以說明受送達人收到法院所送達的訴訟文書的憑證。（二）送達的效力送達的效力，是指訴訟文書送達給受送達人后所產生的法律后果。包括程序上的效力和實體上的效力?！?8－7】甲報社發(fā)表《新任村官清查舊賬，不堪壓力精神失常》、《一筆糊涂賬，逼瘋新主任》的報道，該報道被乙報相繼轉載。杜某等5人以甲、乙報社和撰寫該文章的記者王某為被告，以三被告侵犯其名譽權為由，向法院提起民事訴訟，其提出的訴訟請求為：（1）三被告立即停止侵權，不得繼續(xù)報道和發(fā)表侵犯五原告名譽權的文章；（2）三被告各自公開登報澄清事實，消除影響，第六節(jié)訴訟費用為五原告恢復名譽、賠禮道歉；（3）被告甲報社分別賠償五原告人民幣5萬元；（4）乙報社及王某分別向五原告各賠償人民幣2萬元；（5）三被告共同承擔本案訴訟費用。問：本案中，原告杜某等要預交哪些訴訟費用？一、訴訟費用的概念和意義（一）訴訟費用的概念是指當事人在法院進行民事訴訟及相關活動，依法應當交納和支付的費用。（二）征收訴訟費用的意義制裁民事違法行為減少國家財政開支防止濫訴、纏訴現象發(fā)生維護國家主權和經濟利益二、訴訟費用的種類案件受理費。根據案件性質又分為非財產案件受理費和財產案件受理費。申請費證人、鑒定人、翻譯人員、理算人員在法院指定日期出庭發(fā)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼。三、訴訟費用的負擔和交納（一）訴訟費用的負擔原則

一審案件訴訟費用的負擔：敗訴當事人負擔。

二審案件和重申案件的負擔

再審案件訴訟費用的負擔

申請執(zhí)行費用和其他費用的負擔（二）訴訟費用的交納一審訴訟費用的交納：由原告預交。上訴案件的訴訟費用的交納：由上訴人向法院提交上訴狀時預交。申請費的交納：由申請人在提出申請時預交。四、訴訟費用的緩、減、免指依照法律規(guī)定應當交納訴訟費用，由于當事人經濟上確有困難，無力負擔或暫時無力負擔或無力負擔全部訴訟費用而采用的救助辦法。訴訟費用的緩、減、免的程序和適用情形當事人可以向法院申請司法救助，法院根據案件具體情況決定當事人緩交、減交或免交訴訟費用。依照特別程序審理的案件不交納案件受理費裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件不交納案件受理費對不予受理、駁回起訴和管轄權異議裁定不服，提起上訴的案件不交納案件受理費依照審判監(jiān)督程序審理的案件的訴訟費用的繳納分析案例1.位于某市甲區(qū)的天南公司與位于乙區(qū)的海北公司簽訂合同，約定海北公司承建天南公司位于丙區(qū)的新辦公樓。新辦公樓施工過程中，天南公司與海北公司因工程增加工作量、工程進度款等問題發(fā)生爭議。其后天南公司向法院提起訴訟，請求判決解除合同。法院受理了本案，海北公司進行了答辯，表示不同意解除合同。在一審法院審理過程中，原告申請法院裁定被告停止施工，法院未予準許。開庭審理過程中，原告提交了雙方在履行合同過程中的會談錄音帶和會議紀要，主張原合同已經變更。被告質證時表示，對方在會談時錄音未征得本方同意，被告事先不知道原告進行了錄音，而會議紀要則無被告方人員的簽字，故均不予認可。一審法院經過審理，判決駁回原告的訴訟請求。原告不服，認為一審判決錯誤，提出上訴。問：一審法院未依原告請求裁定被告停工是否正確？為什么？2.1998年4月15日，華怡醫(yī)藥公司(以下簡稱華怡公司)與某省醫(yī)藥制造有限公司(以下簡稱醫(yī)藥公司)簽訂了一份300種藥品的購銷合同。合同約定：醫(yī)藥公司在合同簽訂后的3個月內向華怡公司供應西藥與中成藥300種，合同總額為450萬元，付款方式采取分期付款，即醫(yī)藥公司交付一批藥品，華怡公司就應當在接到藥品后10日內支付該批藥品的貸款，最遲到藥品全部交付后15日內必須全部付清貸款。合同簽訂后，醫(yī)藥公司按照合同中約定的藥品以及數量分三批向華怡公司履行了供貨義務。但是華怡公司接到醫(yī)藥公司所供應的全部藥品后，僅支付了250萬元的貸款，遲遲不付余款，為此，醫(yī)藥公司與華怡公司多次交涉，但是直到1998年8月10日，華怡公司仍然未付，1998年8月27日，醫(yī)藥公司向法院提起訴訟，要求華怡公司支付所欠的藥款200萬元。法院受理該爭議案件后，通知醫(yī)藥公司預繳了本案的案件受理費20010元。一審法院對該爭議案件審理后，