固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)建設(shè)方案2019固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)建設(shè)方案20191內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效2建設(shè)目標(biāo)平臺(tái)以覆蓋全省、三級(jí)應(yīng)用、全程管理為目標(biāo)，采集危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置利用的過程信息，構(gòu)建“產(chǎn)廢—轉(zhuǎn)移—處置”流向監(jiān)管數(shù)據(jù)網(wǎng)，

建立集實(shí)時(shí)監(jiān)控、

業(yè)務(wù)流

轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)決

策一體化的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，為危廢日常管理提供數(shù)據(jù)支持。建設(shè)目標(biāo)平臺(tái)以覆蓋全省、三級(jí)應(yīng)用、全程管理為目標(biāo)，采集危廢3建設(shè)目標(biāo)·落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任1、企業(yè)主動(dòng)網(wǎng)上報(bào)告

——

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和利用處置單位按照要求在信息系統(tǒng)上對(duì)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等情況進(jìn)行報(bào)告，并履行企業(yè)主體責(zé)任，以利監(jiān)管部門追蹤危險(xiǎn)廢物流向情況，為區(qū)域危險(xiǎn)廢物管理提供決策依據(jù)。2、全省危廢管理“一本帳”

——

加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管環(huán)保管理部門利用網(wǎng)上報(bào)告信息對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全程監(jiān)控，一方面監(jiān)控企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況，另一方面通過現(xiàn)場(chǎng)檢查與申報(bào)數(shù)據(jù)的分析對(duì)比，檢查企業(yè)行為，避免監(jiān)管疏漏。建設(shè)目標(biāo)·落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任1、企業(yè)主動(dòng)網(wǎng)上報(bào)告——落實(shí)4網(wǎng)上轉(zhuǎn)移責(zé)任劃分運(yùn)輸者接受者移出者⑴核對(duì)責(zé)任⑵配備責(zé)任⑶安全運(yùn)輸責(zé)任⑷應(yīng)急處置和報(bào)告的責(zé)任⑸交付責(zé)任⑴核查和接收責(zé)任⑵報(bào)告責(zé)任⑶利用處置完畢告知責(zé)任⑴運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任⑵分類包裝責(zé)任⑶告知責(zé)任⑷標(biāo)識(shí)責(zé)任⑸核對(duì)及交付責(zé)任網(wǎng)上轉(zhuǎn)移責(zé)任劃分運(yùn)輸者接受者移出者⑴核對(duì)責(zé)任⑸交付責(zé)任⑴核查5設(shè)計(jì)思路1、構(gòu)建“1+2”核心，實(shí)現(xiàn)多層次協(xié)同“1”指以構(gòu)建全過程危廢監(jiān)管系統(tǒng)為核心，“2”指建立業(yè)務(wù)協(xié)同和決策分析兩大門戶。通過建立“1+2”核心系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保內(nèi)部不同科室之間、環(huán)保管理者與企業(yè)之間、不同企業(yè)之間的多層次業(yè)務(wù)協(xié)同、信息交換，充分提高行政管理效率。設(shè)計(jì)思路1、構(gòu)建“1+2”核心，實(shí)現(xiàn)多層次協(xié)同“1”指以構(gòu)建6設(shè)計(jì)思路2、數(shù)據(jù)集中管理、系統(tǒng)多級(jí)應(yīng)用建立一個(gè)面向全省所有危廢業(yè)務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)，省、市、縣三級(jí)應(yīng)用，集中管理全省的危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，保證在全省范圍內(nèi)所有信息的共享和流動(dòng)，避免各地自建系統(tǒng)所帶來的大量重復(fù)投資。系統(tǒng)將為省、市、縣各級(jí)環(huán)保部門以及產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位各類企業(yè)建立各自的應(yīng)用門戶，共同完成本系統(tǒng)的各類功能目標(biāo)。設(shè)計(jì)思路2、數(shù)據(jù)集中管理、系統(tǒng)多級(jí)應(yīng)用7設(shè)計(jì)思路3、危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告，過程狀態(tài)全面記錄項(xiàng)目以危廢全過程監(jiān)管為核心，對(duì)危廢轉(zhuǎn)移

實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制，全面記錄每一批危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置利用的全部過程信息以及狀態(tài)信息，既能說清每批危廢的來源去向，又能查清每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯，做到有據(jù)可查。產(chǎn)生轉(zhuǎn)移處置設(shè)計(jì)思路3、危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告，過程狀態(tài)全面記錄項(xiàng)目以危廢全過8內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效9核心功能產(chǎn)廢源動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)危廢經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)核心功能產(chǎn)廢源動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)危廢經(jīng)營(yíng)單位管10危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)以產(chǎn)廢單位作為危廢處置責(zé)任主體，形成對(duì)產(chǎn)廢單位的源頭監(jiān)管。主要功能有基礎(chǔ)信息、產(chǎn)廢量、倉庫、管理計(jì)劃等定期填報(bào)、分析和統(tǒng)計(jì)。模塊一：產(chǎn)生源動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)以產(chǎn)廢單位作為危廢處置責(zé)任主體，形成11危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能產(chǎn)生源管理產(chǎn)生源基本信息管理包括基礎(chǔ)信息、聯(lián)系人信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)廢信息、貯存點(diǎn)信息、自行處置利用設(shè)施信息、環(huán)評(píng)信息等產(chǎn)廢月度申報(bào)包括月度生產(chǎn)信息、產(chǎn)廢信息（生產(chǎn)過程產(chǎn)廢和非生產(chǎn)過程產(chǎn)廢）、自行處置信息、委外處置信息、月末貯存信息，---大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)管理計(jì)劃申報(bào)年度管理計(jì)劃申報(bào)申報(bào)信息修改對(duì)以前月度的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)環(huán)保局審核后修改---痕跡環(huán)保部門管理申報(bào)任務(wù)下發(fā)、申報(bào)率統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)廢信息匯總統(tǒng)計(jì)、日常監(jiān)督檢查情況登記危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能產(chǎn)生源管理產(chǎn)生12危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊二：危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告，實(shí)時(shí)生成轉(zhuǎn)移聯(lián)單。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)產(chǎn)生、實(shí)時(shí)反饋、數(shù)據(jù)共享和無縫調(diào)用。將來擬通過與交通廳運(yùn)管聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)時(shí)掌控運(yùn)輸車輛軌跡信息，即轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)

的快速、準(zhǔn)確、無誤的傳遞，支持接入二維碼、RFID、GPS等數(shù)據(jù)。危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊二：危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)移網(wǎng)13危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告由產(chǎn)廢單位發(fā)起，運(yùn)輸單位和經(jīng)營(yíng)單位逐一環(huán)節(jié)確認(rèn)，記錄轉(zhuǎn)移過程，轉(zhuǎn)移信息反饋轉(zhuǎn)移過程異常情況處理運(yùn)輸單位管理運(yùn)輸單位基本信息填報(bào)、運(yùn)輸工具信息維護(hù)、駕駛員信息維護(hù)（以實(shí)現(xiàn)與交通廳系統(tǒng)的實(shí)時(shí)對(duì)接。）環(huán)保部門管理轉(zhuǎn)移過程預(yù)警信息查詢、轉(zhuǎn)移信息匯總統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上14危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊三：危廢經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位日常經(jīng)營(yíng)行為的臺(tái)賬式管理，包括經(jīng)營(yíng)單位信息管理、日常經(jīng)營(yíng)信息上報(bào)、日常監(jiān)管三個(gè)部分。危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊三：危廢經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理主15危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)單位信息管理包括基礎(chǔ)信息、聯(lián)系信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目信息、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、貯存點(diǎn)、許可證信息（許可的處置方式、類別、數(shù)量、有效期等）、次生危廢信息經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬填報(bào)每日填報(bào)危廢接收情況，危廢處置情況，次生危廢產(chǎn)生情況，次生危廢轉(zhuǎn)移情況經(jīng)營(yíng)單位庫存明細(xì)賬按月統(tǒng)計(jì)每個(gè)危廢類別的期初庫存、出入庫明細(xì)及期末庫存次生轉(zhuǎn)移次生危廢網(wǎng)上轉(zhuǎn)移環(huán)保部門管理經(jīng)營(yíng)單位信息審核、經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查情況登記、經(jīng)營(yíng)信息匯總統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)單16內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效17建設(shè)成效1、危廢管理的改變通過歷年的數(shù)據(jù)積累，從原有的產(chǎn)廢信息不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)難控、貯存管理粗放、處置信息不清轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)廢數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、轉(zhuǎn)移過程監(jiān)控、處置實(shí)時(shí)可查，極大的提升固廢管理水平。建設(shè)成效1、危廢管理的改變18建設(shè)成效2、以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提升數(shù)據(jù)分析能力利用信息平臺(tái)分析各類數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，輔助管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題，提高監(jiān)管的針對(duì)性。建設(shè)成效2、以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提升數(shù)據(jù)分析能力利用信息平臺(tái)分19建設(shè)成效產(chǎn)廢管理產(chǎn)廢信息及時(shí)申報(bào)，減少產(chǎn)廢單位瞞報(bào)少報(bào)、非法處置行為。轉(zhuǎn)移管理轉(zhuǎn)移過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕轉(zhuǎn)移過程中的違法行為。經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，避免經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查監(jiān)管強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，保證現(xiàn)場(chǎng)記錄與申報(bào)數(shù)據(jù)相一致，從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞。3、危險(xiǎn)廢物全過程信息化管理的目標(biāo)建設(shè)成效產(chǎn)廢管理產(chǎn)廢信息及時(shí)申報(bào)，減少產(chǎn)廢單位瞞報(bào)少報(bào)、非20建設(shè)成效4、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提醒、決策支持智能化分析信息系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)間關(guān)系，通過報(bào)表工具展現(xiàn)，預(yù)警提醒管理部門。建設(shè)成效4、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提醒、決策支持智能化21建設(shè)成效核查監(jiān)管到位產(chǎn)廢信息詳盡轉(zhuǎn)移過程可控經(jīng)營(yíng)處置規(guī)范5、數(shù)據(jù)詳盡、流程清晰、核查監(jiān)管精確到位流向清晰監(jiān)管到位建設(shè)成效核查監(jiān)管到位產(chǎn)廢信轉(zhuǎn)移過經(jīng)營(yíng)處5、數(shù)據(jù)詳盡、流程清22內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效23培訓(xùn)及應(yīng)用工作部署—培訓(xùn)部署我廳2017年4月6日~22日起組織召開全省固體廢物動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署會(huì)議，并分批進(jìn)行信息平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。

培訓(xùn)工作總體分為兩期，面向管理部門、經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)廢單位和運(yùn)輸單位進(jìn)行信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署，對(duì)信息平臺(tái)操作進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)組織賬號(hào)注冊(cè)和基本信息錄入。第一期，由省環(huán)保廳組織在石家莊市培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）環(huán)保局管理人員和所有的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位。第二期，由各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）環(huán)保局組織在本地培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為縣級(jí)環(huán)保部門管理人員、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位，生活垃圾焚燒飛灰填埋等接受豁免危險(xiǎn)廢物的單位。同時(shí)面向地市級(jí)環(huán)保部門及經(jīng)營(yíng)單位就第一期培訓(xùn)后信息填報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行答疑。運(yùn)輸單位參訓(xùn)：請(qǐng)各危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位于4月5日前向省廳、市局提供承擔(dān)該公司危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸單位的名單、所在地等情況，并通知其在所在地參加培訓(xùn)，并在信息平臺(tái)上注冊(cè)。培訓(xùn)及應(yīng)用工作部署—培訓(xùn)部署我廳2017年4月6日~22日起24生活垃圾填埋場(chǎng)：接收生活垃圾焚燒飛灰、線路板粉碎樹脂粉、醫(yī)療廢物焚燒飛灰、高溫蒸汽處理或化學(xué)消毒處理后的醫(yī)療廢物。金屬冶煉企業(yè)：接收危險(xiǎn)廢物焚燒產(chǎn)生的廢金屬；制取萘、洗油、蒽油的單位：接收煤焦油；水泥窯：接收生活垃圾焚燒飛灰接受豁免類危險(xiǎn)廢物的單位：生活垃圾填埋場(chǎng)：接收生活垃圾焚燒飛灰、線路板粉碎樹脂粉、醫(yī)25培訓(xùn)及應(yīng)用工作部署—應(yīng)用安排一、應(yīng)用對(duì)象1、省內(nèi)：全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位、生活垃圾焚燒飛灰填埋場(chǎng)等接受豁免危險(xiǎn)廢物的單位和運(yùn)輸豁免類危廢的單位。2、省外：在我省開展危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)耐馐∵\(yùn)輸單位和持經(jīng)營(yíng)許可證的單位，請(qǐng)由各相關(guān)單位（經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)廢單位）督促其在“河北省信息平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè)。二、填報(bào)時(shí)間及具體要求1、危險(xiǎn)廢物持證單位。

5月15日前，完成補(bǔ)錄2017年第一季度的經(jīng)營(yíng)情況（3月31日日?qǐng)?bào)為第一季度匯總情況），補(bǔ)錄4月1-6日的經(jīng)營(yíng)情況日?qǐng)?bào)，

4月7日起每日登錄信息系統(tǒng)填報(bào)當(dāng)日經(jīng)營(yíng)情況。2、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。5月15日前，完成基本信息錄入、2016年年報(bào)填報(bào)，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，補(bǔ)報(bào)第一季度三個(gè)月的月報(bào)。3、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位。培訓(xùn)當(dāng)日完成公司注冊(cè)，培訓(xùn)結(jié)束后10日之內(nèi)，完成運(yùn)輸車輛、駕駛員信息的錄入。4、環(huán)保部門。按照管轄權(quán)限，5月15日前，完成危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案工作。三、其他1、

請(qǐng)各地環(huán)保局督促應(yīng)用對(duì)象抓緊填報(bào)歷史數(shù)據(jù)。

5月15日開始，在省固廢平臺(tái)試行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單，與紙質(zhì)聯(lián)單并行使用。取消紙質(zhì)聯(lián)單時(shí)間另行通知。2、請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)單位核實(shí)危險(xiǎn)廢物承運(yùn)單位及其車輛的運(yùn)輸資質(zhì)是否包含危險(xiǎn)廢物。培訓(xùn)及應(yīng)用工作部署—應(yīng)用安排一、應(yīng)用對(duì)象1、省內(nèi)：全省危險(xiǎn)262019謝謝你的觀看2019謝謝你的觀看27固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)建設(shè)方案2019固體廢物動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)建設(shè)方案201928內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效29建設(shè)目標(biāo)平臺(tái)以覆蓋全省、三級(jí)應(yīng)用、全程管理為目標(biāo)，采集危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置利用的過程信息，構(gòu)建“產(chǎn)廢—轉(zhuǎn)移—處置”流向監(jiān)管數(shù)據(jù)網(wǎng)，

建立集實(shí)時(shí)監(jiān)控、

業(yè)務(wù)流

轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)決

策一體化的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，為危廢日常管理提供數(shù)據(jù)支持。建設(shè)目標(biāo)平臺(tái)以覆蓋全省、三級(jí)應(yīng)用、全程管理為目標(biāo)，采集危廢30建設(shè)目標(biāo)·落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任1、企業(yè)主動(dòng)網(wǎng)上報(bào)告

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落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和利用處置單位按照要求在信息系統(tǒng)上對(duì)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等情況進(jìn)行報(bào)告，并履行企業(yè)主體責(zé)任，以利監(jiān)管部門追蹤危險(xiǎn)廢物流向情況，為區(qū)域危險(xiǎn)廢物管理提供決策依據(jù)。2、全省危廢管理“一本帳”

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加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管環(huán)保管理部門利用網(wǎng)上報(bào)告信息對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全程監(jiān)控，一方面監(jiān)控企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況，另一方面通過現(xiàn)場(chǎng)檢查與申報(bào)數(shù)據(jù)的分析對(duì)比，檢查企業(yè)行為，避免監(jiān)管疏漏。建設(shè)目標(biāo)·落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任1、企業(yè)主動(dòng)網(wǎng)上報(bào)告——落實(shí)31網(wǎng)上轉(zhuǎn)移責(zé)任劃分運(yùn)輸者接受者移出者⑴核對(duì)責(zé)任⑵配備責(zé)任⑶安全運(yùn)輸責(zé)任⑷應(yīng)急處置和報(bào)告的責(zé)任⑸交付責(zé)任⑴核查和接收責(zé)任⑵報(bào)告責(zé)任⑶利用處置完畢告知責(zé)任⑴運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任⑵分類包裝責(zé)任⑶告知責(zé)任⑷標(biāo)識(shí)責(zé)任⑸核對(duì)及交付責(zé)任網(wǎng)上轉(zhuǎn)移責(zé)任劃分運(yùn)輸者接受者移出者⑴核對(duì)責(zé)任⑸交付責(zé)任⑴核查32設(shè)計(jì)思路1、構(gòu)建“1+2”核心，實(shí)現(xiàn)多層次協(xié)同“1”指以構(gòu)建全過程危廢監(jiān)管系統(tǒng)為核心，“2”指建立業(yè)務(wù)協(xié)同和決策分析兩大門戶。通過建立“1+2”核心系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保內(nèi)部不同科室之間、環(huán)保管理者與企業(yè)之間、不同企業(yè)之間的多層次業(yè)務(wù)協(xié)同、信息交換，充分提高行政管理效率。設(shè)計(jì)思路1、構(gòu)建“1+2”核心，實(shí)現(xiàn)多層次協(xié)同“1”指以構(gòu)建33設(shè)計(jì)思路2、數(shù)據(jù)集中管理、系統(tǒng)多級(jí)應(yīng)用建立一個(gè)面向全省所有危廢業(yè)務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)，省、市、縣三級(jí)應(yīng)用，集中管理全省的危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，保證在全省范圍內(nèi)所有信息的共享和流動(dòng)，避免各地自建系統(tǒng)所帶來的大量重復(fù)投資。系統(tǒng)將為省、市、縣各級(jí)環(huán)保部門以及產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位各類企業(yè)建立各自的應(yīng)用門戶，共同完成本系統(tǒng)的各類功能目標(biāo)。設(shè)計(jì)思路2、數(shù)據(jù)集中管理、系統(tǒng)多級(jí)應(yīng)用34設(shè)計(jì)思路3、危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告，過程狀態(tài)全面記錄項(xiàng)目以危廢全過程監(jiān)管為核心，對(duì)危廢轉(zhuǎn)移

實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制，全面記錄每一批危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置利用的全部過程信息以及狀態(tài)信息，既能說清每批危廢的來源去向，又能查清每個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)時(shí)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯，做到有據(jù)可查。產(chǎn)生轉(zhuǎn)移處置設(shè)計(jì)思路3、危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告，過程狀態(tài)全面記錄項(xiàng)目以危廢全過35內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效36核心功能產(chǎn)廢源動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)危廢經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)核心功能產(chǎn)廢源動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)危廢經(jīng)營(yíng)單位管37危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)以產(chǎn)廢單位作為危廢處置責(zé)任主體，形成對(duì)產(chǎn)廢單位的源頭監(jiān)管。主要功能有基礎(chǔ)信息、產(chǎn)廢量、倉庫、管理計(jì)劃等定期填報(bào)、分析和統(tǒng)計(jì)。模塊一：產(chǎn)生源動(dòng)態(tài)申報(bào)系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)以產(chǎn)廢單位作為危廢處置責(zé)任主體，形成38危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能產(chǎn)生源管理產(chǎn)生源基本信息管理包括基礎(chǔ)信息、聯(lián)系人信息、產(chǎn)品信息、產(chǎn)廢信息、貯存點(diǎn)信息、自行處置利用設(shè)施信息、環(huán)評(píng)信息等產(chǎn)廢月度申報(bào)包括月度生產(chǎn)信息、產(chǎn)廢信息（生產(chǎn)過程產(chǎn)廢和非生產(chǎn)過程產(chǎn)廢）、自行處置信息、委外處置信息、月末貯存信息，---大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)管理計(jì)劃申報(bào)年度管理計(jì)劃申報(bào)申報(bào)信息修改對(duì)以前月度的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)環(huán)保局審核后修改---痕跡環(huán)保部門管理申報(bào)任務(wù)下發(fā)、申報(bào)率統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)廢信息匯總統(tǒng)計(jì)、日常監(jiān)督檢查情況登記危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能產(chǎn)生源管理產(chǎn)生39危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊二：危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告，實(shí)時(shí)生成轉(zhuǎn)移聯(lián)單。數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)產(chǎn)生、實(shí)時(shí)反饋、數(shù)據(jù)共享和無縫調(diào)用。將來擬通過與交通廳運(yùn)管聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)時(shí)掌控運(yùn)輸車輛軌跡信息，即轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)

的快速、準(zhǔn)確、無誤的傳遞，支持接入二維碼、RFID、GPS等數(shù)據(jù)。危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊二：危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)移網(wǎng)40危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告由產(chǎn)廢單位發(fā)起，運(yùn)輸單位和經(jīng)營(yíng)單位逐一環(huán)節(jié)確認(rèn)，記錄轉(zhuǎn)移過程，轉(zhuǎn)移信息反饋轉(zhuǎn)移過程異常情況處理運(yùn)輸單位管理運(yùn)輸單位基本信息填報(bào)、運(yùn)輸工具信息維護(hù)、駕駛員信息維護(hù)（以實(shí)現(xiàn)與交通廳系統(tǒng)的實(shí)時(shí)對(duì)接。）環(huán)保部門管理轉(zhuǎn)移過程預(yù)警信息查詢、轉(zhuǎn)移信息匯總統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上41危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊三：危廢經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位日常經(jīng)營(yíng)行為的臺(tái)賬式管理，包括經(jīng)營(yíng)單位信息管理、日常經(jīng)營(yíng)信息上報(bào)、日常監(jiān)管三個(gè)部分。危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)模塊三：危廢經(jīng)營(yíng)單位管理系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理主42危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)單位信息管理包括基礎(chǔ)信息、聯(lián)系信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目信息、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、貯存點(diǎn)、許可證信息（許可的處置方式、類別、數(shù)量、有效期等）、次生危廢信息經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬填報(bào)每日填報(bào)危廢接收情況，危廢處置情況，次生危廢產(chǎn)生情況，次生危廢轉(zhuǎn)移情況經(jīng)營(yíng)單位庫存明細(xì)賬按月統(tǒng)計(jì)每個(gè)危廢類別的期初庫存、出入庫明細(xì)及期末庫存次生轉(zhuǎn)移次生危廢網(wǎng)上轉(zhuǎn)移環(huán)保部門管理經(jīng)營(yíng)單位信息審核、經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查情況登記、經(jīng)營(yíng)信息匯總統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊功能模塊主要功能經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)單43內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效44建設(shè)成效1、危廢管理的改變通過歷年的數(shù)據(jù)積累，從原有的產(chǎn)廢信息不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)難控、貯存管理粗放、處置信息不清轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)廢數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、轉(zhuǎn)移過程監(jiān)控、處置實(shí)時(shí)可查，極大的提升固廢管理水平。建設(shè)成效1、危廢管理的改變45建設(shè)成效2、以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提升數(shù)據(jù)分析能力利用信息平臺(tái)分析各類數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，輔助管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題，提高監(jiān)管的針對(duì)性。建設(shè)成效2、以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提升數(shù)據(jù)分析能力利用信息平臺(tái)分46建設(shè)成效產(chǎn)廢管理產(chǎn)廢信息及時(shí)申報(bào)，減少產(chǎn)廢單位瞞報(bào)少報(bào)、非法處置行為。轉(zhuǎn)移管理轉(zhuǎn)移過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，杜絕轉(zhuǎn)移過程中的違法行為。經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，避免經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查監(jiān)管強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，保證現(xiàn)場(chǎng)記錄與申報(bào)數(shù)據(jù)相一致，從中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞。3、危險(xiǎn)廢物全過程信息化管理的目標(biāo)建設(shè)成效產(chǎn)廢管理產(chǎn)廢信息及時(shí)申報(bào)，減少產(chǎn)廢單位瞞報(bào)少報(bào)、非47建設(shè)成效4、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提醒、決策支持智能化分析信息系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)間關(guān)系，通過報(bào)表工具展現(xiàn)，預(yù)警提醒管理部門。建設(shè)成效4、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提醒、決策支持智能化48建設(shè)成效核查監(jiān)管到位產(chǎn)廢信息詳盡轉(zhuǎn)移過程可控經(jīng)營(yíng)處置規(guī)范5、數(shù)據(jù)詳盡、流程清晰、核查監(jiān)管精確到位流向清晰監(jiān)管到位建設(shè)成效核查監(jiān)管到位產(chǎn)廢信轉(zhuǎn)移過經(jīng)營(yíng)處5、數(shù)據(jù)詳盡、流程清49內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效展望3信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署4內(nèi)容提綱信息平臺(tái)設(shè)計(jì)思路1信息平臺(tái)核心功能2信息平臺(tái)應(yīng)用成效50培訓(xùn)及應(yīng)用工作部署—培訓(xùn)部署我廳2017年4月6日~22日起組織召開全省固體廢物動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署會(huì)議，并分批進(jìn)行信息平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)。

培訓(xùn)工作總體分為兩期，面向管理部門、經(jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)廢單位和運(yùn)輸單位進(jìn)行信息平臺(tái)應(yīng)用工作部署，對(duì)信息平臺(tái)操作進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)組織賬號(hào)注冊(cè)和基本信息錄入。第一期，由省環(huán)保廳組織在石家莊市培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）環(huán)保局管理人員和所有的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位。第二期，由各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）環(huán)保局組織在本地培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為縣級(jí)環(huán)保部門管理人員、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、經(jīng)營(yíng)單位，生活垃圾焚燒飛灰填埋等接受豁免危險(xiǎn)廢