防范應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急救援方案范本廣寧縣天隆汽車出租有限公司文件寧隆]]號自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案為了及時、有效地開展自然災(zāi)害救援工作，提高道路運輸自然災(zāi)害救援保障能力，保障災(zāi)害期間車輛和有關(guān)設(shè)施及人員生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低程度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預(yù)案。1指導(dǎo)思想和基本原則1.1指導(dǎo)思想公司以建設(shè)“以人為本，創(chuàng)造和諧”為重要指導(dǎo)思想，落實自然災(zāi)害道路運輸應(yīng)急救援工作，堅持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的自然災(zāi)害道路運輸應(yīng)急處理指揮體系，以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生自然災(zāi)害，公司各部門能以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把危害降到最低點。1.2基本原則堅持全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。2定義及事故類型本預(yù)案所稱的自然災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨、暴雪、洪水、冰凍、霜凍、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候和地震、滑坡、泥石流等影響，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災(zāi)害。防范應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急救援方案范本(二)3.1指揮公司成立自然災(zāi)害道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施自然災(zāi)害中道路運輸應(yīng)急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展自然災(zāi)害救援工作。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：副組長：黃敏成員：張瑛朱家金陳麗媚陳致锜2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司自然災(zāi)害道路運輸有關(guān)應(yīng)急救援的保障工作。負(fù)責(zé)公司《自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》的制定及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害道路運輸搶險中人力和物力的調(diào)配和落實，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。根據(jù)自然災(zāi)害情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事件現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作.3.3辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)防和道路運輸應(yīng)急保障工作，是自然災(zāi)害道路運輸應(yīng)對工作的日常工作部門，具體負(fù)責(zé)對道路運輸應(yīng)急保障的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，運力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，對中運力處置和保障預(yù)案實施。4報告內(nèi)容及程序4.1報告內(nèi)容1、 基本情況：事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；2、 簡要經(jīng)過：事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；3、 經(jīng)濟(jì)估計：事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；4、 原因判斷：事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；5、 控制情況：事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；6、 相關(guān)情況：其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、所在線路，或貨物名稱等；7、 報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及。4.2報告程序車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災(zāi)害時，駕駛員必須立即將有關(guān)災(zāi)害具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理，如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時向有關(guān)部門報告。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理，須報總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報至總經(jīng)理，總經(jīng)理根據(jù)事件情況決定是否啟動公司自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援指令時，也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，對突發(fā)自然災(zāi)害事件進(jìn)行救援。5預(yù)案啟動程序啟動程序。當(dāng)車輛在運輸所在地政府發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時，駕駛員必須立即報告公司安全科和總經(jīng)理，由公司總經(jīng)理發(fā)布啟動預(yù)案的指令?；蛘弋?dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時，也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，對突發(fā)自然災(zāi)害事件進(jìn)行救援。公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即人員車輛、裝備和維修物資奔赴救助現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作。我公司是一個專業(yè)從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)，按照國家自然災(zāi)害屬地管理原則，當(dāng)公司運輸車輛在運輸過程中遇突發(fā)自然災(zāi)害時，我司積極配合和有關(guān)部門的搶險救援工作，同時由總經(jīng)理決定啟動本公司應(yīng)急救援預(yù)案對車輛進(jìn)行安全處置。6應(yīng)急救援保障（車輛和設(shè)備儲備）應(yīng)急處置隊伍。公司各部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員，在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)知識的培訓(xùn)。物資準(zhǔn)備。公司指定兩臺車作為事故搶險使用，隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時，準(zhǔn)備部分事故搶險所必須的設(shè)備設(shè)施。指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故，應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。應(yīng)急資障。公司財務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理，確保搶險工作中各項費用的支出。通訊和信息報告。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷，各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時報送信息，以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。7應(yīng)急救援措施7.1內(nèi)部救援當(dāng)車輛在運輸途程中遇突發(fā)自然災(zāi)害時，車輛駕駛員或押運人員必須做好自救互救措施，首先應(yīng)保障人員自身生命安全，其次才保證車輛財產(chǎn)安全。在條件允許的條件下應(yīng)將車輛和人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，然后等待救援人員的到來。公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員接到預(yù)案啟動指令后，應(yīng)立即根據(jù)指揮人員的指示將應(yīng)急救援物資和設(shè)備設(shè)施送到事件現(xiàn)場，對遇害人員和物資進(jìn)行搶救。同時，在搶險過程中必須加強(qiáng)自身的保護(hù)工作，以防擴(kuò)大事故受害范圍和事故損失。遇難或被困車輛必須在自然災(zāi)害徹底消除或解決之后，方能正常行駛。支援政府搶險當(dāng)政府需要公司提供事故搶險時，公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c，并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。8應(yīng)急救助結(jié)束當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束時，應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束，公司應(yīng)立即有關(guān)部門和人員對本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評。以便對預(yù)案進(jìn)一步修改放完善。9預(yù)案演練公司自然災(zāi)害道路運輸應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)定期應(yīng)急預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、、評估和總結(jié)等。防范應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急救援方案范本（三）自然災(zāi)害救助應(yīng)急救援保障預(yù)案山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然災(zāi)害發(fā)生具有突發(fā)性，為減輕災(zāi)害損失，必須在山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然災(zāi)害發(fā)生前，根據(jù)預(yù)測、預(yù)報、警報的情況，采取一系列有效的應(yīng)急措施。一、建立預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的機(jī)制和制度建立健全防范山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。成立以煤炭行管和煤礦安全監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人為組長的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）領(lǐng)導(dǎo)小組。編制雨季“三防”工作計劃，明確“三防”任務(wù)和責(zé)任，及時召開會議，研究和檢查相關(guān)工作。加強(qiáng)雨季期間調(diào)度和值班工作。做到領(lǐng)導(dǎo)到位，隱患治理計劃到位，信息接收與值班工作到位。煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理部門要與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。及時收聽收看天氣預(yù)報，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然災(zāi)害信息，密切災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警信息，掌握汛情、水情，及時主動采取措施。并與煤礦企業(yè)做好信息溝通，當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)異常情況時，立即向全縣所有煤礦進(jìn)行預(yù)警。建立雨季巡視制度。在雨季安排專人負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進(jìn)行巡視檢查，特別是接到山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，要實施小時不間斷巡視。每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專業(yè)人員及時觀測水量變化情況。建立水害隱患排查治理檢查制度。在雨季前要全面檢查防范山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實情況，對排查出的隱患，要落實責(zé)任，限定在汛期前完成整改。二、加強(qiáng)預(yù)防山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的基礎(chǔ)工作1.必須查清全縣煤礦及附近地面水系的匯水和滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況，熟悉水庫、--河大堤、河道、河道中障礙物等情況。掌握當(dāng)?shù)貧v年—天氣降雨量和最高洪水位資料，存在隱患的應(yīng)當(dāng)采取積極的防范和整改措施。在雨季來臨之前，要—力量對轄區(qū)的河道、--河大堤、河道中障礙物徹底清挖疏通一遍，保證有足夠的蓄水能力和水路的暢通。位于地表河流、山洪部位、水庫等附近的礦井，對井口工業(yè)廣場要采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌礦井。3.要定期對供電設(shè)施、排水設(shè)施、防雷電裝置進(jìn)行維護(hù)檢修。雨季到來之前，要進(jìn)行一次聯(lián)合檢查，確保雨季時各種疏排水設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。4.必須按設(shè)計規(guī)定留設(shè)各類防水煤（巖）柱，相鄰礦井之間必須留設(shè)防水煤柱。5.要準(zhǔn)確、及時地將礦井的采、掘工程繪制到采掘工程平面圖紙上，定期收集相鄰煤礦和關(guān)閉廢棄的老窯情況，并在井上、下對照圖上標(biāo)出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危險的情況。6.對地表因采動形成的裂縫要及時充填加固；對采煤后形成的塌陷坑要及時進(jìn)行徹底治理；對關(guān)閉廢棄的煤礦井筒要充實填死；煤系地層露頭部位有漏水時，要及時注漿加固處理。7.企業(yè)應(yīng)當(dāng)和完善井下通訊、壓風(fēng)、防塵系統(tǒng)。保障通訊系統(tǒng)暢通、使用可靠，保障壓風(fēng)自救系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)可靠有效，提高礦井防、抗災(zāi)能力。三、認(rèn)真開展防范自然災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的隱患排查和整治工作要認(rèn)真開展防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理。隱患排查的重點：位于礦井周邊的河流、湖泊、水庫以及易引發(fā)山洪地段防范措施是否落實到位；(2)與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實；(3)井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水水位的礦井是否采取防范措施；開采防水保護(hù)煤柱是否采取了加固和阻隔工程措施；井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄煤礦是否充滿填實；礦井防排水系統(tǒng)是否完善可靠；煤礦周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流、地震以及洪災(zāi)可能導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災(zāi)害威脅的，是否落實了防范治理措施；(8)預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機(jī)制和制度是否建立等。對排查出的重大安全隱患要分類定級，制定專門治理計劃，落實治理責(zé)任、方案、資金、人員、物資、期限和安全預(yù)案，并在當(dāng)?shù)匮雌谥巴瓿烧牟Ⅱ炇?，確保整治到位。對排查出的重大安全隱患，要及時向地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。四、建立健全預(yù)防自然災(zāi)害的應(yīng)急救援體系將防范自然災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難作為一項重要內(nèi)容納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》。落實防范山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水搶險救災(zāi)隊伍并簽訂協(xié)議，每年雨季前要進(jìn)行一次救災(zāi)演練。加強(qiáng)對職工防范暴雨洪水知識教育培訓(xùn)，提高職工互救、自救能力。發(fā)生因山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引發(fā)煤礦淹井險情后，要按規(guī)定及時上報有關(guān)部門，并立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，積極開展救援工作。要建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運行機(jī)制，增置大型排水設(shè)備，定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險救災(zāi)能力和效果。第三節(jié)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分針對山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨等災(zāi)害引發(fā)的事故成立了煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。(2)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。確定現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的工作。批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止。事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。事故信息的上報。接受政府的指令和調(diào)動。⑼應(yīng)急預(yù)案的演練。(10)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及其相關(guān)數(shù)據(jù)。第四節(jié)報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局監(jiān)控中心為信息交換平臺，形成政府、礦業(yè)管理、監(jiān)察與煤礦企業(yè)為一體的信息網(wǎng)絡(luò)。第五節(jié)發(fā)生自然災(zāi)害后應(yīng)采取的應(yīng)急措施一、山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水常規(guī)避災(zāi)措施經(jīng)驗表明越是長時間未暴發(fā)山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災(zāi)害的地區(qū)、其危險程度越高，危險性越大。因此，當(dāng)處于長期未暴發(fā)的泥石流溝威脅區(qū)或正在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅區(qū)時，應(yīng)高度警惕。通過預(yù)測、預(yù)報確定為山體滑坡、垮塌或者泥石流等自然災(zāi)害時，需要對礦區(qū)內(nèi)人類活動進(jìn)行嚴(yán)格的限制，同時應(yīng)制訂和執(zhí)行必要的疏散計劃，按輕重緩急次序?qū)⑷藛T及有關(guān)重大設(shè)施逐步遷移到安全區(qū)內(nèi)（能立即采取安全防護(hù)措施者除外），常規(guī)避災(zāi)計劃需由政府及有關(guān)部門制訂和執(zhí)行。努力改善生態(tài)環(huán)境。山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水的產(chǎn)生和活動程度與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有著密切關(guān)系。一般來說，生態(tài)環(huán)境好的區(qū)域，山體滑坡、垮塌、泥石流發(fā)生的頻度低、影響范圍?。簧鷳B(tài)環(huán)境差的區(qū)域，山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水發(fā)生頻度高、危害范圍大。提高小流域植被覆蓋率，在礦區(qū)附近營造一定規(guī)模的防護(hù)林，不僅可以抑制山體滑坡、垮塌、泥石流的形成，而且可以降低山體滑坡、垮塌、泥石流發(fā)生頻率，即使發(fā)生山體滑坡、垮塌、泥石流，也多了一道保護(hù)生命財產(chǎn)安全的屏障。礦井不要建在溝口、溝道上，受自然條件限制，很多礦井建在山麓扇形地上。山麓扇形地是歷史泥石流活動的見證，從長遠(yuǎn)的觀點看，山區(qū)的絕大多數(shù)溝谷今后都有發(fā)生泥石流的可能。因此，在礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，礦井不能占據(jù)泄水溝道，也不宜離溝岸過近；已經(jīng)占據(jù)溝道的房屋應(yīng)遷移到安全地帶。在溝道兩側(cè)修筑防護(hù)堤壩和營造防護(hù)林，可以避免或減輕因泥石流溢出溝槽而對兩岸居民造成的傷害。不能把沖溝當(dāng)作垃圾排放場。在沖溝中隨意棄土、棄渣、堆放垃圾，將給山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水的發(fā)生提供固體物源、促進(jìn)泥石流的活動；當(dāng)棄土、棄渣量大時，可能在溝谷中形成堆積壩，堆積壩潰決時必然發(fā)生泥石流。因此，在雨季到來之前，要主動清除道溝中的障礙物，保證溝道有良好的泄洪能力。當(dāng)?shù)孛孀冃嗡俣燃哟螅抡髡自絹碓矫黠@時，要及時搬遷到安全的地方。但在許多情況下，由于永久性搬遷場地難以找到或搬遷經(jīng)費短時間內(nèi)難以落實等原因，還要采取一些臨時性的避災(zāi)措施，盡量減輕滑坡造成的損失。要想成功避災(zāi)應(yīng)從以下幾方面準(zhǔn)備：預(yù)先選定臨時避災(zāi)場地。在滑坡隱患區(qū)附近事先選擇一處或幾處安全場地，作為礦區(qū)避災(zāi)的臨時用地。避災(zāi)場地原則上應(yīng)選在滑坡兩側(cè)邊界之外，不宜選在滑坡的上坡或下坡地段。在確保安全的前提下，避災(zāi)場地距離居住地越近越好，地勢越開闊越好，交通和用電、用水越方便越好。預(yù)先選定撤離路線、規(guī)定預(yù)警信號；要通過實地踏勘選擇好轉(zhuǎn)移路線，轉(zhuǎn)移路線要盡量少穿越危險區(qū)。要事先約定好撤離信號(如廣播、敲鑼、擊鼓、吹號等等)，同時還要規(guī)定信號管理辦法，以免誤發(fā)信號造成混亂。預(yù)先公布責(zé)任人。要事先落實并公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)總負(fù)責(zé)人，以及疏散撤離、救護(hù)搶險、生活保障等具體工作的負(fù)責(zé)人。預(yù)先做好必要的物資儲備。有條件時，應(yīng)在避災(zāi)場地預(yù)先搭建臨時住所，為群眾提供基本生活條件。群眾的財產(chǎn)和生活用品可以提前轉(zhuǎn)移到避災(zāi)場所，既可方便群眾生活又能有效減少經(jīng)濟(jì)損失。交通工具，通訊器材、雨具和常用藥品等。也要根據(jù)具體情況提前做好準(zhǔn)備。自然災(zāi)害絕大多數(shù)發(fā)生在雨季，夜晚發(fā)生自然災(zāi)害較白天發(fā)生的損失更大。因此，特別是雨季的夜晚不要在滑坡危險區(qū)逗留。二、山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水緊急避災(zāi)措施接到山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水短期預(yù)報或警報，某區(qū)域即將在數(shù)小時或數(shù)分鐘內(nèi)發(fā)生一定規(guī)模的山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水時，要應(yīng)對被危害區(qū)居民及設(shè)施應(yīng)采取緊急疏散避災(zāi)或保護(hù)措施，人員需強(qiáng)行遷至安全區(qū)，其疏散避災(zāi)計劃內(nèi)容包括：疏散區(qū)包括災(zāi)區(qū)及受影響的所有范圍；疏散時間分鐘；疏散交通運輸工具為現(xiàn)場所能利用的所有工具；疏散路線安排。由地勢低處向地勢高、開闊地帶轉(zhuǎn)移。撤退災(zāi)區(qū)人員事故發(fā)生后，災(zāi)區(qū)人員要立即采取自救和互救措施，急時撤到安全地點。救災(zāi)時，首先采取有效措施，搶救遇難人員，并防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）避災(zāi)時，人員在救災(zāi)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，有的按指定的避災(zāi)路線撤離危險區(qū)，撤離時，要至少兩個人一組同行，不準(zhǔn)單獨行動。避災(zāi)措施一般要建立臨時躲避棚，躲避棚的位置要避開溝道凹岸或面積小而又低平的凸岸及陡內(nèi)峻的山坡下。應(yīng)安置在距村莊較近的低緩山坡或高于米的階臺地上，切忌建在較陡山體的凹坡處，以免出現(xiàn)坡面坍滑；當(dāng)前三日及當(dāng)天的降雨累計達(dá)到毫米時，處于危險區(qū)內(nèi)的人員應(yīng)撤離。只有當(dāng)降雨停止二小時以后方可返回住地，切忌雨小或剛停時即返回礦區(qū)；當(dāng)聽到溝內(nèi)有轟鳴聲或主河洪水上漲或正常流水突然斷流，應(yīng)意識山體滑坡、垮塌、泥石流馬上就要到來，應(yīng)立即采取逃生措施。避災(zāi)時應(yīng)注意：不要順溝方向向上游或向下游跑，應(yīng)向溝岸側(cè)山坡距，但不要停留在凹處。三、搶險救災(zāi)措施在山體滑坡、垮塌、泥石流、地震或暴雨洪水發(fā)生過程中，對遭受危害的人與動物應(yīng)進(jìn)行搶救，使危害降至最低程序，其內(nèi)容包括：（一） 搶險專業(yè)隊伍；緊急搶修各類臨時防護(hù)工程，使之排除險情；（二） 對受災(zāi)人員的緊急救護(hù)和安置；（三） 密切監(jiān)視山體滑坡、垮塌、泥石流、暴雨或洪水的發(fā)展動向，嚴(yán)禁災(zāi)害重復(fù)出現(xiàn)，山體滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨或洪水發(fā)生過后，對災(zāi)區(qū)應(yīng)立即進(jìn)行救災(zāi)工作，內(nèi)容包括：協(xié)助災(zāi)區(qū)人民安排好必要的生活；幫助恢復(fù)交通、生產(chǎn)，群眾開展生產(chǎn)自救，重建家園；向有關(guān)主管部門如實上報災(zāi)情，爭取必要的物力、財力支持。四、發(fā)生透水事故處理礦井發(fā)生透水事故后，值班人員必須立即向礦辦公室匯報，并要求在班組長和老工人的指揮下迅速搶險，就地解決加固工作地點，堵住漏水點，以免事故擴(kuò)大；如情危急，水勢很猛，水壓很大，無法搶救時，就要有地避開壓力水，迅速撤離到地面或上一水平。煤礦負(fù)責(zé)人接到透水報告后要立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局值班室報告，并通知有關(guān)人員撤離。透水后，應(yīng)盡量將水引入水倉，啟動全部排水設(shè)備全力以赴排水。透水事故發(fā)生后，各單位應(yīng)盡快、準(zhǔn)確核查井下人員，如發(fā)現(xiàn)人員被堵井下，則采取一定措施進(jìn)行搶救。對被淹區(qū)停止供電。迅速啟動《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案》第六節(jié)人員緊急疏散和撤離依據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)害事故的場所，設(shè)計及周圍情況的分析，事故現(xiàn)場人員的清點和撤離人員，由現(xiàn)場指揮生產(chǎn)的帶班井長負(fù)責(zé)執(zhí)行，發(fā)生災(zāi)害事故后，人員應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，由現(xiàn)場指揮生產(chǎn)的人員帶領(lǐng)，沿既定的避災(zāi)路線進(jìn)行撤離。非事故現(xiàn)場人員要做好配合現(xiàn)場的撤離工作，緊急疏散人員及疏通交通障礙。第七節(jié)險區(qū)危的隔離煤礦發(fā)生透水事故時，現(xiàn)場工作人員立即向井口匯報外，煤礦應(yīng)迅速搶救，盡可能就地取材，加固工作面，設(shè)法堵住出水點，防止事故擴(kuò)大，如水勢很猛，無法搶救時，應(yīng)人員迅速按避災(zāi)路線撤至上一水平或地面，根據(jù)事故點和可能波及的巷道，通知有關(guān)人員撤出危險區(qū)。第八節(jié)檢測、搶救、救援及控制措施礦井發(fā)生淹井、透水、自然災(zāi)害等重、特大事故后，必須由縣政府煤礦事故應(yīng)急指揮中心發(fā)出指令，調(diào)動礦山救護(hù)隊進(jìn)行檢測，探明災(zāi)害性質(zhì)、波及范圍、人員分布、救災(zāi)的人力和物力、迅速而慎重地制定具體的方案，確定營救遇難的人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。一、檢測工作的有關(guān)規(guī)定礦山救護(hù)隊指揮人員應(yīng)親自參加和參加檢測工作，布置檢測任務(wù)，保證檢測小隊所需的器材，說明檢測任務(wù)的具體計劃和注意事項，給檢測小隊以足夠的準(zhǔn)備工作時間。2.井下設(shè)待機(jī)小隊，并用災(zāi)區(qū)電話和檢測小隊保持不間斷聯(lián)系，檢測小隊人數(shù)不少于人。進(jìn)入災(zāi)區(qū)檢測，必須攜帶探險繩、氧氣呼吸器等必要的裝備，視線不清時應(yīng)用探險棍探測前進(jìn)，隊員之間要用聯(lián)絡(luò)繩聯(lián)結(jié)。檢測小隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)時，規(guī)定返回或通訊中斷，待機(jī)小隊立即救援。進(jìn)入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)考慮到退路被堵后應(yīng)采取措施，小隊返回應(yīng)按原路，如果不按原路返回，必須有檢測任務(wù)的指揮員同意。檢測進(jìn)行中，應(yīng)在巷道交叉口設(shè)明顯的，防止返回時走錯路線。進(jìn)入災(zāi)區(qū)時，小隊長在隊列之前，副小隊長在隊列之后，返回時與此相反，在搜索遇難人員時，小隊隊形應(yīng)與巷道線斜交前進(jìn)。檢測小隊人員應(yīng)有明確分工，分別檢查通風(fēng)、氣體含量、溫度、頂板等情況，并做好記錄，把檢測結(jié)果標(biāo)在圖紙上。在遠(yuǎn)距離和復(fù)雜巷道中檢測時，可幾個小隊分區(qū)段進(jìn)行檢測，在檢測中發(fā)現(xiàn)遇險人員要積極進(jìn)行搶救，并將他們護(hù)送到通風(fēng)巷或井下基地，然后繼續(xù)完成檢測任務(wù)，在發(fā)現(xiàn)遇險人員的地點要檢查氣體，并做好標(biāo)記。檢測工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到有巷必到，凡走過的巷道要標(biāo)注留名，并繪出檢測路線示意圖。檢測結(jié)束后，小隊長立即向布置檢測任務(wù)的指揮員匯報結(jié)果，指揮員及時向救援中心匯報，制定下一步檢測及救援的方案。二、 搶救遇險人員的規(guī)定在引導(dǎo)及搬運遇險人員通過窒息區(qū)時，要給遇險人員佩帶全面罩、氧氣呼吸器或隔絕式自救器。對有外傷、骨折的遇險人員要作包扎、止血、固定等簡單的急救處置。搬運傷員時要盡量避免震動，防止傷員精神失常時打掉對員的口具和鼻夾而造成中毒。在搶救長時間被困井下的遇險人員時，應(yīng)有醫(yī)生配合。遇險人員不能一次全部抬運時，應(yīng)給遇險者佩帶全面罩氧氣呼吸器或隔絕式自救器，多名遇險人員等待時，礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)根據(jù)“先活后死，先重后輕，先難后易”的原則進(jìn)行搶救。三、 水災(zāi)事故的救援及控制1?井巷發(fā)生透水事故時，礦山救護(hù)隊的任務(wù)是搶救被困人員，并恢復(fù)井巷通風(fēng)。處理礦井水災(zāi)事故時，礦山救護(hù)隊到達(dá)事故礦井后，要了解礦井情況、水源、事故前人員分布、礦井具有生存條件的地點及其進(jìn)入的通道等，并根據(jù)被堵人員所在的地點、空間、氧氣、瓦斯?jié)舛纫约熬瘸龅谋焕藛T所需的大致時間，制定相應(yīng)的救災(zāi)方案。礦山救護(hù)隊在偵察時，應(yīng)判定遇險人員的位置、涌水通道、水量、水的流動路線，巷道及水泵設(shè)施受水淹程度、巷道損壞和堵塞情況，有害氣體(chco、h2s等)濃度及在巷道散步情況和通風(fēng)情況等。采掘工作面發(fā)生透水事故時，第—個小隊一般應(yīng)進(jìn)入下部水平救人，第個小隊?wèi)?yīng)進(jìn)入上部水平救人。對于被困的井下人員，其所在地點高于透水水位時，可利用打鉆等方法供給新鮮空氣、飲料及食物：如果其所在地點低于透水水位時，則禁止打結(jié)，防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。6.礦井透水量超過排水能力，有全礦和水平被淹危險時，在下部水平人員救出后，可向下部水平或采空區(qū)放水。如果下部水平人員尚未撤出，主要排水設(shè)備受到被淹威脅時，可用裝有粘土、沙子的麻袋構(gòu)筑臨時防水墻，堵住泵房和通往下部水平的巷道。礦山救護(hù)隊在處理礦山水災(zāi)事故時，小隊長必須注意下列問題：透水如果威脅水泵安全，在人員撤往安全地點前，小隊的主要任務(wù)是保護(hù)泵房不被淹。小隊逆水流方向前往上部沒有出口的巷道時，要與在基地監(jiān)視水情的待機(jī)隊保持聯(lián)系，當(dāng)巷道有快被淹沒危險時，要立即返回基地。排水過程中，要保持通風(fēng)，加強(qiáng)對有毒有害氣體的檢測。排水后進(jìn)行偵察、搶救人員時，要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底。(5)救護(hù)指戰(zhàn)員通過局部積水巷道，在積水水位不高、距離不長時，也要十分慎重，應(yīng)選擇熟悉水位、了解巷道情況的隊員通過。處理上山巷道透水事故時，礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)注意下列事項：防止二次透水、積水和淤泥的沖擊。透水點—要有能存水及存沉積物的有效空間，否則人員要撤到安全地點。(3)保證人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。第九節(jié)受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)治救治對于傷員的急救工作，有三級急救構(gòu)成。一級是井下現(xiàn)場的急救；二級是井上現(xiàn)場的救治；三級是醫(yī)院的救治。井下現(xiàn)場的救治工作由班組長負(fù)責(zé)進(jìn)行，急救隊員的救治由救護(hù)隊長負(fù)責(zé)進(jìn)行，醫(yī)院的救治由醫(yī)院的院長負(fù)責(zé)進(jìn)行。現(xiàn)場救護(hù)的主要任務(wù)是迅速搶救傷員脫險并進(jìn)行急救，對危重傷員的轉(zhuǎn)送做好必要的醫(yī)療準(zhǔn)備工作，根據(jù)傷情及條件，在現(xiàn)場可就地進(jìn)行下列急救工作。礦工現(xiàn)場急救當(dāng)有人受傷后，在急救員趕到之前，由礦工在現(xiàn)場對傷員進(jìn)行急救或者是由前往現(xiàn)場處理事故的礦山救護(hù)指戰(zhàn)員進(jìn)行急救，主要是進(jìn)行傷情判斷