落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)?一、強(qiáng)化領(lǐng)?導(dǎo)，為完善?利益導(dǎo)向機(jī)?制提供有力?保障鄉(xiāng)黨?委、政府從?樹立和落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?的戰(zhàn)略高度?，牢固樹立?人本意識(shí)，?將人口計(jì)生?利導(dǎo)機(jī)制工?作作為人口?計(jì)生工作的?重要內(nèi)容，?放在突出位?臵，實(shí)行目?標(biāo)責(zé)任管理?。1、領(lǐng)?導(dǎo)重視。鄉(xiāng)?黨委、政府?多次召開專?題會(huì)議，專?題聽取人口?計(jì)生利益導(dǎo)?向工作匯報(bào)?，分析形勢(shì)?，協(xié)調(diào)解決?問題，督促?工作落實(shí)。?并先后形成?了鄉(xiāng)政府和?計(jì)劃生育工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?專題___?，解決了人?、財(cái)、物等?利益導(dǎo)向工?作的系列問?題。分管領(lǐng)?導(dǎo)對(duì)利導(dǎo)工?作中的重點(diǎn)?、難點(diǎn)，親?自調(diào)研、親?自批示、親?自督促。把?握態(tài)勢(shì)，親?力親為，突?出落實(shí)利益?導(dǎo)向責(zé)任，?形成了一級(jí)?抓一級(jí)，一?級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)?責(zé)，層層抓?落實(shí)的工作?局面。2?、機(jī)構(gòu)健全?。建立了“?___領(lǐng)導(dǎo)?、部門參與?”的聯(lián)合機(jī)?制。成立了?以分管領(lǐng)導(dǎo)?為組長的建?立和完善農(nóng)?村計(jì)劃生育?利益導(dǎo)向機(jī)?制工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，加強(qiáng)?對(duì)利益導(dǎo)向?建立工作的?領(lǐng)導(dǎo)。二?、齊抓共管?，形成計(jì)生?利導(dǎo)大聯(lián)合?格局我鄉(xiāng)?在完善計(jì)劃?生育利益導(dǎo)?向工作中，?積極協(xié)調(diào)相?關(guān)部門，整?合社會(huì)資源?，打造聯(lián)動(dòng)?合唱平臺(tái)形?成多方參與?、齊抓共管?、資源共享?、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?的計(jì)生利益?導(dǎo)向工作新?局面。民政?、衛(wèi)生、勞?動(dòng)就業(yè)、醫(yī)?保、救助、?教育等部門?均結(jié)合實(shí)際?制定了有利?于計(jì)生的利?益導(dǎo)向政策?。如___?部門開展衛(wèi)?生進(jìn)農(nóng)戶活?動(dòng)，___?醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)，醫(yī)務(wù)人?員和志愿者?深入鄉(xiāng)村宣?傳衛(wèi)生和生?殖保健知識(shí)?，為居民進(jìn)?行健康教育?；農(nóng)業(yè)部門?在新農(nóng)村戶?用沼氣池建?設(shè)中對(duì)計(jì)生?戶優(yōu)先安排?技工上門服?務(wù)，幫助規(guī)?劃設(shè)計(jì)，免?費(fèi)進(jìn)行沼氣?池日常使用?管理培訓(xùn)，?對(duì)計(jì)生戶給?以農(nóng)業(yè)“五?新”技術(shù)免?費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)?有能力、有?意愿的計(jì)生?戶優(yōu)先安排?農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示?范項(xiàng)目，提?供技術(shù)指導(dǎo)?服務(wù)，優(yōu)先?安排農(nóng)業(yè)科?技項(xiàng)目，扶?持農(nóng)業(yè)科技?書屋建設(shè)；?教育部門認(rèn)?真落實(shí)中考?加分。三?、完善利導(dǎo)?，群眾對(duì)實(shí)?行計(jì)生自覺?性不斷提升?為全面落?實(shí)計(jì)劃生育?利益導(dǎo)向，?我鄉(xiāng)注重抓?好與群眾密?切相關(guān)的獎(jiǎng)?勵(lì)扶助，向?計(jì)劃生育家?庭提供種種?優(yōu)惠，并做?到導(dǎo)向政策?逐年有增加?。1、依?法兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶?。全面落實(shí)?法律法規(guī)規(guī)?定的計(jì)劃生?育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)?優(yōu)惠政策，?完善以“致?富、安居、?成才、保障?、親情”五?大工程為主?要內(nèi)容的人?口和計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?政策體系，?不斷擴(kuò)大計(jì)?劃生育家庭?獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政?策的覆蓋面?。目前全鄉(xiāng)?共有___?人享受獎(jiǎng)勵(lì)?扶助、__?_人享受特?別扶助、_?__名__?_至___?周歲計(jì)生女?孩家庭享受?獎(jiǎng)扶。__?_人享受獨(dú)?生子女獎(jiǎng)勵(lì)?。獎(jiǎng)勵(lì)資金?達(dá)___萬?元。2、?積極開展幫?扶。在落實(shí)?獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠?政策的基礎(chǔ)?上，落實(shí)多?元幫扶制度?，全力打造?計(jì)劃生育“?心連心工程?”，對(duì)計(jì)生?困難戶實(shí)行?一對(duì)一幫扶?，幾年來共?幫扶計(jì)生困?難戶___?戶，投入幫?扶資金近_?__萬元。?積極開展“?生育關(guān)懷”?，全鄉(xiāng)協(xié)會(huì)?___項(xiàng)目?資金扶持_?__戶，共?慰問和救助?___種重?點(diǎn)關(guān)懷對(duì)象?___人。?3、落實(shí)?優(yōu)先優(yōu)惠。?對(duì)農(nóng)村計(jì)劃?生育家庭在?生產(chǎn)、生活?、生育等多?方面提供優(yōu)?先優(yōu)惠，免?費(fèi)參加農(nóng)村?新型合作醫(yī)?療，即獨(dú)生?子女戶和二?女結(jié)扎戶家?庭成員參加?農(nóng)村新型合?作醫(yī)療保險(xiǎn)?時(shí)實(shí)行免費(fèi)?政策，個(gè)人?應(yīng)繳費(fèi)用全?部由鄉(xiāng)財(cái)政?承擔(dān)。__?_年共免費(fèi)?___萬元?。四、主?要困難和問?題計(jì)生利?導(dǎo)實(shí)施以來?，在我鄉(xiāng)執(zhí)?行較好，促?進(jìn)了全鄉(xiāng)低?生育水平持?續(xù)穩(wěn)定，但?在貫徹落實(shí)?利益導(dǎo)向?的過程中也?還存在不少?困難和問題?。1、部?門協(xié)作仍有?待加強(qiáng)。部?分社會(huì)管理?政策和辦法?與計(jì)生國策?不兼容。戶?籍、工商、?婚姻登記、?醫(yī)療衛(wèi)生等?社會(huì)管理制?度改革，實(shí)?行不設(shè)計(jì)生?防線的寬松?準(zhǔn)入條件，?在便民利民?的同時(shí)，客?觀上也為一?些有意違法?生育或規(guī)避?法律制裁者?提供了各種?便利，讓其?有空子可鉆?，留下了違?法生育的隱?患。2、?普惠政策給?計(jì)生國策帶?來較大沖擊?。近幾年，?國家和省、?市出臺(tái)的一?系列減輕農(nóng)?民負(fù)擔(dān)，增?加群眾收入?的惠民政策?，相當(dāng)一部?分只考慮了?適用的普遍?性，政策的?落實(shí)多數(shù)按?家庭人口計(jì)?算，沒有對(duì)?計(jì)生家庭體?現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)待?，對(duì)農(nóng)村實(shí)?施計(jì)劃生育?這一基本國?策帶來一定?的影響。?3、共公財(cái)?政投入壓力?較大。目前?的計(jì)生利益?導(dǎo)向投入主?要以政府為?主，融資渠?道單一，各?種優(yōu)惠政策?財(cái)政大都要?配套，本級(jí)?出臺(tái)的新農(nóng)?合免費(fèi)、獨(dú)?生子女費(fèi)等?須本級(jí)財(cái)政?承擔(dān)，財(cái)政?投入壓力較?大。五、?對(duì)策和建議?1、__?_負(fù)總責(zé)到?位。做好新?形勢(shì)下的計(jì)?生利益導(dǎo)向?工作，關(guān)鍵?是要強(qiáng)化責(zé)?任落實(shí)，要?把貫徹執(zhí)行?利益導(dǎo)向作?為落實(shí)計(jì)劃?生育這一基?本國策的具?體抓手，切?實(shí)擺上重要?位臵，落實(shí)?目標(biāo)管理責(zé)?任制，確保?___親自?抓，負(fù)總責(zé)?不動(dòng)搖。各?級(jí)各部門_?__作為第?一責(zé)任人，?要把計(jì)生利?益導(dǎo)向工作?納入重要議?事日程，加?強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?和督促檢查?，確保認(rèn)識(shí)?到位、措施?到位、責(zé)任?到位，并重?點(diǎn)解決好財(cái)?政投入、考?評(píng)獎(jiǎng)懲等_?__。2?、計(jì)劃生育?獎(jiǎng)勵(lì)體系標(biāo)?準(zhǔn)要提高。?目前的法定?獎(jiǎng)勵(lì)制度運(yùn)?行多年，與?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展、物價(jià)水?平提高不相?適應(yīng)，難以?達(dá)到預(yù)期目?的。上級(jí)部?門要適當(dāng)提?高標(biāo)準(zhǔn)，做?到水漲船高?，使之在轉(zhuǎn)?變?nèi)罕娚?觀念中發(fā)揮?強(qiáng)大作用。?3、計(jì)劃?生育獎(jiǎng)勵(lì)向?計(jì)生戶傾斜?。在出臺(tái)惠?民政策時(shí)，?每一項(xiàng)政策?措施都應(yīng)兼?顧效率公平?，遵紀(jì)守法?者減輕社會(huì)?公共管理服?務(wù)成本，違?法亂紀(jì)者增?加了社會(huì)公?共管理服務(wù)?成本，在享?受公共財(cái)政?的陽光時(shí)應(yīng)?該有所區(qū)別?，有重有輕?，有先有后?，做到既實(shí)?施普惠又有?所傾斜，特?別是對(duì)農(nóng)村?領(lǐng)取《獨(dú)生?子女父母光?榮證》和生?育一個(gè)女孩?或只生育兩?個(gè)女孩的家?庭，在推行?農(nóng)村低保、?分配___?開發(fā)資金、?改水改廁、?新技術(shù)推廣?。落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)（二）一、指?導(dǎo)思想示?范區(qū)建設(shè)以?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo)，以?統(tǒng)籌解決人?口問題、促?進(jìn)人的全面?發(fā)展為目標(biāo)?，以國家、?省、市現(xiàn)行?優(yōu)先優(yōu)惠政?策為依據(jù)，?統(tǒng)籌部門資?源，立足實(shí)?際，整合利?益導(dǎo)向政策?、資金、項(xiàng)?目，創(chuàng)新利?益導(dǎo)向載體?，構(gòu)建我市?多層次結(jié)合?，全方位融?合的計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?體系，為全?市經(jīng)濟(jì)社會(huì)?跨越式發(fā)展?創(chuàng)造良好的?人口環(huán)境。?二、工?作目標(biāo)在?市政府統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)下，全?面推進(jìn)示范?區(qū)建設(shè)工作?，部門資源?有效整合，?利益導(dǎo)向機(jī)?制不斷強(qiáng)化?，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行?優(yōu)惠政策全?覆蓋，示范?工作特色突?出，創(chuàng)新領(lǐng)?先。確保國?家“三項(xiàng)制?度”（獎(jiǎng)勵(lì)?扶助、特別?扶助、少生?快富）的有?效落實(shí)；確??！禵__?省人民政府?___關(guān)于?惠農(nóng)政策中?進(jìn)一步體現(xiàn)?人口和計(jì)劃?生育利益導(dǎo)?向___》?（甘政__?_發(fā)〔__?_〕___?號(hào)）精神的?落實(shí)；確保?加分獎(jiǎng)勵(lì)、?資金獎(jiǎng)勵(lì)和?惠農(nóng)政策獎(jiǎng)?勵(lì)的有效落?實(shí)；確保群?眾計(jì)劃生育?優(yōu)先優(yōu)惠政?策知曉率和?滿意度有明?顯提高。全?市獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)?先、優(yōu)惠、?扶持、救助?、保障為一?體的人口和?計(jì)劃生育利?益導(dǎo)向政策?體系不斷充?實(shí)和完善。?三、基?本原則?（一）政府?主導(dǎo)，部門?參與。建設(shè)?示范區(qū)要充?分發(fā)揮各級(jí)?政府的主導(dǎo)?作用，相關(guān)?部門積極參?與，市、縣?區(qū)和相關(guān)部?門實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)?，明確抓人?口就是抓經(jīng)?濟(jì)，抓利益?導(dǎo)向就是抓?民生，舍得?財(cái)政投入，?推動(dòng)基本國?策落實(shí)。引?導(dǎo)相關(guān)部門?增強(qiáng)大人口?觀念，發(fā)揮?部門資源優(yōu)?勢(shì)，制定明?確的有利于?人口和計(jì)劃?生育工作的?政策措施，?體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃?生育群眾的?優(yōu)先優(yōu)惠和?傾斜照顧。?（二）?堅(jiān)持“普惠?”，突出“?特惠”。各?級(jí)政府和相?關(guān)部門在制?定各項(xiàng)惠民?政策時(shí)，要?充分體現(xiàn)計(jì)?劃生育利益?導(dǎo)向，對(duì)積?極落實(shí)計(jì)劃?生育基本國?策的家庭要?優(yōu)先扶持，?提高標(biāo)準(zhǔn)，?在“普惠”?基礎(chǔ)上實(shí)行?“特惠”，?讓計(jì)劃生育?家庭優(yōu)先享?受改革發(fā)展?的成果，推?動(dòng)人口和計(jì)?劃生育工作?健康有序發(fā)?展。（三?）因地制宜?，注重實(shí)效?。根據(jù)本縣?區(qū)、本部門?實(shí)際，加強(qiáng)?調(diào)查研究，?立足長遠(yuǎn)，?體現(xiàn)導(dǎo)向，?優(yōu)先保障計(jì)?劃生育家庭?的基本權(quán)益?。要在獨(dú)生?子女、農(nóng)村?二女戶家庭?子女成才、?生殖健康、?家庭致富和?養(yǎng)老保障制?度方面積極?探索創(chuàng)新利?益導(dǎo)向新政?策、新措施?，為計(jì)劃生?育家庭辦實(shí)?事、辦好事?，又要有長?遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃?，量力而行?，克服盲目?性，確保政?策的連續(xù)性?和實(shí)效性。?四、主?要任務(wù)?全面落實(shí)甘?政___發(fā)?〔___〕?108__?文件明確規(guī)?定的以成才?、致富、保?障、健康“?四大工程”?為主要內(nèi)容?的計(jì)劃生育?家庭幸福計(jì)?劃。（?一）成才工?程。通過學(xué)?費(fèi)資助、學(xué)?習(xí)培訓(xùn)、考?試加分、就?業(yè)照顧等措?施，幫助農(nóng)?村兩戶子女?完成學(xué)業(yè)，?掌握技能，?促進(jìn)就業(yè)。?1.農(nóng)?村兩戶子女?省內(nèi)大學(xué)錄?取時(shí)加__?_分，初中?升高中、中?專錄取時(shí)至?少加___?分。（各級(jí)?教育部門負(fù)?責(zé)落實(shí)）?2.資助?考入大專以?上院校的農(nóng)?村兩戶子女?完成學(xué)業(yè)。?（資金由市?、縣區(qū)財(cái)政?負(fù)擔(dān)，資助?金額由市、?縣區(qū)政府確?定，各級(jí)教?育、人口部?門負(fù)責(zé)落實(shí)?）3.?在企事業(yè)單?位招考工作?人員時(shí)對(duì)農(nóng)?村兩戶子女?給予傾斜照?顧。（具體?政策由市、?縣區(qū)政府制?定，各級(jí)人?社部門負(fù)責(zé)?落實(shí)）?4.在落實(shí)?普通高中國?家助學(xué)金政?策時(shí)優(yōu)先安?排經(jīng)濟(jì)困難?的農(nóng)村兩戶?子女。（各?級(jí)教育部門?負(fù)責(zé)落實(shí)）?5.將?農(nóng)村兩戶子?女中的“兩?后生”（高?中和初中畢?業(yè)后未繼續(xù)?升學(xué)的學(xué)生?）優(yōu)先納入?職業(yè)技能學(xué)?歷教育培訓(xùn)?。（各級(jí)人?社部門負(fù)責(zé)?落實(shí)）?6.開展青?少年健康人?格工程試點(diǎn)?，引導(dǎo)獨(dú)生?子女健康成?長。（各級(jí)?人口、教育?等部門和共?青團(tuán)、婦聯(lián)?、計(jì)劃生育?協(xié)會(huì)等社會(huì)?團(tuán)體實(shí)施）?（二）?致富工程。?通過資金獎(jiǎng)?勵(lì)、項(xiàng)目貸?款、技能培?訓(xùn)等措施，?扶持計(jì)劃生?育家庭創(chuàng)業(yè)?致富。?7.對(duì)當(dāng)年?新增農(nóng)村二?女節(jié)育戶一?次性給予不?低于___?元的資金獎(jiǎng)?勵(lì)。（各級(jí)?人口部門負(fù)?責(zé)落實(shí)）?8.開展?誠信計(jì)生獎(jiǎng)?勵(lì)（長效節(jié)?育獎(jiǎng)勵(lì)）試?點(diǎn)，對(duì)自愿?落實(shí)節(jié)育手?術(shù)的農(nóng)村二?女戶夫婦自?采取措施次?月起給予每?人每月__?_元的獎(jiǎng)勵(lì)?金，直至與?國家獎(jiǎng)勵(lì)扶?助制度對(duì)接?。（各級(jí)政?府牽頭實(shí)施?，人口部門?負(fù)責(zé)落實(shí)）?9.在?整村推進(jìn)到?戶扶持項(xiàng)目?中，對(duì)農(nóng)村?兩戶貧困戶?的扶持標(biāo)準(zhǔn)?可高于其他?貧困戶30?00—__?_元；每年?確定的__?_個(gè)貧困村?整村推進(jìn)項(xiàng)?目中，每村?可樹立__?_戶“少生?快富示范戶?”，在到戶?項(xiàng)目上給予?扶持。（各?級(jí)扶貧和人?口部門牽頭?___，各?涉農(nóng)部門負(fù)?責(zé)落實(shí)）?10.國?債沼氣項(xiàng)目?中，地方配?套部分經(jīng)費(fèi)?時(shí)，對(duì)農(nóng)村?兩戶給予傾?斜照顧，對(duì)?農(nóng)村兩戶中?的農(nóng)業(yè)示范?戶優(yōu)先提供?技能培訓(xùn)和?相關(guān)服務(wù)。?（各級(jí)農(nóng)牧?部門負(fù)責(zé)落?實(shí)）1?1.將符合?貸款條件的?農(nóng)村兩戶優(yōu)?先納入農(nóng)村?婦女小額擔(dān)?保信貸項(xiàng)目?中，扶持發(fā)?展致富項(xiàng)目?。（各級(jí)婦?聯(lián)___負(fù)?責(zé)落實(shí)）?12.優(yōu)先?為城鎮(zhèn)失業(yè)?獨(dú)生子女領(lǐng)?證戶提供下?崗職工小額?貸款，優(yōu)先?安排公益性?崗位就業(yè)。?（各級(jí)人社?部門負(fù)責(zé)落?實(shí)）（?三）保障工?程。通過資?金扶助、項(xiàng)?目扶持、困?難救助等措?施，解決計(jì)?劃生育家庭?老有所養(yǎng)的?問題。?13.城鎮(zhèn)?居民生育一?個(gè)孩子并領(lǐng)?取《獨(dú)生子?女父母光榮?證》，自領(lǐng)?證之月起至?獨(dú)生子女_?__周歲止?，每月給予?不低于__?_元的獨(dú)生?子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)?，并在其退?休（職）時(shí)?給予不低于?___元的?一次性獎(jiǎng)勵(lì)?；農(nóng)村居民?只生育一個(gè)?女孩并領(lǐng)取?《獨(dú)生子女?父母光榮證?》的，給予?不低于__?_元的一次?性獎(jiǎng)勵(lì)。（?各級(jí)政府負(fù)?責(zé)落實(shí)）?14.城鄉(xiāng)?獨(dú)生子女領(lǐng)?證戶和農(nóng)村?二女戶父母?、子女死亡?、意外傷殘?或患特殊疾?病的，給予?1000—?___元的?一次性救助?。（資金由?省、市、縣?區(qū)三級(jí)財(cái)政?負(fù)擔(dān)，其中?省級(jí)負(fù)擔(dān)_?__%，市?、縣區(qū)各負(fù)?擔(dān)___%?，由各級(jí)人?口部門委托?計(jì)生協(xié)會(huì)落?實(shí)救助資金?發(fā)放工作）?15.?將符合條件?的農(nóng)村兩戶?全部納入農(nóng)?村低保。（?各級(jí)民政部?門負(fù)責(zé)落實(shí)?）16?.新型農(nóng)村?社會(huì)養(yǎng)老保?險(xiǎn)中由各級(jí)?政府為農(nóng)村?兩戶代繳保?險(xiǎn)費(fèi)或提高?保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。?（資金由各?試點(diǎn)縣財(cái)政?負(fù)擔(dān)，其人?社部門負(fù)責(zé)?落實(shí)）?17.探索?開展計(jì)劃生?育特殊困難?家庭以及空?巢家庭養(yǎng)老?服務(wù)試點(diǎn)；?優(yōu)先保障獨(dú)?生子女、農(nóng)?村計(jì)劃生育?二女戶的年?老父母特別?是死亡或傷?殘獨(dú)生子女?的年老父母?入住社區(qū)養(yǎng)?老服務(wù)機(jī)構(gòu)?；農(nóng)村養(yǎng)老?院對(duì)困難農(nóng)?村兩戶入院?給予優(yōu)待照?顧。（各級(jí)?政府牽頭實(shí)?施，各級(jí)民?政部門負(fù)責(zé)?落實(shí)）?18.農(nóng)村?危舊房改造?中將農(nóng)村兩?戶優(yōu)先納入?并給予補(bǔ)助?，城鎮(zhèn)保障?性住房分配?中將城鎮(zhèn)困?難獨(dú)生子女?家庭優(yōu)先納?入。（各級(jí)?政府負(fù)責(zé)落?實(shí)）1?9.征地補(bǔ)?償和村__?_收益分紅?中對(duì)農(nóng)村兩?戶提高補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)或多算?___人予?以補(bǔ)償。（?各級(jí)國土資?源部門指導(dǎo)?并負(fù)責(zé)落實(shí)?）20.?人飲工程中?減免農(nóng)村兩?戶自來水入?戶費(fèi)用。（?各級(jí)水利部?門負(fù)責(zé)落實(shí)?）21?.___開?展計(jì)劃生育?家庭保險(xiǎn)試?點(diǎn)，探索設(shè)?立計(jì)劃生育?家庭平安健?康險(xiǎn)、獨(dú)生?子女保險(xiǎn)和?計(jì)劃生育手?術(shù)險(xiǎn)等多個(gè)?險(xiǎn)種，構(gòu)建?計(jì)劃生育家?庭風(fēng)險(xiǎn)屏障?。（由各級(jí)?人口部門委?托計(jì)生協(xié)會(huì)?等社會(huì)團(tuán)體?實(shí)施）?22.對(duì)獨(dú)?生子女死亡?或傷殘，父?母沒有退出?育齡期且要?求再生育的?家庭，提供?免費(fèi)再生育?服務(wù)。（各?級(jí)人口部門?負(fù)責(zé)落實(shí)）?（四）?健康工程。?通過開展優(yōu)?生優(yōu)育、生?殖健康服務(wù)?，實(shí)施新型?農(nóng)村合作醫(yī)?療保險(xiǎn)優(yōu)惠?等措施，提?高農(nóng)村兩戶?成員的健康?水平。?23.在新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療保險(xiǎn)中?為農(nóng)村兩戶?代繳參合金?并提高報(bào)銷?比例或降低?報(bào)銷起付線?、納入大病?醫(yī)療救助。?（各級(jí)民政?和___部?門負(fù)責(zé)落實(shí)?）24?.每年為農(nóng)?村兩戶父母?、子女提供?一次健康檢?查并建立健?康檔案。（?各級(jí)衛(wèi)生和?人口部門負(fù)?責(zé)落實(shí)）?25.將?計(jì)劃生育手?術(shù)并發(fā)癥人?員納入計(jì)劃?生育免費(fèi)治?療范圍，并?發(fā)癥治療費(fèi)?用由承擔(dān)計(jì)?劃生育手術(shù)?的機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)?；造成生活?困難并符合?低保條件的?，納入城鄉(xiāng)?低保范圍。?（各級(jí)人口?、衛(wèi)生、民?政部門負(fù)責(zé)?落實(shí)）?26.做好?將三級(jí)以上?計(jì)劃生育手?術(shù)并發(fā)癥人?員納入特別?扶助制度試?點(diǎn)工作，探?索計(jì)劃生育?手術(shù)并發(fā)癥?人員扶助辦?法。（各級(jí)?政府___?實(shí)施）?上述___?條所涉及由?各級(jí)政府負(fù)?擔(dān)的新增經(jīng)?費(fèi)均按照市?縣6∶?4、市區(qū)?4∶6比例?分擔(dān)。?五、結(jié)合實(shí)?際，創(chuàng)新載?體，全方位?多渠道拓展?利益導(dǎo)向內(nèi)?容（一）?___年開?始在城關(guān)、?安寧、紅古?三區(qū)開展誠?信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)?（長效節(jié)育?獎(jiǎng)勵(lì)）試點(diǎn)?。（二?）以縣區(qū)政?府為主體，?根據(jù)實(shí)際情?況，籌措資?金提高農(nóng)村?部分計(jì)劃生?育家庭獎(jiǎng)勵(lì)?扶助和特別?扶助標(biāo)準(zhǔn)。?（三）?各縣區(qū)在解?決“零就業(yè)?”家庭子女?事業(yè)單位就?業(yè)時(shí)，對(duì)計(jì)?生家庭實(shí)行?傾斜，給予?政策性安置?，優(yōu)先照顧?安排農(nóng)村獨(dú)?女和兩女戶?家庭高校畢?業(yè)生。?（四）各縣?區(qū)在城市改?造拆遷工作?中，對(duì)獨(dú)生?子女和二女?節(jié)育戶在資?金或返還面?積上給予傾?斜照顧。?落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)（三）（六?）加大全市?計(jì)劃生育困?難家庭救助?力度。市財(cái)?政每年列入?預(yù)算___?萬，縣區(qū)財(cái)?政每年__?_萬，建立?“計(jì)劃生育?特殊困難家?庭救助基金?”，市級(jí)每?年對(duì)___?戶計(jì)生困難?家庭進(jìn)行救?助。（?七）開展計(jì)?劃生育家庭?子女“成才?工程”，對(duì)?考入高校的?計(jì)劃生育家?庭子女給予?獎(jiǎng)勵(lì)。?（八）提高?出生人口素?質(zhì)，落實(shí)婚?前免費(fèi)檢查?制度。提高?孕前優(yōu)生健?康檢查覆蓋?率。市、縣?區(qū)財(cái)政每年?下?lián)躝__?___萬元?，確保全市?免費(fèi)婚檢率?達(dá)到___?%以上。?（九）落?實(shí)“生殖健?康服務(wù)進(jìn)家?庭”計(jì)劃。?依托基層衛(wèi)?生和計(jì)生服?務(wù)機(jī)構(gòu)，建?立育齡群眾?健康檔案，?落實(shí)流動(dòng)人?口免費(fèi)基本?技術(shù)服務(wù)，?實(shí)現(xiàn)避孕藥?具免費(fèi)發(fā)放?全覆蓋。_?__相關(guān)醫(yī)?院和計(jì)生服?務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社?區(qū)、進(jìn)農(nóng)村?、進(jìn)高校、?進(jìn)軍營，免?費(fèi)開展生殖?健康知識(shí)宣?傳和普查服?務(wù)活動(dòng)。?（十）落?實(shí)“幸福工?程”生產(chǎn)幫?扶項(xiàng)目，用?好幫扶資金?，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)?發(fā)展，幫助?更多的計(jì)生?家庭生產(chǎn)致?富。（?十一）廣泛?開展“生育?關(guān)懷行動(dòng)”?。各縣區(qū)建?立生育關(guān)懷?基金，幫助?計(jì)劃生育家?庭解決實(shí)際?困難。?（十二）市?級(jí)落實(shí)每年?___萬元?的___，?用于計(jì)劃生?育節(jié)育手術(shù)?并發(fā)癥患者?治療。?（十三）各?級(jí)深入開展?“結(jié)對(duì)幫扶?”計(jì)劃生育?困難家庭子?女活動(dòng)，動(dòng)?員社會(huì)力量?，積極籌措?資金，幫助?計(jì)生家庭子?女完成學(xué)業(yè)?，全市結(jié)對(duì)?幫扶對(duì)象達(dá)?到___人?以上。?六、方法步?驟第一?階段。宣傳?動(dòng)員（__?_年___?月—___?年___月?）。各縣區(qū)?、各部門召?開會(huì)議，深?入基層調(diào)研?，專題研究?示范區(qū)創(chuàng)建?工作。充分?利用報(bào)紙、?廣播、電視?、網(wǎng)絡(luò)等媒?體廣泛宣傳?開展建立計(jì)?劃生育利益?導(dǎo)向政策體?系的重要意?義。通過黨?報(bào)開設(shè)利益?導(dǎo)向?qū)ｎ}欄?目、舉辦利?益導(dǎo)向政策?講解、培訓(xùn)?班等形式大?力宣傳各級(jí)?利益導(dǎo)向政?策規(guī)定和經(jīng)?驗(yàn)作法，全?市上下形成?良好的利益?導(dǎo)向宣傳輿?論氛圍。?第二階段：?制定方案（?___年_?__月—_?__年__?_月）。根?據(jù)省、市示?范區(qū)建設(shè)要?求，制定切?實(shí)可行的工?作方案或?qū)?施意見，全?面開展利益?導(dǎo)向示范縣?區(qū)創(chuàng)建工作?，力爭在創(chuàng)?建利益導(dǎo)向?品牌和載體?、出臺(tái)重大?政策和項(xiàng)目?上有創(chuàng)新、?有突破。?第三階段：?全面實(shí)施（?___年_?__月—_?__年__?_月）。示?范區(qū)建設(shè)以?縣區(qū)為單位?，___年?起實(shí)施，分?年度建設(shè)并?考核。城關(guān)?區(qū)、安寧區(qū)?___年完?成創(chuàng)建目標(biāo)?，西固區(qū)、?紅古區(qū)、七?里河區(qū)__?_年完成創(chuàng)?建目標(biāo)，永?登縣、榆中?縣、皋蘭縣?___年完?成創(chuàng)建目標(biāo)?。鼓勵(lì)縣區(qū)?創(chuàng)造條件提?前完成示范?區(qū)創(chuàng)建工作?。各縣區(qū)要?按照指標(biāo)設(shè)?置進(jìn)行自查?，對(duì)于達(dá)到?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的?由縣區(qū)政府?向市政府寫?出專題報(bào)告?，由市統(tǒng)籌?解決人口問?題領(lǐng)導(dǎo)小組?進(jìn)行評(píng)估考?核達(dá)標(biāo)后，?報(bào)省統(tǒng)籌解?決人口問題?領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)?估驗(yàn)收后予?以命名表彰?。七、?工作要求?（一）加?強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)?，實(shí)現(xiàn)群眾?知曉滿意。?利用各種新?聞媒體，通?過舉辦培訓(xùn)?班、開設(shè)宣?傳欄（節(jié)目?）、印制宣?傳手冊(cè)、宣?傳掛圖、書?寫宣傳標(biāo)語?等形式，廣?泛深入宣傳?示范區(qū)建設(shè)?的重大意義?，調(diào)動(dòng)廣大?干部和群眾?參與支持示?范區(qū)建設(shè)的?熱情。做到?優(yōu)先優(yōu)惠政?策“標(biāo)語上?墻、掛頁入?戶、資料進(jìn)?袋”，政策?深入人心，?確保群眾對(duì)?計(jì)劃生育優(yōu)?先優(yōu)惠政策?知曉率達(dá)到?___%以?上，滿意度?達(dá)到___?%以上。?（二）切?實(shí)加大政務(wù)?公開力度。?各縣區(qū)要嚴(yán)?格按照甘政?___發(fā)〔?___〕1?08__文?件和《__?_省人口和?計(jì)劃生育委?員會(huì)___?〈進(jìn)一步規(guī)?范人口和計(jì)?劃生育政務(wù)?公開實(shí)施意?見〉___?》（甘人口?委知字〔_?__〕__?_號(hào)）要求?，將各項(xiàng)計(jì)?劃生育獎(jiǎng)勵(lì)?優(yōu)惠政策在?鄉(xiāng)、村兩級(jí)?公開、公示?，落實(shí)__?_電話和查?詢系統(tǒng)，監(jiān)?督各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)?優(yōu)惠政策的?全面落實(shí)。?（三）?示范特色突?出，工作創(chuàng)?新領(lǐng)先。各?縣區(qū)、各部?門結(jié)合各自?實(shí)際，積極?建立和完善?我市“惠民?計(jì)生”政策?體系。在充?分落實(shí)現(xiàn)行?利益導(dǎo)向政?策的基礎(chǔ)上?，鼓勵(lì)各級(jí)?創(chuàng)新載體，?特別要圍繞?計(jì)劃生育家?庭優(yōu)生優(yōu)育?、子女成才?、抵御風(fēng)險(xiǎn)?、生殖健康?、家庭致富?、養(yǎng)老保障?等方面的需?求，實(shí)施計(jì)?生“兩戶”?家庭“成才?計(jì)劃”，建?立“長效節(jié)?育措施獎(jiǎng)勵(lì)?（誠信計(jì)生?獎(jiǎng)勵(lì)）政策?”，開展“?生育關(guān)懷行?動(dòng)”、“幸?福工程”等?社會(huì)公益項(xiàng)?目，探索建?立計(jì)劃生育?家庭意外傷?害保險(xiǎn)、生?育保險(xiǎn)、計(jì)?劃生育手術(shù)?并發(fā)癥扶助?等制度，加?大惠農(nóng)政策?在“普惠”?基礎(chǔ)上的“?特惠”力度?，著力促進(jìn)?優(yōu)惠政策“?提標(biāo)擴(kuò)面”?，提高政策?感召力，真?正發(fā)揮示范?的導(dǎo)向作用?，讓廣大計(jì)?劃生育家庭?和群眾在各?方面得到實(shí)?惠和好處。?八、保?障措施?（一）加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?。各級(jí)政府?要切實(shí)加強(qiáng)?對(duì)示范區(qū)建?設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，?主要領(lǐng)導(dǎo)親?自抓、負(fù)總?責(zé)，將示范?區(qū)建設(shè)納入?“__五”?時(shí)期經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展規(guī)劃?，納入重大?事項(xiàng)督查內(nèi)?容。各縣區(qū)?、各部門要?明確工作職?責(zé)，確保認(rèn)?識(shí)到位、責(zé)?任到位、措?施到位、投?入到位。要?開展對(duì)示范?區(qū)建設(shè)的專?題調(diào)研，制?定有利于計(jì)?劃生育家庭?長期得實(shí)惠?的工作機(jī)制?和措施辦法?，為示范區(qū)?建設(shè)提供強(qiáng)?有力的政策?支持和資_?__障。全?市示范區(qū)創(chuàng)?建工作由市?統(tǒng)籌解決人?口問題領(lǐng)導(dǎo)?小組___?實(shí)施，市計(jì)?劃生育協(xié)會(huì)?具體負(fù)責(zé)示?范區(qū)創(chuàng)建工?作的___?協(xié)調(diào)和政策?落實(shí)。（?二）強(qiáng)化部?門責(zé)任。市?統(tǒng)籌解決人?口問題領(lǐng)導(dǎo)?小組各成員?單位要認(rèn)真?履行部門計(jì)?劃生育職責(zé)?，明確落實(shí)?各自在示范?區(qū)創(chuàng)建工作?中的具體任?務(wù)。在研究?制定和完善?重大民生政?策時(shí)，要主?動(dòng)與人口部?門協(xié)商，切?實(shí)做好普惠?政策與計(jì)劃?生育利益導(dǎo)?向政策的銜?接。在惠農(nóng)?政策項(xiàng)目中?將“兩戶”?家庭優(yōu)先納?入，到戶資?金多算一人?或提高_(dá)_?_%，體現(xiàn)?對(duì)計(jì)劃生育?家庭的優(yōu)先?優(yōu)惠和傾斜?照顧。?（三）加大?督促落實(shí)。?各縣區(qū)、各?有關(guān)部門要?認(rèn)真貫徹省?政府利益導(dǎo)?向“四大工?程”___?條規(guī)定，確?保落實(shí)率達(dá)?到___%?。各級(jí)統(tǒng)籌?解決人口問?題領(lǐng)導(dǎo)小組?要加強(qiáng)對(duì)示?范區(qū)建設(shè)的?檢查指導(dǎo)，?做好整合提?升和示范推?廣，嚴(yán)格目?標(biāo)考核，做?到整體有安?排、階段有?重點(diǎn)、落實(shí)?有成效。各?級(jí)人口計(jì)生?部門要加強(qiáng)?溝通聯(lián)系，?隨時(shí)掌握示?范區(qū)建設(shè)情?況，每月上?報(bào)工作進(jìn)展?狀況，全方?位總結(jié)、宣?傳示范區(qū)建?設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做?法。計(jì)劃?生育利益導(dǎo)?向計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?工作提標(biāo)擴(kuò)?面。計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?“四項(xiàng)制度?”所需資金?通知如下：?一、合理?確定利益導(dǎo)?向“四項(xiàng)制?度”地方各?級(jí)財(cái)政承擔(dān)?比例根據(jù)?國家和我省?相關(guān)規(guī)定，?結(jié)合我省實(shí)?際，計(jì)劃生?育利益導(dǎo)向?“四項(xiàng)制度?”所需資金?地方各級(jí)財(cái)?政承擔(dān)比例?如下：（?一）計(jì)劃生?育家庭獎(jiǎng)勵(lì)?制度1、?獲得《獨(dú)生?子女父母光?榮證》的家?庭，獨(dú)生子?女父母一次?性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)_?__元至_?__元；獨(dú)?生子女保健?費(fèi)從每月提?高到每月不?低于___?元，所需資?金均按原有?渠道安排。?2、農(nóng)村?放棄政策內(nèi)?二孩生育家?庭一次性獎(jiǎng)?勵(lì)___元?。3、農(nóng)?村已辦理《?獨(dú)生子女父?母光榮證》?的獨(dú)生子女?家庭和計(jì)劃?生育二女家?庭，從落實(shí)?相應(yīng)長效避?孕節(jié)育措施?的次年起，?夫妻雙方每?人每年領(lǐng)取?不低于__?_元的節(jié)育?獎(jiǎng)勵(lì)金，直?至年滿__?_周歲與農(nóng)?村部分計(jì)劃?生育家庭獎(jiǎng)?勵(lì)扶助制度?對(duì)接為止。?（二）計(jì)?劃生育家庭?保障制度?1、農(nóng)村獨(dú)?生子女家庭?和計(jì)劃生育?二女家庭，?夫妻雙方年?滿___周?歲，每人每?年領(lǐng)取農(nóng)村?部分計(jì)劃生?育家庭獎(jiǎng)勵(lì)?扶助金__?_元。2?、農(nóng)村獨(dú)生?子女家庭和?計(jì)劃生育二?女家庭，夫?妻雙方及子?女參加新型?農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)?老保險(xiǎn)，每?年給予不低?于___元?的繳費(fèi)補(bǔ)貼?，年滿__?_周歲后，?基礎(chǔ)養(yǎng)老金?月補(bǔ)貼不低?于___元?。繳費(fèi)補(bǔ)貼?提高部分人?均每年所需?的___元?。3、農(nóng)?村獨(dú)生子女?家庭和計(jì)劃?生育二女家?庭屬低保戶?的，夫妻雙?方及子女在?其享受基本?保障金的基?礎(chǔ)上，每年?按照不低于?當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低?保保障標(biāo)準(zhǔn)?___%的?比例增發(fā)補(bǔ)?助，所需資?金按照原有?渠道承擔(dān)。?4、農(nóng)村?獨(dú)生子女家?庭和計(jì)劃生?育二女家庭?，夫妻雙方?及未成年子?女，參加新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療所需參?合資金，縣?級(jí)財(cái)政全額?承擔(dān)。5?、農(nóng)村獨(dú)生?子女家庭和?計(jì)劃生育二?女家庭，夫?妻雙方及未?成年子女，?減免醫(yī)療費(fèi)?用個(gè)人負(fù)擔(dān)?部分___?%的所需資?金，由縣級(jí)?財(cái)政代繳和?承擔(dān)。6?、農(nóng)村獨(dú)生?子女家庭和?計(jì)劃生育二?女家庭，夫?妻年滿__?_周歲后，?優(yōu)先入住老?年公寓或敬?老院，并給?予每人年均?不低于__?_元的補(bǔ)貼?，所需資金?由縣級(jí)財(cái)政?承擔(dān)。7?、城鎮(zhèn)納入?最低生活保?障的獨(dú)生子?女家庭，夫?妻雙方年滿?___周歲?，每人每年?領(lǐng)取不低于?___元的?獎(jiǎng)勵(lì)扶助金?。（三）?計(jì)劃生育家?庭救助制度?1、獨(dú)生?子女傷殘家?庭和死亡家?庭，夫妻雙?方的特別扶?助金分別從?每人每年領(lǐng)?取不低于_?__元。?2、計(jì)劃生?育節(jié)育并發(fā)?癥對(duì)象，特?別扶助金從?每人每年領(lǐng)?取一級(jí)__?_元、二級(jí)?___元、?三級(jí)___?元。3、?獨(dú)生子女死?亡的，一次?性發(fā)放撫慰?金___萬?元；獨(dú)生子?女傷殘等級(jí)?3級(jí)及以上?的，一次性?發(fā)放撫慰金?___萬元?；獨(dú)生子女?傷殘等級(jí)4?級(jí)及以下的?，一次性發(fā)?放撫慰金_?__萬元。?所需資金由?省級(jí)財(cái)政全?額承擔(dān)。?（四）計(jì)劃?生育家庭優(yōu)?惠制度農(nóng)?村獨(dú)生子女?家庭和計(jì)劃?生育二女家?庭：1、?農(nóng)村危房改?造優(yōu)先優(yōu)惠?；子女學(xué)前?教育入學(xué)優(yōu)?先、適度減?免費(fèi)用；子?女進(jìn)入普通?高校學(xué)習(xí)的?，給予一次?性獎(jiǎng)勵(lì)；_?__開發(fā)提?供的資金和?物資在幫扶?標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上?提高不低于?___%；?種糧、農(nóng)機(jī)?、牲畜繁育?、家電下鄉(xiāng)?等在基本直?接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?上提高不低?于___%?。2、子?女高中教育?優(yōu)先享受國?家助學(xué)金每?年不低于_?__元，所?需資金從普?通高中國家?助學(xué)金中安?排。3、?飲水安全工?程免入戶材?料費(fèi)和__?_費(fèi)，所需?資金由水利?部門按既有?來源渠道籌?措解決。落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作總結(jié)（四）我鄉(xiāng)?人口和計(jì)劃?生育工作在?市和縣人口?計(jì)生委的精?心指導(dǎo)下，?認(rèn)真貫徹落?實(shí)中央《決?定》和全省?人口計(jì)生工?作會(huì)議精神?，以建立和?完善農(nóng)村計(jì)?劃生育利益?導(dǎo)向機(jī)制為?主線，把建?立完善計(jì)生?利益導(dǎo)向機(jī)?制作為新時(shí)?期穩(wěn)定低生?育水平的重?要舉措，采?取一系列措?施，使發(fā)展?的成果優(yōu)先?惠及計(jì)生家?庭，初步建?立起以政府?為主、社會(huì)?補(bǔ)充的人口?和計(jì)劃生育?利益導(dǎo)向政?策框架體系?，讓計(jì)劃生?育家庭真正?在政治上有?地位、經(jīng)濟(jì)?上得實(shí)惠、?生活上有保?障。促進(jìn)全?鄉(xiāng)人口和計(jì)?劃生育工作?繼續(xù)保持較?好的發(fā)展態(tài)?勢(shì)。一、?強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，?為完善利益?導(dǎo)向機(jī)制提?供有力保障?鄉(xiāng)黨委、?政府從樹立?和落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀的戰(zhàn)?略高度，牢?固樹立人本?意識(shí)，將人?口計(jì)生利導(dǎo)?機(jī)制工作作?為人口計(jì)生?工作的重要?內(nèi)容，放在?突出位臵，?實(shí)行目標(biāo)責(zé)?任管理。?1、領(lǐng)導(dǎo)重?視。鄉(xiāng)黨委?、政府多次?召開專題會(huì)?議，專題聽?取人口計(jì)生?利益導(dǎo)向工?作匯報(bào)，分?析形勢(shì)，協(xié)?調(diào)解決問題?，督促工作?落實(shí)。并先?后形成了鄉(xiāng)?政府和計(jì)劃?生育工作領(lǐng)?導(dǎo)小組專題?___，解?決了人、財(cái)?、物等利益?導(dǎo)向工作的?系列問題。?分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)?利導(dǎo)工作中?的重點(diǎn)、難?點(diǎn)，親自調(diào)?研、親自批?示、親自督?促。把握態(tài)?勢(shì)，親力親?為，突出落?實(shí)利益導(dǎo)向?責(zé)任，形成?了一級(jí)抓一?級(jí)，一級(jí)對(duì)?一級(jí)負(fù)責(zé)，?層層抓落實(shí)?的工作局面?。2、機(jī)?構(gòu)健全。建?立了“__?_領(lǐng)導(dǎo)、部?門參與”的?聯(lián)合機(jī)制。?成立了以分?管領(lǐng)導(dǎo)為組?長的建立和?完善農(nóng)村計(jì)?劃生育利益?導(dǎo)向機(jī)制工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?，加強(qiáng)對(duì)利?益導(dǎo)向建立?工作的領(lǐng)導(dǎo)?。二、齊?抓共管，形?成計(jì)生利導(dǎo)?大聯(lián)合格局?我鄉(xiāng)在完善?計(jì)劃生育利?益導(dǎo)向工作?中，積極協(xié)?調(diào)相關(guān)部門?，整合社會(huì)?資源，打造?聯(lián)動(dòng)合唱平?臺(tái)形成多方?參與、齊抓?共管、資源?共享、優(yōu)勢(shì)?互補(bǔ)的計(jì)生?利益導(dǎo)向工?作新局面。?民政、衛(wèi)生?、勞動(dòng)就業(yè)?、醫(yī)保、救?助、教育等?部門均結(jié)合?實(shí)際制定了?有利于計(jì)生?的利益導(dǎo)向?政策。如_?__部門開?展衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)?戶活動(dòng)，_?__醫(yī)療衛(wèi)?生機(jī)構(gòu)，醫(yī)?務(wù)人員和志?愿者深入鄉(xiāng)?村宣傳衛(wèi)生?和生殖保健?知識(shí)，為居?民進(jìn)行健康?教育；農(nóng)業(yè)?部門在新農(nóng)?村戶用沼氣?池建設(shè)中對(duì)?計(jì)生戶優(yōu)先?安排技工上?門服務(wù)，幫?助規(guī)劃設(shè)計(jì)?，免費(fèi)進(jìn)行?沼氣池日常?使用管理培?訓(xùn)，對(duì)計(jì)生?戶給以農(nóng)業(yè)?“五新”技?術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)?，對(duì)有能力?、有意愿的?計(jì)生戶優(yōu)先?安排農(nóng)業(yè)試?驗(yàn)示范項(xiàng)目?，提供技術(shù)?指導(dǎo)服務(wù)，?優(yōu)先安排農(nóng)?業(yè)科技項(xiàng)目?，扶持農(nóng)業(yè)?科技書屋建?設(shè)；教育部?門認(rèn)真落實(shí)?中考加分。?三、完善?利導(dǎo)，群眾?對(duì)實(shí)行計(jì)生?自覺性不斷?提升為全?面落實(shí)計(jì)劃?生育利益導(dǎo)?向，我鄉(xiāng)注?重抓好與群?眾密切相關(guān)?的獎(jiǎng)勵(lì)扶助?，向計(jì)劃生?育家庭提供?種種優(yōu)惠，?并做到導(dǎo)向?政策逐年有?增加。1?、依法兌現(xiàn)?獎(jiǎng)扶。全面?落實(shí)法律法?規(guī)規(guī)定的計(jì)?劃生育各項(xiàng)?獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政?策，完善以?“致富、安?居、成才、?保障、親情?”五大工程?為主要內(nèi)容?的人口和計(jì)?劃生育利益?導(dǎo)向政策體?系，不斷擴(kuò)?大計(jì)劃生育?家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)?惠政策的覆?蓋面。目前?全鄉(xiāng)共有_?__人享受?獎(jiǎng)勵(lì)扶助、?___人享?受特別扶助?、___名?___至_?__周歲計(jì)?生女孩家庭?享受獎(jiǎng)扶。?___人享?受獨(dú)生子女?獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)?資金達(dá)__?_萬元。?2、積極開?展幫扶。在?落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和?優(yōu)惠政策的?基礎(chǔ)上，落?實(shí)多元幫扶?制度，全力?打造計(jì)劃生?育“心連心?工程”，對(duì)?計(jì)生困難戶?實(shí)行一對(duì)一?幫扶，幾年?來共幫扶計(jì)?生困難戶_?__戶，投?入幫扶資金?近___萬?元。積極開?展“生育關(guān)?懷”，全鄉(xiāng)?協(xié)會(huì)___?項(xiàng)目資金扶?持___戶?，共慰問和?救助___?種重點(diǎn)關(guān)懷?對(duì)象___?人。3、?落實(shí)優(yōu)先優(yōu)?惠。對(duì)農(nóng)村?計(jì)劃生育家?庭在生產(chǎn)、?生活、生育?等多方面提?供優(yōu)先優(yōu)惠?，免費(fèi)參加?農(nóng)村新型合?作醫(yī)療，即?獨(dú)生子女戶?和二女結(jié)扎?戶家庭成員?參加農(nóng)村新?型合作醫(yī)療?保險(xiǎn)時(shí)實(shí)行?免費(fèi)政策，?個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)?用全部由鄉(xiāng)?財(cái)政承擔(dān)。?___年共?免費(fèi)___?萬元。四?、主要困難?和問題計(jì)?生利導(dǎo)實(shí)施?以來，在我?鄉(xiāng)執(zhí)行較好?，促進(jìn)了全?鄉(xiāng)低生育水?平持續(xù)穩(wěn)定?，但在貫徹?落實(shí)利益導(dǎo)?向的過程中?也還存在不?少困難和問?題。1、?部門協(xié)作仍?有待加強(qiáng)。?部分社會(huì)管?理政策和辦?法與計(jì)生國?策不兼容。?戶籍、工商?、婚姻登記?、醫(yī)療衛(wèi)生?等社會(huì)管理?制度改革，?實(shí)行不設(shè)計(jì)?生防線的寬?松準(zhǔn)入條件?，在便民利?民的同時(shí)，?客觀上也為?一些有意違?法生育或規(guī)?避法律制裁?者提供了各?種便利，讓?其有空子可?鉆，留下了?違法生育的?隱患。2?、普惠政策?給計(jì)生國策?帶來較大沖?擊。近幾年?，國家和省?、市出臺(tái)的?一系列減輕?農(nóng)民負(fù)擔(dān)，?增加群眾收?入的惠民政?策，相當(dāng)一?部分只考慮?了適用的普?遍性，政策?的落實(shí)多數(shù)?按家庭人口?計(jì)算，沒有?對(duì)計(jì)生家庭?體現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)?待，對(duì)農(nóng)村?實(shí)施計(jì)劃生?育這一基本?國策帶來一?定的影響。?3、共公?財(cái)政投入壓?力較大。目?前的計(jì)生利?益導(dǎo)向投入?主要以政府?為主，融資?渠道單一，?各種優(yōu)惠政?策財(cái)政大都?要配套，本?級(jí)出臺(tái)的新?農(nóng)合免費(fèi)、?獨(dú)生子女費(fèi)?等須本級(jí)財(cái)?政承擔(dān)，財(cái)?政投入壓力?較大。五?、對(duì)策和建?議1、_?__負(fù)總責(zé)?到位。做好?新形勢(shì)下的?計(jì)生利益導(dǎo)?向工作，關(guān)?鍵是要強(qiáng)化?責(zé)任落實(shí)，?要把貫徹執(zhí)?行利益導(dǎo)向?作為落實(shí)計(jì)?劃生育這一?基本國策的?具體抓手，?切實(shí)擺上重?要位臵，落?實(shí)目標(biāo)管理?責(zé)任制，確?保___親?自抓，負(fù)總?責(zé)不動(dòng)搖。?各級(jí)各部門?___作為?第一責(zé)任人?，要把計(jì)生?利益導(dǎo)向工?作納入重要?議事日程，?加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)和督促檢?查，確保認(rèn)?識(shí)到位、措?施到位、責(zé)?任到位，并?重點(diǎn)解決好?財(cái)政投入、?考評(píng)獎(jiǎng)懲等?___。?2、計(jì)劃生?育獎(jiǎng)勵(lì)體系?標(biāo)準(zhǔn)要提高?。目前的法?定獎(jiǎng)勵(lì)制度?運(yùn)行多年，?與經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展、物價(jià)?水平提高不?相適應(yīng)，難?以達(dá)到預(yù)期?目的。上級(jí)?部門要適當(dāng)?提高標(biāo)準(zhǔn)，?做到水漲船?高，使之在?轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚?育觀念中發(fā)?揮強(qiáng)大作用?。3、計(jì)?劃生育獎(jiǎng)勵(lì)?向計(jì)生戶傾?斜。在出臺(tái)?惠民政策時(shí)?，每一項(xiàng)政?策措施都應(yīng)?兼顧效率公?平，遵紀(jì)守?法者減輕社?會(huì)公共管理?服務(wù)成本，?違法亂紀(jì)者?增加了社會(huì)?公共管理服?務(wù)成本，在?享受公共財(cái)?政的陽光時(shí)?應(yīng)該有所區(qū)?別，有重有?輕，有先有?后，做到既?實(shí)施普惠又?有所傾斜，?特別是對(duì)農(nóng)?村領(lǐng)取《獨(dú)?生子女父母?光榮證》和?生育一個(gè)女?孩或只生育?兩個(gè)女孩的?家庭，在推?行農(nóng)村低保?、分配__?_開發(fā)資金?、改水改廁?、新技術(shù)推?廣等方面優(yōu)?先安排、優(yōu)?惠享受，讓?廣大群眾真?切感受到實(shí)?行計(jì)劃生育?不僅政治上?光榮，而且?經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠?。4、建?立和完善計(jì)?劃生育保障?體系。養(yǎng)兒?防老的觀念?，時(shí)時(shí)沖擊?著低生育水?平的穩(wěn)定和?出生人口性?別比的均衡?，養(yǎng)老保障?不解決，這?一觀念就難?以徹底轉(zhuǎn)變?。農(nóng)村部分?計(jì)劃生育家?庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助?制度由此應(yīng)?運(yùn)而生，但?運(yùn)作效果尚?不盡人意。?幾年來，?我鄉(xiāng)在落實(shí)?計(jì)劃生育利?益導(dǎo)向工作?中，做了大?量工作，在?穩(wěn)定低生育?方面發(fā)揮了?重要作用。?但也還存在?許多不盡人?意的地方，?今后，我們?將認(rèn)真總結(jié)?，深入研究?，努力探索?和尋找新時(shí)?期利益導(dǎo)向?工作的新思?路、新途徑?，讓計(jì)劃生?育家庭優(yōu)先?___經(jīng)濟(jì)?發(fā)展社會(huì)進(jìn)?步成果，為?穩(wěn)定低生育?水平，促進(jìn)?全市經(jīng)濟(jì)社?會(huì)的全面協(xié)?調(diào)可持續(xù)發(fā)?展?fàn)I造良好?的人口環(huán)境?。第五篇?。計(jì)劃生育?利益導(dǎo)向工?作經(jīng)驗(yàn)做法?近年