公共安全與應(yīng)急管理科學技術(shù)

范維澄清華大學公共安全研究中心2023/1/52報告內(nèi)容問題的提出公共安全體系框架國外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例我國應(yīng)急管理技術(shù)的若干進展結(jié)束語2023/1/53問題的提出第一部分2023/1/54安全，人類永恒的目標安全，自古以來就是人類追求的目標之一；安全，是現(xiàn)代人類社會活動的前提和基礎(chǔ)；國家安全和社會穩(wěn)定的基石；經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要條件；人民安居樂業(yè)的基本保證；建設(shè)“以人為本”和諧社會必須解決的重大戰(zhàn)略問題。2023/1/55日本阪神大地震1995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏7.3級地震，大阪，神戶等城市遭受重大損失死亡6433人，受傷43782人，造成的經(jīng)濟損失約1000億美元。總損失達國民生產(chǎn)總值的1~1.5%2023/1/5清華大學公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity2023/1/56日本的地震防災(zāi)情報系統(tǒng)早期評價系統(tǒng)(EarlyEstimationSystem)于1996年開始運行；能在短時間內(nèi)預測地震產(chǎn)生的災(zāi)害范圍；為政府快速、準確的制定有關(guān)政策提供依據(jù)應(yīng)急對策支持系統(tǒng)

(EmergencyMeasureSupportSystem)發(fā)生災(zāi)害時為相關(guān)機構(gòu)提供共享信息平臺，為政府的應(yīng)急對策的實施提供支持2023/1/57災(zāi)難案例－印度洋地震海嘯2004.12.26.印尼蘇門答臘發(fā)生地震海嘯，2小時后海嘯到達斯里蘭卡海嘯傳播速度：～200m/s;水頭高度：4～6米，最高8～10米；水沖擊力：300Kg/m2，最高1000～2000Kg/m2；近30萬人喪失生命，超過50萬人流離失所，涉及12個國家。印尼亞齊省的損害達45億美元；斯里蘭卡的直接損失約為10億美元。2023/1/582023/1/5wfan@清華大學公共安全研究中心8美國卡特里娜颶風2005年8月“卡特里娜”颶風，百年以來，美國經(jīng)濟損失最嚴重的自然災(zāi)害。1千多人喪生，50萬人無家可歸，受災(zāi)人口達500萬，經(jīng)濟損失2千億美元“美國政府未能提供基本的安全保障和安定的社會環(huán)境”：2023/1/592023/1/5wfan@清華大學公共安全研究中心9美國911恐怖襲擊事件2001年9月11日恐怖分子劫持客機撞擊世界貿(mào)易中心大樓，造成建筑群倒塌“9·11”事件共造成2752人死亡或失蹤，經(jīng)濟損失達數(shù)千億美元2023/1/5102008中國低溫雨雪冰凍災(zāi)害2008年1月10日到2月2日，中國南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫雨雪冰凍過程持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣造成多種災(zāi)害并發(fā)，造成交通運輸嚴重受阻，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)林業(yè)遭受重創(chuàng)，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)2023/1/5清華大學公共安全研究中心

CPSR·TsinghuaUniversity2022/12/29112008中國低低溫雨雪雪冰凍災(zāi)災(zāi)害的啟啟示重要基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施抗抗災(zāi)能力力不足應(yīng)急物資資儲備和和保障能能力不足足重特大災(zāi)災(zāi)害的綜綜合風險險預警能能力不足足突發(fā)事件件應(yīng)急的的“一案案三制””：預案、、體制、、機制、、法制需需要在實實踐中不不斷修改改和完善善2022/12/29清華大學學公共安安全研究究中心CPSR·TsinghuaUniversity2022/12/2912四川汶川川特大地地震災(zāi)害害的啟示示人類當今今能力可可達范圍圍內(nèi)的成成功應(yīng)對對地震設(shè)防防區(qū)域與與標準的的合理確確定充分考慮慮地震安安全與應(yīng)應(yīng)急需要要的建設(shè)設(shè)規(guī)劃與與設(shè)計規(guī)規(guī)范關(guān)注、防防范和應(yīng)應(yīng)對次生生災(zāi)害公共安全全與應(yīng)急急管理的的“一案三三制”、能力建設(shè)設(shè)及科技支撐撐的深入思思考與不不斷完善善2022/12/29wfan@清華大學學公共安安全研究究中心13公共安全全體系框框架第二部分分森林火災(zāi)災(zāi)環(huán)境生態(tài)態(tài)災(zāi)難公共安全全涉及的的范圍水災(zāi)旱災(zāi)群體不明原因疾病事故災(zāi)難難交通事故工業(yè)事故城市生命線事故公共場所事故核輻射事故自然災(zāi)害害氣象災(zāi)害地震地質(zhì)災(zāi)害害生物災(zāi)害…海洋災(zāi)害公共衛(wèi)生生事件傳染病疫情動物疫情食物中毒毒職業(yè)中毒……社會安全全事件重大刑事案件涉外突發(fā)事件大規(guī)模群體事件恐怖襲擊擊事件經(jīng)濟安全事件…公共安全全體系的的內(nèi)涵？？公共安全全的方法法學？火山公共安全全體系的的“三角形形”模型15突發(fā)事件件承災(zāi)載體體應(yīng)急管理理災(zāi)害要素素物質(zhì)、能能量、信信息公共安全全的“三角形形”模型－災(zāi)災(zāi)害要素素災(zāi)害要素素的幾個個例子：：?；沸剐孤何镂镔|(zhì)地震、火火災(zāi)：能能量、物物質(zhì)大規(guī)模謠謠言和社社會恐慌慌：信息息災(zāi)害要素素物質(zhì)能量信息臨界值觸發(fā)因素素公共安全全的“三角形形”模型－突突發(fā)事件件突發(fā)事件時空特性作用強度作用類型信息作用能量作用物質(zhì)作用公共安全全的“三角形形”模型－承承災(zāi)載體體承災(zāi)載體體的破壞壞導致其其蘊含的的災(zāi)害要要素被意外釋放放，是是造造成次生事件件和事件鏈的必要條條件。承災(zāi)載體人物系統(tǒng)本體破壞功能破壞公共安全全的“三角形形”模型－應(yīng)應(yīng)急管理理應(yīng)急管理時機和力度方法和技術(shù)重點目標次生衍生承災(zāi)載體突發(fā)事件公共安全全“三角形”模型的立立體化恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備時間序列環(huán)節(jié)恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理突發(fā)事件承災(zāi)載體應(yīng)急管理災(zāi)害要素物質(zhì)、能量、信息應(yīng)急管理理的時間間序列環(huán)環(huán)節(jié)恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備突發(fā)事件恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備承災(zāi)載體恢復重建救援處置預測預警監(jiān)測監(jiān)控預防準備應(yīng)急能力應(yīng)急管理理2022/12/29222022/12/29清華大學學公共安安全研究究中心CPSR·TsinghuaUniversity國外應(yīng)急急管理體體系建設(shè)設(shè)舉例第三部分分2022/12/2923911后美美國應(yīng)急體體系建設(shè)時間事件或決策2001年9月11日911恐怖襲擊事件2001年9月14日國會通過《應(yīng)急和恢復法》（ResponseandRecoveryAct）2001年10月8日在白宮成立國土安全辦公室并著手制定首個國土安全國家戰(zhàn)略規(guī)劃2002年7月16日國土安全戰(zhàn)略規(guī)劃完成，提出要建立國土安全部2002年11月25日國會通過國土安全法案（HomelandSecurityActof2002）要求建立國土安全部2003年1月25日國土安全部（DHS）正式成立(同時把FEMA等納入DHS)，在原有聯(lián)邦政府應(yīng)急救災(zāi)指揮中心等的基礎(chǔ)上設(shè)立國土安全運行中心（HSOC）（日常值班機構(gòu)）2003年2月28日總統(tǒng)令（HSPD-5）要求國土安全部負責完成NIMS和NRP2004年2月24日國土安全部發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃2004年3月1日國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)（NIMS）發(fā)布2004年10月國家應(yīng)急預案（NRP）發(fā)布2022/12/2924NIMS和NRP的關(guān)系NIMS總的規(guī)范性性文件：規(guī)范命令令,控制,組織結(jié)構(gòu),術(shù)語,通訊協(xié)議和和資源/資源分類適用于任何何事件和所所有轄屬層層面是模板指南南，非處置置方案知識能力資源NRP依據(jù)NIMS制定國家層面上上可操作的的核心應(yīng)急急預案充分利用聯(lián)聯(lián)邦資源、、知識和能能力對突發(fā)發(fā)事件全過過程進行處處置在國家重大大突發(fā)事件件時啟用2022/12/2925NIMS綜綜合中心（（IC）Mission……“ToprovidestrategicdirectionforandoversightoftheNIMS,supporting…routinemaintenanceandthecontinuousrefinementofthesystemanditscomponentsoverthelongterm.”HSPD-5主要職能：：NIMS戰(zhàn)略規(guī)劃、、技術(shù)支持持、日常維維護和持續(xù)續(xù)改進術(shù)語和定義義的更新；資源的劃分分、分類和和調(diào)整；重大突發(fā)事事件應(yīng)急的的技術(shù)支撐撐、裝備和和人員的資格認定；重大突發(fā)事事件應(yīng)急平平臺的評估；重大突發(fā)事事件應(yīng)急過過程、關(guān)鍵鍵環(huán)節(jié)以及及應(yīng)急平臺臺的總結(jié)評價。2022/12/2926NRP國國土土安安全全運運行行中中心心（（HSOC））負責責國家家層層面面突發(fā)發(fā)事事件件協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)、、處處理理和和形形勢勢通通告告等等工工作作的的國家家級級樞樞紐紐(源源和和匯匯)與與“神神經(jīng)經(jīng)中中樞樞””。。常設(shè)設(shè)全全天天候候跨跨部部門門組組織織，，其組組織織體體系系涉涉及及跨跨部部門門專專業(yè)業(yè)力力量量和和廣廣泛泛的的資資源源。。與各各級級緊緊急急行行動動中中心心（（EOCs）協(xié)協(xié)同同應(yīng)對對國國家家重重大大突突發(fā)發(fā)事事件件。。主要要依依靠靠其其值值班班室室內(nèi)內(nèi)高高科科技技綜綜合合集集成成的的應(yīng)急急平平臺臺，行行使使日日常常綜綜合合預預測測預預警警、、形形勢勢通通告告、、緊緊急急處處置置等等職職能能。。2022/12/2927英國國應(yīng)應(yīng)急急事事件件分分級級機機制制事發(fā)地應(yīng)急地方政府應(yīng)急并和中央政府/中央主管部門聯(lián)系重大事故（一級）中央主管部門負責內(nèi)閣辦不介入嚴重事故（二級）中央主管部門，內(nèi)閣辦協(xié)作災(zāi)難性事故（三級）內(nèi)閣辦領(lǐng)導國家范圍跨地區(qū)地方一定影響單一事件引起關(guān)注程度，低>>>>>高2022/12/2928非軍軍事事意意外外事事件件秘秘書書處處的的作作用用政府府部部門門：：內(nèi)政政部部外交交部部農(nóng)業(yè)業(yè)部部交通通部部國防防部部衛(wèi)生生部部商業(yè)業(yè)部部財政政部部總理理辦辦公公室室蘇格格蘭蘭政政府府北愛愛爾爾蘭蘭政政府府威爾爾士士政政府府非軍軍事事意意外外事事件件秘秘書書處處（（CCS）民間間公公共共組組織織民間間私私人人組組織織志愿愿者者政府府機機構(gòu)構(gòu)：：環(huán)境境署署海上上及及海海岸岸警警衛(wèi)衛(wèi)署署衛(wèi)生生署署安全全署署健康康安安全全執(zhí)執(zhí)行行署署下屬屬行行政政區(qū)區(qū)：：內(nèi)閣閣辦辦公公室室首相相協(xié)調(diào)調(diào)匯報報與與布布置置2022/12/2929我國應(yīng)應(yīng)急管管理技技術(shù)的的若干干進展展第四部部分2022/12/29302022/12/29清華大大學公公共安安全研研究中中心CPSR··TsinghuaUniversity公共安安全應(yīng)應(yīng)急體體系我國公公共安安全的的應(yīng)急急體系系公共安全應(yīng)急組織體系公共安全應(yīng)急預案體系突發(fā)事件應(yīng)急平臺體系應(yīng)急救援與保障體系公共安安全科技創(chuàng)創(chuàng)新體體系應(yīng)急法律法規(guī)體系2022/12/2931國家總總體和和專項項應(yīng)急急預案案國家突突發(fā)公公共事事件總總體應(yīng)應(yīng)急預預案公共衛(wèi)衛(wèi)生類類社會安安全類類事故災(zāi)災(zāi)難類類自然災(zāi)災(zāi)害類類國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案國家處置劫機事件應(yīng)急預案國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預案國家大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預案國家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預案國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預案國家糧食應(yīng)急預案國家重大食品安全事故應(yīng)急預案國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預案國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案國家通信保障應(yīng)急預案國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案國家核應(yīng)急預案國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預案國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預案國家海上搜救應(yīng)急預案國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預案國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預案國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預案國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案國家地震應(yīng)急預案國家防汛抗旱應(yīng)急預案國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預案2022/12/2932應(yīng)急平平臺體體系結(jié)結(jié)構(gòu)國務(wù)院院突發(fā)發(fā)公共共事件件應(yīng)急急總平平臺自然災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急平平臺事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急平平臺公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急平平臺社會安安全應(yīng)急平平臺市縣級級應(yīng)急急平臺臺基層應(yīng)應(yīng)急平平臺基層應(yīng)應(yīng)急平平臺基層應(yīng)應(yīng)急平平臺專項應(yīng)應(yīng)急平平臺省、直直轄市市級應(yīng)急平平臺自然災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急平平臺事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急平平臺公共衛(wèi)衛(wèi)生應(yīng)急平平臺社會安安全應(yīng)急平平臺……地方級級2022/12/2933應(yīng)急平臺臺的定位位應(yīng)急平臺臺是以公公共安全全科技為為核心，，以信息息技術(shù)為為支撐，，以應(yīng)急管理理流程為為主線，軟硬件件相結(jié)合合的突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急保障障技術(shù)系系統(tǒng)，是實施應(yīng)急急預案的的工具；具備風風險分析析、信息息報告、、監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控、預預測預警警、綜合合研判、、輔助決決策、綜綜合協(xié)調(diào)調(diào)與總結(jié)結(jié)評估等等功能。。2022/12/2934應(yīng)急平臺體體系建設(shè)原原則以突發(fā)公共共事件應(yīng)急急管理流程程為主線；以構(gòu)建國務(wù)務(wù)院突發(fā)公公共事件應(yīng)應(yīng)急總平臺臺為核心；以充分利用用現(xiàn)有部門門和地方公公共安全資資源為基礎(chǔ)；以公共安全全科技和信信息技術(shù)為為支撐；以應(yīng)急技術(shù)術(shù)標準化為為前提；以立足自主主創(chuàng)新和強強化科學管管理為途徑。2022/12/2935應(yīng)急平臺體體系技術(shù)原原型系統(tǒng)應(yīng)急平臺體體系的樣機/映射系統(tǒng)；為應(yīng)急平臺臺體系的方方案論證、、設(shè)計、相相關(guān)新技術(shù)術(shù)及新產(chǎn)品品的研發(fā)提提供研究環(huán)境和測試環(huán)境；兼?zhèn)洹敖杞梃b歷史、、把握當前前、預測未未來”，能能實現(xiàn)平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)合及其其順暢轉(zhuǎn)換換，全流程程、全系統(tǒng)統(tǒng)和全體系系的互聯(lián)互互通。2022/12/2936現(xiàn)場應(yīng)急平臺2022/12/2937小型平臺頭盔：攝像機、GPS、骨傳耳機現(xiàn)場應(yīng)急平平臺美國連續(xù)運運行政策2004年年，白宮對對國家連續(xù)續(xù)運行能力力進行了綜綜合評估，，并提出4項主要建建議：升級并修訂訂現(xiàn)有國家家連續(xù)性運運行政策；；建立國家連連續(xù)性領(lǐng)導導責任制開展危險源源和脆弱性性評估工作作加強國家連連續(xù)性運行行的能力2007年年5月，白白宮頒布國國家安全第第51號令令即國土安安全第20號總統(tǒng)令令“國家連連續(xù)性運行行政策”(NSPD-51/HSPD-20,NationalContinuityPolicy)2022/12/2938美國連續(xù)運運行政策2007年年8月，白白宮批準了了依據(jù)國家家連續(xù)性運運行政策制制訂的“國國家連續(xù)性性運行政策策實施計劃劃”(NCPImplementationPlan)之后，國土土安全部聯(lián)聯(lián)邦緊急事事務(wù)管理局局與非聯(lián)邦邦合作伙伴伴協(xié)調(diào)，制制定了“聯(lián)聯(lián)邦執(zhí)行機機構(gòu)連續(xù)性性運行指南南”(FederalContinuityDirective1,FCD1)，該指南適用用于：州政政府、地方方政府、領(lǐng)領(lǐng)地和部落落政府以及及私營機構(gòu)構(gòu)。2022/12/2939指導思想指導思想：：轉(zhuǎn)變原有有“各自為為政”的局局面，將““業(yè)務(wù)連續(xù)續(xù)性”、““政府連續(xù)續(xù)性”和““憲政連續(xù)續(xù)性”整合合到統(tǒng)一的的“非聯(lián)邦邦機構(gòu)連續(xù)續(xù)性運行指指南”中。。2022/12/2940如何確保單單個行政部部門和機構(gòu)構(gòu)內(nèi)部的職職能連續(xù)性性？如何協(xié)調(diào)多多個行政部部門和機構(gòu)構(gòu)來應(yīng)對規(guī)規(guī)模較大的的災(zāi)害事件件？如何協(xié)調(diào)立立法、行政政和執(zhí)法等等部門來應(yīng)應(yīng)對大規(guī)模模的突發(fā)事事件？連續(xù)性運行行的管理———支柱性性要素2022/12/2941連續(xù)性運行行支柱性要素素工作場所和配套設(shè)施通信和技術(shù)一般工作人員領(lǐng)導層必要的授權(quán)權(quán)和缺位時時的繼任順順序接受縱向和和橫向的充充分培訓相互操作、、堅固耐用用和安全可可靠獨立、空間間足夠大、、便于轉(zhuǎn)移移辦公2022/12/29wfan@清華華大大學學公公共共安安全全研研究究中中心心感知知中中國國與與公公共共安安全全公共共安安全全問問題題涉涉及及自然然災(zāi)災(zāi)害害、事故故災(zāi)災(zāi)難難、公共共衛(wèi)衛(wèi)生生、社會會安安全全四個個領(lǐng)領(lǐng)域域，，還還包包含含國家家重重大大基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施和和重重點點場場所所安安全全保保障障等重重大大問問題題。。公共共安安全全以以其其多領(lǐng)領(lǐng)域域、、多多主主體體、、多多目目標標、、多多特特征征等特特點點，，成成為為物物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)延延伸伸和和應(yīng)應(yīng)用用的的最最佳佳舞舞臺臺公共共安安全全物物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)————更更全全面面的的感感知知突發(fā)發(fā)事事件件自然然災(zāi)災(zāi)害害：：臺風風、、地地震震、、暴暴雨雨、、滑滑坡坡、、泥泥石石流流…………事故故災(zāi)災(zāi)難難：：危險險源源、、火火災(zāi)災(zāi)、、爆爆炸炸、、毒毒物物泄泄漏漏、、交交通通事事故故、、放放射射源源公共共衛(wèi)衛(wèi)生生：：SARS、、禽禽流流感感、、甲甲型型H1N1、、食食物物中中毒毒社會會監(jiān)監(jiān)控控：：群體體性性事事件件、、刑刑事事案案件件、、恐恐怖怖襲襲擊擊2022/12/29wfan@清華華大大學學公公共共安安全全研研究究中中心心公共共安安全全物物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)————更更全全面面的的感感知知承災(zāi)災(zāi)載載體體關(guān)鍵鍵基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施：：三峽峽、、水水利利設(shè)設(shè)施施、、西西氣氣東東輸輸、、生生命命線線工工程程…………重要要防防護護目目標標：：政府府、、學學校校、、醫(yī)醫(yī)院院、、居居民民區(qū)區(qū)…………人員員安安全全：：人員員數(shù)數(shù)量量、、人人流流密密度度、、人人員員距距離離…………環(huán)境境：：水體體污污染染、、空空氣氣污污染染、、土土壤壤、、海海洋洋…………森林林、、草草原原：：火災(zāi)災(zāi)、、病病蟲蟲害害…………………2022/12/29wfan@清華華大大學學公公共共安安全全研研究究中中心心公共共安安全全物物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)————更更全全面面的的感感知知應(yīng)急急管管理理災(zāi)情情信信息息：：時間間、、地地點點、、人人員員、、目目標標受受損損情情況況…………人員員搜搜救救：：廢墟墟、、曠曠野野、、山山區(qū)區(qū)、、林林地地、、水水下下…………救援援隊隊伍伍：：數(shù)量量、、位位置置、、運運輸輸、、裝裝備備…………救援援物物資資：：生活活必必需需品品、、通通信信、、照照明明、、…………處置置信信息息：：方案案、、指指揮揮指指令令…………………2022/12/29wfan@清華華大大學學公公共共安安全全研研究究中中心心城市市運運行行體體征征監(jiān)監(jiān)測測城市市運運行行體體征征的的內(nèi)內(nèi)容容供水水排水水供電電燃氣氣供熱熱氣象象2022/12/29wfan@清華華大大學學公公共共安安全全研研究究中中心心環(huán)境境保保護護市容容市市貌貌衛(wèi)生生防防疫疫交通通旅游游食品品安安全全美加大停電2022/12/29wfan@清華華大大學學公公共共安安全全研研究究中中心心生命線分類節(jié)點邊流量網(wǎng)絡(luò)類型供水系統(tǒng)水源地、水廠供水管線供水量、壓力有向圖電力系統(tǒng)電廠、變電站供電線路電壓、電流有向圖供氣系統(tǒng)煤氣站、儲氣罐供氣管線供氣流量、壓力有向圖交通系統(tǒng)車站、機場等交通線路運輸通行量有向圖通訊系統(tǒng)電臺、交換機通訊線路信息量無向圖在現(xiàn)現(xiàn)代代城城市市中中，，供供水水、、電電力力、、供供氣氣、、交交通通與與通通訊訊系系統(tǒng)統(tǒng)一般般以以網(wǎng)絡(luò)絡(luò)方方式式構(gòu)成成且且在在空空間間上上覆覆蓋蓋一一個個很很大大的的區(qū)區(qū)域域范范圍圍生命線系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)城市市運運行行體體征征監(jiān)監(jiān)測測的的意意義義相繼繼故故障障：：一個個或或者者少少數(shù)數(shù)幾幾個個節(jié)節(jié)點點或或邊邊發(fā)生生故故障障會會通通過過節(jié)節(jié)點點之之間間的的耦耦合合關(guān)關(guān)系系引引起起其其它它節(jié)節(jié)點點發(fā)發(fā)生生故故障障，，這這樣樣就就會會產(chǎn)產(chǎn)生生連鎖鎖效效應(yīng)應(yīng)，最最終終導導致致一一部部分分節(jié)節(jié)點點甚甚至至整整個個網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的的崩崩潰潰生命命線線系系統(tǒng)統(tǒng)的的安安全全保保障障依依靠靠預防防加加控控制制，必必須須進進行行有有效效監(jiān)監(jiān)測測預預警警2022/12/2948結(jié)束語語加強公公共安安全與與應(yīng)急急管理理是國國家緊緊迫而而重大大的戰(zhàn)戰(zhàn)略需需求，，是政政府、、部門門、企企業(yè)與與科教教工作作者的的共同同的歷歷史使使命和和社會會責任任自然科科學、、技術(shù)術(shù)、管管理與與心理理/行行為學學的結(jié)結(jié)合是是世界界各國國做好好公共共安全全和應(yīng)應(yīng)急管管理的的共同同趨勢勢，公公共安安全科科技蘊蘊含深深刻而而復雜雜的科科學與與技術(shù)術(shù)內(nèi)涵涵，具具有長長期生生命力力，創(chuàng)創(chuàng)新與與產(chǎn)業(yè)業(yè)化前前景廣廣闊。。2022/12/2949結(jié)束語語安全發(fā)發(fā)展與與節(jié)約約發(fā)展展、清清潔發(fā)發(fā)展一一樣，，都是是科學學發(fā)展展的重重要內(nèi)內(nèi)涵；；兼具具資源節(jié)節(jié)約型型、環(huán)環(huán)境友友好型型和安全保保障型型的社社會/城市市將一定定更加加和諧諧、美美好?。?022/12/29清華大學學公共安安全研究究中心CPSR·TsinghuaUniversity2022/12/29502022/12/29wfan@敬請批評評指正謝謝謝謝9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黃黃葉樹，，燈下白白頭人。。。04:02:4104:02:4104:0212/29/20224:02:41AM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2204:02:4104:02Dec-2229-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。04:02:4104:02:4104:02Thursday,December29,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2204:02:4104:02:41December29,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。29十十二月20224:02:41上午午04:02:4112月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月224:02上上午12月-2204:02December29,202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/294:02:4104:02:4129December202217、做前，，能夠環(huán)環(huán)視四周周；做時時，你只只能或者者最好沿沿著以腳腳為起點點的射線線向前。。。4:02:41上午午4:02上午午04:02:4112月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功??！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。04:02:4104:02:4104:0212/29/20224:02:41AM11、成功功就是是日復復一日日那一一點點點小小小努力力的積積累。。。12月月-2204:02:4104:02Dec-2229-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。04:02:4104:02:4104:02Thursday