美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與實(shí)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)論文當(dāng)下全區(qū)正在轟轟烈烈地開展美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，這是廣西委和的一項(xiàng)重要決策，是加快推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗廣西建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會(huì)的重要舉措。開展美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的目的是打造天藍(lán)、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村，培育農(nóng)村文明新風(fēng)氣，造福群眾。1美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的主要任務(wù)和做法美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)以開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)，改善人居環(huán)境，改進(jìn)田園生態(tài)，改造水源質(zhì)量，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、提升生態(tài)建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。1.1清潔家園清掃垃圾，去除雜物，清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)。1.2清潔水源清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場(chǎng)〔圈、欄、舍〕污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水水源地保衛(wèi)示范村建設(shè)。1.3清潔田園清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點(diǎn)縣區(qū)和田園生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村建設(shè)。2標(biāo)準(zhǔn)化在美麗廣西清潔鄉(xiāng)村工作中的重要意義標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)歷體驗(yàn)的總結(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從宏觀方面描繪出建設(shè)美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架和藍(lán)圖，指出鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)、努力方向和施行要求，為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供主攻任務(wù)和工作思路。通過美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架藍(lán)圖提出需要制定和完善的標(biāo)準(zhǔn)種類和數(shù)量，避免計(jì)劃的重復(fù)性和盲目性，使清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)愈加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。2.1規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、從源頭治理污染需要標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村污染難以根治的原因之一是排污設(shè)施建設(shè)不規(guī)范，沒有起到基本的防污治污功能。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施十分是農(nóng)民自建的廚房、廁所、養(yǎng)殖場(chǎng)等設(shè)施多數(shù)是傳統(tǒng)的建設(shè)形式，沒有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)很低，污染物未經(jīng)初級(jí)沉淀或處理即向外排放，亂排多排，治理起來相當(dāng)困難，即浪費(fèi)清潔資源又無法根治。必須建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，才能從根本上解決農(nóng)村污染問題。清潔家園，需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村污水排放和處理基礎(chǔ)設(shè)施；清潔水源，需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村廚房、廁所和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；清潔田園，需要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理設(shè)施等。2.2采用防污治污技術(shù)、有效清潔鄉(xiāng)村需要標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)歷體驗(yàn)的結(jié)晶。防污治污技術(shù)轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)才具有可操作性和規(guī)范性，更易于普通老百姓理解把握和貫徹執(zhí)行。改變農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境和農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)，要從小事做起，從日常的生產(chǎn)生活做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，采用標(biāo)準(zhǔn)化防污治污技術(shù)，有效清潔鄉(xiāng)村。垃圾分類收集和處理、農(nóng)村污水處理需要標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)村廢棄物處理也需要標(biāo)準(zhǔn)化，水源保衛(wèi)更離不開標(biāo)準(zhǔn)化。2.3治理農(nóng)業(yè)面源污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村污染的最大頑疾是農(nóng)業(yè)面源污染，即農(nóng)膜、農(nóng)藥和化肥的殘留污染，養(yǎng)殖業(yè)排放的污水污染。解決農(nóng)村污染，建設(shè)清潔鄉(xiāng)村根本的思路在于從源頭上防污治污，建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造農(nóng)村的碧水藍(lán)天。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)則是解決農(nóng)村污染頑疾的最有效手段。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從選種〔苗〕、種植〔養(yǎng)殖〕、田間管理、病蟲害〔疫病〕防治、采收、加工和運(yùn)輸全經(jīng)過施行標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品，通過科學(xué)用肥用藥，減少農(nóng)獸藥和化肥的使用量，有效控制農(nóng)獸藥污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在技術(shù)手段上，采用生態(tài)法防病，物理法滅蟲，大力推廣生物農(nóng)藥，實(shí)行測(cè)土配方施肥，減少化肥使用，有效控制農(nóng)藥污染。推廣優(yōu)良品種，提高抗病蟲害能力，減少農(nóng)藥使用，提高產(chǎn)量和質(zhì)量。能夠講，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的標(biāo)志，也是防治農(nóng)業(yè)面源污染的核心。2.4提高農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境需要標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)莊、民俗文化村、古鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村休閑旅游越來越受人們青睞，這種人與大自然親密接觸，和諧共處的旅游服務(wù)成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)、綠色旅游是鄉(xiāng)村旅游的主導(dǎo)服務(wù)，但是假如開發(fā)利用不好，也會(huì)造成生態(tài)毀壞。要實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的和諧，必須施行鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，減少對(duì)自然資源的毀壞和污染的排放，提高服務(wù)質(zhì)量，保衛(wèi)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡。3美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村飲用水工程、公路、道路、垃圾池、污水處理利用池、作物秸稈等廢棄物處理池、文化體育設(shè)施等。農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：廚房、廁所、雞鴨鵝豬牛羊圈舍欄、沼氣池等。3.2防污治污技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)體系污染物處理及環(huán)境治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：垃圾綜合處理規(guī)范、農(nóng)村生活污水處理規(guī)范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理規(guī)范、飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源地保衛(wèi)規(guī)范，生態(tài)村建設(shè)規(guī)范等。公共服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置及管理維護(hù)要求等。3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系農(nóng)產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)：糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、中草藥、林木產(chǎn)品等植物品種，畜禽、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品及其他動(dòng)物品種。農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉、中草藥、林木產(chǎn)品等農(nóng)作物種植、田間管理、病蟲害防治、采收標(biāo)準(zhǔn)，畜禽、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品及其他動(dòng)物養(yǎng)殖、疫病防治、檢疫標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)：種植業(yè)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品加工，包括粗加工，精加工工藝、方式方法和技術(shù)規(guī)程。農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)：包括農(nóng)產(chǎn)品貯藏、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)的管理和技術(shù)規(guī)程。3.4農(nóng)村服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)賓館、農(nóng)家樂客房、餐廳、交通設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等。服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村旅游餐飲服務(wù)規(guī)范、客房服務(wù)規(guī)范，顧客投訴爭(zhēng)議處理規(guī)范，農(nóng)家樂開業(yè)基本條件，農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分等。服務(wù)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。3.5美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系框架如此圖1所示。【圖1】4美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)的施行美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的積極介入，統(tǒng)籌布置，協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能到達(dá)預(yù)期的效果，讓農(nóng)民從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中實(shí)實(shí)在在地受益。4.1明確標(biāo)準(zhǔn)化管理部門美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)牽涉農(nóng)業(yè)、住建、衛(wèi)生、交通、水利、國土、林業(yè)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、畜牧水產(chǎn)、稅務(wù)等多個(gè)部門，美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)辦公室〔簡(jiǎn)稱美麗辦〕是整個(gè)清潔鄉(xiāng)村工作的組織部門，由美麗辦牽頭組織各相關(guān)單位開展標(biāo)準(zhǔn)化工作有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保施行效果。美麗辦成立美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，成員由各相關(guān)單位、行業(yè)專家組成，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定和施行。4.2提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性標(biāo)準(zhǔn)是用來施行的，在完善標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)過中，要提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先采用；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本區(qū)域或企業(yè)施行。在標(biāo)準(zhǔn)的制訂經(jīng)過中，應(yīng)由農(nóng)業(yè)、住建、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等各行業(yè)專家和企業(yè)代表組成標(biāo)準(zhǔn)起草團(tuán)隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)草案經(jīng)廣泛征求意見，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。4.3發(fā)揮先進(jìn)鄉(xiāng)村的示范效應(yīng)在基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)村開展美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)的成功經(jīng)歷體驗(yàn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化和提煉，并推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)全區(qū)美麗廣西清潔鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作。4.4推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)認(rèn)證開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。施行無公害種植養(yǎng)殖，建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系，生產(chǎn)經(jīng)過符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，鼓勵(lì)主要農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定或綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)廣西名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)認(rèn)證。大力扶持有條件的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、觀光農(nóng)園等開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)劃分，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)廣西服務(wù)業(yè)品牌。4.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作離不開廣大農(nóng)民和企業(yè)的積極介入，農(nóng)民和企業(yè)員工是標(biāo)準(zhǔn)的施行主體，標(biāo)準(zhǔn)能否能順利施行，施行的效果怎樣，關(guān)鍵在于執(zhí)行人的理解和貫徹能力。因而，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，正確領(lǐng)會(huì)和理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并認(rèn)真貫徹施行，才能到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)效果。結(jié)束語美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)是社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)