技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)（以專利為例）

主要內(nèi)容1.國際層面的主要情況簡介2.區(qū)域和國家層面的重要做法3.我國目前的基本情況4.解決的主體思路國際基本現(xiàn)狀納入專利的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩類：國際、區(qū)域和國家標(biāo)準(zhǔn)化組織，經(jīng)過協(xié)商一致的程序，公開透明的制定過程研制的標(biāo)準(zhǔn)。ISO,IEC,ITU,IEEE,ANSI,BSI,DIN等市場中的企業(yè)/產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過合作、戰(zhàn)略聯(lián)合等方式開發(fā)出來，在市場中推行獲得廣泛使用，從而形成的公認(rèn)“標(biāo)準(zhǔn)”，通常稱之為“事實標(biāo)準(zhǔn)”。DVD,Windows，等

對待納入的專利的基本態(tài)度：盡量避免，慎重納入專利

標(biāo)準(zhǔn)中專利政策核心原則：免費或合理無歧視許可原則國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO,IEC和ITU的角色和作用：政策和程序的制定者：制定明確的專利政策、指南及程序、文件體系；信息服務(wù)提供者：建立、維護(hù)和改進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)（專利）數(shù)據(jù)庫；標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)沖突的中立者：不涉及具體的專利許可事務(wù)，交由市場解決；國際規(guī)則1－國際標(biāo)準(zhǔn)化組織主要項目基本內(nèi)容披露義務(wù)1.標(biāo)準(zhǔn)化組織應(yīng)盡量批露所收集到的標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專利全部信息；2.標(biāo)準(zhǔn)化組織應(yīng)提請所有相關(guān)利益方注意標(biāo)準(zhǔn)中可能涉及的任何已知專利或待批專利，及時反饋給標(biāo)準(zhǔn)制定組織。不介入原則1.標(biāo)準(zhǔn)化組織不提供有關(guān)涉及的專利或類似權(quán)利的證據(jù)、有效性或范圍的權(quán)威性或綜合性的信息；2.不涉足標(biāo)準(zhǔn)中專利的許可工作以及對專利許可進(jìn)行定價工作。專利持有人許可聲明在專利信息已經(jīng)被批露后，標(biāo)準(zhǔn)化組織要求標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的專利持有人簽署書面聲明，該聲明一般涉及三種情況：1.專利持有人愿意在合理無歧視（RAND）基礎(chǔ)上，與其它各方就免費許可專利使用權(quán)進(jìn)行磋商。這種磋商由有關(guān)各方在標(biāo)準(zhǔn)化組織之外自行開展。2.專利持有人愿意在合理無歧視（RAND）基礎(chǔ)上，與其它各方就許可專利使用權(quán)進(jìn)行磋商。這種磋商由有關(guān)各方在標(biāo)準(zhǔn)中組織之外自行開展。3.專利持有人不愿意遵守上述兩種情況的規(guī)定。在這種情況下，標(biāo)準(zhǔn)化文件則不包括基于專利技術(shù)的條款。國際規(guī)則1－政策主要內(nèi)容ISO,IEC,ITU-T：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)的比例

ISO：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域分布IEC：涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域分布IEEE涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)編號標(biāo)準(zhǔn)涉及的專利個數(shù)提供專利序列號的個數(shù)1

31-754732802-802.127133802.383354802.5-802.1020105802.11129366802.12-802.153977802.1667288802.17-802.2219891003.1-1101.154101149.1-1149.683111212.1-1355.195121363-13641712131390-2600411914C57.12711匯總

468184區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織織在處理理知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題題上的主主要工作作CEN,CENELEC,ETSI的相關(guān)關(guān)工作：：制定統(tǒng)一一的知識識產(chǎn)權(quán)政政策，與與國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織織趨同較為系統(tǒng)統(tǒng)的解決決標(biāo)準(zhǔn)中中知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題題與國際標(biāo)準(zhǔn)化化組織、國際際電工委員會會建立密切聯(lián)聯(lián)系，促進(jìn)納納入知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為歐洲洲標(biāo)準(zhǔn)。CEN/CENELEC知識產(chǎn)權(quán)權(quán)政策分析1.不提供任任何有關(guān)專利利的證據(jù)、有有效性和范圍圍以及類似權(quán)權(quán)利的權(quán)威性性或綜合性的的信息；2.獲得持有有人書面聲明明：公平合理理基礎(chǔ)上的許許可；3.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布布后出現(xiàn)相關(guān)關(guān)問題，交由由制定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)機(jī)構(gòu)處理。1.研究旨在在尋找回避的的方法(如，，性能）2.聯(lián)系持有有人放棄專利3.聯(lián)系持有有人同意并簽簽署RAND聲明4.標(biāo)準(zhǔn)草案公開開征求意見（（附IPR聲聲明）并處理理之后產(chǎn)生的的系列問題知識產(chǎn)權(quán)特別工作組IPRTaskForce基本政策操作步驟技術(shù)性支持無法回避無法放棄提供建議協(xié)助溝通、協(xié)助提供建議美國：加強對對專利納入標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)、、管理和協(xié)調(diào)調(diào)美國政府、法法院共同締造造了豐富而龐龐雜的制度體體系，利用其其完善的法律律環(huán)境來解決決標(biāo)準(zhǔn)中知識識產(chǎn)權(quán)問題。。近年來，隨隨著標(biāo)準(zhǔn)中知知識產(chǎn)權(quán)問題題的日益復(fù)雜雜性，美國法法院在審理此此類案件的過過程中給出了了一些很有指指導(dǎo)意義的判判例結(jié)論。Rambus案例，Dell案案例，vita案例英國：對產(chǎn)業(yè)界運用用標(biāo)準(zhǔn)和專利利戰(zhàn)略給予實實用性指導(dǎo)英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)協(xié)會（BSI）制定了““標(biāo)準(zhǔn)和專利利：創(chuàng)新企業(yè)業(yè)的使用指南南”1.鼓勵企業(yè)業(yè)創(chuàng)新、提高高企業(yè)的效益益和競爭性，，迎接激烈的全全球競爭和技技術(shù)創(chuàng)新的迅迅猛發(fā)展2.對產(chǎn)業(yè)業(yè)界進(jìn)行戰(zhàn)略略性指導(dǎo)，重重點分析如何何在創(chuàng)新技術(shù)術(shù)生命周期的的每個階段，，戰(zhàn)略性利用用標(biāo)準(zhǔn)與專利利，使企業(yè)可可以從投資中中獲取利益。。日本：政府推推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與知知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)戰(zhàn)略結(jié)合主要項目基本內(nèi)容研究開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略整體推進(jìn)1.在研究開發(fā)計劃實施中，制定取得知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，而且明確標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略地位；2.在實施國家研發(fā)工程中包括知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，運用財政資源支持這些活動，并建議研發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)需要聘請知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化方面的專家。明確標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)權(quán)的各項規(guī)則采取措施促使必要專利權(quán)的履行；考慮標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的有意隱瞞專利存在的反壟斷法律適用的問題；改善專利池環(huán)境，研究專利池形成階段降低法律風(fēng)險的方法等。完善人才培養(yǎng)環(huán)境，普及標(biāo)準(zhǔn)化活動在大學(xué)里積極培養(yǎng)與商務(wù)直接相連的標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)人材，鼓勵在現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)營課程里主動提供與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的教育；總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)中知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)政策制定定者；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中納納入知識產(chǎn)權(quán)權(quán)的程序；為標(biāo)準(zhǔn)使用者者提供信息服服務(wù)；國際－區(qū)域－－國家層面，，逐漸加強對對標(biāo)準(zhǔn)中知識識產(chǎn)權(quán)問題的的引導(dǎo)、管理理和規(guī)范；在保持中立的的前提下，努努力協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的沖突；；國際規(guī)則2：：企業(yè)/產(chǎn)業(yè)業(yè)聯(lián)盟形成的的“事實標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)”“事實標(biāo)準(zhǔn)””特點彌補傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開發(fā)過程冗冗長，無法滿滿足市場急需需的缺點，靈活及時反映映技術(shù)的變化化和更新。“事實標(biāo)準(zhǔn)””納入專利的的態(tài)度相對積極納入入專利，充分運用“事事實標(biāo)準(zhǔn)”中中知識產(chǎn)權(quán)獲得技術(shù)術(shù)壟斷權(quán)，分分享產(chǎn)業(yè)鏈各各個環(huán)節(jié)的市市場利益。標(biāo)準(zhǔn)中專利管管理方式多采用“專利利池”管理模模式，統(tǒng)一對對外授權(quán)許可可，知識產(chǎn)權(quán)政策比較較復(fù)雜。專利池主要工作：對對標(biāo)準(zhǔn)中專利利進(jìn)行評估、、簽署專利池池協(xié)議，并對對專利許可收收益進(jìn)行分配配，具體的內(nèi)內(nèi)容和程序因因不同的產(chǎn)業(yè)業(yè)聯(lián)盟或企業(yè)業(yè)聯(lián)盟而異。。（1）組建專專利池（2）對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中專利進(jìn)行行評估（3）簽署各各項專利池協(xié)協(xié)議（4）專利許許可收益的分分配兩類標(biāo)準(zhǔn)涉及及專利對比分分析表共性特征1.重點出現(xiàn)在信息、通信領(lǐng)域2.一般都有明確的專利政策主要差別對待納入專利態(tài)度涉及程度政策數(shù)量作用國際、區(qū)域和國家標(biāo)準(zhǔn)盡量避免不涉足標(biāo)準(zhǔn)中專利許可工作簡明扼要少提高市場透明度，促進(jìn)貿(mào)易和交流，降低社會生產(chǎn)成本。事實標(biāo)準(zhǔn)積極加入完善的專利管理制度，加強管理復(fù)雜多進(jìn)一步占領(lǐng)市場，獲取競爭優(yōu)勢，擴(kuò)大專利許可范圍，獲取豐厚的利潤回報。國內(nèi)現(xiàn)狀－11.國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)涉及專利最最早發(fā)生在上上世紀(jì)80年年代采用國際際標(biāo)準(zhǔn)中，由于于數(shù)量少、應(yīng)應(yīng)用面窄，未未引起關(guān)注。。截至2006年底，采用用國際標(biāo)準(zhǔn)的的國家標(biāo)準(zhǔn)中中，有可能涉涉及專利的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)約為53項，占國國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)數(shù)的0.25%。采標(biāo)標(biāo)對象主要是是國際標(biāo)準(zhǔn)化化組織ISO,IEC。采用國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)產(chǎn)生的涉及及專利的國家家標(biāo)準(zhǔn)情況采標(biāo)對象采際產(chǎn)生的涉及專利的國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）占采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的比例（％）ISO24IEC3158ISO/IEC2038總計53100采用國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)產(chǎn)生的涉及及專利的國家家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)程程度采標(biāo)程度采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）占采標(biāo)產(chǎn)生的涉及專利的國家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的比例（％）IDT2445MOD1732NEQ48EQV815總計53100采標(biāo)產(chǎn)生的涉涉及專利的國國家標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)應(yīng)的技術(shù)委員員會分布情況況TC號技術(shù)委員會名稱標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）比例（％）TC28全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2038TC242全國音頻、視頻及多媒體系統(tǒng)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會917無TC歸口單位為信息產(chǎn)業(yè)部1019TC124全國工業(yè)過程測量和控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會917其他TC59采用國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)產(chǎn)生的涉及及專利的國家家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日日期發(fā)布日期標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）比例（%）1985年前00.01986-1990年47.51991-1995年47.51996-2000年1935.82001-2005年1426.42006年1222.6合計53——國內(nèi)現(xiàn)狀－22.隨著改改革開放進(jìn)程程加快，產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展迅速提提升，企業(yè)大大量應(yīng)用納入專利利的國外“事事實標(biāo)準(zhǔn)”，，使得矛盾尖尖銳，如DVD事事件。3.近年來來，我國提出出大力開展自自主創(chuàng)新，研研發(fā)擁有自主主專利的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中專專利問題更加加敏感又突出出，引起國際際社會對國家家標(biāo)準(zhǔn)中專利利問題的極大大關(guān)注，如WAPI事件件。4.國內(nèi)企業(yè)將自自主專利納入入國家/行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定定，拓展國內(nèi)內(nèi)國際市場，，TD-SCDMA等。。國內(nèi)存在的主主要問題標(biāo)準(zhǔn)體制中缺缺少將知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)納入標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的載體。擁有自主知識識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)化應(yīng)應(yīng)用中的能力力不強。缺少結(jié)合現(xiàn)階階段特點的法法律法規(guī)政策策及處理程序序的支持。國家標(biāo)準(zhǔn)委推推出了12條條改革措施，，4條與企業(yè)業(yè)相關(guān)1.以企業(yè)為主體體參與國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的的新機(jī)制；形成以龍頭企企業(yè)的專家為為主體參與TC、SC和和WG新機(jī)制制；2.設(shè)立中中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新新貢獻(xiàn)獎，調(diào)調(diào)動全社會、、尤其是企業(yè)業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)自主主創(chuàng)新的積極極性；3.改變現(xiàn)現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備案制度，，重點對涉及及人身健康安安全的企業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實行責(zé)任任制審查備案案制度；4.確立團(tuán)體體標(biāo)準(zhǔn)的法律律地位，確保保標(biāo)準(zhǔn)與知識識產(chǎn)權(quán)的有機(jī)機(jī)結(jié)合，推動動技術(shù)進(jìn)步；建議：中國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組織的的角色和作用用一、政策的制制定者；二、標(biāo)準(zhǔn)化和和知識產(chǎn)權(quán)沖沖突的協(xié)調(diào)者者；三、主要工作作：1.建立與國際規(guī)規(guī)則接軌的良良好制度環(huán)境境，加強對知識產(chǎn)權(quán)納納入標(biāo)準(zhǔn)的引引導(dǎo)和規(guī)范。。－－出臺標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中專利政策策；－－調(diào)整《標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化法》等等相關(guān)法律法法規(guī)政策；建議：中國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組織的的角色和作用用2.建立配配套的管理模模式，完善標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定程序序，促進(jìn)政策實施；3.建立咨咨詢協(xié)調(diào)機(jī)制制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)沖突的解解決，保護(hù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)使用者免免受不公平、、不合理的區(qū)區(qū)別對待；標(biāo)準(zhǔn)中涉及專專利的政策的的總體原則1.我國國國家標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地地方標(biāo)準(zhǔn)制定定過程中，出于技術(shù)因素素考慮，的確確無法避免專專利技術(shù)的情情況時，原則上允許國國家標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地地方標(biāo)準(zhǔn)納入入專利；2.推薦性性標(biāo)準(zhǔn)（國家家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方方標(biāo)準(zhǔn)）中專利政策，應(yīng)應(yīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化組織的通通用專利政策策基本保持一致；；3.強制性性標(biāo)準(zhǔn)涉及專專利的政策區(qū)區(qū)別于推薦性性標(biāo)準(zhǔn)，政策策的根本出發(fā)點點在于確保我我國強制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的順利實實施；標(biāo)準(zhǔn)中涉及專專利的基本原原則及政策主主體謝謝！9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。13:38:5713:38:5713:3812/29/20221:38:57PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2213:38:5713:38Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。13:38:5713:38:5713:38Thursday,December29,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2213:38:5813:38:58December29,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。29十十二月20221:38:58下午午13:38:5812月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月221:38下下午午12月月-2213:38December29,202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/2913:38:5813:38:5829December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。1:38:58下下午1:38下下午午13:38:5812月月-229、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。13:38:5813:38:5813:3812/29/20221:38:58PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2213:38:5813:38Dec-2229-Dec-2212、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。13:38:5813:38:5813:38Thursday,December29,202213、不不知知香香積積寺寺，，數(shù)數(shù)里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2213:38:5813:38:58December29,202214、意志堅強強的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。29十二二月20221:38:58下下午13:38:5812月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荊門門九派派通。。。。十二月月221:38下下午午12月月-2213:38December29,202216、少年十十五二十十時，步步行奪得得胡馬騎騎。。2022/12/2913:38:5813:38:5829December202217、空山山新雨雨后，，天氣氣晚來來秋。。。1:38:58下下午1:38下下午午13:38:5812月月-229、楊柳散和和風(fēng)，青山山澹吾慮。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、閱閱讀讀一一切切好好書書如如同同和和過過去去最最杰杰出出的的人人談?wù)勗捲挕！?3:38:5813:38