職業(yè)健康安全管理體系OHSMS標(biāo)準(zhǔn)講義_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)標(biāo)準(zhǔn)講義1一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年

英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》1996年

美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)健康安全管理體系》的指導(dǎo)性文件1997年

澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案●日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》●挪威船級(jí)社(DNV)制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》OHSMS標(biāo)準(zhǔn)背景知識(shí)21999年

英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI),挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》。

1999年10月

中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》2002年1月中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》3三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)健康安全1、國(guó)際貿(mào)易的要求世界各國(guó)均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉價(jià)的童工,惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,閉隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)健康安全主要是解決人權(quán)的問題4國(guó)內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39,099人,總死亡人數(shù)11,0872、98年工礦企業(yè)工傷事故15.372起,死亡146,660人二、職業(yè)病全國(guó)50多萬個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危險(xiǎn)源,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危險(xiǎn)源的職工有2500萬人以上?!裰?8年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041人,累積死亡127147人(不能呼吸)

5●接觸職業(yè)危險(xiǎn)源人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量三、經(jīng)濟(jì)損失每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。四、世界影響1、國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)2、工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口之一居世界首位6

1、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。相應(yīng)法規(guī):1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》OHSMS標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語與定義72、危險(xiǎn)源——可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?!窨衫斫鉃槲kU(xiǎn)源或事故隱患?!駨谋举|(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露,散發(fā)這兩方面因素,如液化器,氧氣瓶。●按導(dǎo)致事故、危險(xiǎn)源直接原因進(jìn)行分類:1、物理性2、化學(xué)性3、生物性4、心理與主觀性5、生理性6、行為性7、其他83、風(fēng)險(xiǎn)——某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合?!窨赡苄裕菏侵笇?dǎo)致事故發(fā)生的難易程度?!駠?yán)重性:是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失?!衿渲腥魏我粋€(gè)不存在,則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。如有電擊可能性的地方,人員不能進(jìn)入則認(rèn)為存在風(fēng)險(xiǎn)。94、危險(xiǎn)源辨識(shí)——識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程?!窦醋R(shí)別危險(xiǎn)源因素?!癖孀R(shí)范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)部位和管理設(shè)施,事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等?!翊_定其性質(zhì),如桌子(拌倒人或火災(zāi))確定是火災(zāi)還是拌倒人。

105、事事件——導(dǎo)導(dǎo)致或或可能能導(dǎo)致致事故故的情情況。。●事件的的發(fā)生生可能能造成成事故故,也也可能能并未未造成成任何何損失失,因因此說說事件包包括事事故。?!駥?duì)于沒沒有造造成職職業(yè)病病、死死亡、、傷害害、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失或或其他他損失失的事事件可稱稱之為為“未未遂過過失””?!袷录ㄎ次此爝^過失。。116、職職業(yè)健健康安安全——影影響工工作場(chǎng)場(chǎng)所內(nèi)內(nèi)員工工、臨臨時(shí)工工作人人員、、合同同方人人員、、訪問問者和和其他他人員員健康康和安安全的的條件件和因因素。?!襁M(jìn)入作作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所的的任何何人安安全與與健康康的保保護(hù)。?!癫话ɡ毠すて渌麆趧?dòng)動(dòng)權(quán)利利和勞勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬的的保護(hù)護(hù),也也不包包括一一般的的衛(wèi)生保保健和和傷病病醫(yī)療療工作作?!褡鳂I(yè)場(chǎng)場(chǎng)所一一般說說來是是組織織生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)的場(chǎng)場(chǎng)所。。127、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)——評(píng)評(píng)估風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)大大小以以及確確定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是是否可可容許許的全全過程程?!袷轻槍?duì)對(duì)存在在的危危險(xiǎn)危危險(xiǎn)源源因素素導(dǎo)致致事故故的可可能性性和嚴(yán)嚴(yán)重性性進(jìn)行行分析析,以以確定定這種種危險(xiǎn)險(xiǎn)源是是否可可接受受?!窨赡苄孕裕ㄒ滓装l(fā)性性)::采取取數(shù)學(xué)學(xué)方法法,最最后得得出一一個(gè)綜綜合指指標(biāo)來來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)●嚴(yán)重性性(事事故后后果嚴(yán)嚴(yán)重度度)::通過過工程程學(xué)的的方法法分析析?!袷欠窨煽山邮苁艿呐信袛嘈栊韪鶕?jù)據(jù)相關(guān)關(guān)的知知識(shí),,如法法律、、法規(guī)規(guī)及組組織具具體情況加加以確確定,,一般般說來來,這這個(gè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或界限限值不不是一一成不不變的的。138、安安全——免免除了了不可可接受受的損損害風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的狀態(tài)態(tài)?!窠?jīng)過危危險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià),,確定定了不不可接接受的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),那那么它它就要要采取取措施施將不不可接接受危危險(xiǎn)降降低至至可容容許的的程度度,使使人們們避免免遭受受到不不可接接受危危險(xiǎn)的的傷害害。9、可可容許許風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)——根根據(jù)組組織的的法律律義務(wù)務(wù)和職職業(yè)健健康安安全方方針,,已降降至組組織可可接受受程度度的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。1410、、不符符合——任任何與與工作作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、慣慣例、、程序序、法法規(guī)、、管理理體系系績(jī)效效等的的偏離離,其其結(jié)果果能夠夠直接接或間間接導(dǎo)導(dǎo)致傷傷害或或疾病病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失、、工作作環(huán)境境破壞壞或這這些情情況的的組合合。不符合合的形形成●體體系文文件未未遵照照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要要求,,即文文件規(guī)規(guī)定不不符合合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?!耋w系現(xiàn)現(xiàn)狀未按體體系文件執(zhí)執(zhí)行,即現(xiàn)現(xiàn)狀不符合合文件規(guī)定定?!耋w系運(yùn)運(yùn)行結(jié)果未未達(dá)到預(yù)定定的目標(biāo),,即效果不不符合目標(biāo)標(biāo)。15OHSMS標(biāo)準(zhǔn)綱要要OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的性性質(zhì)與適用用范圍組織建立與與保持OHSMS的目的建立與審核核OHSMS的注意意點(diǎn)OHSMS標(biāo)準(zhǔn)理解解與討論161.OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)質(zhì)與適用范范圍規(guī)定了OHSMS的的基本要求求,是建立立、實(shí)施、、維護(hù)及認(rèn)認(rèn)證OHSMS的基基本依據(jù)未陳述特定定的職業(yè)健健康安全績(jī)績(jī)效水準(zhǔn),,也未規(guī)定定設(shè)計(jì)一個(gè)個(gè)管理體系系的詳細(xì)規(guī)規(guī)范適用于任何何OHSMS,但其其適用的程程度取決于于組織的OHS方針針、活動(dòng)于于風(fēng)險(xiǎn)的性性質(zhì)及組織織運(yùn)作的復(fù)復(fù)雜性著眼于作業(yè)業(yè)場(chǎng)所的職職業(yè)健康安安全,不適適用于產(chǎn)品品與服務(wù)本本身的安全全要求組織承承諾遵守相相關(guān)法律法法規(guī),但符符合標(biāo)準(zhǔn)不不能代表可可免除其相相關(guān)的法律律責(zé)任172.組織織建立與保保持OHSMS的目的建立立科科學(xué)學(xué)的的管管理理機(jī)機(jī)制制,,提提高高管管理理水水平平,,實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)促進(jìn)進(jìn)組組織織滿滿足足相相關(guān)關(guān)OHS法法律律法法規(guī)規(guī)的的要要求求謀求求外外部部組組織織對(duì)對(duì)其其OHSMS的的認(rèn)認(rèn)證證與與注注冊(cè)冊(cè)18科學(xué)的管理機(jī)制19OHSMS運(yùn)行行模模式式五五大大基基本本過過程程OHS方方針針::規(guī)規(guī)定定組組織織發(fā)發(fā)展展方方向向和和行行動(dòng)動(dòng)綱綱領(lǐng)領(lǐng),,確確定定組組織織整整體體OHS績(jī)績(jī)效效目目標(biāo)標(biāo),,表表明明組組織織的的正正式式承承諾諾;;計(jì)劃劃::對(duì)對(duì)如如何何實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)OHS方方針針作作出出明明確確規(guī)規(guī)劃劃;;實(shí)施施與與運(yùn)運(yùn)行行::開開發(fā)發(fā)并并落落實(shí)實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)OHS方方針針、、目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)所所必必需需的的能能力力和和支支持持機(jī)機(jī)制制;;檢查查與與糾糾正正措措施施::對(duì)對(duì)組組織織的的OHS績(jī)績(jī)效效進(jìn)進(jìn)行行經(jīng)經(jīng)常?;蚧蚨ǘㄆ谄诘牡谋O(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)、、測(cè)測(cè)量量與與評(píng)評(píng)價(jià)價(jià),,確確保保體體系系有有效效運(yùn)運(yùn)行行;;管理理評(píng)評(píng)審審::根根據(jù)據(jù)改改善善OHS績(jī)績(jī)效效的的目目標(biāo)標(biāo),,組組織織對(duì)對(duì)其其OHSMS整整體體績(jī)績(jī)效效進(jìn)進(jìn)行行評(píng)評(píng)審審和和持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)。。203.建建立立與與審審核核OHSMS的注注意意點(diǎn)點(diǎn)充分分體體現(xiàn)現(xiàn)系系統(tǒng)統(tǒng)化化的的管管理理思思想想努力力實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自自主主主主動(dòng)動(dòng)化化管管理理建立立并并落落實(shí)實(shí)三三級(jí)級(jí)監(jiān)監(jiān)控控機(jī)機(jī)制制確保保實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)21努力力實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自自主主主主動(dòng)動(dòng)管管理理主動(dòng)辨識(shí)和評(píng)評(píng)價(jià)其活動(dòng)、、產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)中所存在的的OHS危險(xiǎn)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因因素,并通過過目標(biāo)、管理理方案、運(yùn)行行控制及應(yīng)急急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)等要素活動(dòng)動(dòng),積極控制制各種OHS危險(xiǎn);主動(dòng)識(shí)別、獲獲取并跟蹤相相關(guān)OHS法法律法規(guī)的要要求,以指導(dǎo)導(dǎo)和完善體系系的各要素活活動(dòng),從而使使其符合相應(yīng)應(yīng)法律法規(guī)的的要求。22建立并落實(shí)三三級(jí)監(jiān)控機(jī)制制OHSMS包包括三級(jí)監(jiān)控控機(jī)制,且三三級(jí)監(jiān)控措施施互有交叉、、互為補(bǔ)充,,構(gòu)成了完整整的監(jiān)控機(jī)制制。第1級(jí):績(jī)效效測(cè)量與監(jiān)測(cè)測(cè)及事故、事事件、不符合合、糾正正與預(yù)防措施施,主要監(jiān)控控體系運(yùn)行對(duì)對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)及法律法規(guī)規(guī)遵循的情況況,監(jiān)控事故故、事件、不不符合的產(chǎn)生生與處理情況況,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題隨時(shí)解解決;第2級(jí):審核核,主要判定定組織體系的的符合性和有有效性,從要要素管理的角角度采取糾正正措施,集中中發(fā)現(xiàn)問題集集中解決;第3級(jí):管理理評(píng)審,從保保證體系的持持續(xù)適用性和和充分性的角角度,調(diào)整、、修訂和完善善體系。23危險(xiǎn)源辨識(shí)頻率分析危險(xiǎn)評(píng)價(jià)維持管理改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正評(píng)審改進(jìn)可接受風(fēng)險(xiǎn)?持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION嚴(yán)重度分析職業(yè)健康安全全管理體系持持續(xù)改進(jìn)機(jī)制制244.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.1總總要求組織應(yīng)建立并并保持職業(yè)健健康安全管理理體系。第4章描述了對(duì)對(duì)職業(yè)健康安安全管理體系系的要求。254.2職業(yè)業(yè)健康安全方方針確立職業(yè)健康康安全方針的的目的?職業(yè)健康安全全方針應(yīng)滿足足哪些要求??制定職業(yè)健康康安全方針應(yīng)應(yīng)考慮哪些因因素4.職業(yè)健健康安全管理理體系要素26確立職業(yè)健康康安全方針的的目的闡明組織整體體的職業(yè)健康康安全目標(biāo),,規(guī)定組織職職業(yè)健康安全全工作的發(fā)展展方向和行動(dòng)動(dòng)綱領(lǐng),從而而為制定具體體的職業(yè)健康康安全目標(biāo)和和指標(biāo)提供框框架;向社會(huì)各界表表明組織改進(jìn)進(jìn)職業(yè)健康安安全績(jī)效的承承諾4.職業(yè)健健康安全管理理體系要素27制定OHS方方針應(yīng)考慮哪哪些因素?組織的OHS危險(xiǎn)源相關(guān)法律與其其他要求組織過去與現(xiàn)現(xiàn)在的OHS績(jī)效其他相關(guān)方的的需求持續(xù)改進(jìn)的機(jī)機(jī)遇和需求所需資源員工及其他相相關(guān)方的參與與4.職業(yè)健健康安全管理理體系要素284.3策劃劃——是建立OHSMS的的啟動(dòng)階段,,目的是對(duì)如如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)業(yè)健康安全方方針作出明確確規(guī)劃。包括括:4.3.1危危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制策劃;4.3.2法法律和其其他要求4.3.3目目標(biāo)4.3.4職職業(yè)健康安安全管理方案案4.職業(yè)健健康安全管理理體系要素294.3.1對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制制的策劃為什么組織在在建立與實(shí)施施OHSMS中開展危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)至關(guān)關(guān)重要?何謂危險(xiǎn)源辨辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)?危險(xiǎn)源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與與風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃的基本步步驟?危險(xiǎn)源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與與風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃應(yīng)考慮的的因素?危險(xiǎn)源辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與與風(fēng)險(xiǎn)控制策策劃活動(dòng)的產(chǎn)產(chǎn)出?4.職業(yè)健健康安全管理理體系要素30組織織應(yīng)應(yīng)建建立立并并保保持持程程序序,,以以持持續(xù)續(xù)進(jìn)進(jìn)行行危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和實(shí)實(shí)施施必必要要的的控控制制措措施施。。這這些些程程序序應(yīng)應(yīng)包包含含::———常常規(guī)規(guī)和和非非常常規(guī)規(guī)活活動(dòng)動(dòng);;———所所有有進(jìn)進(jìn)入入工工作作場(chǎng)場(chǎng)所所的的人人員員((包包括括合合同同方方人人員員和和訪訪問問者者))的的活活動(dòng)動(dòng);;———工工作作場(chǎng)場(chǎng)所所的的設(shè)設(shè)施施((無無論論由由本本組組織織還還是是由由外外界界所所提提供供。。組織織應(yīng)應(yīng)確確保保在在建建立立職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全目目標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí),,考考慮慮這這些些風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的結(jié)結(jié)果果和和控控制制的的效效果果,,將將此此信信息息形形成成文文件件并并及及時(shí)時(shí)更更新新。。4.3.1對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制的的策策劃劃4.職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系要要素素31為什什么么組組織織在在建建立立與與實(shí)實(shí)施施OHSMS中中開開展展危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)與與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)至至關(guān)關(guān)重重要要??是整整個(gè)個(gè)OHSMS的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)能夠夠確確定定計(jì)計(jì)劃劃的的或或現(xiàn)現(xiàn)有有的的控控制制措措施施是是否否充充分分便于于在在傷傷害害發(fā)發(fā)生生之之前前控控制制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)促進(jìn)進(jìn)積積極極安安全全文文化化的的形形成成有助助于于對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)程程序序形形成成如如下下共共識(shí)識(shí)::—程程序序以以對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的普普遍遍認(rèn)認(rèn)識(shí)識(shí)為為基基礎(chǔ)礎(chǔ);;—程程序序必必要要且且可可行行;;—程程序序?qū)㈩A(yù)預(yù)防防事事故故與與職職業(yè)業(yè)病病的的發(fā)發(fā)生生4.職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系要要素素32檢查查糾正正預(yù)預(yù)防防法規(guī)規(guī)要要求求可接接受受標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)企業(yè)業(yè)活活動(dòng)動(dòng)OHS風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)不可可接接受受風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)培訓(xùn)訓(xùn)與與意意識(shí)識(shí)緊急急應(yīng)應(yīng)變變作業(yè)業(yè)控控制制目標(biāo)標(biāo)及及指指標(biāo)標(biāo)OHS管管理理方方案案OHS方針針監(jiān)測(cè)測(cè)測(cè)測(cè)量量?jī)?nèi)部部審審核核管理理評(píng)評(píng)審審33危險(xiǎn)險(xiǎn)源源::是指指可可能能造造成成人人員員傷傷害害、、職職業(yè)業(yè)病病與與財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失等等的的根根源源或或狀狀態(tài)態(tài),,是是一一種種客客觀觀的的、、具具體體的的概概念念;;危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)::即確確認(rèn)認(rèn)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的存存在在并并確確定定其其特特性性的的過過程程。。如如焊焊接接作作業(yè)業(yè)的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)::焊接接作作業(yè)業(yè)電焊焊煙煙塵塵氣溶溶膠膠形形式式呼吸吸道道吸吸入入電焊焊工工塵塵肺肺4.職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系要要素素34危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)與與危危險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制的的策策劃劃的的基基本本步步驟驟辨識(shí)識(shí)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源評(píng)估估現(xiàn)現(xiàn)有有控控制制措措施施情情況況下下的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)對(duì)殘殘余余危危險(xiǎn)險(xiǎn)的的可可承承受受度度辨識(shí)識(shí)必必需需的的附附加加危危險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制措措施施評(píng)審審危危險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制措措施施是是否否足足以以將將危危險(xiǎn)險(xiǎn)降降低低至至可可容容許許的的程程度度作業(yè)業(yè)活活動(dòng)動(dòng)分分類類35危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)與與危危險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制計(jì)計(jì)劃劃應(yīng)應(yīng)依依據(jù)據(jù)的的主主要要信信息息::OHS法法規(guī)規(guī)與與其其他他要要求求職業(yè)業(yè)健健康康安安全全方方針針本組組織織及及類類似似企企業(yè)業(yè)曾曾發(fā)發(fā)生生事事故故與與事事件件的的信信息息不符符合合發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)內(nèi)部部審審核核的的結(jié)結(jié)果果員工或或相關(guān)關(guān)方交交流的的信息息組織的的設(shè)施施、工工藝過過程和和運(yùn)行行活動(dòng)動(dòng)方面面的信信息4.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素364.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素評(píng)估危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)、危危險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)與與危險(xiǎn)險(xiǎn)控制制計(jì)劃劃過程程的關(guān)關(guān)鍵要要點(diǎn)::辨識(shí)與與評(píng)價(jià)價(jià)程序序的充充分性性辨識(shí)與與評(píng)價(jià)價(jià)方法法的合合理性性辨識(shí)與與評(píng)價(jià)價(jià)過程程的動(dòng)動(dòng)態(tài)適適用性性與其他他要素素聯(lián)系系的明明確一一致性性374.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素辨識(shí)評(píng)評(píng)價(jià)方方法的的合理理性考慮作作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所危危險(xiǎn)源源與危危險(xiǎn)的的范圍圍、性性質(zhì)和和時(shí)限限及其其所適適用法法律法法規(guī)的的要求求,具具有預(yù)預(yù)防性性能夠提提供危危險(xiǎn)級(jí)級(jí)別,,確定定危險(xiǎn)險(xiǎn)控制制的優(yōu)優(yōu)先序序簡(jiǎn)單、、實(shí)用用、具具有可可操作作性384.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素辨識(shí)與與評(píng)價(jià)價(jià)過程程的動(dòng)動(dòng)態(tài)適適用性性—根據(jù)據(jù)組織織內(nèi)外外部條條件的的變化化而不不斷更更新危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的的信息息當(dāng)組織織的生生產(chǎn)活活動(dòng)采采用了了新工工藝、、新方方法或或者新新物質(zhì)質(zhì)時(shí);;當(dāng)組織織的生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)范范圍、、作業(yè)業(yè)區(qū)域域有所所改變變時(shí);;當(dāng)危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)與與危險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)有了了新理理論、、新知知識(shí)或或新方方法時(shí)時(shí);當(dāng)職業(yè)業(yè)健康康安全全法律律法規(guī)規(guī)與其其他要要求發(fā)發(fā)生了了變化化時(shí)。。394.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.2法法規(guī)規(guī)和其其他要要求組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持程程序,,以識(shí)識(shí)別和和獲得得適用用法規(guī)規(guī)和其其他職職業(yè)健健康安安全要要求;;組織應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)更新新有關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)和其其他要要求的的信息息,并并將這這些信信息傳傳達(dá)給給員工工和其其他有有關(guān)的的相關(guān)關(guān)方。。404.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.2法法規(guī)規(guī)和其其他要要求應(yīng)遵守守的法法律法法規(guī)414.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.2法法規(guī)與與其他他要求求應(yīng)遵守守的其其他要要求::非官方方的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)、、民間間機(jī)構(gòu)構(gòu)制定定的各各種規(guī)規(guī)范或或?qū)嵤┦┲改夏?;集團(tuán)公公司的的方針針與規(guī)規(guī)定等等;組織自自身內(nèi)內(nèi)部標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)范范或操操作規(guī)規(guī)程等等;相關(guān)方方的要要求或或組織織對(duì)外外界的的承諾諾。424.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.2法法規(guī)規(guī)與其其他要要求要素理理解要要點(diǎn)::法律法法規(guī)與與其他他要求求對(duì)組組織的的適用用范圍圍取決決于組組織的的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素;應(yīng)建立立并保保持適適用法法律法法規(guī)與與其他他要求求的目目錄或或清單單,以以記錄錄其認(rèn)認(rèn)定的的結(jié)果果、條條款要要求并并反映映其變變化;;建立有有效暢暢通渠渠道,,及時(shí)時(shí)獲取取并掌掌握最最新的的法律律法規(guī)規(guī)與其其他要要求,,以調(diào)調(diào)整體體系,,適應(yīng)應(yīng)變化化,確確保持持續(xù)地地遵守守法律律等要要求。。434.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.2法法規(guī)規(guī)與其其他要要求法律法規(guī)與其他要求職業(yè)安全衛(wèi)生方針危險(xiǎn)因素目標(biāo)培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息交流運(yùn)行控制體系文件管理評(píng)審審核不符合、糾正和預(yù)防措施監(jiān)測(cè)本要素素與其其他要要素的的關(guān)系系444.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.3目目標(biāo)——組組織應(yīng)應(yīng)針對(duì)對(duì)其內(nèi)內(nèi)部各各有關(guān)關(guān)職能能和層層次,,建立立并保保持形形成文文件的的職業(yè)業(yè)健康康安全全目標(biāo)標(biāo)。如如可行行,目目標(biāo)宜宜予以以量化化。組織在在建立立和評(píng)評(píng)審職職業(yè)健健康安安全目目標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)考慮慮:——法法規(guī)和和其他他要求求;——職職業(yè)健健康安安全危危險(xiǎn)源源和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn);;——可可選擇擇的技技術(shù)方方案;;——財(cái)財(cái)務(wù)、、運(yùn)行行和經(jīng)經(jīng)營(yíng)要要求;;——相相關(guān)方方的意意見。。目標(biāo)應(yīng)應(yīng)符合合職業(yè)業(yè)健康康安全全方針針,包包括對(duì)對(duì)持續(xù)續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承承諾。。454.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.3目目標(biāo)——在在整個(gè)個(gè)組織織內(nèi)建建立文文件化化的、、可測(cè)測(cè)量的的目標(biāo)標(biāo),以以確保保職業(yè)業(yè)安全全衛(wèi)生生方針針的實(shí)實(shí)現(xiàn)。。461死亡重重傷事事故輕傷事事故29無傷害害事故故300不安全全因素素1000,,…000海因里里希事事故法法則目標(biāo)??目標(biāo)??目標(biāo)??目標(biāo)??474.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.3.3目目標(biāo)目標(biāo)標(biāo)的的類類型型監(jiān)測(cè)型管理型型改善型型反映持持續(xù)改改進(jìn)的要要求484.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.3.3目標(biāo)改善型目標(biāo)改善職業(yè)健康安安全績(jī)效范例:1.完善高處作業(yè)安安全防護(hù)設(shè)設(shè)施2.降低設(shè)備故障率494.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.3.3目標(biāo)管理型目標(biāo)危險(xiǎn)已被控制強(qiáng)化現(xiàn)行管理控制措施范例:加強(qiáng)分包商作業(yè)人員訓(xùn)練50監(jiān)測(cè)型目標(biāo)由于技術(shù)、財(cái)務(wù)等因素限制制,暫時(shí)無法改善,先先進(jìn)行可行性調(diào)查分析以找出出改善方法法問題尚不明確,需先進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析以找出出改善方法范例:全面進(jìn)行工藝流程安全評(píng)價(jià)4.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.3.3目標(biāo)514.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.3.3目標(biāo)安衛(wèi)指標(biāo)(范例)目標(biāo)1:降低設(shè)備故障率(改改善型)指標(biāo)1:平均每臺(tái)生生產(chǎn)設(shè)備每1000小時(shí)故障1次,,2001年底指標(biāo)2:平均每座公用設(shè)施每1000小時(shí)故障2次,,2001年底524.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.3.4職業(yè)健健康安全管管理方案組織應(yīng)制定定并保持職職業(yè)健康安安全管理方方案,以實(shí)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)標(biāo)。方案應(yīng)應(yīng)包含形成成文件的::a)為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)所賦賦予組織有有關(guān)職能和和層次的職職責(zé)和權(quán)限限;b)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的方法法和時(shí)間表表。應(yīng)定期并且且在計(jì)劃的的時(shí)間間隔隔內(nèi)對(duì)職業(yè)業(yè)健康安全全管理方案案進(jìn)行評(píng)審審,必要時(shí)時(shí)應(yīng)針對(duì)組組織的活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品、、服務(wù)或運(yùn)運(yùn)行條件的的變化對(duì)職職業(yè)健康安安全管理方方案進(jìn)行修修訂。534.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.3.4職業(yè)健健康安全管管理方案——制定文文件化的對(duì)對(duì)策和行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃,并并對(duì)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的進(jìn)度度進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)、評(píng)審和和記錄,對(duì)對(duì)對(duì)策和計(jì)計(jì)劃進(jìn)行更更新或做相相應(yīng)改進(jìn),,確保OHS方針目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn):544.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素制定OHS管理方案案需考慮的的因素OHS方針針和目標(biāo)法律法規(guī)與與其他要求求危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)險(xiǎn)控制計(jì)劃劃的結(jié)果組織實(shí)現(xiàn)生生產(chǎn)與服務(wù)務(wù)的過程獲取新的或或不同的可可選技術(shù)方方案的機(jī)會(huì)會(huì)持續(xù)改進(jìn)活活動(dòng)資源的可利利用性554.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素OHS管理方案(范例)方針重大危險(xiǎn)因素目標(biāo)指標(biāo)管理方案職責(zé)預(yù)防外包商發(fā)生事故危險(xiǎn)品裝卸加強(qiáng)包商作作業(yè)人員訓(xùn)練2001年年底前完成成所有包商商作業(yè)人員危險(xiǎn)品裝卸安全全訓(xùn)練規(guī)劃并實(shí)施施危險(xiǎn)品裝卸安全全訓(xùn)練課程人事(主);安環(huán)、采購(gòu)(輔)564.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.4實(shí)實(shí)施與運(yùn)行行——組織應(yīng)應(yīng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組織的方方針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)所所需的能力力和支持機(jī)機(jī)制,以確確保體系的的有效運(yùn)行行和計(jì)劃內(nèi)內(nèi)容的有效效實(shí)施。包包括:機(jī)構(gòu)和職責(zé)責(zé)培訓(xùn)、意識(shí)識(shí)和能力協(xié)商和交流流文件文件與資料料控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與與響應(yīng)574.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.4.1結(jié)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)對(duì)組織的活活動(dòng)、設(shè)施施和過程的的職業(yè)健康康安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)有影響的的從事管理理、執(zhí)行和和驗(yàn)證工作作的人員,,應(yīng)確定其其作用、職職責(zé)和權(quán)限限,形成文文件,并予予以溝通,,以便于職職業(yè)健康安安全管理。。職業(yè)健康安安全的最終終責(zé)任由最最高管理者者承擔(dān)。組組織應(yīng)在最最高管理者者中指定一一名成員((如:某大大組織內(nèi)的的董事會(huì)或或執(zhí)委會(huì)成成員)作為為管理者代代表承擔(dān)特特定職責(zé),,以確保職職業(yè)健康安安全管理體體系正確實(shí)實(shí)施,并在在組織內(nèi)所所有崗位和和運(yùn)行范圍圍執(zhí)行各項(xiàng)項(xiàng)要求。584.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.4.1結(jié)結(jié)構(gòu)和職責(zé)責(zé)管理者應(yīng)為為實(shí)施、控控制和改進(jìn)進(jìn)職業(yè)健康康安全管理理體系提供供必要的資資源。注:資源包包括人力資資源,專項(xiàng)項(xiàng)技能、技技術(shù)和財(cái)力力資源。組織的管理理者代表應(yīng)應(yīng)有明確的的作用、職職責(zé)和權(quán)限限,以便::a)確保按按本標(biāo)準(zhǔn)建建立、實(shí)施施和保持職職業(yè)健康安安全管理體體系要求;;b)確保向向最高管理理者提交職職業(yè)健康安安全管理體體系績(jī)效報(bào)報(bào)告,以供供評(píng)審,并并為改進(jìn)職職業(yè)健康安安全管理體體系提供依依據(jù)。所有承擔(dān)管管理職責(zé)的的人員,都都應(yīng)表明其其對(duì)職業(yè)健健康安全績(jī)績(jī)效改進(jìn)的的承諾。594.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.4.1結(jié)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)——為了有有效地實(shí)施施職業(yè)健康康安全管理理,組織應(yīng)應(yīng)對(duì)影響其其活動(dòng)、設(shè)設(shè)施和生產(chǎn)產(chǎn)過程中職職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)的的管理、操操作與檢查查檢驗(yàn)人員員的作用、、職責(zé)和權(quán)權(quán)限進(jìn)行界界定、文件件化和傳達(dá)達(dá),并由管管理層提供供實(shí)施、控控制和改進(jìn)進(jìn)職業(yè)健康康安全管理理體系所必必需的資源源。604.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素確定機(jī)構(gòu)與與職責(zé)應(yīng)考考慮的因素素組織構(gòu)成成及機(jī)構(gòu)構(gòu)圖危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制策策劃的結(jié)結(jié)果職業(yè)健康康安全目目標(biāo)法律法規(guī)規(guī)與其他他要求作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書614.職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素應(yīng)對(duì)其職職責(zé)和權(quán)權(quán)限予以以規(guī)定的的人員包包括:最高管理理者職業(yè)健康安全全管理者代表表組織各層次上上的業(yè)務(wù)經(jīng)理理負(fù)責(zé)承包方職職業(yè)健康安全全管理的人員員負(fù)責(zé)職業(yè)健康康安全培訓(xùn)的的人員對(duì)職業(yè)健康安安全有關(guān)鍵影影響的設(shè)備負(fù)負(fù)責(zé)人組織內(nèi)具有職職業(yè)健康安全全資質(zhì)的專業(yè)業(yè)人員在協(xié)商的基礎(chǔ)礎(chǔ)上確定的員員工職業(yè)健康康安全代表崗位操作人員員624.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.1結(jié)結(jié)構(gòu)和職職責(zé)最高管理者的的職責(zé):承擔(dān)OHS的的最終責(zé)任;;任命OHS管管理者代表;;確定組織的職職業(yè)健康安全全方針;提供足以實(shí)施施職業(yè)健康安安全方案和活活動(dòng)以及包括括績(jī)效測(cè)量和和監(jiān)測(cè)工作的的人力、專項(xiàng)項(xiàng)技能與技術(shù)術(shù)、財(cái)力資源源。634.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.1結(jié)結(jié)構(gòu)和職職責(zé)OHS管理者代表的的職責(zé)與權(quán)限限:建立、實(shí)施與與保持職業(yè)健健康安全管理理體系監(jiān)督整個(gè)職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系的運(yùn)運(yùn)行情況全面了解體系系績(jī)效并向最最高管理者匯匯報(bào)堅(jiān)持參與目標(biāo)標(biāo)制定和定期期評(píng)審644.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.1結(jié)結(jié)構(gòu)和職責(zé)責(zé)文件化的職業(yè)業(yè)健康安全職職責(zé)和權(quán)限,,可采取以下下一種或幾種種形式:職業(yè)健康安全全管理體系手手冊(cè)作業(yè)程序或作作業(yè)任務(wù)說明明書作業(yè)指導(dǎo)書培訓(xùn)軟件654.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.2培培訓(xùn)、意意識(shí)與能力對(duì)于其工作可可能影響工作作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)業(yè)健康安全的的人員,應(yīng)有有相應(yīng)的工作作能力。在教教育、培訓(xùn)和和經(jīng)歷方面,,組織就對(duì)其其能力作出適適當(dāng)?shù)囊?guī)定。。組織應(yīng)建立并并保持程序,,確保處于各各有關(guān)職能和和層次的員工工都意識(shí)到::——符合職業(yè)業(yè)健康安全方方針、程序和和職業(yè)健康安安全管理體系系要求的重要要性;——在工作活活動(dòng)中實(shí)際的的或潛在的職職業(yè)健康安全全后果,以及及個(gè)人工作的的改進(jìn)所帶來來的職業(yè)健康康安全效益;;664.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.2培培訓(xùn)、意意識(shí)與能力——在執(zhí)行職職業(yè)健康安全全方針和程序序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系要求求,包括應(yīng)急急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)要求(見4.4.7))方面的作用用和職責(zé);——偏離規(guī)定定的運(yùn)行程序序的潛在后果果。培訓(xùn)程序應(yīng)考考慮不同層次次的:——職責(zé)、能能力及文化程程度;——風(fēng)險(xiǎn)。674.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.2培培訓(xùn)、意意識(shí)與能力——建立并保持有有效的培訓(xùn)程程序,以確保保和提高全體體員工的OHS意識(shí)、知知識(shí)和技能,,使其具備完完成OHS工工作任務(wù)的能能力。684.職業(yè)健健康安全管理理體系要素確定培訓(xùn)需求求和制定培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考考慮的因素??作用和職責(zé)規(guī)規(guī)定危險(xiǎn)源辨識(shí)、、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)與與危險(xiǎn)控制結(jié)結(jié)果OHS程序及及作業(yè)指導(dǎo)書書OHS方針和和目標(biāo)OHS管理方方案員工績(jī)效評(píng)估估694.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.2培培訓(xùn)、意意識(shí)與能力培訓(xùn)使員工應(yīng)應(yīng)具備的職業(yè)業(yè)健康安全意意識(shí)(基本培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容):遵循職業(yè)健康康安全方針與與程序,以及及職業(yè)健康安安全管理體系系各項(xiàng)要求的的重要性;作業(yè)活動(dòng)對(duì)員員工職業(yè)健康康安全的實(shí)際際或潛在的影影響(本崗位位涉及的OHS風(fēng)險(xiǎn)),,以及改進(jìn)個(gè)個(gè)人行為所帶帶來的職業(yè)健健康安全效益益(包括相應(yīng)應(yīng)的OHS管管理方案);;在符合職業(yè)健健康安全方針針與程序以及及職業(yè)健康安安全管理體系系各項(xiàng)要求方方面的作用與與職責(zé)(包括括發(fā)生事故和和事件時(shí)應(yīng)采采取的應(yīng)急措措施與職責(zé)));偏離規(guī)定的運(yùn)運(yùn)行程序可能能帶來的后果果。704.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.2培培訓(xùn)、意意識(shí)與能力評(píng)估培訓(xùn)效果果的方法:在培訓(xùn)程序中中包括評(píng)價(jià)過過程;通過現(xiàn)場(chǎng)檢查查確定員工是是否具備相應(yīng)應(yīng)的意識(shí)與技技能;利用監(jiān)測(cè)和測(cè)測(cè)量來監(jiān)測(cè)培培訓(xùn)的長(zhǎng)期影影響。714.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.3協(xié)協(xié)商與溝溝通組織應(yīng)具有程程序,確保與與員工和其他他相關(guān)方就相相關(guān)職業(yè)健康康安全信息進(jìn)進(jìn)行相互溝通通。組織應(yīng)將員工工參與和協(xié)商商的安排形成成文件,并通通報(bào)相關(guān)方。。員工應(yīng):——參與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理方針和和程序的制定定和評(píng)審;——參與商討討影響工作場(chǎng)場(chǎng)所職業(yè)健康康安全的任何何變化;——參與職業(yè)業(yè)健康安全事事務(wù);——了解誰是是職業(yè)健康安安全的員工代代表和指定的的管理者代表表(見4.4.1)724.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.3協(xié)協(xié)商與溝溝通——保障員工工的職業(yè)健康康安全權(quán)益,,鼓勵(lì)其積極極參與有效的的職業(yè)健康安安全實(shí)踐,支支持組織的職職業(yè)健康安全全方針與目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn);建建立有效渠道道,確保順暢暢有序的信息息流動(dòng),促進(jìn)進(jìn)體系的正常常運(yùn)作和持續(xù)續(xù)改進(jìn)。734.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.3協(xié)協(xié)商與溝溝通以文件化形式式確保員工參參與以下活動(dòng)動(dòng):職業(yè)健康安全全方針、程序序的制定與評(píng)評(píng)審,以及危危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)評(píng)價(jià)活動(dòng),以以便有效地控控制風(fēng)險(xiǎn);參與協(xié)商影響響作業(yè)場(chǎng)所職職業(yè)健康安全全狀況的任何何變更,如引引入新的或改改造設(shè)備、原原料、技術(shù)、、工藝過程、、程序或作業(yè)業(yè)模式等變更更;了解組織有關(guān)關(guān)職業(yè)健康安安全信息;了解組織職業(yè)業(yè)健康安全員員工代表及管管理者代表。。744.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.3協(xié)協(xié)商與溝溝通內(nèi)部信息交流流——順暢有有序的內(nèi)部信信息流動(dòng)有助助于組織內(nèi)部部各個(gè)環(huán)節(jié)的的成功協(xié)作,,是OHSMS有效運(yùn)作作的必要條件件:作用明確的員員工職業(yè)健康康安全代表與與管理部門的的信息交流機(jī)機(jī)制;包含職業(yè)健康康安全績(jī)效資資料和其他有有關(guān)安全衛(wèi)生生信息的傳達(dá)達(dá)或公告;局部層次或其其他形式的簡(jiǎn)簡(jiǎn)要匯報(bào)會(huì);;職業(yè)健康安全全通訊或宣傳傳單。754.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.3協(xié)協(xié)商與溝溝通外部信息交流流——組織應(yīng)應(yīng)從信息的接接受、記錄在在案、調(diào)查研研究、處置決決定到回復(fù)的的全過程建立立完整的程序序控制,作為為組織形象工工程和企業(yè)文文化的一部分分來積極向外外界展示自己己的職業(yè)健康康安全績(jī)效,,確保組織在在競(jìng)爭(zhēng)中取得得有利地位::向執(zhí)法機(jī)構(gòu)或或管理單位報(bào)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果果、應(yīng)急計(jì)劃劃、事故事件件處理以及就就職業(yè)健康安安全事務(wù)進(jìn)行行交流并取得得支持;接受外部相關(guān)關(guān)方的要求、、抱怨和投訴訴并進(jìn)行記錄錄和處理;向外界展示組組織的職業(yè)健健康安全方針針。764.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.4文文件組織應(yīng)以適當(dāng)當(dāng)?shù)拿浇椋ㄈ缛纾杭埢螂娮幼有问剑┙⒘⒉⒈3窒铝辛行畔ⅲ篴)描述管理理體系核心要要素及其相互互作用;b)提供查詢?cè)兿嚓P(guān)文件的的途徑。注:重要的是是,按有效性性和效率要求求使文件數(shù)量量盡可能少。。774.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.4文文件——針對(duì)組織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品或服服務(wù)的特點(diǎn)、、規(guī)模、慣例例以及人員素素質(zhì)等情況,,制定一套文文件化管理制制度和管理辦辦法,以便對(duì)對(duì)組織OHS管理工作的開開展起到支持持、指導(dǎo)和依依據(jù)性作用,,確保OHSMS能夠得到到充分的理解解和有效的運(yùn)運(yùn)行,并為組組織的內(nèi)部管管理與外部審審核提供依據(jù)據(jù)。784.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.5文文件與資料料控制組織應(yīng)建立并并保持程序,,控制本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)所要求的所所有文件和資資料,以確保保:a)文件和資資料易于查找找;b)對(duì)文件和和資料進(jìn)行定定期評(píng)審,必必要時(shí)予以修修訂并由被授授權(quán)人員確認(rèn)認(rèn)其適其性;;c)凡對(duì)職業(yè)業(yè)健康安全體體系的有效運(yùn)運(yùn)動(dòng)具有關(guān)鍵鍵作用的崗位位,都可得到到有關(guān)文件和和資料的現(xiàn)行行版本;d)及時(shí)將失失效文件和資資料從所有發(fā)發(fā)放和使用場(chǎng)場(chǎng)所撤回,或或采取其他措措施防止誤用用;e)對(duì)出于法法規(guī)和(或))保留信息的的需要而留存存的檔案文件件和資料予以以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。。794.職業(yè)健健康安全管理理體系要素4.4.5文文件與資資料控制——對(duì)所有影影響職業(yè)健康康安全管理體體系運(yùn)行和職職業(yè)健康安全全活動(dòng)的重要要文件和資料料均予以標(biāo)識(shí)識(shí)和控制,以以保證與職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系運(yùn)作作有關(guān)的每一一個(gè)人在履行行其職責(zé)時(shí)都都能方便地獲獲取所需的文文件,得到及及時(shí)準(zhǔn)確的文文件指導(dǎo)。804.職業(yè)健健康安全管理理體系要素文件與資料控控制要素活動(dòng)動(dòng)的結(jié)果文件與資料控控制程序文件登記冊(cè)受控文件及其其位置清單歸檔文件記錄錄814.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.4.6運(yùn)運(yùn)行行控制制組織應(yīng)應(yīng)識(shí)別別與所所認(rèn)定定的、、需要要采取取控制制措施施的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)有有關(guān)的的運(yùn)行行和活活動(dòng)。。組織織應(yīng)針針對(duì)這這些活活動(dòng)((包括括維護(hù)護(hù)工作作)進(jìn)進(jìn)行策策劃,,通過過以下下方式式確保保它們們?cè)谝?guī)規(guī)定的的條件件下執(zhí)執(zhí)行;;a)對(duì)對(duì)于因因缺乏乏形成成文件件的程程序而而可能能導(dǎo)致致偏離離職業(yè)業(yè)健康康安全全方針針、目目的的的運(yùn)行行情況況,建建立并并保持持形成成文件件的程程序;;b)在在程序序中規(guī)規(guī)定運(yùn)運(yùn)行準(zhǔn)準(zhǔn)則;;c)對(duì)對(duì)于組組織所所購(gòu)買買和((或))使用用的貨貨物、、設(shè)備備和服服務(wù)中中已識(shí)識(shí)別的的職業(yè)業(yè)健康康安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),建建立并并保持持程序序,并并將有有關(guān)的的程序序和要要求通通報(bào)供供方和和合同同方。。d)建建立并并保持持程序序,用用于工工作場(chǎng)場(chǎng)所、、過程程、裝裝置、、機(jī)械械、運(yùn)運(yùn)行程程序和和工作作組織織的設(shè)設(shè)計(jì),,包括括考慮慮與人人的能能力相相適應(yīng)應(yīng),以以便從從根本本上消消除或或降低低職業(yè)業(yè)健康康安全全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。824.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.4.6運(yùn)運(yùn)行控控制——對(duì)對(duì)所有有與所所認(rèn)定定的危危險(xiǎn)有有關(guān)并并需采采取控控制措措施的的運(yùn)行行與活活動(dòng)加加以職職業(yè)健健康安安全規(guī)規(guī)劃,,即制制定具具體指指導(dǎo)工工作場(chǎng)場(chǎng)所活活動(dòng)的的程序序,從從而使使這些些運(yùn)行行與活活動(dòng)都都處于于受控控狀態(tài)態(tài),并并確保保所采采取的的控制制與消消除措措施得得以有有效實(shí)實(shí)施。。834.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素設(shè)計(jì)與與確定定運(yùn)行行控制制程序序時(shí)應(yīng)應(yīng)考慮慮的因因素職業(yè)健健康安安全方方針與與目標(biāo)標(biāo)危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)、危危險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)與與危險(xiǎn)險(xiǎn)控制制計(jì)劃劃的結(jié)結(jié)果已確定定的法法律法法規(guī)與與其他他要求求844.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素規(guī)劃運(yùn)運(yùn)行控控制的的活動(dòng)動(dòng)過程程確定與與所標(biāo)標(biāo)識(shí)的的危險(xiǎn)險(xiǎn)有關(guān)關(guān)并需需采取取控制制措施施的運(yùn)運(yùn)行與與活動(dòng)動(dòng);對(duì)上述述運(yùn)行行與活活動(dòng)建建立文文件化化的控控制程程序,,并在在程序序中規(guī)規(guī)定運(yùn)運(yùn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);;定期檢檢查危危險(xiǎn)控控制程程序并并實(shí)施施必需需的變變化,,確保保其適適用性性和有有效性性。854.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.4.6運(yùn)運(yùn)行行控制制為便于于相關(guān)關(guān)人員員遵照照?qǐng)?zhí)行行,并并有利利于檢檢查運(yùn)運(yùn)行控控制程程序的的實(shí)施施情況況,應(yīng)應(yīng)在程程序中中規(guī)定定運(yùn)行行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):相關(guān)職職業(yè)健健康安安全法法律法法規(guī)的的規(guī)定定與要要求;;相關(guān)作作業(yè)條條件與與作業(yè)業(yè)方法法的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);;職業(yè)健健康安安全方方針、、目標(biāo)標(biāo)的要要求;;操作規(guī)規(guī)范等等。864.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備與與響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持計(jì)計(jì)劃和和程序序,以以識(shí)別別潛在在的事事件或或緊急急情況況,并并作出出響應(yīng)應(yīng),以以便預(yù)預(yù)防和和減少少可能能隨之之引發(fā)發(fā)的疾疾病和和傷害害。組織應(yīng)應(yīng)評(píng)審審其應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和和響應(yīng)應(yīng)的計(jì)計(jì)劃和和程序序,尤尤其是是在事事件或或緊急急情況況發(fā)生生后。。如果果可可行行,,組組織織還還應(yīng)應(yīng)定定期期測(cè)測(cè)試試這這些些程程序序。。874.職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系要要素素4.4.7應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備與與響響應(yīng)應(yīng)———確確定定識(shí)識(shí)別別和和評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)潛潛在在的的意意外外事事故故或或緊緊急急情情況況以以及及進(jìn)進(jìn)行行應(yīng)應(yīng)急急響響應(yīng)應(yīng)的的需需求求,,開開發(fā)發(fā)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)此此需需求求的的計(jì)計(jì)劃劃,,制制定定進(jìn)進(jìn)行行處處理理的的程程序序和和過過程程并并進(jìn)進(jìn)行行測(cè)測(cè)試試,,以以尋尋求求對(duì)對(duì)響響應(yīng)應(yīng)有有效效性性的的改改進(jìn)進(jìn),,從從而而盡盡可可能能減減少少或或消消除除由由于于這這類類緊緊急急情情況況或或意意外外事事故故所所造造成成的的損損失失。。884.職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系要要素素制定定應(yīng)應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備與與響響應(yīng)應(yīng)程程序序應(yīng)應(yīng)考考慮慮哪哪些些因因素素??危險(xiǎn)源辨辨識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制策策劃的結(jié)結(jié)果地方應(yīng)急急服務(wù)的的可用情情況及協(xié)協(xié)商的信信息法律法規(guī)規(guī)及其他他要求以往事故故、事件件和緊急急情況的的經(jīng)過應(yīng)急與演演練評(píng)審審及其后后續(xù)措施施的結(jié)果果894.職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素組織應(yīng)如如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)本要素素的要求求?制定應(yīng)急急計(jì)劃完善應(yīng)急急中的信信息交流流明確應(yīng)急急設(shè)備實(shí)施應(yīng)急急訓(xùn)練與與演習(xí)904.職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備與響應(yīng)應(yīng)潛在的意意外事故故與緊急急情況主主要依據(jù)據(jù)危險(xiǎn)源源辨識(shí)與與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)及內(nèi)內(nèi)部審核核的結(jié)果果來確定定(包括括供方與與承包方方),可可考慮::火災(zāi)和爆爆炸;毒物泄露露或事故故性溢出出;安全控制制設(shè)備的的失靈或或損壞;;特殊氣候候的影響響;操作過程程中的失失誤。914.職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素應(yīng)具體描描述意外外事故和和緊急情情況發(fā)生生時(shí)所采采取的措措施,主主要包括括:識(shí)別潛在在的意外外事故和和緊急情情況;確定應(yīng)急急期間的的負(fù)責(zé)人人及所有有人員在在應(yīng)急期期間的職職責(zé);應(yīng)急期間間起特殊殊作用人人員的職職責(zé)、權(quán)權(quán)限和義義務(wù);疏散程序序;危險(xiǎn)物料料的識(shí)別別和位置置及其要要求的應(yīng)應(yīng)急措施施;與外部應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)構(gòu)的接觸觸;與立法部部門及相相鄰部門門的交流流;重要記錄錄和設(shè)備備的保護(hù)護(hù);裝置布置置圖、聯(lián)聯(lián)絡(luò)電話話號(hào)碼等等在應(yīng)急急期間的的必要信信息。應(yīng)急計(jì)劃劃924.職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素應(yīng)急設(shè)備備需求項(xiàng)項(xiàng)目主要要包括::報(bào)警系統(tǒng)統(tǒng);應(yīng)急照明明和動(dòng)力力;逃生工具具和安全全避難所所;安全隔離離閥、開開關(guān)和切切斷閥;;消防設(shè)備備和通訊訊設(shè)備;;急救設(shè)備備(包括括應(yīng)急噴噴淋、眼眼沖洗設(shè)設(shè)備等))。934.職職業(yè)健康康安全管管理體系系要素4.5檢檢查與與糾正措措施——組織織應(yīng)經(jīng)常和定定期的監(jiān)監(jiān)督、測(cè)測(cè)量和評(píng)評(píng)價(jià)管理理體系的的運(yùn)行情情況,對(duì)對(duì)發(fā)生偏偏離OHS方針、目目標(biāo)和指指標(biāo)的情情況及時(shí)時(shí)加以糾糾正,并并防止不不符合事事項(xiàng)的再再次發(fā)生生。包括:績(jī)效測(cè)量量與監(jiān)測(cè)測(cè);事故、事事件、不不符合、、糾正與與預(yù)防措措施;記錄和記記錄管理理;審核。944.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)視視組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持程程序,,對(duì)職職業(yè)健健康安安全績(jī)績(jī)效進(jìn)進(jìn)行常常規(guī)監(jiān)監(jiān)視和和測(cè)量量。程程序應(yīng)應(yīng)規(guī)定定:——適適合組組織需需要的的定性性和定定量測(cè)測(cè)量;;——對(duì)對(duì)組織織的職職業(yè)健健康安安全目目標(biāo)的的滿足足程度度的監(jiān)監(jiān)視;;——主主動(dòng)性性的績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量,,即監(jiān)監(jiān)視是是否符符合職職業(yè)健健康安安全管管理方方案、、運(yùn)行行準(zhǔn)則則和適適用的的法規(guī)規(guī)要求求;——被被動(dòng)性性的績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量,,即監(jiān)監(jiān)視事事故、、疾病病、事事件和和其他他不良良職業(yè)業(yè)健康康安全全績(jī)效效的歷歷史證證據(jù);;——記記錄錄充分分的監(jiān)監(jiān)視和和測(cè)量量的數(shù)數(shù)據(jù)和和結(jié)果果,以以便于于后面面的糾糾正和和預(yù)防防措施施的分分析。。如果績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)視視需要要設(shè)備備,組組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持程程序,,對(duì)此此類設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)行校校準(zhǔn)和和維護(hù)護(hù),并并保存存校準(zhǔn)準(zhǔn)和維維護(hù)活活動(dòng)及及其結(jié)結(jié)果的的記錄錄。954.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)測(cè)測(cè)——對(duì)對(duì)貫穿穿于整整個(gè)組組織內(nèi)內(nèi)職業(yè)業(yè)健康康安全全績(jī)效效的關(guān)關(guān)鍵績(jī)績(jī)效參參數(shù)進(jìn)進(jìn)行測(cè)測(cè)量和和監(jiān)測(cè)測(cè),以以識(shí)別別體系系需要要改進(jìn)進(jìn)的地地方和和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)危險(xiǎn)險(xiǎn)控制制的機(jī)機(jī)會(huì),,從而而正確確地評(píng)評(píng)估組組織體體系運(yùn)運(yùn)行的的狀況況與績(jī)績(jī)效。。964.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)測(cè)測(cè)績(jī)效是指基基于方方針和和目標(biāo)標(biāo)來控控制其其有關(guān)關(guān)危險(xiǎn)險(xiǎn)所取取得的的可測(cè)測(cè)量的的結(jié)果果,因因此,,績(jī)效測(cè)測(cè)量包括對(duì)對(duì)職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理活動(dòng)動(dòng)和結(jié)結(jié)果兩兩個(gè)方方面的的測(cè)量量。以以便于于依據(jù)據(jù)其結(jié)結(jié)果來來確定定體系系的目目標(biāo)是是否達(dá)達(dá)到。。具體體的測(cè)測(cè)量與與監(jiān)測(cè)測(cè)的形形式分分為::主動(dòng)的的績(jī)效效測(cè)量量—監(jiān)測(cè)測(cè)職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系活動(dòng)動(dòng)與結(jié)結(jié)果的的符合合性;;被動(dòng)的的績(jī)效效測(cè)量量—調(diào)查查、分分析和和記錄錄職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系的失失敗。。974.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)測(cè)測(cè)績(jī)效測(cè)測(cè)量與與監(jiān)測(cè)測(cè)的程程序應(yīng)應(yīng)滿足足下列列要求求:提供組組織所所需的的定性性與定定量的的監(jiān)測(cè)測(cè)與測(cè)測(cè)量,,明確確測(cè)量量和監(jiān)監(jiān)測(cè)的的對(duì)象象、方方法、、頻率率、內(nèi)內(nèi)容和和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn);規(guī)定的的監(jiān)測(cè)測(cè)與測(cè)測(cè)量應(yīng)應(yīng)與OHS目標(biāo)標(biāo)相適適應(yīng);;應(yīng)提供供監(jiān)測(cè)測(cè)與測(cè)測(cè)量的的數(shù)據(jù)據(jù)與結(jié)結(jié)果記記錄,,以便便于對(duì)對(duì)以后后的糾糾正和和預(yù)防防措施施進(jìn)行行分析析;應(yīng)規(guī)定定所需需使用用監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備備的校校準(zhǔn)與與維護(hù)護(hù)要求求,并并對(duì)其其結(jié)果果予以以記錄錄和保保存。。984.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)測(cè)測(cè)關(guān)鍵績(jī)績(jī)效參參數(shù)的的確定定與測(cè)測(cè)量應(yīng)應(yīng)能確確保提提供下下列信信息::OHS方針與與目標(biāo)標(biāo)正處處于實(shí)實(shí)現(xiàn)之之中;;風(fēng)險(xiǎn)控控制已已得到到實(shí)施施且行行之有有效;;從OHSMS故障((包括括事故故、事事件和和職業(yè)業(yè)危險(xiǎn)險(xiǎn)源案案例))中正正在吸吸取教教訓(xùn);;對(duì)員工工和相相關(guān)方方的培培訓(xùn)以以及協(xié)協(xié)商與與交流流計(jì)劃劃行之之有效效;用于評(píng)評(píng)審或或改善善OHSMS狀況的的信息息正在在產(chǎn)生生和使使用。。994.職職業(yè)業(yè)健康康安全全管理理體系系要素素4.5.1績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)測(cè)測(cè)制定績(jī)績(jī)效測(cè)測(cè)量與與監(jiān)測(cè)測(cè)計(jì)劃劃的主主要依依據(jù)::危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)與評(píng)評(píng)價(jià)的的結(jié)果果;法律法規(guī)要要求;運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等等其他要求求;職業(yè)健康安安全方針和和目標(biāo);設(shè)備測(cè)試和和校準(zhǔn)記錄錄(包括承承包商的))培訓(xùn)記錄((包括承包包商的)。。1004.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.5.2事故、、事件、不不符合、糾糾正和預(yù)防防措施組織應(yīng)建立立并保持程程序,確定定有關(guān)職責(zé)責(zé)和權(quán)限,,以便:a)處理和和調(diào)查;——事故;;——事件;;——不符合合;b)采取措措施減小因因事故、事事件或不符符合而產(chǎn)生生的影響;;c)采取糾糾正和預(yù)防防措施,并并予以完成成;d)確認(rèn)所所采取的糾糾正和預(yù)防防措施的有有效性。1014.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素這些程序應(yīng)應(yīng)要求,對(duì)對(duì)于所有擬擬定的糾正正和預(yù)防措措施,在其其實(shí)施前應(yīng)應(yīng)先通過風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過過程進(jìn)行評(píng)評(píng)審。為消除實(shí)際際和潛在不不符合原因因而采取的的任務(wù)何糾糾正或預(yù)防防措施,應(yīng)應(yīng)與問題的的嚴(yán)重性和和面臨的職職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)相相適應(yīng)。組織應(yīng)實(shí)施施并記錄固固糾正和預(yù)預(yù)防措施而而引起的對(duì)對(duì)形成文件件的程序的的任何更改改。4.5.2事故、、事件、不不符合、糾糾正和預(yù)防防措施1024.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素4.5.2事故、、事件、不不符合、糾糾正和預(yù)防防措施事件不符合事故未遂過失造成人身傷傷亡與財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失等的的意外事件件未造成人身身傷亡與財(cái)財(cái)產(chǎn)損失等等的事件任何能夠直直接或間接接造成人身身傷亡或財(cái)財(cái)產(chǎn)損失等等的,違背背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、慣例、、程序、規(guī)規(guī)章、管理理體系要求求的行為或或偏差1034.職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系要素制定和維護(hù)護(hù)糾正措施施程序應(yīng)考考慮的要素素確認(rèn)認(rèn)和和實(shí)實(shí)施施糾糾正正措措施施評(píng)估估對(duì)對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)和和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)果果的的影影響響記錄錄所所有有因因糾糾

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