我國貝類HACCP體系有效

實施途徑的探討呂青青島出入境檢驗檢疫局二OO五年十一月廣州一、前言我國生活著800余種海洋貝類，貝類產(chǎn)量名列世界第一。雙殼貝類，例如牡蠣、雜色蛤、毛蚶、文蛤等具有非選擇性濾食的習(xí)性，生長位置比較穩(wěn)定，在海域生長過程中極易感染、積累，甚至幾十倍上千倍的富集環(huán)境中的有害物質(zhì)，被人類食用后，就會造成對人體健康的危害。

一、前言雖然我國是目前世界上主要的貝類出口國之一，但對貝類產(chǎn)品的衛(wèi)生管理卻遠遠落后于發(fā)達國家。盡管我國在提高水產(chǎn)品安全衛(wèi)生方面做了很多努力，出口水產(chǎn)企業(yè)建立和實施了貝類HACCP計劃，但是仍然無法保證貝類的安全，在某些方面仍不能滿足一些國家對我國出口貝類產(chǎn)品的要求。

二、歐美等發(fā)達國家的法規(guī)要求

從1925年美國就開始注意到貝類衛(wèi)生對人類健康的重要性，隨后制定了“國家貝類衛(wèi)生計劃（NSSP）”，并不斷修訂，使之完善，目前最新版為2003年修訂版。NSSP包括了對貝類生長海域分類管理；貝類養(yǎng)殖、凈化、暫養(yǎng)衛(wèi)生要求；貝類采捕、運輸、加工衛(wèi)生控制；操作人員衛(wèi)生規(guī)定；實驗室要求；風(fēng)險評估和管理等。NSSP作為法規(guī)已在美國實施。二、歐美等發(fā)達國家的法規(guī)要求

1979年，歐共體理事會制定了“關(guān)于貝類水域質(zhì)量要求”（79/923/EEC指令），規(guī)定了貝類產(chǎn)品遵守的衛(wèi)生要求。1991年制定了對雙殼貝類生產(chǎn)和投放市場的衛(wèi)生條件制定了91/492/EEC指令，該指令對貝類生產(chǎn)區(qū)域條件、暫養(yǎng)、凈化、活雙殼貝衛(wèi)生要求、公共衛(wèi)生控制和生產(chǎn)監(jiān)測、包裝、發(fā)運、標記等作了規(guī)定，歐盟各成員國都按此實施。二、歐美等發(fā)達國家的法規(guī)要求

加拿大、韓國等國家也都制定有類似NSSP的CSSP和KSSP。日本對貝類生長海域的監(jiān)控與衛(wèi)生管理也有自己的規(guī)定。三、國外對我國雙殼貝類的要求

近年來歐盟、美國、日本等國家先后派出代表團來我國進行出口水產(chǎn)品方面的考察，對我國出口貝類衛(wèi)生管理提出了意見，認為我國缺少對貝類衛(wèi)生質(zhì)量的有效控制，達不到他們要求的指標。四、貝類原料是貝類HACCP體系有效實施的重要環(huán)節(jié)貝類原料的危害分析

1生物的危害致病菌肉毒梭菌、副溶血性弧菌、霍亂弧菌、創(chuàng)傷弧菌、沙門氏菌、志賀氏菌、大腸桿菌等。病毒A型肝炎病毒和諾沃克病毒貝類原料的危害分析2化學(xué)危害貝類毒素麻痹性貝毒（PSP）、神經(jīng)性貝毒（NSP）、腹瀉性貝毒（DSP）、遺忘性貝毒（ASP）環(huán)境化學(xué)污染物

我國貝類原原料存在的的主要問題題在我國，農(nóng)農(nóng)藥、獸藥藥和工業(yè)污污染的殘留留監(jiān)控體系系、貝類衛(wèi)衛(wèi)生控制體體系還不完完善，貝類類的衛(wèi)生質(zhì)質(zhì)量控制缺缺乏有效的的系統(tǒng)的管管理。沒有對貝類類生產(chǎn)海域域進行劃分分和污染監(jiān)監(jiān)測，沒有有建立統(tǒng)一一的海域開開放和封閉閉管理制度度，及時公公布海域的的監(jiān)控信息息，缺少監(jiān)監(jiān)測和預(yù)警警的指標、、手段和管管理辦法。。我國貝類原原料存在的的主要問題題目前我國的的貝類衛(wèi)生生控制僅限限于局部環(huán)環(huán)節(jié)而非對對全過程管管理，沒有有形成對養(yǎng)養(yǎng)殖、采捕捕、加工、、運輸、銷銷售等各個個環(huán)節(jié)進行行有效的衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)控機機制。千家萬戶的的分散養(yǎng)殖殖和采捕，，使得良好好養(yǎng)殖規(guī)范范無法推廣廣?？傊?，貝類類原料的來來源沒有得得到有效的的控制。五、貝類HACCP體系有有效實施的的途徑貝類HACCP體系有有效實施的的途徑建立貝類原原料衛(wèi)生控控制體系“區(qū)域性””貝類衛(wèi)生生控制體系系認證推行良好養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)范（（GAP））通過認可的的實驗室進進行質(zhì)量保保證進行風(fēng)險評評估和風(fēng)險險管理建立快速預(yù)預(yù)警系統(tǒng)對原料貝生生長區(qū)進行行分類對原料貝凈凈化和暫養(yǎng)養(yǎng)進行管理理對貝類采捕捕進行監(jiān)控控和衛(wèi)生控控制對貝類養(yǎng)殖殖場進行登登記備案管管理對貝類采捕捕后運輸進進行衛(wèi)生控控制推行良好養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)范（（GAP））良好養(yǎng)殖規(guī)規(guī)范（GoodAquaculturePractices），是使使水產(chǎn)養(yǎng)殖殖品污染病病原體、違違禁藥物、、化學(xué)品和和污物的可可能性減少少或降到最最低的操作作規(guī)范。通通過在貝類類養(yǎng)殖推行行GAP，，對貝類養(yǎng)養(yǎng)殖、病害害防治、采采捕和運輸輸、銷售等等環(huán)節(jié)制訂訂出相應(yīng)的的良好操作作規(guī)范，并并進行GAP認證，，以提高貝貝類原料的的衛(wèi)生質(zhì)量量。建立貝類原原料衛(wèi)生控控制體系進行風(fēng)險評評估和風(fēng)險險管理，建建立快速預(yù)預(yù)警系統(tǒng)當(dāng)爆發(fā)與貝貝類有關(guān)的的疾病時或或出現(xiàn)有毒毒浮游藻類類激增時，，政府部門門應(yīng)進行風(fēng)風(fēng)險評估，，監(jiān)控有關(guān)關(guān)水域，根根據(jù)評估的的結(jié)果，采采取關(guān)閉涉涉及的生長長區(qū)域或召召回涉及的的產(chǎn)品等措措施，以避避免更多的的涉及產(chǎn)品品流通到消消費者。通通過生長區(qū)區(qū)域分類的的文件證明明材料、貝貝類的標識識和保存的的記錄、對對報告疾病病的快速追追蹤調(diào)查、、有效召回回涉及的產(chǎn)產(chǎn)品和風(fēng)險險預(yù)警，對對公眾健康康進行保護護。通過認可的的實驗室進進行質(zhì)量保保證由于實驗室室對貝類養(yǎng)養(yǎng)殖用水和和貝肉的微微生物和化化學(xué)的實驗驗結(jié)果將用用于確定提提供給人類類消費的貝貝類的安全全性。而實實驗室步驟驟或技術(shù)的的微小差別別可能會導(dǎo)導(dǎo)致實驗結(jié)結(jié)果很大的的差別。政政府部門應(yīng)應(yīng)認可相關(guān)關(guān)的實驗室室，以對檢檢測結(jié)果進進行質(zhì)量保保證。對原料貝貝生長區(qū)區(qū)進行分分類通過對貝貝類生長長海區(qū)進進行環(huán)境境監(jiān)測和和衛(wèi)生調(diào)調(diào)查，采采集數(shù)據(jù)據(jù)和進行行分析，，將原料料貝生長長區(qū)按照照不同的的衛(wèi)生條條件進行行分類，，并對海海區(qū)進行行標識。。定期對對分類的的海區(qū)進進行監(jiān)控控，根據(jù)據(jù)監(jiān)控的的結(jié)果對對海區(qū)分分類進行行動態(tài)調(diào)調(diào)整，并并及時公公告。對原料貝貝凈化和和暫養(yǎng)進進行管理理通過暫養(yǎng)養(yǎng)或凈化化的自然然清潔過過程，使使原本不不能被人人類消費費的原料料貝變得得安全，，符合官官方規(guī)定定的衛(wèi)生生標準，，可以被被貝類加加工企業(yè)業(yè)和消費費者使用用。對凈凈化或暫暫養(yǎng)，必必須確定定凈化場場所和暫暫養(yǎng)區(qū)域域，在監(jiān)監(jiān)管部門門的指導(dǎo)導(dǎo)下經(jīng)過過暫養(yǎng)或或凈化，，達到衛(wèi)衛(wèi)生標準準后經(jīng)過過管理部部門批準準后方可可上市銷銷售或出出口，防防止不合合格的貝貝類流入入市場。。對貝類采采捕進行行監(jiān)控和和衛(wèi)生控控制對貝類的的采捕應(yīng)應(yīng)限制在在沒有污污染和貝貝毒的區(qū)區(qū)域進行行，必須須進行控控制以阻阻止從禁禁捕區(qū)非非法捕撈撈貝類，，確保對對貝類生生長區(qū)分分類的有有效性。。采捕船在在有關(guān)部部門進行行備案，，污物排排放符合合有關(guān)要要求。采采捕時盡盡量防止止對原料料貝的殼殼或者組組織的過過度傷害害。采捕捕后原料料貝的清清洗、加加標識符符合有關(guān)關(guān)的規(guī)定定，并及及時進行行冷藏。。對貝類采采捕后運運輸進行行衛(wèi)生控控制如果貝類類采捕后后運輸方方式不當(dāng)當(dāng)或運輸輸工具不不衛(wèi)生，，都會造造成貝類類原料的的污染，，直接導(dǎo)導(dǎo)致從批批準生長長區(qū)域采采捕的貝貝類中實實施的預(yù)預(yù)防措施施毫無意意義。因因此貝類類采捕后后運輸應(yīng)應(yīng)保持低低溫，防防止貝類類受到外外來污染染，保證證貝類處處于衛(wèi)生生狀態(tài)。。對貝類養(yǎng)養(yǎng)殖場進進行登記記備案管管理對貝類養(yǎng)養(yǎng)殖場的的管理，，是貝類類及其產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全衛(wèi)衛(wèi)生控制制的最基基礎(chǔ)工作作。貝類類養(yǎng)殖場場應(yīng)建立立水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖質(zhì)量量控制體體系文件件文件，，提供養(yǎng)養(yǎng)殖場的的方位圖圖及養(yǎng)殖殖水域的的水質(zhì)檢檢測報告告等有關(guān)關(guān)資料，，進行登登記備案案管理，，未經(jīng)登登記備案案的養(yǎng)殖殖場不準準從事貝貝類養(yǎng)殖殖和采捕捕。開展“區(qū)區(qū)域性””貝類衛(wèi)衛(wèi)生控制制體系認認證由于中國國是發(fā)展展中國家家，從全全國整體體來看，，各地發(fā)發(fā)展水平平相差懸懸殊，全全面達到到國外的的要求很很不現(xiàn)實實，因此此，盡管管海洋漁漁業(yè)部門門和檢驗驗檢疫部部門做了了大量工工作，但但在短時時間內(nèi)中中國的““官方貝貝類控制制計劃””還無法法通過國國外如歐歐美的考考察。開展“區(qū)區(qū)域性””貝類衛(wèi)衛(wèi)生控制制體系認認證然而，在在現(xiàn)有的的官方監(jiān)監(jiān)管體系系的基礎(chǔ)礎(chǔ)上按照照國外的的要求開開展“區(qū)區(qū)域性””貝類衛(wèi)衛(wèi)生控制制體系認認證，完完全有可可能突破破歐美國國家的““禁運””，逐步步提高我我國貝類類衛(wèi)生控控制水平平，有效效實施貝貝類HACCP體系。。結(jié)論加強原料料的控制制，推行行良好養(yǎng)養(yǎng)殖規(guī)范范，建立立貝類原原料衛(wèi)生生控制