第4頁共4頁煤礦應(yīng)急預(yù)案的基本要求制定應(yīng)?急救援預(yù)案?的目的是為?了發(fā)生事故?時，能以最?快的速度發(fā)?揮最大的效?能，有序地?實施救援，?達到盡快控?制事態(tài)發(fā)展?，降低事故?造成的危害?，減少事故?損失。煤礦應(yīng)急預(yù)案的基本要求（二）?（1）科學(xué)?性。事故應(yīng)?急救援工作?是一項科學(xué)?性很強的工?作，制定預(yù)?案也必須?以科學(xué)的態(tài)?度，在全面?調(diào)查研究的?基礎(chǔ)上，開?展科學(xué)分析?和論證，制?定出嚴(yán)密、?統(tǒng)一、完整?的應(yīng)急反應(yīng)?方案，使預(yù)?案真正具有?科學(xué)性。?（2）實用?性。應(yīng)急救?援預(yù)案應(yīng)符?合企業(yè)現(xiàn)場?和當(dāng)?shù)氐目?觀情況，具?有適用性和?實用性，便?于操作。?（3）權(quán)威?性。救援工?作是一項緊?急狀態(tài)下的?應(yīng)急性工作?，所制定的?應(yīng)急救援預(yù)?案應(yīng)明確救?援工作的管?理體系，救?援行動的_?__指揮權(quán)?限和各級救?援___的?職責(zé)和任務(wù)?等一系列的?行政性管理?規(guī)定，保證?救援工作的?統(tǒng)一指揮。?應(yīng)急救援預(yù)?案還應(yīng)經(jīng)上?級部門批準(zhǔn)?后才能實施?，保證預(yù)案?具有一定的?權(quán)威性和法?律保障。?___年_?__月__?_日，原化?學(xué)工業(yè)部發(fā)?出了《__?_實施化學(xué)?事故應(yīng)急救?援預(yù)案加強?重大化學(xué)危?險源管理_?__》（化?督發(fā)［__?_］4__?_號）提出?了化學(xué)事故?應(yīng)急救援預(yù)?案編寫提綱?。對編寫內(nèi)?容要求如下?：（1）?廠區(qū)的基本?情況；（?2）危險目?標(biāo)的數(shù)量及?分布圖；?（3）指揮?機構(gòu)的設(shè)置?和職責(zé)；?（4）裝備?及通訊網(wǎng)絡(luò)?和聯(lián)絡(luò)方式?；（5）?應(yīng)急救援專?業(yè)隊伍的任?務(wù)和訓(xùn)練；?（6）預(yù)?防事故的措?施；（7?）事故的處?置；（8?）工程搶險?搶修；（?9）現(xiàn)場醫(yī)?療救護；?（10）緊?急安全疏散?；（11?）社會支援?等。此提?綱雖然是針?對化學(xué)行業(yè)?提出的，但?其預(yù)防和救?援的程序也?可以適用于?其他行業(yè)。?不同的行業(yè)?可以根據(jù)行?業(yè)的特點編?寫預(yù)防事故?的措施和事?故的救援內(nèi)?容。核輻?射事故應(yīng)急?響應(yīng)與其他?涉及危險物?質(zhì)的應(yīng)急響?應(yīng)基本上是?相同的，主?要的差別在?于大多數(shù)危?險物質(zhì)事故?的危險是可?以看到、嗅?到或聽到，?而核輻射事?故就不一樣?。因此在編?制事故應(yīng)急?計劃時，必?須進行充分?的準(zhǔn)備以確?定潛在的輻?射危害，并?通知公眾和?應(yīng)急工作人?員應(yīng)當(dāng)采取?的防護措施?，控制和緩?解事故后果?，保護工作?人員和公眾?的安全，保?護環(huán)境。我?國核電廠應(yīng)?急計劃主要?包括以下內(nèi)?容：（1?）核電廠概?況：說明主?要設(shè)施的功?能和安全設(shè)?施等。（?2）核電廠?周圍的環(huán)境?概況：介紹?核電廠周圍?人口分布、?氣象、氣候?、地理、地?形、地貌、?水文、土地?利用、交通?運輸?shù)取?（3）應(yīng)急?計劃區(qū)：介?紹應(yīng)急計劃?區(qū)劃分的依?據(jù)和劃分結(jié)?果。（4?）應(yīng)急__?_與職責(zé)劃?分：描述場?內(nèi)應(yīng)急__?_的體系、?職責(zé)分工以?及與場外應(yīng)?急___的?關(guān)系。（?5）應(yīng)急狀?態(tài)分級：描?述應(yīng)急狀態(tài)?的分級原則?、各級應(yīng)急?狀態(tài)的特征?和始發(fā)事件?。（6）?應(yīng)急響應(yīng)行?動：介紹在?不同的應(yīng)急?情況下應(yīng)當(dāng)?采取的應(yīng)急?行動及其_?__實施。?（7）應(yīng)?急設(shè)施與設(shè)?備：說明為?進行應(yīng)急響?應(yīng)建立或設(shè)?置的應(yīng)急設(shè)?施及其功能?和儀器設(shè)備?配備。（?8）應(yīng)急能?力的維持：?說明應(yīng)急培?訓(xùn)、應(yīng)急演?習(xí)的計劃和?安排，提出?對應(yīng)急計劃?及其執(zhí)行程?序的修訂。?（9）記?錄與報告：?規(guī)定各種應(yīng)?急準(zhǔn)備工作?、應(yīng)急響應(yīng)?的記錄和報?告制度。?（10）附?件：應(yīng)急執(zhí)?行程序。?《安全生產(chǎn)?法》、《消?防法》、《?職業(yè)病防治?法》等法律?特別強調(diào)了?對重大危險?源、使用有?毒物品和消?防安全重點?單位要制定?事故應(yīng)急救?援預(yù)案。?除此之外，?對易燃、_?__、有毒?的關(guān)鍵生產(chǎn)?裝置和重點?生產(chǎn)部位都?要制定應(yīng)急?救援預(yù)案。?主要有以下?幾個方面：?（1）發(fā)?生中毒事故?的應(yīng)急救援?預(yù)案。（?2）生產(chǎn)裝?置區(qū)、原料?及產(chǎn)品儲存?區(qū)發(fā)生毒物?（包括中間?物料）意外?泄漏或事故?性溢出時的?應(yīng)急救援預(yù)?案。（3?）危險品運?輸事故的應(yīng)?急救援預(yù)案?。（4）?發(fā)生全廠性?和局部性停?電時應(yīng)急預(yù)?案。（5?）發(fā)生停水?（包括冷卻?水、冷凍水?、消防水以?及其他生產(chǎn)?用水）時的?應(yīng)急救援預(yù)?案。（6?）發(fā)生停氣?（包括工廠?空氣、儀表?空氣、惰性?氣體、蒸汽?等）時的應(yīng)?急預(yù)案。?（7）生產(chǎn)?裝置工藝條?件失常（包?括溫度、壓?力、液位、?流量、配比?、副反應(yīng)等?）時的應(yīng)急?預(yù)案。（?8）易燃、?___物料?大量泄漏時?的應(yīng)急預(yù)案?。（9）?發(fā)生自然災(zāi)?害時的應(yīng)急?救援預(yù)案主?要有：）發(fā)?生洪水時的?應(yīng)急救援預(yù)?案；）遭受?臺風(fēng)或局部?龍卷風(fēng)等強?風(fēng)暴襲擊時?的應(yīng)急救援?預(yù)案；）高?溫季節(jié)針對?危險源的應(yīng)?急預(yù)案；）?寒冷氣候條?件下（包括?發(fā)生雪災(zāi)、?冰凍等）針?對危險源的?應(yīng)急預(yù)案；?）發(fā)生地震?、雷擊等其?他自然災(zāi)害?時的應(yīng)急救?援預(yù)案。?（10）發(fā)?生火災(zāi)時的?應(yīng)急