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第八章
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化世界各國(guó)通過(guò)組建經(jīng)貿(mào)集團(tuán)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展,對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響。本章論述了地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的產(chǎn)生、發(fā)展和類(lèi)型,及其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)了解地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的形式,知道經(jīng)貿(mào)集團(tuán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響,掌握地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的相關(guān)理論。區(qū)域經(jīng)濟(jì)體化概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)體化效應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的含義區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指區(qū)域內(nèi)或區(qū)域之間的國(guó)家和政治實(shí)體通過(guò)書(shū)面文件,逐步實(shí)現(xiàn)彼此之間貨物、服務(wù)和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),進(jìn)行各種要素的合理配置,促進(jìn)相互間的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,進(jìn)而協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和貨幣政策,并相應(yīng)建立超國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)的過(guò)程。表現(xiàn)為各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)的建立。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是多種因素促成的結(jié)果,包括地緣接近,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近或具有互補(bǔ)性,文化觀念相似,政治和價(jià)值觀念一致,政治上能夠包容等。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式與層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式的劃分主要以一體化程度的高低為標(biāo)準(zhǔn)。按照一體化程度劃分,從低到高主要有以下幾種形式。(一)優(yōu)惠貿(mào)易安排優(yōu)惠貿(mào)易安排(preferential
trade
arrangement)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最初級(jí)和最松散的一種形式。在優(yōu)惠貿(mào)易安排的成員之間,通過(guò)協(xié)定或者其他形式,對(duì)全部商品或者一部分商品規(guī)定特別的關(guān)稅優(yōu)惠。但是,優(yōu)惠貿(mào)易安排并不一定涉及全部商品領(lǐng)域,其優(yōu)惠幅度也并不一定達(dá)到完全取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的程度。值得注意的是,在目前的文獻(xiàn)中,有時(shí)優(yōu)惠貿(mào)易安排有另外一種含義,即特指發(fā)展中國(guó)家之間根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織授權(quán)條款建立的相互給予優(yōu)惠待遇的協(xié)議。
(二)自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū)(free
trade
area)是指簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,在成員方之間廢除關(guān)稅與數(shù)量限制,使區(qū)域內(nèi)各成員方的商品可完全自由移動(dòng),但每個(gè)成員方仍然保持對(duì)非成員的貿(mào)易壁壘?,F(xiàn)代意義的自由貿(mào)易區(qū)往往還要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易一定程度的自由化。自由貿(mào)易區(qū)不要求成員方建立共同的對(duì)外關(guān)稅,但是從理論上說(shuō),沒(méi)有建立統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅的自由貿(mào)易區(qū),容易引起關(guān)稅壁壘的規(guī)避。例如,相鄰的甲國(guó)與乙國(guó)組成一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),彼此之間沒(méi)有貿(mào)易壁壘,但甲國(guó)對(duì)非成員的關(guān)稅為50%,乙國(guó)對(duì)非成員的關(guān)稅為10%,那么在轉(zhuǎn)運(yùn)成本較低的情況下,希望輸往甲國(guó)的商品就可能由乙國(guó)輸入再轉(zhuǎn)運(yùn)至甲國(guó)。這種情況將導(dǎo)致甲國(guó)的關(guān)稅流失,或者不得不加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地的邊境檢查,從而提高行政成本,并在客觀上對(duì)兩國(guó)間的自由貿(mào)易產(chǎn)生一定的限制。世界上成立最早的自由貿(mào)易區(qū)是歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)(
EFTA),成立于1960年1月。該協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)的是工業(yè)產(chǎn)品的自由貿(mào)易,不涉及農(nóng)業(yè),所以每一個(gè)成員可以決定自己的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平。成員國(guó)也可以自由決定對(duì)來(lái)自歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)以外的產(chǎn)品的關(guān)稅及貿(mào)易政策。
(三)關(guān)稅同盟關(guān)稅同盟(customs
union)是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)體,完全取消關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘,并對(duì)非同盟國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率而締結(jié)的同盟。關(guān)稅同盟的一體化程度比自由貿(mào)易區(qū)更高,而且由于同盟成員之間必須實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅政策,因此它已經(jīng)具備了明顯的超國(guó)家性質(zhì)。
(四)共同市場(chǎng)所謂共同市場(chǎng)(
common
market).除了要求其成員之間完全取消關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,并且建立對(duì)非成員的共同關(guān)稅之外,共同市場(chǎng)之間的生產(chǎn)要素也可以自由流動(dòng)。因?yàn)樵诔蓡T國(guó)之間,對(duì)于人員的流入和流出以及資本的跨國(guó)界移動(dòng)沒(méi)有任何限制,所以共同市場(chǎng)內(nèi)的成員國(guó)之間聯(lián)合的密切程度遠(yuǎn)大于關(guān)稅同盟。建立共同市場(chǎng)需要成員國(guó)在財(cái)政、貨幣和就業(yè)政策方面達(dá)到很高程度的協(xié)調(diào)與合作,而要實(shí)現(xiàn)這種層次的合作非常困難。目前,除歐盟以外,世界其他地區(qū)還沒(méi)有建立起成功的共同市場(chǎng)。歐盟現(xiàn)已從共同市場(chǎng)階段跨人了全面的經(jīng)濟(jì)同盟。
(五)經(jīng)濟(jì)同盟所謂經(jīng)濟(jì)同盟(economic
union),是指成員之間不但商品和生產(chǎn)要素可以完全自由流動(dòng),建立對(duì)外共同關(guān)稅,而且要求成員間制定和執(zhí)行某些共同經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策,逐步廢除政策方面的差異,使之形成一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在經(jīng)濟(jì)同盟這個(gè)階段,成員國(guó)還可能實(shí)行某種形式的貨幣同盟,甚至采用共同的貨幣。這種高度的融合要求有一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制,而且每個(gè)成員國(guó)都要為這個(gè)機(jī)制犧牲一定的國(guó)家主權(quán)。歐盟在20世紀(jì)末已建成了經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。
(六)完全經(jīng)濟(jì)一體化完全經(jīng)濟(jì)一體化(complete
economic
integration)是經(jīng)濟(jì)一體化的最高形式。在這個(gè)階段,區(qū)域各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融和財(cái)政等政策上,完全統(tǒng)一化;在成員方之間完全廢除商品、資金、勞動(dòng)力等自由流動(dòng)的人為障礙;并且各成員的社會(huì)、政治、防務(wù)等方面的政策也趨于一致。應(yīng)該指出的是,現(xiàn)實(shí)中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式是紛繁復(fù)雜的,以上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式和階段的劃分只是一種理論上的總結(jié)。在現(xiàn)實(shí)中,一個(gè)在主要方面屬于較低級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)一體化組織也可能在某些方面實(shí)施某些較高級(jí)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織通常實(shí)施的一體化措施。
三、當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化由西歐向其他地區(qū)延伸1948-1994年在世界上109個(gè)一體化協(xié)定中,西歐國(guó)家就占了76個(gè)。1958年歐洲聯(lián)盟和1960年歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)的產(chǎn)生,推動(dòng)了歐洲國(guó)家內(nèi)部以及其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程。(二)以發(fā)展中國(guó)家為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展緩慢發(fā)展中國(guó)家組建的經(jīng)貿(mào)集團(tuán)為數(shù)眾多,但達(dá)成的建立自由貿(mào)易區(qū)或關(guān)稅同盟的協(xié)定并未按原定日期實(shí)現(xiàn)。特別是非洲和拉美地區(qū)的組織進(jìn)展緩慢。除了由于20世紀(jì)70年代和80年代初外部環(huán)境的惡化,拖延的主要原因是,其內(nèi)向型發(fā)展政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)不一致。(三)多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化處于低級(jí)階段多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化處在自由貿(mào)易區(qū)階段,少數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入了關(guān)稅同盟階段,采取共同市場(chǎng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織很少,只有歐盟目前接近進(jìn)入完全經(jīng)濟(jì)一體化階段。
(四)環(huán)太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化后來(lái)居上隨著北美自由貿(mào)易區(qū)的建立和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織活動(dòng)的深入發(fā)展,環(huán)太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入活躍期,東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,出現(xiàn)了歐、美、亞三大洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化三足鼎立的局面。(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的構(gòu)成基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化20世紀(jì)80年代以前,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要由國(guó)土相接、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近、社會(huì)制度相同的國(guó)家組成。20世紀(jì)80年代以來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化突破了上述范圍,其構(gòu)成基礎(chǔ)發(fā)生了如下變化。1.突破國(guó)土相鄰的界限出現(xiàn)了跨洲和跨洋的區(qū)域合作組織,如以色列與美國(guó)建立了“以色列與美國(guó)自由貿(mào)易區(qū)”,亞太經(jīng)合組織的成員遍布亞洲、北美洲、南美洲和大洋洲。2.打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的局限經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大的國(guó)家可以成立區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,如發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、加拿大與發(fā)展中國(guó)家墨西哥組成“北美自由貿(mào)易區(qū)”。3.拆除社會(huì)制度不同的籬笆社會(huì)制度不同的國(guó)家可以共同組成經(jīng)貿(mào)集團(tuán),如在亞洲,東盟自由貿(mào)易區(qū)擱置社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異,接納了越南和柬埔寨等國(guó)家。4.從排他性轉(zhuǎn)向?qū)ν忾_(kāi)放式區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的排他性色彩有所淡化,開(kāi)始追求“開(kāi)放的區(qū)域主義”。
(六)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織成員相互交錯(cuò)一些較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)出現(xiàn)了次區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,很多國(guó)家同時(shí)參加幾個(gè)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)。如亞太經(jīng)合組織中就包括了北美自由貿(mào)易區(qū)、東南亞國(guó)家聯(lián)盟等區(qū)域組織國(guó)家。墨西哥不僅加入了北美自由貿(mào)易區(qū)和拉丁美洲一體化組織,還同歐盟和亞洲各國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。(七)出現(xiàn)了新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式如亞太經(jīng)合組織,成員間以自我承諾的方式進(jìn)行貿(mào)易和投資自由化,區(qū)域性協(xié)議的執(zhí)行采取“協(xié)調(diào)性單邊行動(dòng)”,而且不設(shè)置強(qiáng)制性的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。亞太經(jīng)合組織實(shí)行“開(kāi)放的區(qū)域主義”,成員實(shí)行的自由化措施自動(dòng)實(shí)施于其他世界貿(mào)易組織成員,而不要求得到世界貿(mào)易組織最惠國(guó)待遇的例外。(八)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展速度加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化沿著三條途徑不斷發(fā)展:一是不斷深化和升級(jí)現(xiàn)有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)集團(tuán);二是擴(kuò)展現(xiàn)有組織的成員;三是締結(jié)新的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。在上述背景下,經(jīng)貿(mào)集團(tuán)數(shù)目急劇增加,從1972年前的50多個(gè)躍升到1992年的100多個(gè)。根據(jù)WTO的資料,截至2014年年1月31日,到WTO登記的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織已達(dá)583個(gè)。(九)歐盟向更高層次發(fā)展歐盟已由經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟走向帶有政治色彩的經(jīng)濟(jì)共同體,各成員讓渡的國(guó)家權(quán)力范圍不斷擴(kuò)大,從經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓渡走向政治主權(quán)的讓渡;并繼續(xù)東擴(kuò),歐盟成員從初期的6國(guó)擴(kuò)大到28國(guó)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)一、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)在不同層次的眾多經(jīng)濟(jì)一體化組織中,通過(guò)削減關(guān)稅或消除關(guān)稅,取消貿(mào)易的數(shù)量限制,削減非關(guān)稅壁壘,形成區(qū)域性的統(tǒng)一市場(chǎng);加上集團(tuán)內(nèi)國(guó)際分工向縱深發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)加深,致使成員國(guó)間的貿(mào)易環(huán)境比第三國(guó)市場(chǎng)好得多,從而使區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團(tuán)內(nèi)成員國(guó)間的貿(mào)易迅速增長(zhǎng),集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易在成員國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中所占比重提高。
二、經(jīng)貿(mào)集團(tuán)在世界貿(mào)易中的影響力增強(qiáng)(一)提高談判能力經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的建立,對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,聯(lián)合起來(lái)的貿(mào)易集團(tuán)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。以歐洲共同體為例,1958年建立關(guān)稅同盟時(shí),六個(gè)成員國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)不及美國(guó)的一半,黃金外匯儲(chǔ)備僅為美國(guó)的55%,出口貿(mào)易與美國(guó)接近。但到1979年,歐洲共同體九國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)23
800億美元,超過(guò)了美國(guó)的23
480億美元,出口貿(mào)易額是美國(guó)的2倍以上,黃金儲(chǔ)備比美國(guó)多五倍多。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO的多邊貿(mào)易談判中,歐盟以集團(tuán)身份與其他締約方和成員方談判,敢于同任何一個(gè)大國(guó)或貿(mào)易集團(tuán)抗衡,達(dá)到維護(hù)自己貿(mào)易利益的目的。(二)增強(qiáng)輻射能力在世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,正在形成歐洲、北美、亞太三大貿(mào)易圈。在歐洲,以歐洲聯(lián)盟為中心的貿(mào)易圈正在形成。歐洲聯(lián)盟大市場(chǎng)的前景吸引了其他歐洲國(guó)家,1991年10月22日,歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)同歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(歐盟前身)就建立“歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”達(dá)成了協(xié)議。東南歐和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也積極謀求同歐盟建立聯(lián)系,北歐和東歐一些國(guó)家已提出參加歐盟的申請(qǐng),并獲得歐盟的批準(zhǔn)。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潛在效益(一)自由貿(mào)易區(qū)與關(guān)稅同盟(1)生產(chǎn)率的提升使按照比較優(yōu)勢(shì)提高專(zhuān)業(yè)化的水平成為可能。(2)由于較好地開(kāi)發(fā)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),使生產(chǎn)水平得以提高,進(jìn)而使市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大成為可能。(3)提高了的國(guó)際談判地位,從而使國(guó)際貿(mào)易條件改善成為可能。(4)強(qiáng)化的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)整,加強(qiáng)了企業(yè)的融合與競(jìng)爭(zhēng)。(5)技術(shù)進(jìn)步引起了生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量的變化。(二)共同市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)同盟
除了獲得上述經(jīng)濟(jì)一體化的潛在經(jīng)濟(jì)效益,還可獲得以下三種潛在經(jīng)濟(jì)效益。(1)要素在成員之間跨境流動(dòng)。(2)貨幣和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。(3)接近充分就業(yè)、高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和良性收入分配成為共同的目標(biāo)。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的負(fù)面效應(yīng)(一)出現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)移區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的安排因?yàn)樵黾恿烁母锏目尚哦?,成員內(nèi)部協(xié)商不像多邊談判那么麻煩,因此具有吸引力。這種安排如果設(shè)計(jì)得當(dāng),有可能通過(guò)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)生產(chǎn)商的效率,提高競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),通過(guò)擴(kuò)大對(duì)來(lái)自區(qū)域之外的生產(chǎn)資料和生活用品的需求來(lái)促進(jìn)全球貿(mào)易。但是,支持貿(mào)易壁壘的區(qū)域性安排可能人為地把來(lái)自外部國(guó)家的進(jìn)口供應(yīng)轉(zhuǎn)移給經(jīng)貿(mào)集團(tuán)內(nèi)的國(guó)家,如果被排斥的外部供應(yīng)廠(chǎng)商能夠以更低的價(jià)格供應(yīng)商品,這樣就可能導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降。這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移可能會(huì)像國(guó)家壁壘一樣不利于全球出口競(jìng)爭(zhēng)。某些區(qū)域性安排中的“原產(chǎn)地條款”,以及用技術(shù)性檢驗(yàn)和認(rèn)證協(xié)議來(lái)保護(hù)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員的措施,都有可能帶來(lái)提高生產(chǎn)成本、降低競(jìng)爭(zhēng)力的后果。
(二)對(duì)WTO構(gòu)成挑戰(zhàn)在1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定和1995年成立的WTO的有關(guān)協(xié)定和協(xié)議中,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)部?jī)?yōu)惠采取例外,即不實(shí)施最惠國(guó)待遇條款。這實(shí)際上對(duì)非經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員構(gòu)成了不平等待遇。在關(guān)稅同盟建立后,成員國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商采購(gòu)產(chǎn)品可能從高成本的集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)口,取代了成員外更低成本產(chǎn)品的進(jìn)口,不利于世界性的資源合理配置,違背了WTO的宗旨。此外,在關(guān)稅同盟下,成員在關(guān)稅統(tǒng)一過(guò)程中,決策機(jī)構(gòu)會(huì)更多地而非更少地偏向保護(hù)或者干預(yù)。如歐盟的貿(mào)易政策的制定具有餐館賬單問(wèn)題的特點(diǎn)。如果一批人去餐館就餐,并分?jǐn)偛唾M(fèi),每個(gè)人都會(huì)想點(diǎn)他們各自吃飯時(shí)不會(huì)去點(diǎn)的價(jià)格更高的菜肴,因?yàn)樵谀撤N程度上都會(huì)期待他人負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用。這種情況也出現(xiàn)在歐盟貿(mào)易政策的制定中。保護(hù)的代價(jià)由歐盟所有的消費(fèi)者承擔(dān),與各個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值成正比;生產(chǎn)商得到的好處與每個(gè)國(guó)家在歐盟中有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)份額成正比。如果歐盟內(nèi)部大國(guó)能夠使歐盟委員會(huì)在某一具體領(lǐng)域內(nèi)提出保護(hù)主義的政策建議,所有的歐盟成員都將有一種愿望,想使他們的一些產(chǎn)品也得到保護(hù),這勢(shì)必會(huì)加重貿(mào)易保護(hù)的普遍壓力,對(duì)WTO的作用構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
這種情況也會(huì)出現(xiàn)在其他層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形式中。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論
一、關(guān)稅同盟理論范納(Viner)和李普西(Lipsey)的關(guān)稅同盟理論是最早系統(tǒng)論述以關(guān)稅同盟形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的經(jīng)濟(jì)效果的理論。這一理論不僅促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)政策變革的理論也產(chǎn)生了重要的影響。按照范納的觀點(diǎn),完全形態(tài)的關(guān)稅同盟應(yīng)具備三個(gè)條件:一是完全取消關(guān)稅同盟成員之間的關(guān)稅;二是對(duì)關(guān)稅同盟外的國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅;三是通過(guò)協(xié)商的方式在成員國(guó)之間分配關(guān)稅收入。
(一)貿(mào)易創(chuàng)造效果關(guān)稅同盟成立以后,成員方之間取消關(guān)稅壁壘,商品實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng),于是一成員方境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的一些成本較高、價(jià)格較高的產(chǎn)品將被其他成員方生產(chǎn)的成本較低、價(jià)格較低的產(chǎn)品所取代。貿(mào)易將在低成本成員與高成本成員之間進(jìn)行。這種貿(mào)易在成員方之間存在關(guān)稅的情況下有可能由于貿(mào)易壁壘的阻礙無(wú)法發(fā)生或者很少發(fā)生,而成員方之間貿(mào)易壁壘的取消使得新的貿(mào)易產(chǎn)生,這種效果被稱(chēng)為貿(mào)易創(chuàng)造效果(trade
creation
effect)。貿(mào)易創(chuàng)造效果使得產(chǎn)品的生產(chǎn)從關(guān)稅同盟內(nèi)生產(chǎn)成本較高的地方向生產(chǎn)成本較低的地方轉(zhuǎn)移,有利于資源的合理配置,可以促進(jìn)關(guān)稅同盟內(nèi)各成員方福利水平的提高。
(二)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果一般情況下,區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團(tuán)各成員之間在取消貿(mào)易壁壘的同時(shí),對(duì)非成員仍然保留一定程度的壁壘,關(guān)稅同盟也是這樣。在關(guān)稅同盟內(nèi)部取消關(guān)稅壁壘的同時(shí),對(duì)外仍然保持統(tǒng)一的關(guān)稅。關(guān)稅同盟內(nèi)部的貿(mào)易自由化進(jìn)程伴隨著對(duì)非成員方的貿(mào)易歧視。這種歧視往往可能成為降低世界福利水平,甚至關(guān)稅同盟成員方福利水平的原因。關(guān)稅同盟理論中的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果(trade
diversion
effect)就是這樣一種可能導(dǎo)致福利水平下降的效果,它指的是關(guān)稅同盟一成員方在關(guān)稅同盟建立前從生產(chǎn)成本較低的非成員方進(jìn)口,在關(guān)稅同盟建立后轉(zhuǎn)而從生產(chǎn)成本較高的同盟內(nèi)其他成員方進(jìn)口。這種使得貿(mào)易流向發(fā)生轉(zhuǎn)移的效果源于關(guān)稅同盟貿(mào)易自由化的歧視性。
(三)關(guān)稅同盟的其他效果1.強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),提高資源使用的效率2.實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)3.刺激投資和技術(shù)創(chuàng)新4.提高要素流動(dòng)性,合理配置生產(chǎn)資源5.減少海關(guān)行政開(kāi)支和走私6.提高對(duì)外談判的地位
(四)加入關(guān)稅同盟的利弊比較
二、大市場(chǎng)理論(一)含義大市場(chǎng)理論是分析共同市場(chǎng)成立與效益的理論。共同市場(chǎng)與關(guān)稅同盟有所不同,它比關(guān)稅同盟又近了一步。共同市場(chǎng)的目的就是把那些被保護(hù)主義分割的小市場(chǎng)統(tǒng)一起來(lái),結(jié)成大市場(chǎng)
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