職業(yè)健康、安全管理制度目的和范圍 為規(guī)范中國(guó)xx集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）職業(yè)健康、安全生產(chǎn)工管理工作，加強(qiáng)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效防范職業(yè)危害、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合公司國(guó)內(nèi)、外工程承包業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)（投融資）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、裝配制造等實(shí)際情況，制定本制度。職業(yè)健康、安全生產(chǎn)管理制度屬于公司管理體系三層次文件中的第一級(jí)，其上級(jí)文件為《公司一體化管理體系手冊(cè)》，此文件不需要二級(jí)單位編制實(shí)施細(xì)則。本制度適用于公司全部職能部門(mén)、二級(jí)單位（含分（子）公司、事業(yè)部）及直管項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中職業(yè)健康、生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制。本規(guī)定主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)因違反國(guó)家、地方職業(yè)健康、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情形，受到行政處罰甚至刑事追究；因安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行不正常，出現(xiàn)管理缺陷，誘發(fā)生產(chǎn)安全事故；因相關(guān)方安全責(zé)任界定不清，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)連帶事故責(zé)任，安全生產(chǎn)許可、公司施工、生產(chǎn)資質(zhì)不能正常產(chǎn)使用，嚴(yán)重影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。管理原則安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和群防群治制度，按照“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，依法抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)遵循“全員、全方位、全過(guò)程”的管理原則，以職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線，充分發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、層層把關(guān)、人人參與、群防群治的安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系。安全管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“零傷害”，確保員工的生命和健康。公司各單位要做到“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，安全工作要同時(shí)進(jìn)行。并做到“五到位”，即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位；消滅“三違”，即消滅違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)及工序紀(jì)律的行為；實(shí)現(xiàn)“三不”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。安全生產(chǎn)責(zé)任制職業(yè)健康、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)、環(huán)境管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），是公司安全生產(chǎn)最高管理機(jī)構(gòu)，公司董事長(zhǎng)為安委會(huì)主任，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、副三總師為副主任，安委會(huì)委員由公司各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位經(jīng)理組成。安委會(huì)下設(shè)辦公室，主任由安全環(huán)保部部長(zhǎng)兼任，辦公室負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作事宜。二級(jí)單位設(shè)安委會(huì)，經(jīng)理為安委會(huì)主任，其他班子成員任副主任，安委會(huì)委員由有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。安委會(huì)下設(shè)辦公室，主任由安全環(huán)保部部長(zhǎng)兼任。辦公室負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作事宜。工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安委會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理為安委會(huì)主任，黨工委書(shū)記或主管安全生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理任副主任。項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)管各施工單位派駐項(xiàng)目上的專(zhuān)職安全員，并建立“項(xiàng)目安全監(jiān)督站”，進(jìn)行職業(yè)健康、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的統(tǒng)一管理。分（子）公司各制造廠、車(chē)間、分公司、專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備安全專(zhuān)職管理人員，每月召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，黨支部書(shū)記協(xié)助行政正職抓好安全工作。分（子）公司專(zhuān)業(yè)班組設(shè)不脫產(chǎn)安全員，每周一進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)。參加公司建設(shè)項(xiàng)目的分包隊(duì)伍，分包隊(duì)伍的安全管理機(jī)構(gòu)或人員服從公司施工單位的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。公司、二級(jí)單位及分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安委會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)，分析研究本單位安全生產(chǎn)相關(guān)事宜，相關(guān)職責(zé)見(jiàn)《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》。安全生產(chǎn)職責(zé)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理部（含自包）項(xiàng)目班子成員及安全全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)人員，對(duì)安全生產(chǎn)在各自工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)負(fù)有相應(yīng)的法律行政責(zé)任，各級(jí)行政一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，是法律法規(guī)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任承擔(dān)者。公司各職能部門(mén)、二級(jí)單位職能部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部（含自包）相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真宣傳、貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、法令、政策，按照“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，在各自管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法、依規(guī)落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求，積極改善勞動(dòng)條件和環(huán)境，提高公司安全管理水平。公司、二級(jí)單位及分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)及人員安全生產(chǎn)職責(zé)，見(jiàn)《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》。公司每年依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制定量考核，考核成績(jī)作為公司年度管理崗位考核的重要輸入。職業(yè)健康、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職業(yè)健康、安全生產(chǎn)目標(biāo)確定。公司結(jié)合上年度職業(yè)健康、安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況及本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)職業(yè)健康、安全風(fēng)險(xiǎn)分析，每年每年初下發(fā)年度環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作安排，制定公司環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求，由公司總經(jīng)理與各分（子）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確安全目標(biāo)，實(shí)行過(guò)程控制，年終考核。職業(yè)健康、安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容。包括但不限于安全事故控制目標(biāo)、二級(jí)單位安全生產(chǎn)能力建設(shè)目標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、火災(zāi)事故、交通事故目標(biāo)、設(shè)備事故目標(biāo)等。職業(yè)健康、安全生產(chǎn)目標(biāo)分解。二級(jí)單位要把公司年初下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，以簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》或《安全生產(chǎn)協(xié)議》的方式，將安全目標(biāo)逐級(jí)分解到分公司、廠（處）、班組直至作業(yè)崗位。各項(xiàng)目經(jīng)理部要把安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解，明確到各專(zhuān)業(yè)公司項(xiàng)目部及分包單位。二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部按照公司《安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)管理辦法》規(guī)定，制定本單位職業(yè)健康、安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和完成目標(biāo)任務(wù)措施，定期監(jiān)測(cè)目標(biāo)、指標(biāo)完成情況，及時(shí)糾偏，確保目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育管理職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育計(jì)劃：公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部安全環(huán)保部門(mén)應(yīng)編制職業(yè)健康安全培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育內(nèi)容及時(shí)間規(guī)定：入場(chǎng)“三級(jí)”安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、工人待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗教育、采用“四新”技術(shù)應(yīng)用教育、生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任者教育、季節(jié)施工安全教育、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)及其它需培訓(xùn)教育內(nèi)容和崗位培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)應(yīng)符合《安全培訓(xùn)教育管理辦法》規(guī)定。安全隱患排查管理安全檢查形式公司安全檢查包括：片區(qū)安全檢查、項(xiàng)目季度安全檢查與考核、二級(jí)單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、月度重點(diǎn)工程檢查、安全重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單考核、落實(shí)上級(jí)部門(mén)要求安全以及季節(jié)性、節(jié)假日前后的安全檢查等，檢查結(jié)果作為二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部年度考核依據(jù)。二級(jí)單位安全檢查包括：月度安全檢查、半年度安全生產(chǎn)能力進(jìn)行自評(píng)價(jià)、安全重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單考核、落實(shí)上級(jí)部門(mén)要求安全以及季節(jié)性、節(jié)假日前后的安全檢查等，檢查結(jié)果作為項(xiàng)目經(jīng)理部、裝配制造車(chē)間年度考核依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理部檢查包括：周安全聯(lián)合檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、日安全巡檢，安全生產(chǎn)責(zé)任清單考核等。職業(yè)健康安全檢查要求在檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，予以糾正，并認(rèn)真做好檢查記錄，并認(rèn)真填寫(xiě)“隱患整改通知書(shū)”，對(duì)重大隱患有權(quán)立即停止施工作業(yè)，簽發(fā)“指令書(shū)”責(zé)令限期整改解決，實(shí)行登記、消項(xiàng)制度。在隱患沒(méi)有排除前，必須采可靠的防護(hù)措施。受檢單位的負(fù)責(zé)人必須在“指令書(shū)”、“通知書(shū)”上簽字，并按“五定”原則認(rèn)真整改，各安全檢查組或安全檢查人員對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查或指定專(zhuān)人進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查情況如期向安全檢查組進(jìn)行反饋。職業(yè)健康安全檢查工作應(yīng)編制檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容及相關(guān)事項(xiàng)，檢查結(jié)束后應(yīng)編制檢查總結(jié)報(bào)告，向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通報(bào)有關(guān)情況，作為防控風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)管理措施依據(jù)，具體執(zhí)行《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》。安全技術(shù)管理安全技術(shù)管理要求公司各級(jí)工程技術(shù)人員、有關(guān)管理人員，必須熟悉、掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，管理好安全技術(shù)工作，公司各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)各級(jí)施工生產(chǎn)的安全技術(shù)負(fù)責(zé)。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，明確安全技術(shù)措施。按照公司技術(shù)管理程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求，對(duì)達(dá)到施工規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專(zhuān)門(mén)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，根據(jù)公司技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，并進(jìn)行專(zhuān)家組論證。工程項(xiàng)目部技術(shù)經(jīng)理根據(jù)施工方案內(nèi)容，組織編制、審核、審批安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施的編制內(nèi)容要全面、有針對(duì)性，應(yīng)符合相關(guān)要求，未經(jīng)審批的不準(zhǔn)施工。安全技術(shù)措施交底和檢查在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可，作業(yè)人員應(yīng)熟悉并遵守本崗位操作規(guī)程。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面變更。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施安裝完畢后或經(jīng)過(guò)雨后、雷后或放置時(shí)間超過(guò)一個(gè)月，由施工負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)人員、安全人員參加，共同驗(yàn)收。項(xiàng)目各級(jí)安全專(zhuān)管人員和施工主管人員應(yīng)對(duì)施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查。安全技術(shù)措施是加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源管控，消除隱患，有效預(yù)防事故的重要手段，安全技術(shù)管理要求具體執(zhí)行《安全技術(shù)措施管理辦法》。生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理事故報(bào)告輕傷事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應(yīng)按照公司事故報(bào)告程序，以最快的方式立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《事故快報(bào)》，報(bào)告本單位安全環(huán)保部。發(fā)生重傷以上事故，兩級(jí)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即將事故大概情況分別報(bào)告公司及二級(jí)單位安全環(huán)保部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)，由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《事故快報(bào)》，報(bào)告本單位安全環(huán)保部。按照事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故調(diào)查發(fā)生輕傷事故，由二級(jí)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行勘察、分析，提出處理意見(jiàn)，每月報(bào)公司安全管理部。重傷事故，由公司安全環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理，發(fā)生事故的單位一月內(nèi)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。死亡事故，事故單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合事故所在地政府事故調(diào)查小組，開(kāi)展事故調(diào)查、分析和處理工作。事故處理對(duì)事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，按照權(quán)限對(duì)事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給與行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰。具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法》。重傷事故經(jīng)公司安全環(huán)保部批復(fù)后結(jié)案，死亡事故報(bào)告經(jīng)安委會(huì)討論后，報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)批復(fù)后方能結(jié)案。事故統(tǒng)計(jì)二級(jí)單位應(yīng)在當(dāng)月的26日前，填寫(xiě)《職工傷亡事故月報(bào)表》，報(bào)公司安全環(huán)保部。當(dāng)月事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表在次月7日內(nèi)報(bào)送上級(jí)安全主管部門(mén)。生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定具體執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理管理辦法》。職業(yè)健康安全標(biāo)識(shí)管理施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)健康安全標(biāo)識(shí)，使員工對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害、安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生警覺(jué)。職業(yè)健康安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一定制、定點(diǎn)懸掛、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況需要，組合使用各類(lèi)安全標(biāo)識(shí)。根據(jù)危害程度，一般分為禁止、指令、警告、指示等標(biāo)識(shí)。安全標(biāo)識(shí)尺寸、顏色、懸掛位置、使用及管理要求，詳見(jiàn)《安全標(biāo)識(shí)管理辦法》。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理工程項(xiàng)目在開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員對(duì)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、確認(rèn)，建立項(xiàng)目《危險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)帳》和《重大危險(xiǎn)源及其控制計(jì)劃清單》，對(duì)于評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)按照公司“五定”原則進(jìn)行管理。二級(jí)單位安全環(huán)保部每周更新本公司重大危險(xiǎn)源控制信息，每月對(duì)本單位危險(xiǎn)源控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。集團(tuán)公司安全管理部根據(jù)各分子公司的重大危險(xiǎn)源更新信息，進(jìn)行季度檢查、月抽查。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)于危險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別相對(duì)應(yīng)，可采用某種或多種方法的組合進(jìn)行管理。具體執(zhí)行《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法》。勞動(dòng)保護(hù)用品管理勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)應(yīng)按照公司物資采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行。勞動(dòng)防護(hù)用品的驗(yàn)收物資部門(mén)組織驗(yàn)收，按照國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并進(jìn)行登記和發(fā)放。公司員工應(yīng)合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品，安全管理部隨時(shí)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況。安全環(huán)保部對(duì)到使用期限的庫(kù)存勞動(dòng)防護(hù)用品，進(jìn)行抽查測(cè)試，合格后方可使用。當(dāng)出現(xiàn)不滿足安全防護(hù)功能時(shí)，應(yīng)予以報(bào)廢處理。具體執(zhí)行《勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》。安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用管理安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃二級(jí)單位根據(jù)公司下達(dá)的年度安全文明使用措施費(fèi)用（簡(jiǎn)稱安措費(fèi)用）指標(biāo)，編制本單位安措費(fèi)用計(jì)劃。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目策劃，編制安全文明施工措施計(jì)劃，報(bào)公司安全環(huán)保部審批。公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審批直管項(xiàng)目經(jīng)理部安措費(fèi)用計(jì)劃及超出部分費(fèi)用，并對(duì)二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安措費(fèi)用使用提取安措費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶（其它應(yīng)付款—安措費(fèi)）核算，按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于規(guī)定以外的其他費(fèi)用支出。二級(jí)單位自包項(xiàng)目安措費(fèi)用使用由本單位安全環(huán)保部門(mén)審核，主管安全經(jīng)理審批，每月報(bào)公司安全環(huán)保部備案。直管項(xiàng)目安措費(fèi)用使用由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批，報(bào)安全環(huán)保部備案。每季度對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。安措費(fèi)用監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安措費(fèi)用，在年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中，公布安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用使用的具體情況。兩級(jí)公司安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)管理部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安措費(fèi)用使用情況，列入項(xiàng)目經(jīng)理部考核重要內(nèi)容。因安措費(fèi)用投入不足，造成現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工管理混亂，在安全檢查中不達(dá)標(biāo)的，或由此造成重傷及以上事故的，按集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法》有關(guān)規(guī)定，追究項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。安措費(fèi)用使用相關(guān)部門(mén)責(zé)任、提取標(biāo)準(zhǔn)、提取范圍、審批流程詳見(jiàn)《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)使用管理辦法》。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰獎(jiǎng)勵(lì)與處罰目的、原則為強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的落實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，并對(duì)違章和事故的處理做到有章可循、有法可依，具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法》。對(duì)安全管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)忽視安全管理工作，致使在生產(chǎn)、施工過(guò)程中隱患長(zhǎng)期存在或由此導(dǎo)致事故發(fā)生，損害公司利益及形象的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部，完成《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》目標(biāo)。安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)：兩級(jí)公司項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)，被評(píng)為安全文明工地的單位。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：被評(píng)為公司或上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的?；蛟诎踩a(chǎn)工作中有突出表現(xiàn)的，視其貢獻(xiàn)大小，給予獎(jiǎng)勵(lì)。分包單位獎(jiǎng)勵(lì)：分包單位接受現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面的監(jiān)督與指導(dǎo)，遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展安全工作，表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。處罰現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)隱患與問(wèn)題，參照附件《安全生產(chǎn)、文明施工不合格項(xiàng)罰款金額一覽表》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。事故處罰：設(shè)備、火災(zāi)、環(huán)境污染、人員傷亡事故處罰按照事故損失、嚴(yán)重程度、責(zé)任認(rèn)定等情況，給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。消防安全管理公司消防安全管理執(zhí)行三級(jí)管理。公司負(fù)總責(zé)，二級(jí)單位、直管項(xiàng)目部對(duì)本轄區(qū)消防安全管理負(fù)責(zé)，裝配制造車(chē)間、分公司對(duì)管轄的辦公區(qū)、生活區(qū)消防安全負(fù)直接責(zé)任。公司、二級(jí)單位、直管項(xiàng)目部、分公司廠處設(shè)置消防安全委員會(huì)，開(kāi)展消防培訓(xùn)、火災(zāi)演練等有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，配備消防器材，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆材料的管理，定期組織檢查火災(zāi)隱患，具體執(zhí)行公司《消防安全管理辦法》。房地產(chǎn)（投融資）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)安全管理房地產(chǎn)（投融資）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作為建設(shè)單位，項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，提出安全生產(chǎn)、文明施工要求，并在設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理合同中予以明確。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)加強(qiáng)安措施費(fèi)用的保障與支付工作，建立共管賬戶，并依照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行業(yè)主管部門(mén)要求，共同監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，考核項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位、施工總承包單位安全管理工作，具體執(zhí)行《投融資類(lèi)公司安全生產(chǎn)管理辦法》。裝配制造業(yè)安全管理公司裝配制造單位必須加強(qiáng)車(chē)間設(shè)備施工過(guò)程中的維護(hù)、保養(yǎng)管理，定期對(duì)操作工人進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，保障設(shè)備正產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)和人員職業(yè)健康與安全。生產(chǎn)車(chē)間在編制生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)考核、防火等管理工作。生產(chǎn)車(chē)間結(jié)合生產(chǎn)工藝，辨識(shí)危險(xiǎn)源和職業(yè)健康危害因素，采取防治措施，制定職業(yè)危害防治實(shí)施細(xì)則。公司裝配制造業(yè)安全管理有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《生產(chǎn)裝備制造業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)帶班包括公司、二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人帶班進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)帶班進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查應(yīng)編制檢查計(jì)劃，并留有記錄，領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查安全生產(chǎn)工作列入二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部安全考核內(nèi)容。具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查管理辦法》。安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)優(yōu)管理創(chuàng)優(yōu)原則：安全文明工地創(chuàng)優(yōu)達(dá)到全覆蓋，就高不就低的原則。創(chuàng)優(yōu)應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理、編制創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃、注重過(guò)程控制，創(chuàng)優(yōu)考核依據(jù)《中國(guó)中冶安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)罰每季度進(jìn)行，重在激勵(lì)，提高項(xiàng)目成優(yōu)率，推動(dòng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)管理辦法》。安全生產(chǎn)會(huì)議管理公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部按照安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能規(guī)定，定期召開(kāi)會(huì)議，并按照規(guī)定會(huì)議內(nèi)容，及時(shí)分析、研究、協(xié)調(diào)解決安全管理事項(xiàng)。安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)律執(zhí)行公司辦公室有關(guān)會(huì)議管理規(guī)定。安全會(huì)議種類(lèi)、會(huì)議內(nèi)容具體執(zhí)行《安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法》。生產(chǎn)安全應(yīng)急管理應(yīng)急響應(yīng)原則：“以人為本”，統(tǒng)籌兼顧設(shè)備和環(huán)境保護(hù)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制：公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)潛在的事故、緊急事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，做好預(yù)防措施，消除或減少隱患的發(fā)生，對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、通信等情況進(jìn)行定期檢查。預(yù)案編制與演練：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制公司安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案，二級(jí)單位負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，項(xiàng)目經(jīng)理部編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。各類(lèi)生產(chǎn)事故預(yù)案應(yīng)定期組織演練和評(píng)價(jià)活動(dòng)，具體執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理辦法》。項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)生生產(chǎn)安全事故或緊急事件后，按照規(guī)定程序上報(bào)，并按照預(yù)案啟動(dòng)程序進(jìn)行，并應(yīng)了解工程所在地政府有關(guān)部門(mén)制定的公共應(yīng)急預(yù)案，保持溝通，提高聯(lián)合應(yīng)急救援能力。安全生產(chǎn)考核管理公司安全環(huán)保部每季度組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系考核，考核依據(jù)《中國(guó)中冶安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，結(jié)果作為項(xiàng)目考核重要指標(biāo)。公司對(duì)