第一章證件管理培訓階段階段1階段3階段1：全面學習所有知識點階段2：讀透學透重點知識點培訓主要分三個階段階段3：分析出題者思路猜測考題考試比重分析證件管理理論技能許可證辦理5分15分準運證辦理3分15分鑒定要素行為領(lǐng)域鑒定范圍(重要程度)鑒定比重鑒定點重要程度A證件管理(06:02:01)許可證辦理(03:01:00)15識別煙草專賣許可證的種類Y識別煙草專賣許可證的發(fā)放主體X實施煙草專賣零售許可證的送達X實施零售許可證使用的監(jiān)管X準運證辦理(03:01:01)15辨別煙草專賣品準運證的種類Z辨別煙草專賣品準運證的發(fā)放主體X辨別煙草專賣品準運證的使用范圍X識別煙草專賣品準運證的使用要求X識別煙草專賣品準運證的真?zhèn)蝁鑒定要素對應(yīng)的知識點識別煙草專賣許可證的種類Y識別煙草專賣許可證的發(fā)放主體X實施煙草專賣零售許可證的送達X所對應(yīng)的知識點1.煙草專賣許可證的概念2.煙草專賣許可證的分類3.煙草專賣許可證的發(fā)放主體4.煙草專賣行政許可決定書的送達要求5.零售許可證的使用要求實施許可證使用的監(jiān)管X識別煙草專賣品準運證的使用要求X識別煙草專賣品準運證的真?zhèn)蝁區(qū)分煙草專賣品準運證的使用范圍X所對應(yīng)的知識點1.準運證的含義2.準運證的法律依據(jù)3.準運證的類別和樣式4.準運證的發(fā)放主體5.準運證的使用要求6.煙草專賣品準運證的識別區(qū)分煙草專賣品準運證的種類Z區(qū)分煙草專賣準運證的發(fā)放主體X第一節(jié)許可證辦理什么是煙草專賣許可證？煙草專賣許可證是指煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的準許特定的公民、法人或其他組織從事煙草專賣的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的證明書。一、煙草專賣許可證的概念一是實施許可的主體是煙草專賣行政主管部門。二是準予許可環(huán)節(jié)是煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進出口等活動。三是經(jīng)過一定程序核發(fā)的。四是許可證是一種法律上的證明文書。理解：二、許可證分類Y煙草專賣許可證生產(chǎn)經(jīng)營類許可證零售類許可證煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證〔經(jīng)營〕特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證煙草專賣零售許可證〔個體〕煙草專賣零售許可證〔一〕生產(chǎn)經(jīng)營類許可證1.煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證：是指煙草專賣行政主管部門對符合法定條件的申請人依法核發(fā)的準許其從事煙草專賣品生產(chǎn)業(yè)務(wù)的證明文書。2、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證：是指煙草專賣行政主管部門對具備法定條件的申請人發(fā)放的準許其從事煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的證明文書。準于從事卷煙、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)的證明文書煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證準于從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經(jīng)營業(yè)務(wù)的證明文書。煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證〔經(jīng)營〕3.特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證：是指煙草專賣行政主管部門對具備法定條件的申請人發(fā)放的準許其從事特種煙草專賣經(jīng)營業(yè)務(wù)的證明文書。適用范圍：適用于經(jīng)營煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品購銷和在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)經(jīng)營免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)、免稅煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、罰沒煙草制品拍賣業(yè)務(wù)及罰沒國外煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。4.煙草專賣零售許可證，是指煙草專賣行政主管部門或受委托的工商行政管理部門準許具備法定條件的申請人從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的證明文書。煙草專賣零售許可證煙草專賣零售許可證是準予法人或其他組織從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的證明文書煙草專賣零售許可證（個體）煙草專賣零售許可證（個體）是準予公民從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的證明文書二、煙草專賣許可證的發(fā)放主體X煙草專賣許可證的發(fā)放主體國家煙草專賣局省級煙草專賣局縣級煙草專賣局受理——審查——審批煙草專賣許可證發(fā)放流程：生產(chǎn)經(jīng)營類許可證零售類許可證生產(chǎn)企業(yè)許可證批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營）批發(fā)企業(yè)許可證（跨?。┡l(fā)企業(yè)許可證（省內(nèi)）特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證（地市局）特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證（縣級局）煙草零售許可證煙草零售許可證（個體）國家局審批審批審批審批省局受理審查受理審查受理審查審批受理審查審批市局受理審查受理審查審批、受理審查縣局審批、受理審查發(fā)證主體范圍備注（記關(guān)鍵詞）國家局1、煙草生產(chǎn)企業(yè)許可證

2、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證

3、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證（經(jīng)營）

4、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證1、生產(chǎn)2、跨省3、經(jīng)營煙葉等4、地市級煙草公司省局1、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證

2、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證1、本省內(nèi)2、縣級煙草營銷單位縣局1、煙草專賣零售許可證——指法人或其它組織

2、煙草專賣零售許可證（個體）——指公民零售證地市局

零售許可證（未設(shè)立縣級局）未設(shè)立縣級局三、新辦零售許可證的送達X行政許可屬于要式行政行為，應(yīng)當符合相應(yīng)的法律形式。煙草專賣許可決定作出后，無論是準予許可或是不準予許可，行政機關(guān)都必須制作相應(yīng)的法律文書送達申請人作為憑證。行政許可決定書應(yīng)以正規(guī)的文書格式、日期和印章等形式予以證明。煙草專賣行政主管部門在作出準予許可決定時，應(yīng)當在作出許可決定書之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達煙草專賣零售許可證正副本。四、煙草專賣零售許可證的使用要求X使用要求守法經(jīng)營依法使用許可證不得銷售非法生產(chǎn)、霉壞變質(zhì)、假冒注冊商標和走私卷煙合法渠道進貨亮證經(jīng)營不得涂改、偽造、變造煙草專賣零售許可證不得轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證服從后續(xù)管理許可證辦理學習要點一、煙草許可證分類P1-7二、煙草許可證發(fā)放主體P7-8三、煙草專賣零售許可證的使用要求P9-10知識穩(wěn)固1、進口煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)只能由取得()企業(yè)許可證的企業(yè)經(jīng)營。A、煙草專賣生產(chǎn)B、煙草專賣批發(fā)C、煙草專賣零售D、特種煙草專賣經(jīng)營2、某公司經(jīng)煙草專賣行政管理部門審批，主要從事煙葉、復烤煙葉、煙絲的經(jīng)營業(yè)務(wù)，所以該公司屬于()。A、煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)B、煙草專賣品批發(fā)企業(yè)C、煙草制品零售商D、煙草專賣品進出口業(yè)務(wù)企業(yè)3、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證〔經(jīng)營〕和()總稱為生產(chǎn)經(jīng)營類許可證。A、煙草專賣零售許可證B、煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)許可證C、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證D、煙草專賣零售許可證〔個體〕

DBC4、A縣煙草專賣零售經(jīng)營戶王某因病住院需2個月時間，在此期間內(nèi)不適宜從事任何工作，因此其應(yīng)向煙草專賣零售許可證的審批機關(guān)提出()申請。A、新辦B、變更C、補辦D、停業(yè)5、煙草專賣許可證是指煙草專賣行政主管部門準許公民、法人或其他組織從事煙草專賣品生產(chǎn)、()、進出口等活動而核發(fā)的一種證明文書。A、銷售B、運輸C、批發(fā)D、零售6、煙草專賣零售許可證有效期屆滿后，被許可人仍希望繼續(xù)從事煙草專賣零售許可業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向煙草專賣行政主管部門提出()申請。A、補辦B、延續(xù)C、變更D、新辦7、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證由()煙草專賣行政主管部門審核發(fā)放。A、國務(wù)院B、省級C、縣級以上D、省級以上〔含省級〕DABD8、新辦煙草專賣零售許可證的準予許可決定作出后，應(yīng)當在作出許可決定書之日起()日內(nèi)向申請人送達煙草專賣零售許可證正副本。A、159、根據(jù)?煙草專賣許可證管理方法?的規(guī)定，煙草專賣許可證的有效期限最長為()年。A、1B、3C、5D、4

CC1、()煙草專賣許可證的種類包括煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證。2、()申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，必須報省級煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。3、()零售戶王某因故外出打工，停止經(jīng)營煙草專賣零售業(yè)務(wù)達16個月。在其回家后，可以不經(jīng)當?shù)責煵輰Ｙu局批準，自行恢復經(jīng)營煙草專賣零售業(yè)務(wù)。4、()根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證包括煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證〔經(jīng)營〕兩個樣式。5、()對于持有煙草專賣許可證的人來說，煙草專賣許可證所確定的事項，未經(jīng)發(fā)證的煙草專賣主管部門通過法定程序作出變更，不得隨意改變?！獭?/p>

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√√王某為A縣煙草專賣局轄區(qū)內(nèi)持證零售戶，經(jīng)營地址為A縣壯志路20號，其煙草專賣零售許可證有效期限為2004年6月30日至2021年6月30日，王某經(jīng)營期間一直遵守煙草專賣法律法規(guī)，2007年4月，王某因故不愿繼續(xù)從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)，將其所經(jīng)營的副食店連同其持有的煙草專賣零售許可證一并轉(zhuǎn)讓給李某，由李某經(jīng)營。請根據(jù)以上案例答復以下問題：1、請選擇正確的答案，將相應(yīng)的字母填入題內(nèi)的括號內(nèi)。〔1〕王某假設(shè)因故不愿繼續(xù)從事煙草制品零售業(yè)務(wù)，應(yīng)向A縣煙草專賣局提出〔〕?！睞〕歇業(yè)申請〔B〕停業(yè)申請〔C〕注銷申請〔D〕不必提出任何申請〔2〕李某欲從事卷煙零售業(yè)務(wù)，應(yīng)提出〔〕?！睞〕停業(yè)申請〔B〕歇業(yè)申請〔C〕新辦申請〔D〕不必提出任何申請

2、2021年5月，王某在許可證有效期屆滿30日前到A縣煙草專賣局申請延續(xù)。假設(shè)A縣煙草專賣局查實李某使用了王某的許可證，A縣煙草專賣局是否應(yīng)當予以延續(xù)？為什么？答：A縣煙草專賣局不能對王某的許可證進行延續(xù)。王某私自轉(zhuǎn)讓許可證，屬于嚴重違法行為，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當不予延續(xù)。AC小王大學畢業(yè)，到B縣煙草專賣局工作。為盡快熟悉業(yè)務(wù)，小王向同事老李咨詢許可證辦理的問題。如果你是老李，請答復小王提出的問題。1．對申請人提出辦理煙草專賣零售許可證的申請，煙草專賣局應(yīng)在什么期限內(nèi)做出行政許可決定？

答：自受理之日起20日〔或工作日〕作出行政許可決定，〔1分〕如在20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，〔1分〕可以延長10日〔或工作日〕。2．根據(jù)相關(guān)規(guī)定，辦理煙草專賣零售許可證需要提交哪些申請材料？答：〔1〕煙草專賣許可證新辦申請表；〔2分〕〔2〕個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負責人的身份證明；〔2分〕〔3〕房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議；〔2分〕〔4〕審批機關(guān)規(guī)定需要提交的其他材料。〔2分〕

3．煙草專賣局對申請人做出準予許可決定后，除?準予許可決定書?外，還應(yīng)當向被許可人送達什么？應(yīng)在什么期限內(nèi)送達？〔3分〕

答：還應(yīng)送達煙草專賣零售許可證正副本?！?分〕應(yīng)當自作出準予許可決定之日起10日〔或工作日〕內(nèi)送達?！?分〕

4．煙草專賣零售許可證后續(xù)監(jiān)管的內(nèi)容是什么？〔6分〕答：對持證零售戶的許可證變更、延續(xù)、停業(yè)、恢復營業(yè)、歇業(yè)、補辦等行為進行監(jiān)管。第二節(jié)準運證辦理煙草專賣準運證：是國務(wù)院煙草專賣行政主管部門根據(jù)?煙草專賣法?有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制定的，由法定有權(quán)機關(guān)簽發(fā)的合法運輸卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉(包括再造煙葉和煙梗)、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械等煙草專賣品的證明文書。一、煙草準運證的類別Z〔一〕按運輸?shù)臒煵輰Ｙu品種類來分：〔1〕煙葉準運證〔2〕卷煙準運證和煙機〔3〕煙用物資準運證〔二〕按運輸?shù)牡赜蚍秶鷦澐郑骸?〕省際準運證〔2〕省內(nèi)準運證〔三〕按準運證的樣式劃分：〔1〕2000版準運證〔2〕2006版準運證〔四〕按準運證的簽發(fā)機關(guān)劃分：2000版煙草專賣品準運證分為國煙準字準運證和省煙運字準運證?！参濉嘲唇?jīng)營煙草專賣品的業(yè)務(wù)類型來分：〔1〕交易類準運證〔2〕非交易類準運證〔3〕拍賣類準運證二、準運證的發(fā)放主體X國家煙草專賣局省級煙草專賣局貨物所在地有權(quán)簽發(fā)準運證的地市級以上煙草專賣局法定簽發(fā)機關(guān)授權(quán)或委托實際簽發(fā)機關(guān)三、煙草專賣品準運證的使用要求X1、準運證隨貨同行煙草專賣品準運證是運輸煙草專賣品必備的合法證件，應(yīng)隨貨同行，證貨相符。〞另外，如所運輸?shù)臒煵輰Ｙu品不能使用同一運輸工具同時運輸?shù)?，?yīng)分別開具準運證。2、合同隨貨同行〔1〕合同原件隨貨同行：在運輸煙葉、復烤煙葉、卷煙過程中，鑒章的購銷合同(出口合同除外)原件應(yīng)與煙草專賣品準運證一起隨貨同行。運輸貨物的規(guī)格、等級、數(shù)量、發(fā)貨地和到貨地以準運證的數(shù)據(jù)和標注為準。〔2〕合同復印件隨貨同行：進口卷煙在國內(nèi)運輸過程中，合同復印件應(yīng)隨貨同行，且復印件上需注明實際運輸?shù)臄?shù)量，并由中國煙草進出口(集團)公司加蓋合同審核章。3、有效期限公路運輸最長不得超過20天，其他運輸方式最長不得超過30天。煙草專賣品準運證的有效期限，從簽發(fā)之日開始計算。同時，準運證只能在有效期限內(nèi)使用1次。四、煙草專賣品準運證準運證的防偽Y〔一〕2000版準運證2000版準運證防偽：〔1〕迎光觀察時，可看到中國煙草的徽標水印圖文；〔2〕在紫外線燈光照射下，在準運證的右上角可見“煙草專賣，利國利民〞的熒光字樣；〔3〕用一特制的柱面柵〔隨準運證配送〕，迭置在準運證左上角的莫爾圖案上，在適當?shù)奈恢?，可見“準運證〞字樣；〔4〕用加有特殊化合物的油墨印刷的底紋，在遇消字靈或其他涂改液后會發(fā)生顏色反映，可有效防止涂改?！惨弧?006版準運證2006版準運證防偽：〔1〕迎光觀察時，可看到中國煙草徽標和“中國煙草〞、“CHINATOBACCO〞字樣?！?〕使用國家局統(tǒng)一發(fā)放的檢測模塊，能夠多角度對準運證編號處的水印檢測出不同的內(nèi)容?！?〕在紫外線燈光照射下，煙草專賣品準運證專用章有熒光反響?！?〕使用放大鏡可觀測到準運證最下方的橫線由微縮字母，“YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENG〞構(gòu)成。知識穩(wěn)固1、按?煙草專賣品準運證管理方法?規(guī)定，準運證的有效期限，自()之日開始計算。A、申請B、批準C、簽發(fā)D、送達2、使用放大鏡可觀測到2006版準運證最下方的橫線由微縮字母()A、CHINATOBACCOB、YANCAOZHUANMAIPINZHUNYUNZHENGC、TOBACCOMONOPOLYD、TOBACCOTRANSPORT3、()不屬于對2006版準運證進行迎光觀察時可以看到的內(nèi)容。A、中國煙草徽標B、"中國煙草"字樣C、"CHINATOBBCCO"字樣D、"煙草專賣，利國利民"字樣4、煙草專賣品準運證的簽發(fā)機關(guān)是()煙草專賣行政主管部門。A、國務(wù)院B、省級或市級C、省級以上〔含省級〕D、縣級以上

CBDC5、為防止準運證被偽造或涂改，2000版準運證在第()聯(lián)采用了四條防偽措施。A、一B、二C、三D、四6、煙草專賣品準運證只能在有效期限內(nèi)()使用。A、一次B、二次C、五次D、重復1、()2006版準運證在紫外線燈光照射下，煙草專賣品準運證專用章有熒光反響。2、()按?煙草專賣品準運證管理方法?規(guī)定，進口卷煙在國內(nèi)運輸過程中，合同的復印件應(yīng)隨貨同行。3、()國家局2006版準運證主方框右下角套印的是全國通用的煙草專賣品準運證專用章4、()2006版煙草專賣品準運證為不分聯(lián)的單證，A4紙大小，激光打印，空白文本已印制公章5、()煙草專賣品準運證的使用有效日期由經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)實際情況填寫，公路運輸有效期限不得超過20天，其他運輸方式最長不得超過35天CA√√√√√2021年3月，B省A市煙草公司有一批國產(chǎn)卷煙，因業(yè)務(wù)安排，需調(diào)運至H省C市煙草公司，公司安排業(yè)務(wù)員張某經(jīng)辦此項工作。由于該批卷煙數(shù)量較大，需使用四部汽車裝運，然后再通過水路運輸。該批卷煙的交易合同原件保存在B省公司總部，A市煙草公司只有復印件。1．單項選擇題〔1〕根據(jù)有關(guān)規(guī)定，張某應(yīng)申辦〔〕份準運證。A、1B、2C、3D、4〔2〕本案中煙草專賣品準運證的使用有效期限最長不得超過〔〕天。A、10B、20C、30D、25〔3〕根據(jù)運輸?shù)赜蚍秶鷦澐?，?jīng)辦人張某應(yīng)當申辦〔〕準運證。A、省內(nèi)B、省際C、跨境D、國內(nèi)

2．判斷題〔1〕〔〕應(yīng)當使用2006版準運證運輸本案所述卷煙?！?〕〔〕煙草專賣品準運證在有效期限內(nèi)可以重復使用。DCB×

√2021年3月，甲省煙草工業(yè)公司根據(jù)卷煙購銷合同欲將一批卷煙使用汽車運輸至乙省B市煙草公司，經(jīng)辦人小章按法定程序至當?shù)責煵輰Ｙu局證件窗口申辦了一份煙草專賣品準運證。因車輛調(diào)度發(fā)生困難，小章只得安排三輛小貨車進行運輸，其中一輛小貨車使用準運證原件，第二輛小貨車使用該準運證的復印件作為運輸證明，第三輛那么未攜帶任何準運證明。發(fā)車時，小章發(fā)現(xiàn)購銷合同遺忘在家中，但辦公室正好有一份合同復印件，遂讓駕駛員隨車攜帶了該復印件作為證明材料。請根據(jù)上述案例，答復以下問題：1、單項選擇題〔選擇一個正確的答案，將相應(yīng)的字母填入括號內(nèi)，出現(xiàn)錯誤選項不得分。每題2分，共6分〕〔1〕該煙草專賣品準運證應(yīng)當采用〔〕版準運證?！?分〕A、2000B、2004C、2006D、2021C〔2〕按經(jīng)營煙草專賣品的業(yè)務(wù)類型來分，該煙草專賣品準運證屬于〔〕A、交易類準運證B、非交易類準運證C、拍賣類準運證D、省際準運證〔3〕通過公路運輸?shù)臒煵輰Ｙu品準運證有效期為20日，自〔〕起算A、準運證制證之日B、運輸物品啟運之日C、運輸物品到達之日D、準運證簽發(fā)之日

2、判斷題〔將判斷結(jié)果填入括號中，正確