國際貿(mào)易措施目錄第一節(jié)關(guān)稅措施第二節(jié)非關(guān)稅限制進(jìn)口措施（略講）第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施第一節(jié)關(guān)稅措施一、關(guān)稅的種類二、征收關(guān)稅的方法三、海關(guān)稅則四、通關(guān)手續(xù)關(guān)稅（Tariff）1.概念進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)對(duì)其所征的稅收。特點(diǎn)：間接稅；強(qiáng)制性；無償性；固定性海關(guān)：設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu)其任務(wù)？關(guān)境：海關(guān)征收關(guān)稅的領(lǐng)域。關(guān)境和國境的關(guān)系？關(guān)稅（Tariff）2.征收目的增加本國財(cái)政收入保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場(chǎng)財(cái)政收入作用減弱，保護(hù)作用明顯增強(qiáng)。財(cái)政關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅一、關(guān)稅的種類1.按商品流向2.按征稅待遇3.按正常與否進(jìn)口稅出口稅過境稅一、關(guān)稅的種類1.按商品流向2.按征稅待遇3.按正常與否普通關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅最惠國稅率特惠稅普惠制稅率一、關(guān)稅的種類1.按商品流向2.按征稅待遇3.按正常與否一般關(guān)稅進(jìn)口附加關(guān)稅反補(bǔ)貼稅反傾銷稅差價(jià)稅（一）進(jìn)口稅概念：進(jìn)口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí)或者從自由港、出口加工區(qū)、保稅倉庫進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，由該國海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國進(jìn)口商所征收的一種關(guān)稅。（關(guān)稅壁壘）進(jìn)口稅稅率隨著進(jìn)口商品加工程度的提高而提高。（關(guān)稅升級(jí)）普通稅率、最惠國稅率、特惠稅率、普惠稅率普通稅率又稱一般關(guān)稅，是指對(duì)與本國沒有簽署貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)互惠等友好協(xié)定的國家原產(chǎn)的貨物征收的非優(yōu)惠性關(guān)稅。稅率最高大多數(shù)國家只將其作為其他優(yōu)惠稅率減稅的基礎(chǔ)，并不是普遍實(shí)施的稅率。最惠國稅率最惠國待遇指締約國各方實(shí)行互惠，凡締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予對(duì)方。最惠國稅率是世貿(mào)易組織成員之間在正常貿(mào)易下必須給予的關(guān)稅待遇。高于特惠稅率，低于普通稅率，但并非最低稅率。特惠稅率（優(yōu)惠稅率）指對(duì)來自特定國家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的排他性的低關(guān)稅或免稅待遇，其他國家不得以最惠國待遇原則要求享受這種優(yōu)惠關(guān)稅。始于英聯(lián)邦特惠制。影響最大的是《科托努協(xié)定》稅率一般低于最惠國稅率和協(xié)定稅率。案例中國為擴(kuò)大從非洲國家的進(jìn)口，促進(jìn)中非雙邊貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，自2005年1月1日起，對(duì)貝寧、布隆迪、贊比亞等非洲25個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的部分輸華產(chǎn)品給予特惠關(guān)稅待遇，對(duì)涉及水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、藥材、石材石料、礦產(chǎn)品、皮革、鉆石等十多個(gè)大類的190種商品免征關(guān)稅，其中寶石或半寶石制品的關(guān)稅由35%降至零。普惠制稅率普惠制（GSP）是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家制成品和半制成品（包括某些初級(jí)產(chǎn)品）的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。稅率比最惠國稅率低約三分之一。發(fā)達(dá)國家甲國是WTO成員，采用三欄稅則：普通稅率、最惠國稅率和普惠制稅率。某商品進(jìn)口稅的普通稅率為20%，最惠國稅率為普通稅率的50%，普惠制稅率的減稅幅度為削減5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展中國家乙國沒有與甲國簽訂貿(mào)易條約，也不享受甲國的普惠制待遇；乙國于2000年1月1日加入WTO。2001年1月1日甲國將乙國列入其普惠制受惠國名單?，F(xiàn)假定在1999年到2001年3年間，甲國每年從乙國進(jìn)口該商品100萬美元。問：在這3年中，甲國的進(jìn)口商每年各應(yīng)交納多少關(guān)稅？思考題（二）出口稅出口國家的海關(guān)在本國產(chǎn)品輸往國外時(shí)對(duì)出口商所征收的關(guān)稅。征收出口稅的目的增加財(cái)政收入保障國內(nèi)的生產(chǎn)需要和增加國外生產(chǎn)成本保障本國市場(chǎng)供應(yīng)防止跨國公司利用“轉(zhuǎn)移定價(jià)”逃稅（三）過境稅又稱通過稅，是一國對(duì)于通過其關(guān)境的外國貨物所征的稅收。所征稅額低，財(cái)政意義不大（四）進(jìn)口附加關(guān)稅指海關(guān)對(duì)進(jìn)口商品在征收一般關(guān)稅以外，再加征額外的關(guān)稅。限制進(jìn)口的臨時(shí)性措施征收目的進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)減少貿(mào)易逆差抵消外國的出口補(bǔ)貼增加財(cái)政收入（四）進(jìn)口附加關(guān)稅1.反補(bǔ)貼稅2.反傾銷稅3.差價(jià)稅又稱抵消稅或補(bǔ)償稅，是對(duì)直接或間接地接受任何資金或補(bǔ)貼的外國貨物進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。鏈接：美通過反補(bǔ)貼稅法案陳德銘駁斥“中國不守規(guī)則”指責(zé)

（四）進(jìn)口附加關(guān)稅1.反補(bǔ)貼稅2.反傾銷稅3.差價(jià)稅為抵制外國商品傾銷進(jìn)口，保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅，即在傾銷商品進(jìn)口時(shí)除征收進(jìn)口關(guān)稅外，再征收反傾銷稅。（四）進(jìn)口附加關(guān)稅1.反補(bǔ)貼稅2.反傾銷稅3.差價(jià)稅又稱差額稅，當(dāng)某種本國產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類的進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場(chǎng)，按國內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格間的差額征收關(guān)稅。二、征收關(guān)稅的方法（一）從量稅（二）從價(jià)稅（三）混合稅復(fù)合稅（四）選擇稅按照商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。稅額＝商品數(shù)量×每單位從量稅率按照價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。稅額＝商品總值×從價(jià)稅率商品的完稅價(jià)格如何確定？三、海關(guān)稅則海關(guān)稅則（CustomsTariff）又稱關(guān)稅稅則。它是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)憑此征收關(guān)稅，是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。海關(guān)稅則一般包括兩部分：一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明，另一部分是關(guān)稅稅率表（單一稅則；復(fù)式稅則）。四、通關(guān)手續(xù)又稱報(bào)關(guān)手續(xù)，是指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督和檢查，發(fā)行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。包括申報(bào)、驗(yàn)貨、征稅、放行等環(huán)節(jié)第二節(jié)非關(guān)稅限制進(jìn)口措施一、進(jìn)口配額制二、“自動(dòng)”出口配額制三、進(jìn)口許可證制四、外匯管制五、進(jìn)口和出口的國家壟斷六、歧視性的政府采購政策七、各種國內(nèi)稅八、最低限價(jià)和禁止進(jìn)口九、進(jìn)口押金制度十、海關(guān)估價(jià)制度十一、限制進(jìn)口的其他措施一、進(jìn)口配額制

ImportQuotasSystem，又稱進(jìn)口限額制，是一國政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制，在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的商品可以進(jìn)口，超過配額不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收較高關(guān)稅后才能進(jìn)口。進(jìn)口配額的種類進(jìn)口配額制絕對(duì)配額關(guān)稅配額全球配額國別配額（一）絕對(duì)配額（AbsoluteQuotas）即在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額數(shù)，達(dá)到這個(gè)額數(shù)后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。（二）關(guān)稅配額（TariffQuotas）指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而在一定時(shí)期內(nèi)，規(guī)定一定數(shù)額的進(jìn)口配額，對(duì)在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅，或征收附加稅或罰款。這實(shí)際上限制或禁止了超過配額以外的商品進(jìn)口。絕對(duì)配額的形式1.全球配額（GlobalQuotas）指在一國當(dāng)局在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某種商品規(guī)定一個(gè)全球性配額額度，對(duì)來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用，直到配額總額用完為止，超過總額就不準(zhǔn)進(jìn)口。2.國別配額（CountryQuotas）指在總配額內(nèi)，按照國別和地區(qū)分配給固定的最高配額，來自任何國家或地區(qū)的商品超過規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。可根據(jù)國家間政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分配關(guān)稅配額案例2001年4月17日，日本政府決定從4月23日起至11月8日的200天里，對(duì)從中國進(jìn)口的大蔥、鮮香菇、燈芯草三種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施“緊急限制進(jìn)口措施”，限制進(jìn)口量以內(nèi)的產(chǎn)品征收3％至6％的關(guān)稅，超過部分則征收106％至266％的關(guān)稅?！癡oluntary”ExportQuotas，又稱“自動(dòng)”限制出口，是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下，“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)（一般是3-5年），限制某些商品對(duì)該國的出口，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過限額即禁止出口。二、“自動(dòng)”出口配額制案例從1977年到1981年，美國進(jìn)口日本汽車所占比例從18％提高到25％，而國內(nèi)汽車產(chǎn)量下降了1/3，約30萬名美國汽車工人失業(yè)。1980年美國三大汽車公司共虧損40億美元。結(jié)果，美國與日本談判達(dá)成協(xié)議，1981年到1983年美國每年從日本進(jìn)口的汽車限制在168萬輛，1984年到1985年提高到每年185萬輛。日本由于害怕美國實(shí)施更加嚴(yán)厲的進(jìn)口限制而“同意”限制汽車出口。ImportLicenseSystem，指國家為管制對(duì)外貿(mào)易，規(guī)定某些進(jìn)口商品必須領(lǐng)取進(jìn)口許可證制，沒有許可證，一律不準(zhǔn)進(jìn)口的。三、進(jìn)口許可證制進(jìn)口許可證分類進(jìn)口許可證有定額的進(jìn)口許可證無定額的進(jìn)口許可證按進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系進(jìn)口許可證分類（1）有定額的進(jìn)口許可證指國家有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額，在配額的限度內(nèi)，根據(jù)進(jìn)口商的申請(qǐng)，對(duì)于每筆進(jìn)口貨物發(fā)給進(jìn)口商一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證。（2）無定額的進(jìn)口許可證指進(jìn)口許可證不與進(jìn)口配額相結(jié)合，國家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)也不預(yù)先公布進(jìn)口配額，頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)口許可證，只是在個(gè)別考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此種進(jìn)口許可證沒有公開的標(biāo)準(zhǔn)，因而給正常貿(mào)易造成更大困難，其限制進(jìn)口的作用更大。進(jìn)口許可證的分類進(jìn)口許可證公開一般許可證特種進(jìn)口許可證按進(jìn)口商品的許可程度進(jìn)口許可證分類（了解）（1）公開一般許可證OpenGeneralLicense，又稱“公開進(jìn)口許可證”、“一般許可證”或“自動(dòng)進(jìn)口許可證”。它對(duì)進(jìn)口國別或地區(qū)沒有限制，凡列明屬于公開一般許可證的商品，進(jìn)口商只要填寫公開一般許可證后，即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。顯然，這種許可證對(duì)進(jìn)口管制最松。屬于這類許可證的商品是“自由進(jìn)口”的商品。（2）特種進(jìn)口許可證SpecificLicense，又稱非自動(dòng)進(jìn)口許可證。進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng)，經(jīng)逐筆審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)口。這種進(jìn)口許可證對(duì)進(jìn)口的管制最嚴(yán)，而且多數(shù)都指定進(jìn)口國別或地區(qū)。ForeignExchangeControl，一國政府通過法令，對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制，以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度。四、外匯管制外匯管制數(shù)量性外匯管制成本性外匯管制混合性外匯管制外匯管制的類型（1）數(shù)量性外匯管制國家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配。（2）成本性外匯管制國家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制度，利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進(jìn)出口。（3）混合性外匯管制復(fù)匯率制度所謂復(fù)匯率制度，是指一國貨幣對(duì)外有兩個(gè)或兩個(gè)以上的匯率。一般說來，對(duì)于適當(dāng)允許進(jìn)出口的商品使用普通匯率；對(duì)于鼓勵(lì)進(jìn)出口的商品使用優(yōu)惠匯率；對(duì)于嚴(yán)格限制進(jìn)口的商品則使用懲治性匯率，即高價(jià)購買外匯，使進(jìn)口商品成本增加，競(jìng)爭(zhēng)力下降，從而達(dá)到限制其進(jìn)口的目的。五、進(jìn)口和出口的國家壟斷StateMonopoly，對(duì)某些或全部商品的進(jìn)、出口規(guī)定由國家直接經(jīng)營，或者把商品的進(jìn)、出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。三類商品：煙酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器六、歧視性的政府采購政策（了解）制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時(shí)要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而導(dǎo)致對(duì)國外產(chǎn)品的歧視。鏈接：工信部：公務(wù)車必須全部購買國產(chǎn)車2月24日，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》。意見稿顯示，選用車型皆為清一色國產(chǎn)車，連合資品牌都沒有。

七、各種國內(nèi)稅InternalTaxes，是一種比關(guān)稅更靈活更易于偽裝的貿(mào)易政策手段，不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定限制。例，泰國對(duì)香煙征收消費(fèi)稅，國內(nèi)產(chǎn)品征收60%，進(jìn)口產(chǎn)品征收80%。八、最低限價(jià)和禁止進(jìn)口（了解）一國政府規(guī)定某種商品進(jìn)口的最低價(jià)格，凡進(jìn)口貨價(jià)低于規(guī)定的最低價(jià)格時(shí)，則征收進(jìn)口附加稅，或禁止進(jìn)口。例如，規(guī)定鋼材每噸最低限價(jià)為320美元，進(jìn)口時(shí)每噸為300美元，則進(jìn)口國要征收20美元的附加稅，以抵消出口國的補(bǔ)貼或傾銷。九、進(jìn)口押金制（了解）又稱進(jìn)口存款制。在這種制度下，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí)，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間，在指定的銀行無息存儲(chǔ)一筆現(xiàn)金，以加重進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的。

案例第二次世界大戰(zhàn)后意大利政府曾規(guī)定某些進(jìn)口商品無論從任何國家進(jìn)口，必須先向中央銀行交納相當(dāng)于進(jìn)口貨值一半的現(xiàn)款押金，無息凍結(jié)6個(gè)月。據(jù)估計(jì)，這項(xiàng)措施相當(dāng)于征收5%以上的進(jìn)口附加稅。有些國家不采取通常的海關(guān)估價(jià)辦法，而是專斷地提高進(jìn)口商品的海關(guān)估價(jià)，以增加進(jìn)口商品的關(guān)稅負(fù)擔(dān)，阻礙商品的進(jìn)口。烏拉圭回合達(dá)成了《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》，不使海關(guān)估價(jià)成為國際貿(mào)易發(fā)展的障礙。十、海關(guān)估價(jià)制度（了解）案例“美國售價(jià)制”某種煤焦油產(chǎn)品的進(jìn)口稅率為從價(jià)20%，它的進(jìn)口價(jià)格為每磅0.50美元，應(yīng)繳進(jìn)口稅每磅0.10美元。而這種商品的“美國售價(jià)”每磅為1.00美元，按同樣稅率，每磅應(yīng)繳進(jìn)口稅為0.20美元，其結(jié)果是實(shí)際的進(jìn)口稅率不是20%，而是40%。這就有效地限制了外國貨的進(jìn)口。十一、限制進(jìn)口的其他措施（了解）（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)德國禁止在國內(nèi)使用車門從前往后開的汽車，這種汽車正是意大利菲亞特500型汽車的式樣。法國禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口，從而有效地阻止了英國糖果的進(jìn)口，因?yàn)橛奶枪圃焓瞧毡槭褂眉t霉素染料染色的。（二）衛(wèi)生檢疫規(guī)定美國規(guī)定其他國家或地區(qū)輸往美國的食品、飲料、藥品及化妝品，必須符合美國的《聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法》,否則不準(zhǔn)進(jìn)口。（三）商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定印度尼西亞于2010年9月1日開始要求所有進(jìn)口食品或非食品類商品標(biāo)簽上必須用印尼語注明商品成分、副作用等內(nèi)容。該標(biāo)簽法規(guī)涵蓋的產(chǎn)品主要包括家用電子電器產(chǎn)品、建筑材料和產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車輛材料、其他商品（如鞋類、皮革制品、玩具、服裝等）。

第三節(jié)鼓勵(lì)出口和出口管制措施一、鼓勵(lì)出口措施二、出口管制措施一、鼓勵(lì)出口措施（一）出口信貸（二）出口信貸國家擔(dān)保制（三）出口補(bǔ)貼（四）商品傾銷（五）外匯傾銷（六）促進(jìn)出口的組織措施（七）其他措施（八）建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)（一）出口信貸ExportCredit一個(gè)國家的銀行為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)本國出口商或外國進(jìn)口商（或其銀行）提供的優(yōu)惠貸款，以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足國外進(jìn)口商對(duì)本國出口商支付貸款需要的一種融資方式。主要用于成套設(shè)備、飛機(jī)和船舶等交易金額較大、從生產(chǎn)到交貨需要較長時(shí)間的產(chǎn)品。形式：賣方信貸：買方信貸：中國進(jìn)出口銀行資金投向：（1）為機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物的進(jìn)出口提供進(jìn)出口信貸（賣方信貸、買方信貸）。（2）出口信用保險(xiǎn)、出口信貸擔(dān)保、進(jìn)出口保險(xiǎn)和代理業(yè)務(wù)。（二）出口信貸國家擔(dān)保制一國為了擴(kuò)大出口，對(duì)于本國出口商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口商或銀行提供的信貸，由國家設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保。當(dāng)外國債務(wù)人拒絕付款時(shí)，這個(gè)國家機(jī)構(gòu)即按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。特點(diǎn)：擔(dān)保金額大；擔(dān)保的范圍廣；保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率低（三）出口補(bǔ)貼ExportSubsidies，又稱出口津貼，是一國政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某種商品時(shí)給予出口商的現(xiàn)金或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。實(shí)施出口補(bǔ)貼，就使產(chǎn)品具有“雙重價(jià)格”（內(nèi)銷價(jià)和外銷價(jià)）1.直接補(bǔ)貼即出口某種商品時(shí)，直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或出口獎(jiǎng)勵(lì)金，其數(shù)額為本國生產(chǎn)費(fèi)用與其他國家費(fèi)用之間的差額，甚至大于此差額。2.間接補(bǔ)貼財(cái)政上的優(yōu)惠，如減免稅收、出口退稅、提供廉價(jià)資源、信貸補(bǔ)貼等（四）商品傾銷Dumping，以遠(yuǎn)低于國際市場(chǎng)價(jià)格、國內(nèi)批發(fā)價(jià)格甚至低于生產(chǎn)成本的價(jià)格，向國外拋售商品，打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)。按傾銷的具體目的和時(shí)間不同，分為（1）偶然性傾銷：活倉的需要（2）間歇性或掠奪性傾銷：先低價(jià)傾銷，再提高價(jià)格，以打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。（3）長期性傾銷（持續(xù)性傾銷）（五）外匯傾銷ExchangeDumping，指出口企業(yè)利用本國貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì)，進(jìn)行商品傾銷，爭(zhēng)奪國外市場(chǎng)的一種特殊手段。一國貨幣貶值以外幣表示的價(jià)格降低擴(kuò)大出口進(jìn)口商品的價(jià)格上漲限制進(jìn)口外匯傾銷的作用機(jī)制（五）外匯傾銷外匯傾銷的條件：（1）貨幣貶值的程度大于國內(nèi)物價(jià)上漲的程度。（2）其他國家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值和采取其他報(bào)復(fù)性措施。（六）促進(jìn)出口的組織措施（了解）（1）成立專門的官方促進(jìn)出口的組織和機(jī)構(gòu)。（2）建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)（3）組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)，為企業(yè)提供展出、宣傳、咨詢服務(wù)。（4）組織評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)給予出口商精神獎(jiǎng)勵(lì)。（七）建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)所謂經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是指一個(gè)國家或地區(qū)在其國境以內(nèi)、關(guān)境以外所劃出的一定范圍，并建立良好的交通運(yùn)輸、通信聯(lián)絡(luò)、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行關(guān)稅等方面的優(yōu)惠政策，吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。目前，世界各國與地區(qū)建立的各類經(jīng)濟(jì)特區(qū)達(dá)700多個(gè)，貿(mào)易總額占整個(gè)世界貿(mào)易額的比重近40%。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型1、自由港或自由貿(mào)易區(qū)自由港（FreePort）又稱自由口岸，一般設(shè)在港口或港口地區(qū)；自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeZone）亦稱自由區(qū)或?qū)ν赓Q(mào)易區(qū)，一般設(shè)在鄰近港口的地區(qū)或港口的港區(qū)。兩種類型：（1）把整個(gè)港口或設(shè)區(qū)所在的城市都劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)，如香港整個(gè)是自由港。（2）把港口或設(shè)區(qū)的所在城市的一部分劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型2、保稅區(qū)（BondedArea）保稅區(qū)又稱保稅倉庫。它是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的，在海港、機(jī)場(chǎng)或其他地點(diǎn)設(shè)立的允許外國貨物不辦理進(jìn)口手續(xù)就可以連續(xù)長時(shí)間儲(chǔ)存的區(qū)域。在儲(chǔ)存期間，進(jìn)口商品可暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，如再出口，也不繳納出口稅。中國的保稅區(qū)我國提出保稅區(qū)的設(shè)想是1984年。1990年設(shè)立上海外高橋保稅區(qū)，1992年在大連、海南洋浦設(shè)立保稅區(qū)。目前，全國共批準(zhǔn)設(shè)立15個(gè)保稅區(qū)。

上海外高橋保稅區(qū)、天津港保稅區(qū)、深圳沙頭保稅區(qū)、深圳福田保稅區(qū)、大連保稅區(qū)、廣州保稅區(qū)、張家港保稅區(qū)、?？诒６悈^(qū)、廈門象嶼保稅區(qū)、福州保稅區(qū)、寧波保稅區(qū)、青島保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、深圳鹽田港保稅區(qū)、珠海保稅區(qū)

3、出口加工區(qū)（ExportProcessingZone）指一個(gè)國家或地區(qū)在其港口、國際機(jī)場(chǎng)附近的地方，劃出一定的范圍，新建和擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉庫和廠房等基本設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國企業(yè)在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型出口加工區(qū)是在自由港、自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，但二者仍有區(qū)別：自由港或自由貿(mào)易區(qū)以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面的收益為主，是面向商業(yè)的，因而它屬于貿(mào)易型經(jīng)濟(jì)特區(qū)；出口加工區(qū)則是以發(fā)展出口加工工業(yè)，取得工業(yè)方面的收益為主，是面向工業(yè)的，因而它屬于生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)特區(qū)。中國的出口加工區(qū)目前中國經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的出口加工區(qū)有六十多個(gè)，主要分布在江蘇、上海、山東等沿海地區(qū)，在內(nèi)陸省會(huì)城市、沿江開放城市和邊境開放城市也設(shè)有出口加工區(qū)。（了解）4、自由邊境區(qū)（FreePerimeter）指在本國邊境地區(qū)，按照自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)的優(yōu)惠措施，吸引國外廠商投資，以開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)為目的的自由區(qū)域。