下半年能源供需增幅趨緩今年下半年是我國實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的攻堅階段，中央和地方實(shí)行的各項(xiàng)措施將對高載能行業(yè)產(chǎn)生較大的抑制作用，國家能源局估計，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及能源經(jīng)濟(jì)的走勢將呈趨緩態(tài)勢。

在國家能源局近日召開的能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢發(fā)布會上，國家能源局綜合司司長周喜安表示，今年上半年能源經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好態(tài)勢進(jìn)一步增加，供應(yīng)平穩(wěn)增長，需求穩(wěn)步回升，能源價格基本穩(wěn)定。估計下半年國內(nèi)能源供需增幅將趨減緩，但仍可連續(xù)保持總體平穩(wěn)增長格局。

供需強(qiáng)勁照舊能源結(jié)構(gòu)漸優(yōu)化

上半年全國6000千瓦以上風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電量237億千瓦時，同比增長89.4%。到6月底，全國百萬千瓦超超臨界機(jī)組已達(dá)25臺；在建核電機(jī)組23臺、總裝機(jī)2540萬千瓦，占世界的40%，是全球核電在建規(guī)模最大的國家。

由于2022年各項(xiàng)拉動經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)在2022年得到了充分釋放，今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇的局面。因去年上半年受國際金融危機(jī)影響較大，基數(shù)較低，今年上半年能源供需增幅較高，肯定量已恢復(fù)甚至超過經(jīng)濟(jì)增長較快的2022年同期水平。

從詳細(xì)表現(xiàn)來看，煤炭供需總體呈緊平衡。年初受大范圍低溫雨雪天氣和來水偏枯影響，國內(nèi)煤炭需求大幅增長。進(jìn)入二季度，隨著工礦企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定恢復(fù)、氣溫漸漸上升等，煤炭市場“淡季不淡”，價格持續(xù)上漲。5月和6月迎峰度夏在即，用戶備煤樂觀性提高，港口煤炭庫存下降；水電增發(fā)，火電壓力減緩，電煤需求趨于穩(wěn)定。上半年全國鐵路煤炭運(yùn)量完成9.8億噸，同比增長17.5%。6月底，秦皇島港存煤566萬噸，基本處于正常水平，5500大卡/千克山西優(yōu)混煤平倉價為750~760元/噸；全國重點(diǎn)電廠存煤5780萬噸，可用18天，庫存充分。近期國際煤價持續(xù)上漲，進(jìn)口煤價格優(yōu)勢漸弱，煤炭進(jìn)口削減。上半年全國累計進(jìn)口煤炭8109萬噸，同比增長70.6%，增幅逐月回落。

電力市場供需兩旺。上半年全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時達(dá)到2295小時，接近2022年同期水平，同比提高190小時。上半年全社會用電量20224億千瓦時，同比增長21.6%；6月份全社會用電量3520億千瓦時，同比增長14.1%，增幅比5月回落6.7個百分點(diǎn)，環(huán)比增長1.1%。

成品油市場逐步回暖。上半年油氣生產(chǎn)連續(xù)保持快速增長勢頭，全國累計生產(chǎn)原油9848萬噸，同比增長5.3%；自然?氣459億立方米，增長10.8%。累計進(jìn)口原油1.18億噸，增長30.2%；LNG進(jìn)口408萬噸，增長100.2%。一季度成品油消費(fèi)清淡，二季度需求逐月回暖，汽油消費(fèi)穩(wěn)中有升，柴油消費(fèi)明顯增加。

在能源供需依舊強(qiáng)勁的態(tài)勢下，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了同步推動。上半年全國電源建設(shè)完成投資1344億元，同比增長9.7%。其中火電投資占電源投資比重的37.2%，下降5.7個百分點(diǎn)；水電、核電、風(fēng)電投資比重增至62.4%，提高5.8個百分點(diǎn)。上半年全國6000千瓦以上風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電量237億千瓦時，同比增長89.4%。到6月底，全國百萬千瓦超超臨界機(jī)組已達(dá)25臺；在建核電機(jī)組23臺、總裝機(jī)2540萬千瓦，占世界的40%，是全球核電在建規(guī)模最大的國家。

在淘汰落后產(chǎn)能方面，今年前五個月，我國關(guān)閉不符合平安生產(chǎn)條件的小煤礦620處，淘汰落后產(chǎn)能7540萬噸。全年關(guān)停1060萬千瓦小火電機(jī)組任務(wù)已分解到140家電廠的394臺老舊機(jī)組，全部機(jī)組將于9月底前關(guān)停，“十一五”全國累計關(guān)停小火電機(jī)組將超過7000萬千瓦。按同等電量由大機(jī)組代發(fā)計算，每年可節(jié)省原煤8100萬噸，削減二氧化硫排放140萬噸，削減二氧化碳排放1.64億噸，分別比2022年削減2.6%、5.5%、3.2%。

宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上行全年用電量或增長11%

上半年全國其次產(chǎn)業(yè)用電量15155億千瓦時，同比增長24.2%，增速比1~5月回落2個百分點(diǎn)。其中，6月份其次產(chǎn)業(yè)用電量2712億千瓦時，環(huán)比基本持平；同比增長15.8%，是2022年10月份以來的最低增速，對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率比上月削減近1個百分點(diǎn)。

目前，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后危機(jī)時代，恢復(fù)性增長趨勢明顯，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍舊脆弱，復(fù)蘇進(jìn)程并不均衡，仍存在一些不確定因素。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)產(chǎn)生了相當(dāng)程度的負(fù)面影響，歐元大幅貶值、美元升值、股市油價大幅波動、貿(mào)易愛護(hù)主義抬頭等，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩。但各國政府的經(jīng)濟(jì)政策不會全面退出，全球能源需求增長主要來自受危機(jī)影響較小的新型經(jīng)濟(jì)體，北半球下半年將進(jìn)入度夏過冬等能源消費(fèi)高峰，國際能源形勢有望保持謹(jǐn)慎樂觀。

從國內(nèi)環(huán)境看，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)上行，能源供需形勢趨于穩(wěn)定。但今年以來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的內(nèi)在動力仍舊不足，結(jié)構(gòu)性沖突依舊突出，宏觀經(jīng)濟(jì)政策在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，將從“保增長”轉(zhuǎn)向“促轉(zhuǎn)變”。上半年先后出臺的幾項(xiàng)政策，如提高銀行存款預(yù)備金率、房地產(chǎn)調(diào)控新政等，直接導(dǎo)致流淌性收緊，對股市、房地產(chǎn)及上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響，房地產(chǎn)市場受宏觀調(diào)控作用已開頭降溫。據(jù)鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計，目前國內(nèi)鋼材市場消失供大于求，庫存不斷增加，價格由升轉(zhuǎn)降，國際鋼材市場也消失供大于求，下半年鋼鐵行業(yè)面臨的形勢將非常嚴(yán)峻，加上中央地方實(shí)行多種措施抑制高耗能行業(yè)進(jìn)展，能源局猜測認(rèn)為，下半年能源供需呈趨穩(wěn)態(tài)勢。

在猜測下半年供需的同時，周喜安強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前需要關(guān)注的幾個新狀況。

一是其次產(chǎn)業(yè)用電持續(xù)高位，但增勢減弱。上半年全國其次產(chǎn)業(yè)用電量15155億千瓦時，同比增長24.2%，增速比1~5月回落2個百分點(diǎn)。其中，6月份其次產(chǎn)業(yè)用電量2712億千瓦時，環(huán)比基本持平；同比增長15.8%，是2022年10月份以來的最低增速，對全社會用電增長的貢獻(xiàn)率比上月削減近1個百分點(diǎn)。4月、5月和6月，黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉和化工行業(yè)用電量保持基本穩(wěn)定，連續(xù)增長的動力減弱。目前高載能行業(yè)高速增長勢頭有所減緩，后續(xù)走勢有待觀看。

二是電力供應(yīng)力量總體充裕，但存在結(jié)構(gòu)性偏緊問題。全國電力供需總體寬松，但受機(jī)組分布、煤運(yùn)通道建設(shè)、來水狀況和極端特別天氣影響，階段性、區(qū)域性電力供應(yīng)緊急狀況時有發(fā)生。今年迎峰度夏期間，估計全國電力供需總體平衡、局部偏緊，西北、東北地區(qū)電力供應(yīng)較為寬松，華中基本平衡，華北、華東、南方平衡偏緊，高峰時段存在限電可能。

三是煤礦平安生產(chǎn)事故頻發(fā)，實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)定可持續(xù)供應(yīng)任重道遠(yuǎn)。上半年煤礦平安生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，全國煤礦百萬噸死亡率為0.788，同比下降14.9%。其中，原國有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡率0.279，下降24.2%。但在煤礦生產(chǎn)建設(shè)中，重大事故時有發(fā)生，上半年共發(fā)生71起，死亡602人。煤礦平安生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻，客觀上也反映出目前煤炭需求旺盛、價格高企，刺激了一部分非法煤礦違規(guī)生產(chǎn)，一些國有大礦也超力量、搶進(jìn)度生產(chǎn)，造成平安事故。

能源局猜測認(rèn)為，下半年煤炭市場供求保持相對活躍，但存在區(qū)域不均衡。估計下半年煤炭需求環(huán)比不大可能大幅增加，供需形勢趨緩。資源整合煤礦產(chǎn)能發(fā)揮需要一個過程，同時受局部區(qū)域鐵路運(yùn)輸瓶頸制約，迎峰度夏、過冬期間，河南、華中地區(qū)煤炭供應(yīng)將受影響。進(jìn)口煤價格優(yōu)勢漸弱，估計下半年煤炭進(jìn)口連續(xù)保持增長態(tài)勢，但增速放緩。

電力消費(fèi)仍將較旺，需求增幅進(jìn)入后低時段。下半年全社會電力需求將連續(xù)2022年四季度以來持續(xù)增長的態(tài)勢，但增速將逐步回落。受房地產(chǎn)調(diào)控措施和完成節(jié)能減排目標(biāo)影響，高載能行業(yè)用電增速也將放緩，估計全年全社會用電量增長11%左右。

成品油供應(yīng)充分，自然?氣需求存在缺口。估計全年成品油市場將好于去年，國內(nèi)消費(fèi)需求總體穩(wěn)定，資源供應(yīng)量有所增加。

汽油：在購置稅減征、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼新政等措施激勵下，估計下半年汽車產(chǎn)銷將連續(xù)保持良好態(tài)勢，支撐汽油消費(fèi)穩(wěn)定增長。

柴油：工業(yè)生產(chǎn)和物流業(yè)的剛性需求對下半年柴油消費(fèi)形成拉動，但三夏即將結(jié)束、三季度沿海休漁、高載能行業(yè)能