向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的園區(qū)現(xiàn)狀材料向區(qū)政府的匯報(bào)材料武漢吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及主要做法二、園區(qū)的現(xiàn)狀及存在的困難和問(wèn)題三、建議及下一步打算目錄一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及主要做法（一）主要績(jī)效目標(biāo)完成情況2009年，海峽科技園實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入1.1億元，同比增長(zhǎng)24%；完成固定資產(chǎn)投資3.4284億元，同比增長(zhǎng)58%；完成2個(gè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)值；新增規(guī)模以上企業(yè)2家，完成2009年目標(biāo)值；科工貿(mào)總收入達(dá)20.14億元，實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)23%。新引進(jìn)孵化企業(yè)18家。2010年上半年，海峽科技園實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入6188萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的53%；完成地方財(cái)政收入898萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)52%；完成固定資產(chǎn)投資2.396億元，完成全年目標(biāo)的51.7%；新增規(guī)模以上企業(yè)3家，超額完成小進(jìn)規(guī)任務(wù)；工業(yè)投資技術(shù)改造完成10960萬(wàn)元，完全全年目標(biāo)的54.8%；科工貿(mào)總收入達(dá)13.14億元，完成全年目標(biāo)的56%。新引進(jìn)孵化企業(yè)12家，完成全年目標(biāo)的60%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。同時(shí)，安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、食品安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)、土地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)社會(huì)工作均完成區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)。（二）主要做法1、實(shí)施控制性詳規(guī)，提高土地規(guī)劃管理水平2008年，《武漢吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》出臺(tái)，園區(qū)與區(qū)土地規(guī)劃局建立了良好的合作關(guān)系，在沒(méi)有徹底理順園區(qū)管理體制的情況下，通過(guò)園區(qū)2.36平方公里的控規(guī)，對(duì)園區(qū)每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)建立預(yù)審權(quán)，對(duì)園區(qū)內(nèi)閑置土地以及不符合園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行清理，通過(guò)騰龍換鳥(niǎo)，將園區(qū)部分工業(yè)用地調(diào)整為研發(fā)用地、少量商業(yè)和總部企業(yè)用地，用于引進(jìn)科技含量高、發(fā)展前景好、具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和總部企業(yè)。（二）主要做法2、積極推進(jìn)海峽創(chuàng)業(yè)城集群建設(shè)以土地集約節(jié)約為突破口，積極推進(jìn)六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。樓宇5幢武漢海峽科技創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：武漢銀湖科技發(fā)展有限公司項(xiàng)目介紹：已建成樓宇5幢。其中：海峽創(chuàng)業(yè)大樓1棟、科研辦公大樓2棟、研發(fā)大樓2棟，主要為8+1城市圈企業(yè)總部基地、科技企業(yè)研發(fā)中心、商務(wù)型酒店提供服務(wù)。占地面積：32畝總建筑面積：9.8萬(wàn)平方米總投資：2.8億元項(xiàng)目進(jìn)度：目前項(xiàng)目已于今年4月全部竣工，并將于今年7月交付使用。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：武漢金鴻科技產(chǎn)業(yè)有限公司項(xiàng)目介紹：將建成5幢樓宇。其中：創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廈2棟、科研樓1棟、行政辦公樓1棟、培訓(xùn)中心1棟，將建成國(guó)際商務(wù)休閑區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)大廈、星級(jí)酒店。占地面積：34畝總建筑面積：9.96萬(wàn)平方米總投資：2.8億元項(xiàng)目進(jìn)度：該項(xiàng)目已于2008年11月28日奠基，并于2009年8月正式動(dòng)工。萬(wàn)安科技創(chuàng)業(yè)城樓宇5幢國(guó)際企業(yè)中心項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：武漢銀湖海峽科技有限公司項(xiàng)目介紹：將建成樓宇6幢。其中：海峽創(chuàng)業(yè)服務(wù)大樓2棟、科研樓3棟、培訓(xùn)中心1棟，主要為中小科技型企業(yè)提供集產(chǎn)品研發(fā)、辦公、生產(chǎn)及孵化為一體的綜合型科技服務(wù)平臺(tái)。占地面積：32畝總建筑面積：9萬(wàn)平方米總投資：2.7億元項(xiàng)目進(jìn)度：該項(xiàng)目已于今年4月正式動(dòng)工。樓宇6幢國(guó)際醫(yī)藥研發(fā)中心項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：武漢譽(yù)景實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目介紹：將建成樓宇8幢。其中：科研樓3棟、總部及創(chuàng)業(yè)大樓2棟、培訓(xùn)中心1棟，主要為醫(yī)藥企業(yè)提供研發(fā)、辦公、生產(chǎn)及配送等綜合服務(wù)。占地面積：35畝總建筑面積：11萬(wàn)平方米總投資：3.5億元項(xiàng)目進(jìn)度：該項(xiàng)目規(guī)劃方案已審批，預(yù)計(jì)今年8月動(dòng)工。樓宇8幢大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)城項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：武漢海峽高新科技發(fā)展股份有限公司項(xiàng)目介紹：將建成樓宇4幢。其中：海峽創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廈1棟、科研樓1棟、總部大樓1棟、培訓(xùn)中心1棟，主要為電子、軟件、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)提供研發(fā)、辦公、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)。占地面積：32畝總建筑面積：8.4萬(wàn)平方米總投資：2.6億元項(xiàng)目進(jìn)度：目前該項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)今年下半年正式動(dòng)工。樓宇4幢鉆石國(guó)際假日會(huì)所項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：武漢萬(wàn)安國(guó)際盛世集團(tuán)有限公司項(xiàng)目介紹：將建成東西湖首家五星級(jí)休閑場(chǎng)所。占地面積：

22.7畝總建筑面積：

5萬(wàn)平方米其中：一期建筑面積1.3萬(wàn)平方米，二期3.7萬(wàn)平方米?？偼顿Y：

3億元，其中：一期投資1.2億，二期投資1.8億項(xiàng)目進(jìn)度：該項(xiàng)目一期1.3萬(wàn)平方米已建成，現(xiàn)正投入5000萬(wàn)元進(jìn)行室內(nèi)裝修，二期將在第一期竣工并營(yíng)業(yè)后開(kāi)工。樓宇8幢武漢NEC超級(jí)計(jì)算中心暨研發(fā)園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商：日本NEC信息系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司、湖北田豐實(shí)業(yè)集團(tuán)公司占地面積：172畝總建筑面積：45萬(wàn)平方米總投資：11億元項(xiàng)目進(jìn)度：在辦理用地手續(xù)，預(yù)計(jì)今年年底正式開(kāi)工。3、加大招商引資力度第一、積極響應(yīng)東西湖區(qū)打造臺(tái)商密集區(qū)的號(hào)召，努力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)。上半年，引進(jìn)了臺(tái)灣桓達(dá)集團(tuán)下屬的上海凡宜科技電子有限公司和臺(tái)灣進(jìn)聯(lián)科技公司，目前兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂了生產(chǎn)基地投資意向書(shū)，兩家臺(tái)企各征地65畝，各投資2000萬(wàn)美金在臺(tái)資密集區(qū)投資興建電子元器件和液、物位計(jì)等電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地。同時(shí)，積極跟蹤園區(qū)內(nèi)臺(tái)灣大朋電子生產(chǎn)基地項(xiàng)目，其項(xiàng)目擬征地30畝，預(yù)計(jì)將投資1000萬(wàn)元美元。目前，已經(jīng)完成了對(duì)大朋電子生產(chǎn)電子元器件的前期考察，并選址臺(tái)資密集區(qū)征地30畝。積極引進(jìn)生產(chǎn)世界先進(jìn)的LED臺(tái)灣新強(qiáng)光電股份有限公司，預(yù)先在園區(qū)注冊(cè)新公司，完成了該項(xiàng)目的前期考察，現(xiàn)正在辦理工商注冊(cè)等手續(xù)。第二、竭力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。圍繞先進(jìn)機(jī)電制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)開(kāi)展招商引資，上半年，海峽科技園新引進(jìn)1家國(guó)內(nèi)“中”字頭企業(yè)——中郵物流公司。目前，中郵物流公司已經(jīng)簽訂了征地投資興建項(xiàng)目協(xié)議書(shū)，并交納了第一期首付資金630萬(wàn)元人民幣，等待園區(qū)土地地塊勘界和項(xiàng)目土地指標(biāo)上報(bào)工作。在談企業(yè)——中冶地質(zhì)機(jī)械公司已確定地塊，正待報(bào)國(guó)資委審批手續(xù)。同時(shí)，積極與辛安渡辦事處聯(lián)手招商，打造海峽兩岸科技園西部產(chǎn)業(yè)園。第三、加強(qiáng)總部企業(yè)引進(jìn)。上半年，海峽科技園引進(jìn)了武漢交通投資控股集團(tuán)有限公司。4、自籌資金，建設(shè)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施海峽科技園大力改善園區(qū)投資環(huán)境，積極整治道路、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施，目前，正籌集資金準(zhǔn)備改擴(kuò)建七雄路和八方路（團(tuán)結(jié)大道南段），為武漢百事可樂(lè)飲料公司二期項(xiàng)目和武漢NEC超級(jí)計(jì)算中心暨研發(fā)園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做準(zhǔn)備?，F(xiàn)七雄路施工方案正在報(bào)審中，八方路施工方案及招投標(biāo)等手續(xù)已全部完成，待退地后即可開(kāi)工建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)武漢中小企業(yè)城的管理2009年7月，區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議決定由海峽科技產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)全面托管中小企業(yè)城的工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育管理等工作。園區(qū)與銀湖科技聯(lián)合成立了中小企業(yè)城管理與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，相應(yīng)設(shè)立了中小企業(yè)城管理與發(fā)展辦公室，并抽調(diào)了3名專(zhuān)職人員入駐中小企業(yè)城現(xiàn)場(chǎng)辦公。通過(guò)一年來(lái)的摸底、調(diào)查，對(duì)中小企業(yè)城的情況有了全面的了解，對(duì)中小企業(yè)城今后的快速發(fā)展將起到良好的促進(jìn)作用（詳情見(jiàn)附件4）。二、園區(qū)的現(xiàn)狀及存在的困難和問(wèn)題（一）園區(qū)土地現(xiàn)狀圖1、土地現(xiàn)狀海峽科技園規(guī)劃總面積2.36平方公里，約合3540畝，其中，①教育及公共設(shè)施用地257.6畝；②道路及綠地用地770.4畝；③五個(gè)居民點(diǎn)用地262畝；④企業(yè)建設(shè)用地2250畝（其中園區(qū)未辦證的建設(shè)預(yù)留地面積253畝，包括：武漢NEC超級(jí)計(jì)算中心暨研發(fā)園區(qū)項(xiàng)目用地193畝，拆遷還建平衡用地兩塊分別為40畝和20畝）。2、企業(yè)狀況截止2009年底，海峽科技園2.36平方公里有企業(yè)285家（包括協(xié)議用地企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)注冊(cè)企業(yè)），其中，協(xié)議用地企業(yè)54家，已建成投產(chǎn)的企業(yè)49家，正在建設(shè)的企業(yè)3家（武漢金鴻科技產(chǎn)業(yè)有限公司、武漢銀湖海峽科技有限公司、武漢譽(yù)景實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司），未開(kāi)工的企業(yè)2家共四塊地（湖北田豐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、武漢海峽高新科技發(fā)展股份有限公司）。54家投資企業(yè)中財(cái)稅關(guān)系地在海峽科技園的有34家，長(zhǎng)青街7家，慈惠街7家，新溝鎮(zhèn)1家，走馬嶺1家，臺(tái)商投資區(qū)5家（附件1）。（一）園區(qū)現(xiàn)狀1、園區(qū)土地問(wèn)題（1）用地指標(biāo)問(wèn)題中郵物流是中資頭企業(yè)，建議區(qū)政府在土地指標(biāo)下達(dá)時(shí)盡快優(yōu)先解決其用地指標(biāo)。（該項(xiàng)目協(xié)議用地面積175畝）（2）歷史遺留問(wèn)題（詳情見(jiàn)附件2）①武漢人造革廠地塊（附件2-1）②武漢虹星制傘有限公司地塊（附件2-2）③湖北省國(guó)際信托投資公司（附件2-3）④新華書(shū)業(yè)地塊（附件2-4）⑤武漢百信藥品有限公司地塊（附件2-5）（二）存在的困難和問(wèn)題（3）革新村、聯(lián)盟村、合興里村莊拆遷問(wèn)題（附件3）海峽科技園區(qū)內(nèi)三個(gè)村莊（詳情見(jiàn)附件3-1），既影響園區(qū)的投資環(huán)境，又制約園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議區(qū)政府盡快組成以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的海峽科技園拆遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)開(kāi)發(fā)商，落實(shí)還建地塊（建議除新華書(shū)業(yè)、百信藥品地塊外，還增加星洲物業(yè)和昌信塑機(jī)兩個(gè)地塊（詳情見(jiàn)附件3-2），并給予政策，負(fù)責(zé)園區(qū)三個(gè)居民點(diǎn)的拆遷還建及其它項(xiàng)目的建設(shè)工作。目前，多家開(kāi)發(fā)商已來(lái)園區(qū)考察洽談。（4）適當(dāng)擴(kuò)大園區(qū)面積，充分利用園區(qū)招商資源海峽科技園一直把招商引資工作作為園區(qū)工作的重中之重，集園區(qū)精兵強(qiáng)將為招商團(tuán)隊(duì)，獲取了廣泛的招商信息，但目前園區(qū)已經(jīng)沒(méi)有工業(yè)用地，懇請(qǐng)區(qū)政府在園區(qū)規(guī)劃500—1000畝土地用于引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)。2、項(xiàng)目退地及園區(qū)環(huán)境改造問(wèn)題①退地難。海峽科技園正在實(shí)施的七雄路、八方路改擴(kuò)建工程退地存在困難。其中，八方路工程土地權(quán)屬涉及到吳家山農(nóng)場(chǎng)4畝土地和慈惠農(nóng)場(chǎng)9.6畝土地（其中，奧成園藝場(chǎng)土地約2畝，該公司提出青苗、花卉、圍墻等補(bǔ)償費(fèi)用為70萬(wàn)元），由于缺乏征用補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致使園區(qū)與農(nóng)場(chǎng)間難以形成統(tǒng)一意見(jiàn)，退地手續(xù)難以到位，八方路遲遲不能開(kāi)工建設(shè)，七雄路也將面臨同樣的退地問(wèn)題。②審批難。即將綜合改造的七雄路107國(guó)道至舵落口車(chē)站段，正在建設(shè)的百萬(wàn)方科技創(chuàng)業(yè)集群均位于其兩側(cè)，必將成為園區(qū)連接周邊城市道路的主要通道。按照規(guī)劃道路紅線實(shí)施，七雄路團(tuán)結(jié)大道至舵落口車(chē)站段現(xiàn)狀路二側(cè)86棵法桐，全部位于改造后七雄路機(jī)動(dòng)車(chē)道上，必須砍筏，但規(guī)劃和園林部門(mén)意見(jiàn)難以協(xié)調(diào)一致，影響到該項(xiàng)目行政審批辦理。③管理難。已綜合改造的團(tuán)結(jié)大道被周邊社會(huì)閑散人員私自建成停車(chē)場(chǎng)，嚴(yán)重影響企業(yè)進(jìn)出和環(huán)境（武漢晚報(bào)在頭版作了深入的報(bào)道），周邊企業(yè)反映強(qiáng)烈，我們多次向相關(guān)部門(mén)反應(yīng)情況，至今得不到有效的治理。3、組織機(jī)構(gòu)代碼證問(wèn)題由于本園區(qū)管委會(huì)至今沒(méi)有辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證，給許多正常工作造成了不便與困阻，如申請(qǐng)上級(jí)資金、招商引資、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、工會(huì)工作等，懇請(qǐng)區(qū)政府批示在區(qū)編辦辦理海峽科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證。4、中小企業(yè)融資問(wèn)題中小企業(yè)由于信譽(yù)評(píng)價(jià)體系缺失，信用擔(dān)保體系不健全，加上其自身實(shí)力較弱，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差等原因，往往造成中小企業(yè)融資難，極大地加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。三、建議及下一步打算（一）理順管理體制問(wèn)題1、理順企業(yè)管理問(wèn)題建議將海峽科技園內(nèi)土地上原屬吳家山臺(tái)商投資區(qū)的所有企業(yè)全部劃歸海峽科技園；對(duì)原屬于長(zhǎng)青街7家、慈惠街7家、新溝鎮(zhèn)街辦事處1家在海峽科技園土地上的企業(yè)全部納入海峽科技園封閉管理，其產(chǎn)生的稅收按2009年稅收基數(shù)、基數(shù)部分或企業(yè)達(dá)不到基數(shù)部分仍分屬于長(zhǎng)青街、慈惠街辦事處基數(shù)外，增長(zhǎng)部分按8：2分成，即20%劃歸海峽科技園，80%劃歸長(zhǎng)青街、慈惠街、新溝鎮(zhèn)街辦事處。2、理順績(jī)效目標(biāo)管理考核體系目前，區(qū)績(jī)效目標(biāo)管理考核單位只有區(qū)委辦、區(qū)政辦、區(qū)目標(biāo)辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪辦、區(qū)文明辦、區(qū)殘聯(lián)對(duì)海峽科技園進(jìn)行全面考核，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局等相關(guān)單位沒(méi)有目標(biāo)管理戶(hù)頭，特別是單獨(dú)的財(cái)政戶(hù)頭，建議區(qū)政府理順海峽科技園績(jī)效目標(biāo)管理考核體系，將海峽科技園全面納入?yún)^(qū)績(jī)效目標(biāo)管理考核單位。（二）下一步工作安排（1）上升到市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，成為市級(jí)管理體制一部分。建議由市委研究室、東湖開(kāi)發(fā)區(qū)研究室、區(qū)委研究室及海峽科技產(chǎn)業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，到我市國(guó)家級(jí)高新區(qū)及省外高新區(qū)、臺(tái)商區(qū)、海峽科技產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行調(diào)研，在廣泛吸引先進(jìn)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告，并由市委研究室組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家評(píng)審后，由區(qū)委再報(bào)市委確定管理體制。2001年，海峽科技產(chǎn)業(yè)園作為武漢市國(guó)家級(jí)“兩區(qū)一園”的一份子，這些年被市委遺忘了，因此要以全新的模式及體制重新歸隊(duì)。（2）充分利用“國(guó)家級(jí)”品牌，努力打造海峽科技園研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)中心和國(guó)際企業(yè)中心，培育產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“兩型社會(huì)”建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)的工作部署，海峽科技園將加快對(duì)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有閑置土地的整合，盤(pán)活存量，集約利用；緊盯已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，確保投資盡快到位；推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取在下半年，海峽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大廈、國(guó)際醫(yī)藥研發(fā)中心、鉆石假日會(huì)所全面開(kāi)工，將海峽創(chuàng)業(yè)城、萬(wàn)安創(chuàng)業(yè)城、海峽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)城、中小企業(yè)城四個(gè)創(chuàng)業(yè)集群、28棟創(chuàng)業(yè)樓和近百棟標(biāo)準(zhǔn)廠房打造成“武漢西部科技創(chuàng)業(yè)之都”。（3）強(qiáng)化招商引資，引進(jìn)知名企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)城集群。隨著“科技產(chǎn)業(yè)城”和“全民創(chuàng)業(yè)城”的建立以及“中小企業(yè)城”的擴(kuò)建，海峽科技園將進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式，并與知名的的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合作，拓寬招商渠道，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、上市公司和臺(tái)資企業(yè)，重點(diǎn)圍繞“兩型社會(huì)”和“全民創(chuàng)業(yè)”工作，大力引進(jìn)自主創(chuàng)新能力和科技研發(fā)能力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性高的高新技術(shù)企業(yè)和總部企業(yè)。(4)有償服務(wù)，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理。為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，園區(qū)擬與長(zhǎng)青街簽訂合作協(xié)議，有償服務(wù)城管、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、交管等事項(xiàng)，重點(diǎn)整治園區(qū)亂停亂搭建和園林綠化等問(wèn)題。返回附件2-1：武漢人造革廠地塊1993年武漢人造革廠以180余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)位于東西湖區(qū)七支溝以西，革新大道以南的土地38.59畝，1994年其土地證及房產(chǎn)證辦理完畢。1994年武漢人造革廠因生產(chǎn)資金短缺，以土地證和房產(chǎn)證向工商銀行航空路辦事處辦理抵押貸款522.7萬(wàn)元（1994年5月9日辦理物品抵押，其中土地38.59畝、房屋5239.25平米），并將土地證及房產(chǎn)證交由工行航空路辦事處。1995年11月份，武漢人造革廠被高森集團(tuán)兼并，更名為武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司，原武漢人造革廠職工，集體性質(zhì)未變。1996年武漢高森集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)從工商銀行航空路辦事處領(lǐng)取了在押的土地證與房產(chǎn)證，并將原土地證及房產(chǎn)證分割為兩部分，并辦理土地證：（1997）字第050205150號(hào)（土地面積為11600平方米，17.40畝）和（1997）字第05205149號(hào)（土地面積9427.5平方米，14.14畝），兩證合計(jì)土地為31.54畝。房產(chǎn)證：武房房字第08-1138號(hào)和武房字第08-1139號(hào)。原土地證被土地部門(mén)收回。武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司又以土地證（1997）字第05205149號(hào)的土地與某外資企業(yè)合作建設(shè)牙膏生產(chǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目工程由武漢聯(lián)盟建筑工程有限公司承建，后因故未能實(shí)施，并拖欠武漢聯(lián)盟建筑工程有限公司工程款。1997年7月，武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理陳驊其好友姚少華涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被東西湖區(qū)檢查院采取強(qiáng)制措施，陳驊以土地證（1997）字第05205149號(hào)和其它公司財(cái)產(chǎn)做為擔(dān)保將其取保侯審，該土地證由東西湖區(qū)檢察院扣押，后被東西湖檢察院沒(méi)收，交由東西湖區(qū)財(cái)政局處置。

附件2-1：武漢人造革廠地塊此宗土地（土地證（1997）字第05205149號(hào)）后由武漢華通置業(yè)發(fā)展有限公司購(gòu)得，但因種種原因一直無(wú)法使用該宗土地。2001年10月武漢華通置業(yè)發(fā)展有限公司與臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)協(xié)商，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意將位于五支溝以西、鐵路以北的60.6畝土地出讓給武漢華通置業(yè)發(fā)展有限公司使用。吳家山臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)收回（1997）字第05205149號(hào)土地，并于2003年同武漢聯(lián)盟建筑工程有限公司簽定土地出讓合同，現(xiàn)該公司與臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)關(guān)于土地款已支付并清算完畢。1998年，工商銀行航空路辦事處向武漢市中級(jí)人民法院起訴武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司（1998武經(jīng)初字第58號(hào)），要求其償還貸款本息。1999年經(jīng)武漢市中級(jí)人民法院裁定（1999武執(zhí)字第189號(hào)），武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司將位于東西湖七支溝的土地及廠房（原武漢人造革廠）抵償給工商銀行航空路辦事處。2000年工商銀行湖北省分行將其貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司武漢辦事處。2005年中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司武漢辦事處將貸款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給華摩通資產(chǎn)管理有限公司，武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司位于東西湖七支溝的土地及房產(chǎn)現(xiàn)屬于華摩通資產(chǎn)管理有限公司所有。

附件2-1：武漢人造革廠地塊據(jù)我們所了解1.原武漢人造革廠抵押給工行的土地38.59畝和分割后的兩塊土地合計(jì)31.54畝數(shù)據(jù)不相符。原土地證被收回，所以無(wú)法核實(shí)。2.（1997）字第05205150號(hào)土地證現(xiàn)在高森集團(tuán)保管，華摩通資產(chǎn)管理有限公司所出據(jù)的資料與實(shí)際情況不相符。據(jù)查，深圳福瑞得投資有限公司已將華摩通公司涉及人造革廠的債權(quán)債務(wù)關(guān)系買(mǎi)斷，但仍未取得該宗地土地使用權(quán)。3.原武漢人造革廠職工問(wèn)題一直未解決。根據(jù)該宗地實(shí)際情況，我委征集多方意見(jiàn)，特向區(qū)政府提出如下建議：①武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司（原武漢人造革廠）：該廠在職213人，退休303人，職工買(mǎi)斷費(fèi)用估計(jì)1900余萬(wàn)元，建議由區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)核實(shí)改制工作。②聯(lián)盟建筑公司：建議由臺(tái)商工業(yè)園管委會(huì)負(fù)責(zé)與該公司協(xié)商，給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，將其勸退出該地塊。以上兩家公司清退工作，建議由區(qū)政府出面，先行墊付相關(guān)費(fèi)用，待該宗地交由區(qū)土地局進(jìn)行儲(chǔ)備并拍賣(mài)后，所得土地出讓金歸還區(qū)財(cái)政，剩余部分撥付給海峽科技園用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。返回附件2-2：武漢虹星制傘有限公司地塊武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司位于團(tuán)結(jié)大道以南、七雄路以西約40畝土地中的17畝于2008年12月8日由武漢仲裁委員會(huì)仲裁給武漢虹星制傘有限公司；現(xiàn)由于雙方就價(jià)格問(wèn)題產(chǎn)生分歧，土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)至今未辦理，建議由區(qū)政府通過(guò)司法途徑將該宗地收回，交由海峽產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。返回附件2-3：湖北省國(guó)際信托投資公司武漢高森實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司將位于團(tuán)結(jié)大道以南、七雄路以西約40畝土地中的23畝于1999年6月1日轉(zhuǎn)讓給湖北省國(guó)際信托投資公司；后于2002年由湖北省人民法院（2000）鄂行終字第43號(hào)行政判決注銷(xiāo)該宗土地登記，現(xiàn)該宗地所有權(quán)在政府，建議區(qū)政府將該宗地交由海峽產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一管理。返回附件2-4：新華書(shū)業(yè)地塊該宗地位于團(tuán)結(jié)大道以北、八方路已西，宗地面積42畝，該地塊當(dāng)時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府考慮到東山辦事處實(shí)際困難，口頭承諾給東山辦事處招商，后東山辦事處協(xié)議出讓給湖北新華書(shū)業(yè)有限公司，但該公司至今未開(kāi)工建設(shè)?，F(xiàn)由于園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，經(jīng)區(qū)政府汪祥旺區(qū)長(zhǎng)和關(guān)維強(qiáng)副區(qū)長(zhǎng)批示由區(qū)土地儲(chǔ)備中心統(tǒng)一儲(chǔ)備并將該宗地作為園區(qū)聯(lián)盟村居民點(diǎn)拆遷還建用地，原項(xiàng)目已不符合園區(qū)規(guī)劃，建議由區(qū)政府協(xié)調(diào)還建開(kāi)發(fā)商給予東山辦事處適當(dāng)補(bǔ)償，將該宗地交由區(qū)政府統(tǒng)一管理并用于聯(lián)盟村拆遷還建。返回附件2-5：武漢百信藥品有限公司地塊該宗地位于八方路以東、團(tuán)結(jié)大道以北，宗地面積30畝，于2002年5月8日與臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)簽訂土地出入?yún)f(xié)議，協(xié)議簽訂后該公司分別于2002年11月和2003年11月付臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)土地出讓金共80萬(wàn)元，后該公司將地塊中的10畝轉(zhuǎn)給武漢東欣門(mén)窗廠用于置換該公司位于五環(huán)路的約5畝土地，剩余的20畝土地該公司至今未辦理土地手續(xù)也未提出建設(shè)規(guī)劃方案。目前，該公司律師與社會(huì)閑雜人員簽訂三年協(xié)議建停車(chē)場(chǎng)，嚴(yán)重破壞園區(qū)還建?，F(xiàn)該地塊土地性質(zhì)已調(diào)整為商住，故我委建議由海峽產(chǎn)業(yè)園收回，作為園區(qū)居民點(diǎn)拆遷還建用地。返回附件3-1：園區(qū)三個(gè)居民點(diǎn)聯(lián)盟村、合興里村、革新村總占地約面積200畝；總?cè)丝诩s4000人；總建筑面積約35.8萬(wàn)平方米，其中：有證面積19.82萬(wàn)平方米，無(wú)證面積15.98萬(wàn)平方米；總拆遷成本約7億元人民幣。以上三個(gè)居民點(diǎn)拆遷還建按2.5容積率計(jì)算大概需119畝可安置到位，我園區(qū)依照海峽產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)可提供武漢百信藥業(yè)公司地塊、武漢昌信塑機(jī)公司地塊、武漢星洲物業(yè)公司地塊、東山辦事處新華書(shū)業(yè)地塊約130畝土地可用于拆遷還建。園區(qū)將拆遷后的土地提供給企業(yè)用于房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，經(jīng)測(cè)算所得開(kāi)發(fā)收益約9億元人民幣。目前，園區(qū)已與武漢東立置業(yè)有限公司、福建利嘉房地產(chǎn)有限公司等多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司洽談，達(dá)成初步意向，待區(qū)政府批準(zhǔn)后可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。返回附件3-2：1、武漢星洲物業(yè)公司地塊位于六順路以西、革新大道以北，宗地面積40畝，由武漢東星實(shí)業(yè)發(fā)展總公司與浙江五洋開(kāi)發(fā)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)，浙江五洋開(kāi)發(fā)公司占60%股份、武漢東星實(shí)業(yè)發(fā)展總公司占40%股份?，F(xiàn)該項(xiàng)目所建工業(yè)廠房主要出租給企業(yè)用于辦公和生產(chǎn)，土地利用率不高，企業(yè)規(guī)模不大。海峽產(chǎn)業(yè)園控規(guī)將該宗地調(diào)整為商住，主要用于園區(qū)居民點(diǎn)拆遷還建，建議區(qū)政府責(zé)成武漢東星實(shí)業(yè)發(fā)展總公司清退武漢星洲物業(yè)公司股東浙江五洋開(kāi)發(fā)公司的股份，將該宗地用于園區(qū)革新村還建。2、武漢昌信塑機(jī)公司地塊位于六順路以東、革新大道以北，宗地面積30畝。于2002年由武漢臺(tái)商工業(yè)園區(qū)協(xié)議出讓給該公司，目前該公司由于生產(chǎn)工藝比較落后，經(jīng)濟(jì)效益較差，建議區(qū)政府委托還建開(kāi)發(fā)商給予賠償該公司搬遷費(fèi)，并