《政府的職能：管理與服務(wù)》教學設(shè)計一、授課類型新授課二、課時安排一課時（45分鐘）三、教學目標1.理解我國政府的性質(zhì)；理解我國政府的基本職能；理解我國政府的作用，并知道目前我國正在建設(shè)服務(wù)型政府。2.從具體材料入手，逐步提高辯證分析能力、理論聯(lián)系實際能力和從現(xiàn)象到本質(zhì)的能力。3.通過學習，使學生感受到我國政府是人民的政府。教學重點、難點政府職能的問題四、教學過程（一）導入新課古語云：“國之興亡，在于政事?！边@句話強調(diào)的是政府的行政效能和效率的問題。我國政府是怎樣的政府？有哪些職能？（二）進行新課板書：一、“公仆”的本色教師引導：請同學們閱讀教材第36頁資料，思考①上述資料表明我國政府履行了哪些職能？②政府履行職能對我們的生活有哪些影響？③每當面對災(zāi)難，我國政府都會積極作為，這讓你感受到了什么？（——我國政府是人民的政府。）學生活動：閱讀教材，思考、回答問題。教師點評：1.在“非典”期間，通過政府積極履行其職責，首先，緩解了群眾的恐慌心理，減少了“非典”對人們的工作、生活的消極影響，提高了人民與疫情斗爭的信心與勇氣。通過政府的努力，穩(wěn)定了市場秩序，保證了“非典”時期社會主義經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。2.假如沒有這樣一個政府，“非典”給我國人民生產(chǎn)、生活造成的負面影響可想而知：（1）如果政府不及時公布疫情、澄清事實，群眾的恐慌心理加劇，會無法正常生產(chǎn)和生活。（2）市場會出現(xiàn)混亂，部分行業(yè)、企業(yè)會經(jīng)營困難，進而影響整個國民經(jīng)濟的正常運行。（3）如果不及時進行控制，對“非典”患者及時救助，會使更多的人失去生命。（4）如果疫情得不到及時控制，還會影響中國在國際上的形象，影響中國改革開放的大好形勢，進而影響到經(jīng)濟的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，也給西方國家封鎖扼殺中國提供了很好的借口。板書：二、政府的職能板書：1.我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。從國家權(quán)力分配的角度看，政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。（政府的性質(zhì)）板書：2.我國政府的職能教師提問：請你依據(jù)教材，歸納我國政府有哪些職能？學生活動：依據(jù)教材進行回答。板書：⑴保障人民民主和維護國家長治久安的職能原因：我國是人民民主專政的社會主義國家目的：保障人民民主和國家長治久安內(nèi)容：為什么階級斗爭在一定范圍內(nèi)還會長期存在，破壞了經(jīng)濟建設(shè)的良好環(huán)境和秩序，影響了經(jīng)濟建設(shè)的進程，要使我們集中精力搞建設(shè)，一心一意搞發(fā)展，必須強化這一職能。怎樣做第一，嚴密防范和依法打擊境內(nèi)外敵對勢力的破壞活動，嚴厲打擊恐怖勢力、宗教極端勢力、民族分裂勢力的破壞活動。第二，繼續(xù)開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。第三，深入開展嚴打整治斗爭，依法打擊各種刑事犯罪活動和黑惡勢力，使社會治安狀況有明顯進步。第四，正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，把影響社會穩(wěn)定的因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。板書：⑵組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能原因：我國現(xiàn)階段的主要矛盾及其根本任務(wù)目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平內(nèi)容：經(jīng)濟調(diào)節(jié)（如實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策）；市場監(jiān)管（如開展對市場環(huán)境進行專項治理）；社會管理（如采用科學的方法管理小商小販，給小商小販留足生存空間）；公共服務(wù)（如國家統(tǒng)計局公布每季度CPI和PPI兩個經(jīng)濟數(shù)據(jù)）板書:⑶組織社會主義文化建設(shè)的職能原因：我國的社會主義性質(zhì)決定我國的文化建設(shè)必須以馬克思主義科學理論為指導，社會主義是政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步的社會。目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，提高國家文化軟實力。內(nèi)容：①宣傳馬克思主義科學理論；②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育等各項事業(yè)。板書：⑷提供社會公共服務(wù)的職能為什么為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會、自然環(huán)境，構(gòu)建和諧社會怎樣做①加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)（如進一步完善支持村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展的政策措施）；②完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模（如繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安置工作）；③建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；④建立健全社會保障體系（繼續(xù)大規(guī)模實施保障性安居工程。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；⑤控制人口增長，促進優(yōu)生優(yōu)育；⑥優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染（限制超薄塑料購物袋的適用）板書：3．政府的職能是有限的教師活動：政府在我們生活中發(fā)揮著重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。學生活動：思考討論，回答問題。教師點評：①政府承擔著重要的職能，發(fā)揮著重要的作用。②衡量一個政府的好壞主要看它是否促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，看它是否代表進步階級的利益。是否代表人民的利益。③一個好的政府應(yīng)該切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好，政府管理不能錯位越位。④總之，用管多管少作為判斷政府好壞的標準是不正確的。）板書：4．我國正在建設(shè)服務(wù)型政府我國政府是人民的政府。政府要不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。目前，我國正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的就是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。板書：三、便民利民的政府教師活動：請同學們閱讀教材38頁，思考、討論幾個探究性問題學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。教師點評：1.政府的作用所謂政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的公共生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務(wù)。因此，政府職能行使的越充分，政府的作用越明顯。我們應(yīng)該通過對政府作用的理解和感受，真正理解我國政府是人民的政府，它與我們每個人的生活息息相關(guān)。作為公民個人，既然享受著政府提供的各種服務(wù)，就必須接受政府的管理，堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。這就要求公民個人必須提高公民意識和政治素養(yǎng)。2.公民個人必須提高公民意識和政治素養(yǎng)。首先，要理解政府的性質(zhì)和職能，深刻感受到我們的政府是便民利民的政府，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府。其次，要支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。（三）課堂總結(jié)本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國政府的職能，通過對政府職能的理解與把握，以及對政府職能的履行的了解，感受我們的政府是便民利民的政府。（四）課余作業(yè)［例1］近年來，我國開展了聲勢浩大的“嚴打”斗爭，集中力量打擊暴力犯罪、黑惡勢力等。我國的嚴打斗爭是在行使（）A．保障和維護國家長治久安的職能B．組織領(lǐng)導經(jīng)濟建設(shè)的職能C．組織社會主義文化建設(shè)的職能D．提供社會公共服務(wù)的職能答案：A［例2］近年來，為加快我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，國務(wù)院對該地區(qū)實行了投資政策傾斜和其他政策措施。這一事實表明國務(wù)院具有（）組織我國經(jīng)濟建設(shè)的職能②協(xié)調(diào)人民內(nèi)部利益關(guān)系的職能③調(diào)控地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的職能④制定法律和政策的職能A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④答案：A［例3］資源問題是可持續(xù)發(fā)展的重要問題。海水開源，大勢所趨。天津是國家確定的海水淡化示范城市，市政府將淡化的海水納入水資源進行統(tǒng)一配置，建立專項資金，采取一系列扶植措施，使海水淡化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大突破。市政府的決策主要在履行（）A.政治職能B.經(jīng)濟職能C.文化職能D.環(huán)保職能答案B［例4］政府履行職能對人民生活的影響主要表現(xiàn)在（）①新生嬰兒到派出所登記戶口②政府辦學實施九年制義務(wù)教育③企業(yè)因經(jīng)營管理不善而破產(chǎn)導致工人下崗④中國人民銀行發(fā)行人民幣供人們?nèi)粘Ｊ褂肁．①②③ B．②③④ C．①②④ D． ①③④答案：C（五）課堂板書一、“公仆”的本色二、政府的職能1.我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)。2.我國政府的職能⑴保障人民民主和維護國家長治久安的職能⑵組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能⑶組織社會主義文化建設(shè)的職能⑷提供社會公