《勞動法學(xué)》課程課件勞動與社會保障法

09年就業(yè)形勢怎樣才能學(xué)好這門課程勞動法及勞動法學(xué)的地位和學(xué)習(xí)的意義。勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系和與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的某些其他關(guān)系，而勞動法學(xué)則是以勞動法及其發(fā)展規(guī)律作為研究對象。實事求是，從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際。1．學(xué)習(xí)和研究勞動法學(xué)要從我國國情出發(fā)。2．學(xué)習(xí)勞動法學(xué)要加強調(diào)查研究。3．運用歷史分析的方法。4．對外國的勞動法學(xué)和國際勞動立法進行比較研究和借鑒。

第二章勞動立法的產(chǎn)生和發(fā)展一、勞動法產(chǎn)生的前提

根據(jù)現(xiàn)代勞動法學(xué)理論，勞動法是以勞動關(guān)系的存在為其產(chǎn)生前提的。勞動關(guān)系是勞動力和生產(chǎn)資料相結(jié)合在實現(xiàn)勞動過程中形成的社會關(guān)系，并且兩者要分屬不同的主體才能產(chǎn)生勞動關(guān)系，雙方主體為實現(xiàn)勞動過程結(jié)合在一起才會形成勞動關(guān)系。

（二）“工廠立法”調(diào)整階段

1．改變原因：19世紀(jì)初，資本主義進入自由競爭階段，單靠強制無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，加上1804年《法國民法典》將雇傭關(guān)系稱為“勞動力租賃”，以一種“自由”的契約關(guān)系來加以規(guī)定后新的立法出現(xiàn)——“工廠立法”。2．立法表現(xiàn)：最早的“工廠立法”是英國1802年的《學(xué)徒健康和道德法》規(guī)定：紡織廠不能雇傭9歲以下的學(xué)徒；童工每天工作不得超過12小時，并且限于清晨6時至晚間9時之間，禁止做夜工。此外，還有1833年的工廠法；1844年的補充工廠法；1847年的《十時間法》；1850年的工廠法等等。3、勞動法起源的理由

工廠法通過規(guī)定工時上限和工資下限，以限制資本家的剝削程度，是保護勞動者的立法。因此，各國學(xué)者都公認(rèn)工廠法為勞動法的起源，并把英國的《學(xué)徒健康與道德法》視為勞動法產(chǎn)生的標(biāo)志。

三、勞動法產(chǎn)生的原因1．勞動法產(chǎn)生是工人階級長期斗爭的結(jié)果。2．勞動法產(chǎn)生是發(fā)展生產(chǎn)力的要求。3．勞動法產(chǎn)生是維持自由競爭條件的需要。四、社會主義國家勞動法的產(chǎn)生

1917年十月革命勝利后的第四天，蘇維埃政權(quán)就頒布了由列寧簽署的關(guān)于8小時工作日的法令，這是社會主義國家的第一個勞動法令；隨后在1918年《蘇俄憲法》中，為保障公民的勞動權(quán)，規(guī)定實行普遍義務(wù)勞動制，這是歷史上第一部規(guī)定有勞動問題的憲法；l918年的《蘇俄勞動法典》是第一部社會主義勞動法典，該法從法律上鞏固了工人階級的權(quán)利，確立了勞動關(guān)系的一些具體原則，對集體合同、勞動合同、內(nèi)部勞動規(guī)則、工資、工時、休息時間、女工和未成年工、工會、勞動保護、勞動保險以及勞動爭議處理等各方面都作了詳盡的規(guī)定，對其他國家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一、自由競爭階段（19世紀(jì)后半期）勞動立法1．工廠法的發(fā)展2．工會法的演變。英國在1871年公布了《工會法》，這是世界上第一部現(xiàn)代工會法。3．勞動爭議處理法的出現(xiàn)。到19世紀(jì)末，新西蘭于1890年通過立法，第一個開始對勞資糾紛實行強制仲裁。4．社會保險立法的出現(xiàn)。19世紀(jì)末，德國率先實行社會保險制度。三、國家壟斷階段（20世紀(jì)后半期）的勞動立法主要表現(xiàn)：（1）勞動法的體系更加完（2）各國憲法紛紛對公民的勞動權(quán)作出明確規(guī)定。（3）勞動標(biāo)準(zhǔn)、社會保障、就業(yè)保障、反對歧視方面立法的發(fā)展尤為突出（4）勞動法的適用范圍更加擴大。現(xiàn)代勞動法不僅適用于在工廠勞動的工人，而且公務(wù)員也受勞動法的保護。一、蘇聯(lián)的勞動立法二、東歐各國和朝鮮的勞動立法三、東歐各國和朝鮮的勞動立法的特點

（1）在憲法中對勞動權(quán)都作了明確規(guī)定，并宣布勞動為公民的光榮義務(wù)；（2）勞動法典是社會主義勞動立法的基本形式，社會主義國家的勞動法典主要有兩種形式：一是內(nèi)容詳盡具體，包括勞動關(guān)系的各方面的勞動法典；二是內(nèi)容較為概括和原則的勞動法典；（3）各社會主義國家在勞動立法的初期，大多借鑒蘇聯(lián)勞動法的原則和內(nèi)容，以后才逐步修改制定了適合本國國情的勞動法。第三章國際勞工立法的產(chǎn)生和發(fā)展

一、國際勞工組織的產(chǎn)生和發(fā)展1．概念：國際勞工組織(InternationalLaborOrganization,ILO)是聯(lián)合國的一個專門組織，負(fù)責(zé)國際勞動與社會政策事務(wù)。它的成立是國際勞工法發(fā)展的一個里程碑，它所制定的國際勞工公約與建議書是國際勞工法的最重要的法源。

1．宗旨：在社會正義的基礎(chǔ)上實現(xiàn)持久和平，從而使全人類不分種族、信仰和性別，都有權(quán)在自由、尊嚴(yán)、經(jīng)濟保障和機會均等的條件下謀求物質(zhì)福利和精神發(fā)展。

二、國際勞工組織的主要機構(gòu)

1．國際勞工大會：即會員國代表大會，是國際勞工組織的最高權(quán)力機構(gòu)。每年至少開會一次，會址在日內(nèi)瓦，至2003年7月共召開了91次大會。

每個會員國的代表團應(yīng)當(dāng)包括四名代表，其中政府代表兩名，雇主與工人代表各一名，即所謂的“三方原則”，此為該組織的一大特色。2．理事會：它是國際勞工組織的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)決定國際勞工大會一切會議的議程和日期，選舉國際勞工局局長，起草國際勞工大會議案和預(yù)算案并提交大會表決，并對國際勞工局的活動進行指示與協(xié)調(diào)。理事會一般每年在日內(nèi)瓦舉行三次例會。理事會也是按照“三方原則”組成，包括56名成員，其中政府代表28名，工人與雇主代表各14名。

3．國際勞工局：國際勞工局是國際勞工組織的常設(shè)秘書處，主要任務(wù)是處理國際勞工組織的日常事務(wù)。

三、國際勞工立法的概念與形式

1．概念：又稱國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，是指國際勞工組織制定的與勞動者權(quán)益有關(guān)的國際最低標(biāo)準(zhǔn)。2．形式：（1）國際勞工公約(Convention)，各成員國一旦批準(zhǔn)，就要守約；（2）建議書(Recommendation)無需批準(zhǔn)，只供參考，不具有約束力。截止到2003年6月30日，國際勞工組織一共通過了184項公約，194項建議書。

四、國際勞工公約的類型1．類型：基本國際勞工公約、優(yōu)先國際勞工公約與一般國際勞工公約三大類。其中，最重要的是基本國際勞工公約。2．基本國際勞工公約：（1）關(guān)于自由結(jié)社與集體談判權(quán)的公約；（2）關(guān)于廢除強迫勞動的公約；（3）關(guān)于平等權(quán)方面的公約；（4）關(guān)于禁止使用童工方面的公約。五、國際勞工立法與中國一、加入情況

1919年，中國簽署了巴黎和約，成為國際勞工組織的創(chuàng)始成員國。自1944年起，中國成為國際勞工組織的常任理事國之一；建國后，中國政府直到1983年，才正式恢復(fù)參加國際勞工大會以及其他活動。1985年，國際勞工組織在北京設(shè)立國際勞工局北京分局；在2002年第９０屆國際勞工大會上，中華全國總工會副主席徐錫澄當(dāng)選國際勞工組織理事會工人組副理事，中國工會12年后重返國際勞工組織理事會。

2．社會傾銷：“社會條款”主要是針對“社會傾銷”（socialdumping）而提出的。所謂“社會傾銷”，是指一個高工資的工業(yè)化國家進口相對低廉的外國產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品之所以廉價是因為出口國沒有提供合理的工資、利益及對工人其他方面的保護；通過利用廉價的和缺乏保護的勞工，出口國能夠以遠(yuǎn)低于一般市場價格的價格在工業(yè)化國家銷售產(chǎn)品。

二、核心勞動標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易的關(guān)系

1．核心勞動標(biāo)準(zhǔn)：指一些最重要的具有人權(quán)屬性的勞動標(biāo)準(zhǔn)，主要包括消除剝削性的童工