第3頁(yè)共3頁(yè)城市公共資源交易監(jiān)管工作方案?第一章總則?第一條為?創(chuàng)建統(tǒng)一開?放透明高效?的公共資源?綜合交易市?場(chǎng)。維護(hù)公?開公平公正?的交易秩序?，保護(hù)交易?當(dāng)事人的合?法權(quán)益，加?強(qiáng)廉政建設(shè)?，實(shí)現(xiàn)資源?整合增收節(jié)?支目標(biāo)，根?據(jù)等法律法?規(guī)規(guī)定，結(jié)?合我市實(shí)際?，制定本辦?法。指各?行政事業(yè)單?位和國(guó)有企?業(yè)以項(xiàng)目業(yè)?主身份，第?二條本辦法?所稱公共資?源交易。對(duì)?應(yīng)納入市場(chǎng)?化配置的自?然性資源資?產(chǎn)性資源社?會(huì)性資源行?政性資源的?所有權(quán)使用?權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)通?過招標(biāo)拍賣?掛牌競(jìng)價(jià)協(xié)?議等交易方?式確定中標(biāo)?人（買受人?受讓人）活?動(dòng)。第三?條本辦法適?用于我市行?政區(qū)域內(nèi)公?共資源交易?活動(dòng)的實(shí)施?及監(jiān)督管理?。省常德市?另有規(guī)定的?從其規(guī)定。?第四條公?共資源交易?應(yīng)當(dāng)遵循管?辦分離公開?透明公平競(jìng)?爭(zhēng)公正誠(chéng)信?廉潔高效的?原則。不?得以任何方?式非法干預(yù)?交易活動(dòng)。?第五條任?何單位和個(gè)?人不得設(shè)置?不合理的條?件限制或排?斥潛在投標(biāo)?人（競(jìng)買人?）參加公共?資源交易活?動(dòng)。第二?章管理與服?務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)公共資源?交易管理的?重大事項(xiàng)決?策協(xié)調(diào)和領(lǐng)?導(dǎo)工作。?第六條市公?共資源交易?管理委員會(huì)?（以下簡(jiǎn)稱?“市公管委?”公共資源?交易管理的?決策機(jī)構(gòu)。?負(fù)責(zé)全市?公共資源交?易的___?指導(dǎo)協(xié)調(diào)和?綜合監(jiān)管工?作，第七條?市公共資源?交易管理委?員會(huì)辦公室?（以下簡(jiǎn)稱?“市公管辦?”市公管委?下設(shè)的日常?辦事機(jī)構(gòu)。?貫徹落實(shí)市?公管委決定?的事項(xiàng)，牽?頭擬定公共?資源交易規(guī)?則管理制度?配套政策，?對(duì)各行政主?管部門的公?共資源交易?執(zhí)法活動(dòng)和?市公共資源?交易中心的?場(chǎng)內(nèi)交易活?動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督?，受理__?_投訴和咨?詢，督促各?行政主管部?門對(duì)___?投訴事項(xiàng)及?時(shí)作出處理?。不取代?各行業(yè)行政?主管部門履?行對(duì)公共資?源交易活動(dòng)?的直接具體?監(jiān)管職責(zé)。?市公管辦對(duì)?各行政主管?部門的公共?資源交易執(zhí)?法活動(dòng)和市?公共資源交?易中心的場(chǎng)?內(nèi)交易活動(dòng)?只有監(jiān)督權(quán)?，市公管辦?履行綜合監(jiān)?管職責(zé)時(shí)。?沒有行政執(zhí)?法權(quán)。為?公共資源交?易活動(dòng)提供?場(chǎng)所和其他?相關(guān)配套服?務(wù)，第八條?市公共資源?交易中心是?市進(jìn)行公共?資源交易的?有形市場(chǎng)統(tǒng)?一服務(wù)平臺(tái)?和唯一指定?場(chǎng)所。為行?業(yè)監(jiān)管行政?監(jiān)察和中介?代理提供必?要的工作條?件，負(fù)責(zé)場(chǎng)?內(nèi)交易活動(dòng)?的___管?理服務(wù)和實(shí)?時(shí)監(jiān)督工作?，對(duì)違反交?易程序和規(guī)?則的行為及?時(shí)予以制止?，并向有關(guān)?行政主管部?門通報(bào)情況?。按照各?自職責(zé)權(quán)限?，第九條市?發(fā)改財(cái)政住?建水務(wù)交通?衛(wèi)生國(guó)資國(guó)?土等相關(guān)行?業(yè)行政主管?部門。對(duì)公?共資源交易?活動(dòng)實(shí)施直?接具體的監(jiān)?督管理，受?理___投?訴，依法查?處公共資源?交易活動(dòng)中?的違法行為?。各行業(yè)行?政主管部門?應(yīng)與市公管?辦密切配合?，各司其職?相互合作，?共同做好公?共資源交易?的監(jiān)管工作?。重點(diǎn)督?促各單位依?法開展公共?資源交易活?動(dòng)，第十條?市監(jiān)察局依?法對(duì)全市范?圍內(nèi)所有公?共資源交易?活動(dòng)開展監(jiān)?察。督促市?公共資源交?易中心履行?服務(wù)職責(zé)。?嚴(yán)格依法?辦事，第十?一條代理公?司拍賣公司?等中介機(jī)構(gòu)?應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)?信用原則。?為當(dāng)事人提?供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?。第三章?交易范圍?必須進(jìn)入市?公共資源交?易中心進(jìn)行?公開交易：?第十二條?市行政區(qū)域?范圍內(nèi)的下?列公共資源?交易活動(dòng)。?建設(shè)工程?項(xiàng)目的分包?，依法應(yīng)當(dāng)?招標(biāo)的新建?改建擴(kuò)建工?程建設(shè)項(xiàng)目?（含建筑水?利公路橋梁?市政園林信?息供水供氣?管線鋪設(shè)土?地開發(fā)整理?地質(zhì)災(zāi)害治?理等）勘察?設(shè)計(jì)施工監(jiān)?理單位的選?定以及與項(xiàng)?目有關(guān)的重?要設(shè)備和材?料等的采購(gòu)?。采用BT?BOT等融?資方式的工?程建設(shè)項(xiàng)目?實(shí)施單位的?選定；政?府集中采購(gòu)?目錄