2012年學(xué)校安全衛(wèi)生工作

要點(diǎn)解讀市教體局法規(guī)與安全衛(wèi)生科江年滿xcjtfak@163.com一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)市委、市政府對安全工作的部署，貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保校園安全穩(wěn)定，以安全的學(xué)校環(huán)境迎接黨的十八大召開。一組令人震撼的數(shù)字我國18歲以下的未成年人口約3.67億,2008年意外傷害人數(shù)約為4千萬人次;到醫(yī)院接受治療的人數(shù)為1千萬人次,醫(yī)療支出42.6億元;全國每年約有數(shù)千名中小學(xué)生非正常死亡;45%的事故是因?yàn)閷W(xué)生安全意識淡薄引起,18%的事故是管理問題;80%的事故是可以通過教育、防范和加強(qiáng)管理提前采取措施避免的。

校外是事故多發(fā)區(qū)

2010年以來,近七成的學(xué)生事故發(fā)生在學(xué)校及其周邊，其中以校園傷害和打架斗毆為主，近五成的學(xué)生事故發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)路上和江河水庫，其中以溺水和交通事故為主；有3%的學(xué)生事故發(fā)生在學(xué)生家中，主要是自殺事件。12月23日下午，市長虞愛華主持召開市政府第11次常務(wù)會議，專題研究中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全問題。會議充分肯定了我市近年來加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的探索和成效，同時(shí)指出當(dāng)前還存在運(yùn)力不足、監(jiān)管力度不夠等問題。會議要求，各地各有關(guān)部門對這項(xiàng)工作要“十分重視”而“不可絲毫忽視”，寧可“事前聽罵聲”而不可“事后聽哭聲”。要以“不等、不糊”的態(tài)度，加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)調(diào)度，千方百計(jì)、多管齊下，確保中小學(xué)校和幼兒園學(xué)生上學(xué)乘車“不超載、不出事”。會議強(qiáng)調(diào)，各級政府要加大投入，不折不扣地執(zhí)行市政府有關(guān)文件精神，保證在明年春季開學(xué)前校車運(yùn)力和運(yùn)輸狀況有所好轉(zhuǎn)，力爭用1-2年時(shí)間，徹底解決有關(guān)問題。2月8日市政府在宣城賓館召開全市學(xué)校安全工作會議，副市長黃敏出席會議并作主要講話。各縣市區(qū)人民政府分管教育的縣（市、區(qū)）長和教體局長，市直相關(guān)單位的分管負(fù)責(zé)同志和市直學(xué)校的校長參加了會議，市政府副秘書長姜先進(jìn)同志主持會議。會議聽取了各縣市區(qū)人民政府落實(shí)2011年12月23日市政府第11次常委會關(guān)于學(xué)校交通安全以及其他工作的情況匯報(bào)；市教體局張宣標(biāo)局長布置了2012年全市學(xué)校安全工作任務(wù)；市公安局安全副局長周海洋同志受副市長、公安局局長杜明克的委托就如何做好學(xué)校安全工作提出了明確要求。會上，黃敏副市長還同各縣市區(qū)人民政府分管教育的縣（市、區(qū)）長簽訂了學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任狀。二、工作目標(biāo)通過安全衛(wèi)生管理和教育，廣大師生安全衛(wèi)生意識進(jìn)一步提高，安全防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)；校園安全隱患及時(shí)消除，減少一般性事故，杜絕發(fā)生較大安全事故。三、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、各縣市區(qū)教體局要有專門的機(jī)構(gòu)主管學(xué)校的安全衛(wèi)生工作，要有專職人員具體抓安全衛(wèi)生工作，要在人力、裝備、經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先安排。市直學(xué)校要確定分管校長和具體部門抓學(xué)校的安全衛(wèi)生工作。2、層層落實(shí)安全責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各縣市區(qū)教體局對所管轄學(xué)校負(fù)總責(zé)，學(xué)校對安全衛(wèi)生工作負(fù)直接責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。安全衛(wèi)生管理落實(shí)到人，學(xué)校安全衛(wèi)生工作時(shí)時(shí)處處有人負(fù)責(zé)，做到全方位、全時(shí)空、無縫隙監(jiān)管，杜絕安全監(jiān)管和安全責(zé)任缺失現(xiàn)象。3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對重視程度不高、機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、措施不得力，管理不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。堅(jiān)持“四不放過”，即：事故原因未查明不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過、責(zé)任人未處理不放過。（二）切實(shí)抓好安全衛(wèi)生教育

4、積極開展警示教育。學(xué)校要把安全教育列入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，寫進(jìn)課表。結(jié)合實(shí)際，開展“安全教育日”、“安全教育月”、“安全教育周”、“安全知識競賽”等安全主題教育活動(dòng)。5月12日和9月18日全市各級各類學(xué)校都要進(jìn)行一次安全疏散演練，有寄宿制的學(xué)校還要不定期組織住校學(xué)生進(jìn)行消防演練。營造全員、全過程、全方位注重安全、關(guān)愛生命的良好氛圍，切實(shí)提高廣大師生的自我保護(hù)意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5、溺水事故針對這一學(xué)生意外死亡的“頭號殺手”，各地各校要把防溺水安全教育作為安全教育的主要內(nèi)容。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到超前預(yù)警、超前安排、超前行動(dòng)，采取部門聯(lián)動(dòng)、長效聯(lián)防、責(zé)任聯(lián)帶的方法，扎實(shí)開展預(yù)防青少年兒童溺水工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。學(xué)校要落實(shí)宣傳教育措施，并督促學(xué)生家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，盡力避免學(xué)生溺水事故的發(fā)生。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，營造全民防控氛圍。政府建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，借創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”、“平安校園”平臺，對防溺水工作有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人通過優(yōu)先評選道德模范、行業(yè)標(biāo)兵等形式給予表彰。一是要求重點(diǎn)水域承包人交納一定數(shù)量或比例的風(fēng)險(xiǎn)金，年度內(nèi)無安全責(zé)任事故的，除全額退還風(fēng)險(xiǎn)金外，政府拿出一定資金對承包人給予獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生安全責(zé)任事故的，扣除風(fēng)險(xiǎn)金外，還要追究相應(yīng)責(zé)任人的刑事責(zé)任和民事責(zé)任。二是成立應(yīng)急小分隊(duì)和巡視聯(lián)防隊(duì)，遇到溺水險(xiǎn)情可在最短時(shí)間內(nèi)組織起搶險(xiǎn)救援。巡防隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行巡回視察，發(fā)現(xiàn)未成年人在該水域內(nèi)釣魚或戲水游泳的及時(shí)制止，年終時(shí)拿出一定經(jīng)費(fèi)對巡防隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三是實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。如居民或路人發(fā)現(xiàn)塘中有未成年人游泳戲水，可撥打求助或舉報(bào)電話，對舉報(bào)的群眾給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對該水域責(zé)任人疏于監(jiān)管給予批評教育與一定的處罰。學(xué)校如何做好防溺水教育，請看短片：6、交通安全開展“安全文明出行”活動(dòng)。進(jìn)行“安全文明出行”交通安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大學(xué)生的文明交通意識，使文明行車、文明停車、文明乘車、文明出行成為廣大學(xué)生的自覺行動(dòng)。在接送學(xué)生車輛運(yùn)營與管理方面，采取“疏堵結(jié)合，防治并重”的工作方針，用運(yùn)“政府引導(dǎo)補(bǔ)貼、社會廣泛參與、部門齊抓共管、安全責(zé)任到人”的“宣城模式”，保障全市中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。國務(wù)院電視電話會

3月12日，國務(wù)院召開電視電話會議，布置實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。公安部、交通部、中央文明委領(lǐng)導(dǎo)到會計(jì)劃。其主要精神就是要安全文明出行。

我市目前的模式在接送學(xué)生車輛運(yùn)營與管理方面，采取“疏堵結(jié)合，防治并重”的工作方針，用運(yùn)“政府引導(dǎo)補(bǔ)貼、社會廣泛參與、部門齊抓共管、安全責(zé)任到人”的“宣城模式”，保障全市中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。天長模式公司購車，政府買服務(wù)。中南公司一次性投資2160萬元，購置90輛校車，運(yùn)營費(fèi)用由學(xué)生家長合理負(fù)擔(dān)一部分，市、鎮(zhèn)財(cái)政共同補(bǔ)貼一部分，企業(yè)發(fā)揚(yáng)公益意識微利運(yùn)營，同時(shí)爭取國家和上一級相關(guān)補(bǔ)貼。學(xué)校主要是教育和組織3公里以外12周歲以下學(xué)生上下車。德清模式政府買車，公司運(yùn)營。實(shí)行政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運(yùn)作、公司承運(yùn)。縣政府斥資2000多萬元分3批購置了79輛學(xué)生接送專車。我市目前學(xué)生乘車情況

縣市區(qū)3公里以外、12周歲以下無公交車或農(nóng)運(yùn)班車乘座的學(xué)生數(shù)（不含幼兒園、民辦學(xué)校）學(xué)校數(shù)學(xué)生數(shù)線路數(shù)學(xué)期家長支付（元）宣州區(qū)376470205500-700郎溪縣2356512661000-1400寧國市無涇縣152551195550績溪縣31327600-1000旌德縣11122961350-400合計(jì)8916033734注：寧國市經(jīng)統(tǒng)計(jì)，除個(gè)別偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)極少數(shù)學(xué)生（超過2公里以上約50人）由于鄉(xiāng)村道路不通車要步行，其余都有車可乘。教育部副部長劉利民說：我國并不適合大力發(fā)展校車教育部的態(tài)度非常明確校車雖然是學(xué)生用車，但本質(zhì)來講還是公共交通工具。首先要堅(jiān)持就近入學(xué)原則，合理布局學(xué)校，避免或減少孩子上學(xué)路途遙遠(yuǎn)所致的辛苦與危險(xiǎn)。在一些特別偏遠(yuǎn)的地區(qū)，教育部希望適當(dāng)建一些寄宿制學(xué)校?！胺駝t的話，校車出了事先處理校長，然后處理教育局局長。我個(gè)人認(rèn)為，學(xué)校有責(zé)任，但不應(yīng)該是全部責(zé)任”。學(xué)校如何教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，下面請看短片7、學(xué)校食品衛(wèi)生安全做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全制度，修訂完善學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。有食堂的學(xué)校，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)校長、幼兒園園長為食品安全第一責(zé)任人。學(xué)校餐飲服務(wù)許可證持證率達(dá)到100%；食堂從業(yè)人員健康證持證率達(dá)到100%；食品原料索證索票制度落實(shí)率達(dá)到100%。落實(shí)食品留樣，實(shí)施食品采購索證（票）驗(yàn)收登記，健全食品管理臺賬記錄等制度。組織開展學(xué)校食堂食品安全、飲用水安全和腸道傳染病防控工作自查和督查，著力減少和預(yù)防學(xué)校食堂食品安全事故發(fā)生。二、學(xué)校集體食堂

1．學(xué)校食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證。食堂從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明后方可上崗。

2．食堂應(yīng)距污染源25米以上。

3．食堂應(yīng)有相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所。

4．食堂加工操作間最小使用面積不得小于8平方米；墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料裝修的墻裙；地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料裝修；配備有足夠的通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。

5．食堂應(yīng)當(dāng)有洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒時(shí)，需具備2個(gè)以上的水池（容器），不得與清洗蔬菜、肉類等設(shè)備混用。這張照片留給大家思考：

1、提倡不提倡？2、誰管？3、怎么管？4、是不敢管？還是不會管？學(xué)生體檢工作學(xué)校年度學(xué)生體檢率達(dá)100%。1、新生入校統(tǒng)一體檢，了解特異體質(zhì)的學(xué)生，家校共同采取相應(yīng)保護(hù)措施。2、如果學(xué)校不能統(tǒng)一組織體檢，可請新生家長把有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的新生的體檢報(bào)告交到學(xué)校存檔。3、制定學(xué)?！胺棱馈睉?yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生危急情況時(shí)及時(shí)作出正確反應(yīng)。4、對教職員工和學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握一定的急救知識與技能。5、一旦發(fā)現(xiàn)猝死，立即解開患者衣領(lǐng)，盡快開始徒手心肺復(fù)蘇。6、要善于面對死亡學(xué)生家長:一是換位思考,二是先（深）表同情,三是找人斡旋,四是盡力補(bǔ)償.衛(wèi)生部教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》的通知

二○○八年六月二十七日健康體檢基本要求（一）新生入學(xué)應(yīng)建立健康檔案。學(xué)校應(yīng)組織所有入學(xué)新生進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。小學(xué)新生可在家長或監(jiān)護(hù)人的陪伴下前往指定的健康體檢機(jī)構(gòu)或由健康體檢機(jī)構(gòu)人員前往學(xué)校進(jìn)行健康體檢。（二）在校學(xué)生每年進(jìn)行1次常規(guī)健康體檢。（三）在校學(xué)生健康體檢的場所可以設(shè)置在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)或?qū)W校校內(nèi)。設(shè)置在學(xué)校內(nèi)的體檢場地，應(yīng)能滿足健康體檢對檢查環(huán)境的要求。8、寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理，消除安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行住宿學(xué)生離校請假制度、校外租房學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的書面監(jiān)護(hù)承諾和詳情登記制度。采取有效措施，嚴(yán)防宿舍內(nèi)使用大功率電器、吸煙和亂拉電線等違規(guī)行為。寄宿制學(xué)校學(xué)生寢室管理制度

一、服從生活指導(dǎo)教師的安排。自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，一旦違紀(jì)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定處分。二、愛護(hù)公物，節(jié)約用水，互幫互助。三、按時(shí)作息，嚴(yán)禁不假外宿、夜不歸宿和越墻外出。四、在樓內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：（1）燃燭看書或做其它事。（2）攜帶任何食物，攜帶或私藏易燃易爆物品。（3）賭博、吸煙、偷盜、動(dòng)用他人物品。（4）高聲喧嘩，說粗話和臟話。（5）追逐瘋打，打架斗毆。（6）男女互串寢室，留外來人員住宿。五、樓內(nèi)衛(wèi)生制度

1、保持宿舍區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生；不亂丟紙屑、垃圾，發(fā)現(xiàn)垃圾雜物，及時(shí)清掃干凈。

2、衛(wèi)生工具存放整齊有序，每天兩次小清掃，每周一次大清掃。

3、值日生要盡職盡責(zé)，做好當(dāng)天的值日工作。

4、環(huán)境衛(wèi)生要共同維護(hù)，寢室長和當(dāng)天值日生要做好保潔監(jiān)督工作。

5、個(gè)人服飾要整潔，大方。勤理發(fā)，勤洗澡，勤換衣，勤剪指甲，勤曬被褥。

6、床上禁掛書包、雨具等物品，生活用具要按要求放好。

7、愛護(hù)洗漱室衛(wèi)生，不將紙屑等雜物丟入便槽。

學(xué)生打架斗毆的預(yù)防和應(yīng)對一是加強(qiáng)教育，在學(xué)生間倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助，及時(shí)化解矛盾,防止惡性安全事故的發(fā)生；二是不要讓學(xué)生把刀具帶入校園；三是一旦發(fā)生斗毆要立即采取措施，制止事態(tài)擴(kuò)大。9、擁擠踩踏加強(qiáng)預(yù)防擁擠踩踏的安全教育和管理。各級教育行政部門和學(xué)校要采取嚴(yán)格控制大班額、錯(cuò)時(shí)上下樓等措施，對教學(xué)樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口認(rèn)真進(jìn)行排查。安全出口標(biāo)志要明顯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除踩踏事故隱患，要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，杜絕發(fā)生擁擠踩踏安全事故。擁擠踩踏事故的預(yù)防和處理一是學(xué)校應(yīng)在上下樓梯的迎面位置張貼安全警示標(biāo)語，樓道應(yīng)有應(yīng)急燈；二是學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序，同時(shí)安排人員巡查，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故；三是晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人和教師值班、巡查；四是小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時(shí)接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交無關(guān)人員代管。湖南育才中學(xué)踩死8生，局長被撤職，校長被批捕，賬戶被凍結(jié)

2009年12月7日21時(shí)10分，湖南湘鄉(xiāng)私立育才中學(xué)晚自習(xí)下課，學(xué)生在下樓過程中，因一人跌倒，導(dǎo)致?lián)頂D踩踏，造成8人死亡，26人受傷。8日早上，湘鄉(xiāng)市委作出了免去朱清華教育局黨委副書記職務(wù)的決定，并將按程序免去其教育局長職務(wù)。上午11點(diǎn)，育才學(xué)校校長葉繼志、政教處紀(jì)律干事彭和良因涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪被依法刑事拘留，育才學(xué)校的銀行帳戶也被凍結(jié)。

調(diào)查組認(rèn)為事故原因有四：一是學(xué)校只安排一名現(xiàn)場看守人員難以監(jiān)控全部下樓學(xué)生；二是學(xué)生安全意識不強(qiáng)，自控能力弱，在樓梯間擁擠；三是因下雨，大部分學(xué)生涌向與宿舍樓靠近的一號樓梯，造成一號樓梯人流量增加；四是學(xué)校沒有開展過類似應(yīng)急演練，也沒有在樓梯間安裝應(yīng)急燈與警示標(biāo)志。

該校共有學(xué)生3626人，死亡學(xué)生城鄉(xiāng)一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。10、經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育工作要常抓不懈。以防震減災(zāi)教育為重點(diǎn)內(nèi)容，開展“春、秋季開學(xué)第一課——安全教育”活動(dòng)。在3月26日第十七個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日，開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。春季防流行性傳染病和手足口?。幌募痉览讚?、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害；冬季防火、防電、防凍、防滑、防雨雪災(zāi)害和預(yù)防血吸蟲病、艾滋病、毒品教育。中小學(xué)生對血防知識、預(yù)防艾滋病和毒品的知曉率要達(dá)到90%以上。組織開展“艾滋病防治知識進(jìn)百?！被顒?dòng)，全市初中、普通高中、職業(yè)高中全部開設(shè)艾滋病防治專題教育課。積極創(chuàng)建省、市級“毒品預(yù)防教育示范學(xué)?！?。如何教育學(xué)生防震和自然災(zāi)害，下面請看短片11、法制教育和心理健康教育大力加強(qiáng)教師和學(xué)生的法制教育和心理健康教育。增強(qiáng)學(xué)生法制意識，禁止打架斗毆，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶刀具。有條件的學(xué)校要建立心理咨詢室，配備專職教師。暫不具備條件的學(xué)校，也要配備負(fù)責(zé)師生心理咨詢的兼職教師。案例1：安徽

兩初中生教室打鬧一人死亡

2008年11月27日晚18時(shí)55分左右，阜南縣鑄才中學(xué)初三學(xué)生邢某某與同班同學(xué)鮑某某在教室內(nèi)打鬧，互勒脖子，導(dǎo)致邢某某出現(xiàn)生命危險(xiǎn)，立即被學(xué)校送往該縣中醫(yī)院搶救，后因搶救無效死亡。公安機(jī)關(guān)初步調(diào)查認(rèn)定，邢某某死亡系鮑某某所致。目前鮑某某已被公安機(jī)關(guān)控制，事件正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。2、云南女教師針扎幼兒被判刑3年

2009年10月27日，建水縣西湖幼兒園教師孫琪琪用注射器針頭扎37名幼兒，被學(xué)生家長告上法庭，2010年3月24日，縣法院認(rèn)為被告人構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，一審判處孫琪琪有期徒刑三年。重慶學(xué)生服毒身亡學(xué)校賠償3萬元

2010年１月１５日清晨，重慶市江津市二中學(xué)生詹超因前一天打電子游戲休息得太晚，便沒有到校上早自習(xí)。班主任李某發(fā)現(xiàn)后，對他進(jìn)行了批評，并說了許多過激的話。老師粗暴的教育方式，引起了詹超的反感，他負(fù)氣離開學(xué)校，還向同學(xué)流露出輕生的念頭。１月２４日，詹超在一間民房內(nèi)服毒自殺。詹超的父母認(rèn)為，學(xué)校對兒子的死應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，一紙?jiān)V狀將江津市二中告上法庭。江津市法院審理認(rèn)為，李某因教育方法不當(dāng)，引起詹超反感而出走。李某明知其心理矛盾，可能會輕生，卻沒有及時(shí)疏導(dǎo)并采取相應(yīng)的措施，致使詹超離校后服毒自殺，學(xué)校對此負(fù)有一定的責(zé)任。據(jù)此，法院于近日判令江津市二中支付詹超父母賠償金３萬元。12、結(jié)合實(shí)際開展教育學(xué)校要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，充分利用安徽教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)教育資源，通過開學(xué)第一課、國旗下的講話、主題班會、專題教育講座、知識競賽、安全演練等形式，結(jié)合“安全知識進(jìn)校園”、全國中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、國際禁毒日、綜治宣傳月、法制宣傳教育日、食品安全法宣傳周等主題宣傳教育活動(dòng)，組織開展安全衛(wèi)生教育宣傳，切實(shí)提高師生安全防范意識和預(yù)防災(zāi)害、傳染病、食物中毒以及應(yīng)急避險(xiǎn)能力。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及消防、用電知識，增強(qiáng)應(yīng)急防范和生存自救能力，提高廣大師生的綜合素質(zhì)。（一）案例1：小學(xué)生手機(jī)上網(wǎng)半月視力降至0.42010年1月19日人民網(wǎng)報(bào)道，11歲的豆豆讀小學(xué)五年級，自從上月初姑爹送她一個(gè)能上網(wǎng)的手機(jī)后，小姑娘每天放學(xué)做完作業(yè)后，就抱著手機(jī)上網(wǎng)看魔幻小說

，晚上躲在被窩里偷看，周末放假更是連續(xù)8小時(shí)不離“機(jī)”。半個(gè)月后，豆豆在學(xué)校進(jìn)行的視力普查中被發(fā)現(xiàn)：雙眼視力從原來的1.5下降到了0.4。媽媽連忙帶她到醫(yī)院。經(jīng)檢查，醫(yī)生告知：這是由于用眼過度、視疲勞、睫狀肌持續(xù)收縮痙攣導(dǎo)致的假性近視。

2：山東巨野一中學(xué)生深夜翻墻去上網(wǎng)不慎摔死

2005年6月8日晚11時(shí)許，山東巨野縣某中學(xué)高二學(xué)生因網(wǎng)癮發(fā)作,幾乎不能控制，便翻越校墻去上網(wǎng)，不料校墻外堆滿了施工的荒石，棱角嶙峋，該生一腳踏空頭觸尖石，當(dāng)場死亡。網(wǎng)癮傷害事故與防范應(yīng)急措施防范與應(yīng)急1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》，嚴(yán)格約束自己，文明上網(wǎng)。2、教育學(xué)生堅(jiān)決控制上網(wǎng)時(shí)間，每次上網(wǎng)以不超過兩小時(shí)為宜，長時(shí)間沉迷網(wǎng)絡(luò)有害健康3、不要輕易與網(wǎng)友會面，特別是女生。4、對網(wǎng)上求愛者不予理睬，以免陷入網(wǎng)戀陷阱。5、單獨(dú)在家時(shí)不要輕易讓網(wǎng)友來訪。6、教育學(xué)生遠(yuǎn)離暴力游戲、遠(yuǎn)離色情網(wǎng)站。在頭腦里樹起一道網(wǎng)絡(luò)“防火墻”。如何教育學(xué)生做好消防安全工作，下面請看短片（三）完善校園治安防控體系

13、重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校治安保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。充分利用中央學(xué)校安全保衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步推進(jìn)校園安全物防、技防基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)能力。力爭達(dá)到所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施和緊急報(bào)警裝置配備率達(dá)100%，城鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及周邊視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備率達(dá)100%。加強(qiáng)校園保安隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保安人員處置學(xué)校安全工作的能力，提升學(xué)校安全工作整體水平。

14、聯(lián)合民辦教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的校園安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。（四）提高管理人員的自身素質(zhì)

15、嚴(yán)把自聘人員“準(zhǔn)入關(guān)”。學(xué)校是特殊群體，按照“誰用人、誰負(fù)責(zé)”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)嚴(yán)把自聘人員“準(zhǔn)入關(guān)”。各單位和學(xué)校對自聘人員要進(jìn)行審查和健康體檢，按照工作要求招聘合格人員，簽訂合同并建立用人檔案，報(bào)主管部門審批后使用。10、嚴(yán)格審查教師和學(xué)校工作人員資格

學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。

——義務(wù)教育發(fā)第二十四條學(xué)校要嚴(yán)格審查教師和學(xué)校

工作人員資格一是學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而被刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。二是學(xué)校要注意排查，及時(shí)把不符合教師條件的人調(diào)離出學(xué)校。16、培訓(xùn)組織開展縣級教育行政部門安全、衛(wèi)生管理人員和食堂從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高安全、衛(wèi)生管理人員的素質(zhì)。17、熟悉和掌握現(xiàn)行教育法律法規(guī)要使廣大教職工熟悉和掌握現(xiàn)行教育法律法規(guī)，熟知各種規(guī)定和要求，嚴(yán)格按章辦事。要在各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)中增加有關(guān)學(xué)校安全、衛(wèi)生教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要組織開展對中小學(xué)幼兒園教師和管理人員安全、衛(wèi)生教育和相關(guān)技能的專門培訓(xùn)。（五）深入開展“平安校園”、“衛(wèi)生學(xué)?！苯ㄔO(shè)

18、以開展“平安校園”、“衛(wèi)生學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極營造文明、安全、整潔、和諧的校園環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)全市中小學(xué)“平安校園”、“衛(wèi)生學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)和評比工作，開展省級“平安校園”爭創(chuàng)活動(dòng)。平安校園基本條件學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部有違法亂紀(jì)案件。2、教職員工中有違法違紀(jì)案件。3、校園內(nèi)發(fā)生殺人、強(qiáng)奸、縱火、爆炸、入室盜竊等正式立案的治安、刑事案件。4、校園內(nèi)發(fā)生一次三人以上集體食物中毒、校舍倒塌、觸電、火災(zāi)等，責(zé)任在學(xué)校的學(xué)生非正常傷亡事故。5、教職員工有計(jì)劃外生育。6、師生員工有“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。7、有邪教活動(dòng)或非法宗教活動(dòng)。衛(wèi)生學(xué)校的基本條件校園環(huán)境、室內(nèi)、個(gè)人衛(wèi)生等應(yīng)達(dá)到以下條件1、校園環(huán)境衛(wèi)生要做到“五無一通”，即：無紙屑果皮、無雜草枯葉、無碎磚爛瓦、無積水淤泥、無亂涂亂畫，溝渠水流暢通。2、室內(nèi)衛(wèi)生做到“四凈一齊”，即：地面、墻壁、門窗、天花板潔凈，物品擺放整齊。3、個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤六不”，即：勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣、勤剪指甲，不吸煙、不喝酒、不喝生水、不吃零食、不隨地吐痰、不亂丟紙屑。4、校園內(nèi)禁止個(gè)人種植蔬菜，禁養(yǎng)畜禽。5、學(xué)校應(yīng)配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備。6、學(xué)校近兩年來未發(fā)生食物中毒或食源性疾病。19、檢查指導(dǎo)各級教育行政部門要經(jīng)常組織專項(xiàng)安全督導(dǎo)檢查。市教體局將進(jìn)一步加大對學(xué)校安全衛(wèi)生工作明查暗訪的力度，實(shí)行下達(dá)隱患整改通知書、黃牌警告和通報(bào)摘牌的三級督查制度，督促落實(shí)學(xué)校安全衛(wèi)生管理工作制度，治理隱患。(六)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理20、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理工作層層包保責(zé)任制度，健全形勢研判制度、安全隱患排查制度、突發(fā)事件預(yù)警制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度，定期不定期開展校園安全隱患排查工作，整改責(zé)任落實(shí)到人。建立健全安全臺賬，建立校園安全防控情況年報(bào)制度，規(guī)范校園安全工作檔案建設(shè)。四、加強(qiáng)信息報(bào)送工作學(xué)校每月向縣市區(qū)教體局書面報(bào)告一次安全工作隱患自查情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T。縣市區(qū)教體局要定期總結(jié)安全工作情況報(bào)市教體局，市教體局將以“學(xué)校安全簡報(bào)”的形式及時(shí)宣傳介紹各地好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并作為年度安全考核的重要依據(jù)。重大事項(xiàng)必須及時(shí)報(bào)告，對發(fā)生隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)的單位及學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。學(xué)校安全工作月歷一月1、制定學(xué)校全年安全工作計(jì)劃。2.寒假前,對學(xué)生集中進(jìn)行一次安全教育,內(nèi)容包括：防暴風(fēng)雪、防滑冰溺水、防煤氣中毒、防煙花爆竹炸傷、防火災(zāi)、防節(jié)日出行安全事故、防節(jié)日暴飲暴食、防假期沉溺網(wǎng)絡(luò)等。3.做好放寒假前的安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。4.安排好寒假護(hù)校、值班工作。

二月進(jìn)行全面安全檢查（如食堂、宿舍、門衛(wèi)、用電設(shè)施、體育器材、實(shí)驗(yàn)室、玩教具、消防器材），做好開學(xué)準(zhǔn)備。2.開學(xué)前，集中對教職工進(jìn)行一次安全教育。3.對教職工上年履行安全工作職責(zé)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)、懲。4.校、園長和教職工簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各個(gè)安全工作崗位的責(zé)任。5.開學(xué)后，對學(xué)生進(jìn)行安全教育第一課。三月利用全國“愛耳日”(3.3日)，對學(xué)生進(jìn)行愛耳教育。制定“植樹節(jié)”(3.12日)活動(dòng)方案,確保學(xué)生集體植樹活動(dòng)安全。利用“世界水日”（3.22日）對學(xué)生進(jìn)行安全飲水教育；同時(shí)檢查學(xué)校飲水設(shè)施。搞好“世界氣象日”(3.23日)宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生防范自然災(zāi)害的意識與能力。5.制定“安全教育日”（3月的最后一個(gè)星期一）方案，開展豐富多彩的教育活動(dòng)。6.嚴(yán)禁食堂購買、出售發(fā)芽土豆及其制品。四月1.做好“清明節(jié)”掃墓應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生戶外集體活動(dòng)安全。2.認(rèn)真組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢。3.對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防流行病、傳染病、艾滋病等教育。4.制定好春游方案，確保學(xué)生春游期間不發(fā)生事故。5.“五一”放假前，對學(xué)生進(jìn)行一次“五一”長假期間的安全教育。五月1、搞好防災(zāi)減災(zāi)日(5.12日)教育活動(dòng)，并組織一次防震逃生演練。2.檢修避雷設(shè)施，確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好。3.搞好“中國學(xué)生營養(yǎng)日”(5.20日)教育活動(dòng)。4.利用“世界無煙日”(5.31日)，開展“爭做無煙青少年”活動(dòng)。5.制定好“安全月”（6月）宣傳活動(dòng)方案。六月1.安排好“六一”當(dāng)天兒童集體活動(dòng)，確保不發(fā)生任何事故。2、在“全國愛眼日”(6.6日)當(dāng)天,對學(xué)生進(jìn)行一次衛(wèi)生用眼教育。3、制定好期末考試安全預(yù)案，并確保各種安全措施落到實(shí)處。4.對校舍、設(shè)