中東問題、伊核危機以及動蕩的敘利亞第一部分

中東問題及伊核危機中東問題一、中東概況（地理概念）地理位置相當重要以色列、埃及、約旦敘利亞等18個國家和地區(qū)，連接兩洋三洲五海中東地區(qū)是個天然大油庫石油剩余可采儲量1001億噸，占世界總儲量的57%；石油產(chǎn)量11.3億噸，占世界總產(chǎn)量的31%一、中東概況（復雜歷史）希伯來王國（BC1020年），猶太教羅馬帝國（BC30—AC476年），基督教阿拉伯帝國（7——13世紀），伊斯蘭教奧斯曼帝國（16世紀—1922年），伊斯蘭教三教圣城——耶路撒冷猶太教、伊斯蘭教和基督教世界三大宗教發(fā)源地

民族矛盾、宗教矛盾、領(lǐng)土矛盾交織復雜。１９４８年５月第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后，以色列旋即占領(lǐng)了耶路撒冷西區(qū)，并在１９５０年宣布耶路撒冷為首都。耶路撒冷城東區(qū)遂由約旦控制，１９６７年第三次中東戰(zhàn)爭時，以色列進而占領(lǐng)全城。１９８０年７月以色列議會通過法案，將耶路撒冷定為以色列“永恒和不可分割的”首都。此舉引起了阿拉伯世界和國際輿論的強烈反應。１９８８年１１月，巴勒斯坦全國委員會第１９次特別會議通過《獨立宣言》，宣布耶路撒冷為新成立的巴勒斯坦國首都。

阿拉伯和以色列的矛盾（突出）二、中東問題阿拉伯國家與宗主國和二戰(zhàn)后大國之間的矛盾巴勒斯坦問題（核心）第一次中東戰(zhàn)爭：巴勒斯坦戰(zhàn)爭時間1948年5月14日—1949年7月交戰(zhàn)雙方以色列Vs阿拉伯世界轉(zhuǎn)折點聯(lián)合國?；鹆罱o以色列時機起因以色列建國第一次中東戰(zhàn)爭

1948年5月14日，英國結(jié)束對巴勒斯坦委任統(tǒng)治，同日，猶太復國主義者宣布成立以色列國。15日，阿盟國家軍隊進入巴勒斯坦，巴勒斯坦戰(zhàn)爭正式開始以色列：4/5阿拉伯：1/5任務(wù)1：概括巴勒斯坦戰(zhàn)爭的結(jié)果。你怎樣評價這次戰(zhàn)爭？沒有解決阿以矛盾，反而引起新的領(lǐng)土紛爭，埋下了動蕩的隱患。第一中東戰(zhàn)爭是由阿拉伯聯(lián)軍不宣而戰(zhàn)開始，以阿拉伯聯(lián)軍失敗而告終。阿拉伯聯(lián)軍失敗的原因有：A各國民族矛盾復雜B聯(lián)軍沒有形成軍事上統(tǒng)一部署和指揮C美蘇的干涉D一開始就處于被動地位E以色列戰(zhàn)術(shù)靈活機動任務(wù)2：第二次中東戰(zhàn)爭：蘇伊士運河戰(zhàn)爭時間1956年10月1957年3月起因埃及宣布收回蘇伊士運河交戰(zhàn)雙方埃及Vs英法以第二次中東戰(zhàn)爭

英法為奪得蘇伊士運河的控制權(quán)，與以色列聯(lián)合，于1956年10月29日，對埃及發(fā)動了突然襲擊，這就是第二次中東戰(zhàn)爭，又稱蘇伊士運河戰(zhàn)爭。第二次中東戰(zhàn)爭：蘇伊士運河戰(zhàn)爭1.埃及要求主權(quán)反對殖民的正義性，鼓舞了國民，贏得國際輿論支持。2.英法實力的下降，美蘇和聯(lián)合國的介入。蘇伊士運河戰(zhàn)爭發(fā)生在1956年，這時冷戰(zhàn)已經(jīng)開始。但這次戰(zhàn)爭中，美國明確表示不贊成英法以三國用武力解決問題，蘇聯(lián)支持埃及把蘇伊士運河收歸國有的行動。美蘇兩國在聯(lián)合國討論有關(guān)?；鸷陀⒎ㄒ猿奋妴栴}時，形成了絕無僅有的合作。

你認為美蘇對這次戰(zhàn)爭的態(tài)度一致嗎？想一想？蘇伊士運河戰(zhàn)爭對各方造成了怎樣的影響？對埃及：對中東：對英法：對美蘇：維護民族利益，掃清殖民殘余民族解放運動呈現(xiàn)高潮國際地位削弱開始中東角逐，成為冷戰(zhàn)新戰(zhàn)場背景巴解組織成立，開展有組織、有統(tǒng)一領(lǐng)導的反以斗爭埃及和敘利亞一度合并，威脅以色列(2)美蘇大國卷入（維護在全球的政治經(jīng)濟利益）(1)阿以矛盾的發(fā)展世界能源結(jié)構(gòu)變化，中東石油成為爭奪熱點美國扶植和武裝以色列蘇聯(lián)向埃及、敘利亞、伊拉克提供經(jīng)濟和援助第三次中東戰(zhàn)爭：六日戰(zhàn)爭第三次中東戰(zhàn)爭

1967年6月5日早晨7時45分，以色列出動了幾乎全部空軍，對埃及、敘利亞和伊拉克的一切機場進行了閃電式的襲擊?？找u半小時后，以色列地面部隊也發(fā)動了進攻。

……經(jīng)過1967年6月5日—6月11日埃及、敘利亞Vs以色列第三次中東戰(zhàn)爭：六日戰(zhàn)爭時間交戰(zhàn)雙方國家兵力（千）坦克（輛）飛機（駕）實力死亡實力損失實力損失阿拉伯3304.32300960570440以色列2501100040030040阿拉伯國家受到重大損失。以色列占領(lǐng)埃及和敘利亞大片領(lǐng)土，并拒絕歸還。美蘇“攜手”積極干預……第三次中東戰(zhàn)爭：六日戰(zhàn)爭結(jié)果埃及、敘利亞為了收復失地和洗刷恥辱1973年10月埃及、敘利亞VS以色列第四次中東戰(zhàn)爭：十月戰(zhàn)爭背景時間交戰(zhàn)雙方阿拉伯國家提升裝備突然襲擊。阿拉伯國家團結(jié)一致！第四次中東戰(zhàn)爭

又稱十月戰(zhàn)爭,阿拉伯國家稱"齋月戰(zhàn)爭"，以色列稱"贖罪日戰(zhàn)爭"或"十八天戰(zhàn)爭"。1973年10月，埃及、敘利亞為收復失地和擺脫美、蘇造成的"不戰(zhàn)不和"被動局面，向以色列開戰(zhàn)。

2.“石油武器”的運用，成為引發(fā)西方國家一場新的經(jīng)濟危機的重要因素，顯示了產(chǎn)油國聯(lián)合斗爭的巨大威力，對世界經(jīng)濟和國際政治產(chǎn)生了深遠影響。第四次中東戰(zhàn)爭：十月戰(zhàn)爭結(jié)果埃及收復蘇伊士運河東岸部分地帶，敘利亞收回戈蘭高地部分地區(qū)。聯(lián)合國維和部隊進駐以埃、以敘緩沖區(qū)。伊朗國王巴列維曾在接受《紐約時報》記者采訪時悲憤地說：“.....你們賣給我們的小麥已經(jīng)漲了300%，同樣你們在食糖和水泥以及一切賣給我們的東西上面隨意漲價......你們低價買進我們的原油，提煉以后又以百倍的價格再賣回給我們......從今天開始，為公平起見，你們，再想買油的話，應該多付點兒。至少10倍！”Guess:石油漲價意味著什么？第五次中東戰(zhàn)爭

1982年6月6日，以色列借口其駐英國大使被巴勒斯坦游擊隊刺殺，而出動陸?？哲?0萬多人，對黎巴嫩境內(nèi)的巴勒斯坦解放組織游擊隊和敘利亞駐軍發(fā)動了大規(guī)模的進攻，只用了幾天時間，就占領(lǐng)了黎巴嫩的半壁江山。這是繼第四次中東戰(zhàn)爭以來，以色列和阿拉伯國家之間最大的一次戰(zhàn)爭，稱為“第五次中東戰(zhàn)爭”。連綿不斷的中東戰(zhàn)爭：5次中東戰(zhàn)爭名稱起因雙方結(jié)果第一次1948巴勒斯坦戰(zhàn)爭以色列建國阿拉伯/以色列以勝第二次1956蘇伊士運河戰(zhàn)爭埃及收回蘇伊士運河埃及/英法以埃勝第三次1967六日戰(zhàn)爭以色列襲擊埃及敘利亞/以色列以占埃敘領(lǐng)土第四次1973--------第5次1882十月戰(zhàn)爭---------------埃及敘利亞收復失地-----------------以色列大使被殺埃及敘利亞/以色列---------------巴勒斯坦敘利亞、以色列埃敘奪回部分領(lǐng)土-----------占領(lǐng)了黎巴嫩的半壁江山

嚴重阻礙了中東地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，給人民帶來嚴重災難。阿以矛盾更為劇烈。給大國插足的機會。探究：戰(zhàn)爭給中東帶來什么？三、中東問題的出路在哪里？曲折的中東和平之路“我左手持槍，右手拿橄欖枝，巴勒斯坦人追求和平，但請不要逼我用槍?！?/p>

“我是個軍人，還曾是國防部長。相信我，幾萬名示威者的喊叫，遠不如一個戰(zhàn)死兒子母親的眼淚給我的震撼。”

——巴勒斯坦國第一任總統(tǒng)阿拉法特——以色列總理拉賓①1977年，埃及總統(tǒng)薩達特訪問耶路撒冷②1978年，美、埃、以簽署《戴維營協(xié)議》③1980年，埃以建交。④1989年，以將占領(lǐng)的埃土地全部歸還（1）埃、以和解任務(wù)：整理中東和平的努力（2）巴、以和解歷程①1991年巴解組織提出“以土地換和平”——中東和平進程正式啟動②

1993年9月《…宣言》，以色列被阿拉伯世界承認；巴勒斯坦政府成立。③

1998年，巴以雙方達成臨時和平協(xié)議④2000年，布什提出中東和平“路線圖”

……《和平之歌》讓太陽升起，讓清晨充滿光明……1995年11月4日

以色列總理拉賓遇刺身亡上帝要考驗亞伯拉罕(猶太人的祖先)對上帝的忠誠，命令他把自己心愛的兒子殺掉。當全心全意信仰上帝的亞伯拉罕果真準備這樣做時，上帝派人阻止了他。上帝讓拉賓去了，他是在用更加嚴酷的方法考驗我們。

——美國前總統(tǒng)克林頓中東問題的出路_____1.和平的政治途徑才能真正解決問題。2.國際社會共同努力，全面、公正、合理調(diào)解。3.解決巴以沖突的鑰匙在巴以雙方手中。戰(zhàn)爭陰霾下的伊朗將走向何方?伊朗是具有四、五千年歷史的文明古國。公元前6世紀波斯帝國盛極一時。公元7世紀以后，阿拉伯人、突厥人、蒙古人先后人侵并統(tǒng)治伊朗。18世紀后期，土庫曼人統(tǒng)一伊朗，建立了愷加王朝，1978年爆發(fā)了霍梅尼領(lǐng)導的伊斯蘭革命，1979年月，巴列維王朝被推翻，建立伊朗伊斯蘭共和國。自然地理：１６４．５萬平方公里。位于亞洲西南部，北鄰亞美尼亞、阿塞拜疆、土庫曼斯坦，西與土耳其和伊拉克接壤，東與巴基斯坦和阿富汗相鄰，南臨波斯灣和阿曼灣。是高原國家，海撥一般在９００—１５００米之間。北部有厄爾布茲山脈，德馬萬德峰海拔５６７０米，為伊最高峰。西部和西南部有扎格羅斯山脈，東部是干燥的盆地，形成許多沙漠。北部里海和南部波斯灣、阿曼灣沿岸一帶為沖擊平原。國旗：由綠、白、紅三個平行的橫長條組成。白色橫條正中，鑲嵌著紅色的伊朗國徽圖案。白色與綠色、紅色交接處，分別用阿拉伯文寫著“真主偉大”，上下各１１句，共２２句。這是為紀念伊斯蘭革命勝利日——公元１９７９年２月１１日，伊斯蘭教太陽歷為１１月２２日。國旗上的綠色代表農(nóng)業(yè)，象征生命和希望；白色象征神圣與純潔；紅色表示伊朗有豐富的礦產(chǎn)資源?！救丝凇?747.6萬（2005年）波斯人占66%，阿塞拜疆人占25%，庫爾德人占5%，其余為阿拉伯人、土庫曼人等少數(shù)民族。官方語言為波斯語。伊斯蘭教為國教，98.8%的居民信奉伊斯蘭教，其中91%為什葉派，7.8%為遜尼派。政治：伊斯蘭革命后第一部憲法于１９７９年１２月頒布，規(guī)定伊實行政教合一制度，神權(quán)統(tǒng)治高于一切。１９８９年４月對憲法進行部分修改，突出強調(diào)伊斯蘭信仰、體制、教規(guī)、共和制及最高領(lǐng)袖的絕對權(quán)力不容更改。政府實行總統(tǒng)內(nèi)閣制?？偨y(tǒng)是國家元首，也是政府首腦?！绢I(lǐng)袖】賽義德·阿里·哈梅內(nèi)伊（SeyyedAliKhamenei），1989年6月4日當選。【國家元首】總統(tǒng)馬哈茂德·艾哈邁迪內(nèi)賈德（MahmoudAhmadinejad），2005年6月當選，8月3日就職。

經(jīng)濟：石油和天然氣資源豐富。已探明的石油儲量為１３３２.５億桶，居世界第二位。已探明的天然氣儲量為２７.５１萬億立方米，占世界總儲量的１５.６％，僅次于俄羅斯，居世界第二位。石油是伊朗的經(jīng)濟命脈，石油收入占全部外匯收入的８５％以上，伊朗是歐佩克成員國中第二大石油輸出國。伊朗水果、干果十分豐富，開心果、蘋果、葡萄、椰棗等遠銷海內(nèi)外，其中２００１年伊朗開心果總產(chǎn)量為１７萬噸，出口量約９．３萬噸，創(chuàng)匯２．８８億美元，成為世界上最大的開心果出口國。有５０００多年歷史的波斯地毯編聞名全球，其精湛的工藝、美麗的圖案、和諧的色彩搭配傾倒了無數(shù)文人墨客。二、伊朗核計劃發(fā)展發(fā)展概況發(fā)始50年代，美蘇之后最早著手核技術(shù)研發(fā)的國家。1967年，在美國的幫助下，伊朗原子能組織在德黑蘭大學建立了一個原子能研究中心。同年，美國為該中心提供了一個5兆瓦特的核反應堆。該核反應堆每年能生產(chǎn)出600克壞。1968年7月，伊朗簽署了《不擴散核武器條約》，正式成為《不擴散核武器條約》成員國。1974年，伊朗與西德西門子公司簽訂核能合作的合同，西門子公司開始在伊朗布什爾地區(qū)建造2座1200兆瓦特的核反應堆。1975年，伊朗原子能組織與美國麻省理工學院簽訂該學院為伊朗培訓核工程師的協(xié)議。70年代中期，法國在伊斯法罕地區(qū)幫助伊朗建造了一個原子能技術(shù)中心。1978年7月，美國與伊朗達成協(xié)議，將向伊朗提供8座核反應堆。在美國等西方國家的支持下，至上個世紀70年代，伊朗已擁有一個零反應堆、6個核研究中心和5個鈾處理設(shè)施。1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命。伊朗主動停止了布什爾核電站的建設(shè)和與西德的合作。1990年后，伊朗與蘇聯(lián)等國簽訂了一些核能合作的協(xié)議，但因資金問題，這些協(xié)議并沒有得到實施。1995年初伊俄簽署俄羅斯為伊朗建造4座商業(yè)用輕水核反應堆的合同，引起美國的警覺。美國克林頓政府反復對俄葉利欽政府施壓，試圖阻止俄伊核合作未果。2002年8月，流亡國外的伊朗反政府組織“伊朗全國抵抗委員會”揭露伊朗政府分別在伊朗中部的納坦茲和阿拉克秘密修建了鈾濃縮設(shè)施和重水反應堆。同年年底，美國公布了其偵察衛(wèi)星拍攝的上述兩處核設(shè)施的照片，稱伊朗有可能利用這兩處設(shè)施制造核武器。隨后，美國向伊朗施加強大政治壓力。國際核查人員感到震驚的是，伊朗在納塔茲秘密地進行了長達18年之久的核研發(fā)，而納塔茲核設(shè)施已具有一定的規(guī)模。伊朗納塔茲秘密核設(shè)施的發(fā)現(xiàn)，使美歐感到伊朗核問題的嚴重性.2003年9月，美國要求將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會討論.2004年11月22日，《巴黎協(xié)議》，伊朗自愿中止與鈾濃縮有關(guān)的一切活動。2005年3月，伊朗向提出了一個中止期結(jié)束后，伊朗限制濃縮鈾活動的方案。后者拖延至8月5日才提出一個“實施《巴黎協(xié)議》的一攬了方案”，由于該方案對伊朗提出的方案完全不予置理，立即遭伊朗拒絕。從此，伊朗對核問題的立場趨向強硬。2005年6月內(nèi)賈德獲勝執(zhí)政后便對伊核問題進行了重大的政策調(diào)整。8月初決定恢復位于伊斯法罕的核設(shè)施的鈾轉(zhuǎn)化活動。

2005年8月10日，伊朗重啟伊斯法罕鈾轉(zhuǎn)換設(shè)施。2006年1月10日，伊朗宣布恢復濃縮鈾的研制。2006年7月31日，聯(lián)合國安理會以14票贊成1票反對的壓倒多數(shù)通過決議，限伊朗在一個月內(nèi)停止鈾濃縮活動，立即遭伊朗拒絕三、伊朗發(fā)展核計劃主要原因（一）、伊朗的國家安全環(huán)境（二）、美伊關(guān)系（一）、伊朗的國家安全環(huán)境伊朗位于歐亞大陸的中心，亞洲西南部，東臨亞洲腹地、西達歐洲心臟、北瀕里海中亞、南連海灣國家、扼霍爾木茲海峽水道，素有“歐亞陸橋”和“東方空中走廊”之稱。目前伊朗是“南北運輸走廊”的樞紐，構(gòu)成歐亞大陸東西南北大十字的中心。歷史上它曾“靠近經(jīng)蘇伊士運河到印度的大英帝國‘生命線’，也是沙俄染指夢寐以求的印度洋暖水港的最短通道?！?、土耳其伊朗和土耳其在歷史上曾長期對立。首先，伊朗嚴格的伊斯蘭原教旨主義的政教合一國家，土耳其是世俗化的伊斯蘭國家。其次，伊朗極端仇視西方，伊朗奉行“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”的內(nèi)外政策。伊朗難以融入國際社會的主流。土耳其是北約成員國，加入美國占優(yōu)、西方主導的“多元安全共同體”。伊、土都是中東屈指可數(shù)的大國，擁有比較強大的軍力，都有在中東發(fā)揮重大作用的國際抱負。文化的對立：泛突厥主義與伊斯蘭主義。伊朗在與土耳其的一場激烈“文化戰(zhàn)”中敗北，從阿塞拜疆到中亞5個突厥族共和國紛紛采納以現(xiàn)行土耳其文為基礎(chǔ)的統(tǒng)一新拉丁字母，實現(xiàn)“書同文”。阿塞拜疆總統(tǒng)、狂熱的泛突厥主義信徒EWbev任命土耳其公民為阿塞拜疆政府官員、公開號召推翻伊朗政權(quán)、阿塞拜疆共和國與伊朗的阿塞拜疆區(qū)合并等等。突厥族約占總?cè)丝?/3的伊朗幾乎面臨國將不國的危機。2、以色列以色列是伊朗需要認真對待的另一個敵人。猶太國家以色列是西方國家強加給中東的，伊朗很難容忍以色列的長久存在。其次，以色列是美國在中東地區(qū)最牢靠的盟國。美國利用以色列制衡其他中東國家，防止任何一個國家在中東獲得優(yōu)勢，伊朗大致認識到以色列勢將成為它在中東獲得優(yōu)勢的頭等障礙，雙方美系在短期內(nèi)無根本改善的可能。在伊拉克薩達姆政權(quán)業(yè)已垮臺的情勢下，以色列在軍事方面占據(jù)的巨大優(yōu)勢對伊朗構(gòu)成的威脅正愈益加大。"911”事件后隨著伊朗安全環(huán)境的惡化，為了爭一取周邊阿拉伯國家的支持和轉(zhuǎn)移伊核問題上與美歐的緊張氣氛，伊朗加大了對以色列的指責，甚至支持“哈馬斯”和“真主黨”襲擊以色列。3、俄羅斯

沙俄曾經(jīng)入侵伊朗，侵占阿塞拜疆。蘇聯(lián)曾經(jīng)是巴列維王朝的最大威脅,迫使伊朗與以色列結(jié)盟。十九世紀沙皇俄國時期，伊朗就飽受俄國人的戰(zhàn)火蹂躪。兩國關(guān)系直至1979年伊朗發(fā)生革命之后也未得到改變?；裘纺崽岢觥安灰鞣?，也不要東方”的口號，將美國稱為大撒旦、蘇聯(lián)稱之為小撒旦.俄羅斯力求使伊朗成為一個防范美國勢力向北擴張的“緩沖地帶”。4、獨聯(lián)體國家

冷戰(zhàn)后，原蘇聯(lián)中亞地區(qū)的五個加盟共和國紛紛獨立。這些新生的共和國由于受伊斯蘭原教旨主義和極端主義思潮的影響，宗教和民族沖突加劇，政治上處于不穩(wěn)定狀態(tài)。中亞五國與伊朗比鄰，伊朗對北方鄰國的政治不穩(wěn)定深感憂慮，擔心自己會被卷入這種沖突之中，也擔憂中亞難民會大量流入伊朗。出于安全的考慮，伊朗對中亞各國的民族和宗教沖突非常美切。5、阿富汗

阿富汗的政局一直不穩(wěn)，塔利班在政治、外交和宗教等方面所采取的極端政策，引起周邊國家的嚴重不安。塔利班粗暴地對待國內(nèi)的什葉派少數(shù)派穆斯林，使伊朗廣大的什葉派民眾深感不滿和憤怒，塔利班大量生產(chǎn)和走私毒品也使伊朗感到憂慮。6、阿拉伯國家現(xiàn)在的中東特別是海灣國家，它們大都與美國關(guān)系密切，甚至保持軍事聯(lián)盟美系。如沙特、科威特、巴林、阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼、以色列、土耳其、埃及。伊拉克政局還不甚穩(wěn)定，兩伊間的邊界沖突等矛盾仍然存在。伊朗與沙特阿拉伯在宗教領(lǐng)導地位上的歧；與埃及、沙特等國在海灣領(lǐng)導權(quán)上的競爭；與阿聯(lián)酋在領(lǐng)土上的糾紛伊朗一些激進人士對巴林的主權(quán)要求。（二）、伊朗的民族主義：恢復歷史的榮耀——再現(xiàn)“波斯帝國”的榮耀巴列維王朝或伊朗伊斯蘭共和國，都有一種根深蒂固的思想，認為根據(jù)伊朗的面積、人口、教育水平和自然資源，伊朗注定是該地區(qū)最強大的國家，應該在該地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導作用。巴列維曾雄心勃勃，企圖超越中東，夢想把伊朗建成印度洋盆地安全保障的主要力量;伊斯蘭共和國初期，霍梅尼主張輸出伊斯蘭革命，希望伊朗成為整個伊斯蘭世界的領(lǐng)袖;兩伊戰(zhàn)爭后，伊朗的勢力范圍限定在海灣和里海，認為該地區(qū)的任何其他支配力量如果與伊朗長期追求的目標相抵觸，就不可能實現(xiàn)該地區(qū)的穩(wěn)定。（三）、勢不兩立的冤家——美伊關(guān)系1、美國的全球戰(zhàn)略美國地緣戰(zhàn)略的根本大目標：通過控制歐亞大陸——稱霸全球?！按笾袞|”地區(qū)是美國走向新帝國的制高點。阿富汗戰(zhàn)爭是前哨戰(zhàn)，伊拉克戰(zhàn)爭是繼續(xù)，征服伊朗則是一個重要的戰(zhàn)略目標。拿下伊朗，攻克"伊斯蘭復興運動"和"恐怖主義"的堡壘，大中東地區(qū)就無大的反美據(jù)點，由此展開"民主化改造"，大中東就成了"美國的大中東"，從而實現(xiàn)占據(jù)戰(zhàn)略要地、掌控戰(zhàn)略資源的目標。2、美伊關(guān)系1979年伊朗伊斯蘭共和國成立后，美國始終是伊朗國家安全的一個重大威脅。伊朗伊斯蘭革命強烈的反美色彩和1979年美國駐德黑蘭大使館的被占，把美國推到了伊朗的對立而，美國也因此成為伊朗伊斯蘭共和國最需防范的戰(zhàn)略敵人。美國一直認為伊朗伊斯蘭共和國煽動伊斯蘭原教旨主義、反對阿以中東和平進程、支持恐怖主義組織活動、謀求先進的武器特別是核武器、企圖在本地區(qū)取得領(lǐng)導地位等。因此，長期以來美國一直對伊朗采取敵視、遏制的態(tài)度。美國認為伊朗是“全世界對恐怖主義最積極的支持者”。3、伊朗在美國戰(zhàn)略中地位第一、伊朗被美國認定是實現(xiàn)其中東戰(zhàn)略的最大障礙海灣戰(zhàn)爭后，伊朗不僅成為海灣地區(qū)綜合國力和軍事力量最強的國家，而且是該地區(qū)極少數(shù)敢對美國說“不”的國家之一。因此，美國把伊朗看成是全面控制海灣地區(qū)，實現(xiàn)其“大中東民主計劃”的眼中釘。對美國來說，反恐、防核擴散、確保以色列安全一直是其在中東的兒大關(guān)鍵利益。而伊朗處于地緣政治的樞紐地帶，美國一直指責伊朗資助恐怖分了，國務(wù)卿賴斯稱伊朗是中東恐怖分子的“銀行”，美國最新國家安全戰(zhàn)略更是將伊朗列為頭號敵人。美國認為，如果伊朗一旦擁有核武器，勢必引起連鎖反應，周邊的一系列阿拉伯國家也將馬上開始核武器研發(fā)，因此美國將不得不在中東增加更多的軍事力量，來保衛(wèi)美國的石油生命線以及盟國以色列的利益，這無疑將打亂美國的全球戰(zhàn)略部署。第二、美國擔心伊朗的經(jīng)濟實力和軍力不斷增強，越來越難以控制近幾年來，伊朗的經(jīng)濟發(fā)展在中東地區(qū)比較突出。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，伊朗2000-2004年國內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長率分別為5.3%,5.9%,6.7%,6.1%和5.7%}2004年的國內(nèi)生產(chǎn)總值達1410億美元。與此同時，伊朗的軍事力量也有所增強。近兒年來，伊朗不斷提高導彈的射程和威力，將改進型導彈裝備部隊，形成新的戰(zhàn)斗力。

第三、美國認為伊朗發(fā)展核武對美國及其正在進行的反恐戰(zhàn)爭都是一個潛在威脅美國多年來指責伊朗資助伊斯蘭恐怖組織。如果伊朗將核武器或者關(guān)鍵技術(shù)提供給本·拉登，后果對美國來說無疑是災難性的。因此，美國是絕對不能容忍伊朗擁有核武器的。布什總統(tǒng)在國情咨文中聲稱，伊朗政府無視世人的反對致力于核研究，這是絕不允許的。同時，他還信誓旦旦地說:“我們的敵人和我們的朋友可以放心，美國不會從世界上退縮。我們不會向邪惡投降?！钡谒?、美國擔心伊朗什葉派勢力對伊拉克局勢產(chǎn)生影響伊朗和伊拉克兩國約95%的居民都信奉伊斯蘭教。在伊朗的穆斯林中，什葉派約占90%;在伊拉克的穆斯林中什葉派約占60%，其余為遜尼派。伊拉克戰(zhàn)爭后，伊朗讓在伊朗流亡的伊拉克什葉派穆斯林宗教領(lǐng)袖哈基姆回到伊拉克，利用他的強大精神號召力組織伊拉克于什葉派穆斯林反對美國在伊拉克的軍事存在。美國極為擔心伊朗利用與伊拉克境內(nèi)什葉派的關(guān)系進行滲透、擴張勢力，進而影響伊拉克的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟、安全重建。第五、石油因素伊朗是世界上的“石油天然氣大塊頭”，截至2004年底，伊朗石油探明可采儲量居世界第二位;當年產(chǎn)量2.026億噸，約占世界總產(chǎn)量的5.2%居第四位。天然氣可采儲量居世界第二位;當年產(chǎn)量855億立方米，居世界第五位。伊朗也是石油出口大國，2004年石油出口量為1.293億噸，占世界石油貿(mào)易量的5.4%。有分析說，一旦美國改變了伊朗現(xiàn)政權(quán)的性質(zhì)，控制了伊朗的石油和天然氣，那么整個海灣地區(qū)的油氣資源也就幾乎全在美國掌控之中，美國就可以借能源供應來制約歐盟、日本和中國。（四）、全球的核擴散趨勢目前，伊朗感到自己陷入核國家的“包圍”之中：東有印度、巴基斯坦，巴基斯坦于1998年5月進行公開核試驗，成為第七個事實上的核國家。南有美國艦隊，西有以色列，北有俄羅斯。目前，包括印度、以色列、巴基斯坦、巴西和南非等疑似擁有核武器的國家，美國無一例外地沒有干涉。2006年3月2日，印度總理辛格和來訪的美國總統(tǒng)布什在新德里宣布，雙方已經(jīng)達成一項“劃時代”的核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國將同印度共享核技術(shù)和核燃料，以幫助印度發(fā)展經(jīng)濟。美國一直敵視伊朗政權(quán)，布什政府把伊朗列為“邪惡軸心”國家，鼓吹要更迭伊朗政權(quán)?！?·11”后，美國在伊朗周邊駐有十幾萬軍隊，這使得伊朗十分擔心自身安全。伊朗人說;“如果沒有原了彈就沒有安全”，因此，擁有核武潛力也是伊朗增強自身安全的需要。伊朗可能在核問題上“有所為，有所不為”發(fā)展民核能力，避免跨過核門檻，實行核武裝臨界政策。四、伊朗發(fā)展核計劃的時間選擇

1、美國對伊朗進行戰(zhàn)爭的威脅已降低到了最小程度。伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束以來，伊拉克國內(nèi)安全局勢持續(xù)惡化，美軍不僅沒能實現(xiàn)其預先攻占伊拉克的戰(zhàn)略目標，反而深陷困境，傷亡人數(shù)不斷增加。與此同時，美國內(nèi)要求美軍撤出伊拉克的呼聲越來越大，伊拉克已成為布什總統(tǒng)的政治包袱。在這種情況下，伊朗深信美軍已不再可能對其發(fā)動大規(guī)模軍事進攻。2、美國強行在伊拉克推行“美式”民主，結(jié)果適得其反。美國控制伊拉克局勢的能力在逐步小，而伊朗對伊拉克的影響力卻在不斷擴大。2005年初，伊拉克什葉派聯(lián)盟在大選中獲勝后，兩伊關(guān)系發(fā)生重大的變化，昔日的冤家對頭如今成為伙伴。3、國際石油市場持續(xù)走高的油價和石油需求的快速增長大大抬高伊朗在國際政治中的地位，為伊朗外交提供更多可利用的手段。伊朗每天生產(chǎn)約400萬桶石油，作為石油生產(chǎn)和出口大國以及所處的戰(zhàn)略地理位置，使人們擔心伊朗局勢的任何變化都可能給目前的高油價帶來更大的沖擊，從而對世界經(jīng)濟產(chǎn)生更大的不利影響。因此，高油價不僅給伊朗帶來了豐厚的收益，增加它對外施加影響的手段，在一定程度上還為伊朗的安全提供保護傘。伊朗內(nèi)賈德政權(quán)，半個多世紀來中東阿拉伯一伊斯蘭國家謀求崛起—它們稱之為復興：阿拉伯復興、伊斯蘭復興—的最新嘗試。第一、政治主張方面，宣揚民族主義(對伊朗國內(nèi))、追求政教合一的伊斯蘭教政權(quán)(對什葉派占人口多數(shù)或主導地位的國家)和強調(diào)伊斯蘭文化認同（對廣大的伊斯蘭國家)，有強烈的反以、反猶、反美傾向，不僅公開宣稱要將以色列從地球上抹掉，質(zhì)疑二戰(zhàn)期間猶太人慘遭納粹德國屠殺的史實，而且還試圖在全球組建反美同盟。其真正目的是欲掌握伊斯蘭世界的話語權(quán)，充當伊斯蘭價值觀的代言人，成為中東伊斯蘭國家的盟主。伊朗總統(tǒng)經(jīng)典反美、反以言論“你(布什)，曾拿核武器對準無辜民眾的人，曾在伊拉克使用鈾武器的人，應該作為戰(zhàn)爭犯在法庭上受審。”內(nèi)賈德說。少數(shù)大國為了自己的安全利益，實行單邊主義，使用大規(guī)模殺傷性武器，把毀滅性戰(zhàn)爭強加于人民”；“允許先發(fā)制人，實際上是現(xiàn)代的戰(zhàn)爭狂人”內(nèi)賈德當天在德黑蘭舉行的“世界無猶太復國主義”會議上對學生說：“毫無疑問，巴勒斯坦的新一輪襲擊將會把這個瑕疵（指以色列）從伊斯蘭世界的臉上抹去”，“以色列必須從地圖上被抹去”。伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德14日再次語出驚人，稱納粹德國對猶太人的大屠殺是“神話”，說如果歐洲人真的相信發(fā)生過大屠殺，那應該是歐洲人付出代價。根據(jù)他的“賠償提議”，可以拿出像阿拉斯加那樣的地方讓以色列建國，而不是犧牲巴勒斯坦人。第二、發(fā)展道路內(nèi)賈德政府充分利用國際能源價格騰升的機遇，打能源牌，堅持不停止鈾濃縮活動，打核開發(fā)牌。伊拉克薩達姆政權(quán)和利比亞核計劃失敗的教訓，伊斯蘭國家巴基斯坦成功擁核的案例。這對鈾礦資源豐富且已積累了多年核發(fā)展經(jīng)驗的伊朗來說，具有的吸引力巨大的。伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德12月8日又一次語出驚人，聲稱為了解決巴以沖突，以色列應該搬到歐洲去，由曾經(jīng)迫害過猶太人的德國和奧地利劃出地盤，供以色列建國。頓時，一石激起千層浪，以色列、美國、德國和奧地利紛紛進行譴責。五、美國的應對策略美國現(xiàn)階段對伊朗是“多管齊下”第一種選擇是對伊朗采取“接觸”政策。美國國務(wù)院一度主張與伊朗保持某種形式的接觸。鮑威爾在其擔任國務(wù)卿時稱美國應保持與伊朗在政治上的接觸?，F(xiàn)任國務(wù)卿賴斯也強調(diào)過應以外交手段解決伊朗核問題。在伊朗新任總統(tǒng)的強硬對美政策之下在美國已不再有多少聲音。第二種選擇是繼續(xù)對伊采取“遏制”政策。布什政府很有可能對伊朗繼續(xù)堅持并強化對伊實施經(jīng)濟制裁和政治孤立的遏制政策。政治上繼續(xù)斷絕與伊朗的外交美系與對話，經(jīng)濟上繼續(xù)禁止對伊朗的貿(mào)易和投資。

第三種選擇是對伊采取“武力”政策。“外科手術(shù)”式的有限空襲行動。第二，“科索沃戰(zhàn)爭”式的大規(guī)模空襲行動。美國可能仿照1999年科索沃戰(zhàn)爭那樣的模式，借助大規(guī)模、高密度的空中打擊行動，摧毀伊朗基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)目標，以此打壓伊朗政治領(lǐng)導的意志，引發(fā)伊朗社會內(nèi)部分裂，迫使伊朗政府屈服。

第三，“伊拉克戰(zhàn)爭”式的全面進攻。輿論普遍認為，在伊拉克局勢尚不穩(wěn)定的情況下，美軍無力對伊朗發(fā)動全面的攻擊行動，但以美軍的超強實力，并非不可能對伊朗發(fā)動類似伊拉克戰(zhàn)爭式的全面攻擊行動以推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)。2005年初，美國媒體披露美國國防部曾經(jīng)擬訂了一個作戰(zhàn)計劃。該計劃分為“斬首領(lǐng)導人”、“清除核設(shè)施”和“推翻伊政權(quán)”3個階段，兵分5路從伊拉克、波斯灣北部、阿塞拜疆、阿富汗和格魯吉亞5個方向進入伊朗，在兩個星期內(nèi)推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)。第四種選擇是對伊采取“政權(quán)更迭”政策。長期以來，美國政府對伊朗施加強大壓力，使其向美國所希望的方向演變，最終實現(xiàn)“政權(quán)更迭”。美國政府決定于2006年將撥款1000萬美元用于“推動伊朗民主化進程”，但在國務(wù)卿賴斯的堅持下，美政府將款項提高到了8500萬美元。。2002和2003年在華盛頓的伊朗反政府流亡組織兒乎無人問津，現(xiàn)在卻成為美政府部門和各種智囊?guī)斓淖腺e與獨聯(lián)體國家不同，伊朗是一個富裕的宗教國家，有著悠久的傳統(tǒng)文化，不是美國通過金錢和民主自由觀的滲透能輕易得逞的。第五、借國際力量壓伊朗屈服在借助國際力量方面，美國已經(jīng)如愿將伊朗核問題報告聯(lián)合國安理會。第六、搞政變是美國的可選手段伊朗有成功先例，摩薩臺搞政變被選為伊朗首相，他所推行的一系列改革遭到親美的右翼勢力的反對。為控制伊朗，1953年，中情局在伊朗的一些特工通過編造謊言等方法，在美國中情局和英國情報部門的支持下，鼓動國內(nèi)的支持者發(fā)動政變，最終在當年8月推翻了摩薩臺政府。六、伊朗手中掌握的牌危機爆發(fā)以來，內(nèi)賈德政府對美國的策略是“狠話對狠話、你硬我更硬”。伊朗之所以敢于和美國對抗，是因為手中掌握著三大盾牌。1.石油盾牌對擁有全球10%的石油儲量的伊朗來說，石油盾牌無疑是對抗美國的最佳武器。目前，伊朗正在試圖用石油武器對抗西方一一建立以歐元為結(jié)算單位的石油交易所。伊朗試圖創(chuàng)建“石油歐元”的大膽設(shè)想，其實是伊朗針對經(jīng)濟制裁的一種主動出擊，伊朗此舉對于美元以至于美國經(jīng)濟的影響很可能要比伊朗發(fā)動對美國本土的“直接核打擊”還要嚴重。近幾年將除美國以外的所有大國都拉進了伊朗油氣合作市場”，形成“捆綁利益”，從而使各方在對關(guān)于伊朗的重大問題表決時都會權(quán)衡利益得失。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德聲稱“相比之下，你們(西方國家)更需要我們，你們今天都離不開伊朗這個國家”。2.軍事盾牌無論美國或以色列的軍事打擊開始看上去有多么成功，但是不出一個月，局勢將會演變成“極端危險的長期軍事沖突”。伊朗國土面積164萬多平方公里，是伊拉克國土面積的近4倍，人口達7000萬，是伊拉克的3倍多，也是中東地區(qū)人口最多的國家。伊拉克的政治軍事中心和主要城市基上位于無險可守的平原，而伊朗大部分政治軍事中心位于易守難攻的山地和高原。伊朗戰(zhàn)略規(guī)劃最基本的思想是利用“美國軍隊迅速勝利”的假象誘敵深入到伊朗內(nèi)部腹地，將美軍拖入曠日持久的戰(zhàn)爭伊朗國防部長納賈爾曾威脅要對駐扎在海灣地區(qū)的美軍進行“先發(fā)制人”的打擊，以防止伊朗核設(shè)施遭到攻擊。伊朗擁有射程為1300公里的“流星一3型”地對地導彈，美國建在中東地區(qū)的諸多軍事設(shè)施以及以色列全境都在其導彈射程之內(nèi)。

3.政治盾牌首先，伊朗聲稱自己發(fā)展核計劃是合理合法的，國際原子能機構(gòu)和美國手中根本沒有伊朗秘密發(fā)展核武器的有利證據(jù)。其次，伊朗在伊拉克什葉派穆斯林中具有影響力，也完全有能力利用這一點來影響局勢的發(fā)展。再次，伊朗在政治上擁有盟友。伊朗與敘利亞唇齒相依，敘是伊對抗美國的第一道防線。最后，黎巴嫩真主黨武裝、哈馬斯，與伊朗關(guān)系密切。4、國內(nèi)的“擋箭牌”內(nèi)賈德盡管很強硬，但伊朗的最高權(quán)力不在政府手中，作為伊朗最高精神領(lǐng)袖的哈梅內(nèi)伊很可能接管政府，罷免內(nèi)賈德總統(tǒng)，寧可減緩或者放棄核計劃，保全伊朗不受侵犯。5、國際法律牌內(nèi)賈德還認為伊朗有權(quán)利進行以和平為目的的核開發(fā)活動。伊朗堅持，作為《不擴散核武器條約》的簽字國，伊朗在履行了《不擴散核武器條約》義務(wù)，正式公開承諾不發(fā)展核武器后，就應享受《不擴散核武器條約》賦予簽字國的權(quán)利一一和平利用核能。因此，內(nèi)賈德認為發(fā)展核科技是伊朗不可剝奪的權(quán)利。七、伊朗的應對策略第一、凝聚國內(nèi)民心反對猶太復國主義和反對以色列是伊朗的基本意識形態(tài)，是國內(nèi)政治的重要組成部分，是團結(jié)國內(nèi)保守派民眾最有效的政治工具，內(nèi)賈德的當選及其當選后的一系列反以言論充分說明了這一點。第二，拉攏阿拉伯國家在美國對伊朗進行不斷緊縮的戰(zhàn)略包圍的情況下，指責以色列就成為伊朗爭取周邊阿拉伯國家特別是與以色列仍未實現(xiàn)和平的敘利亞、巴勒斯坦、黎巴嫩等阿拉伯國家支持的重要外交手段，與這些國家建立地區(qū)反以抗美聯(lián)盟，沖破美國的孤立和包圍。第三，建立反美聯(lián)盟與查韋斯建立聯(lián)盟反美同盟伊朗總統(tǒng)出訪拉美，希望通過查韋斯穿針引線，和拉美地區(qū)其他反對美國的國家建立類似的盟友關(guān)系這些拉美國家目前都由左翼領(lǐng)導人掌權(quán)，和華盛頓大唱反調(diào)。第四、握緊手中的牌伊朗堅定支持強烈反對以色列的巴勒斯如“哈馬斯”和黎巴嫩“真主黨”的支持上，2006年“真主黨”與以色列的武裝沖突中，伊朗對“真主黨”的立場便是最好例證。第五、以石油利益拉攏、分化各大國第六、軍事準備八、各主要大國的外交抉擇1.美國和以色列美以堅決反對伊朗發(fā)展核計劃。美國首先考慮的是發(fā)揮自己地緣政治領(lǐng)袖的作用，全面掌控盛產(chǎn)石油的中東地區(qū)，保障盟國以色列的安全。假如伊朗擁有核武器，最直接受到而是以色列。因此，利用一切手段(包括最終訴諸武力)來阻止伊朗核計劃。2、歐盟

擔心處于中東石油核心區(qū)域的伊朗被美國一家控制，在伊朗核問題上，歐盟積極參與并試圖影響美國的伊朗政策。美國的堅強盟友英國堅決反對伊朗的核計劃，法國、德國，在伊朗核問題上與美國兒乎沒有分歧。有一個不聽美國指揮的中東大國，無疑是符合歐洲的能源利益和世界多極化的要求的。但是，擁有核武器的伊朗以及核武器的擴散后果，卻是歐洲不愿看到的，因此，和平解決核危機，既保證伊朗的獨立安全存在，又不讓伊朗擁有核武器，是歐盟努力的方向。歐盟不同意美國所實施的高壓政策，反對美國把伊朗列為“邪惡軸心國”，反對美國再發(fā)動一場“先發(fā)制人的戰(zhàn)爭”。歐洲國家在經(jīng)貿(mào)上與伊朗保持著密切聯(lián)系。德國、法國、意大利分別是伊朗第二、第三、第四大貿(mào)易伙伴。歐洲的幾大石油公司都在伊朗有大宗業(yè)務(wù)。如果伊朗受到制裁，歐盟利益將首當其沖地受到打擊。歐盟希望其中東外交有所建樹，利用它的外交資源和談判傳統(tǒng)，在這一地區(qū)發(fā)揮影響力，它不可能聽任伊朗核問題發(fā)展成為不可收拾的危局。美國由于還不能從伊拉克脫身，難以兩面出擊，因此利用同歐盟和解的契機，在伊朗核問題上開始考慮倚重歐盟，在談判上自己甘愿退居二線。

3、俄羅斯作為中東政治博弈的多年參與者和伊朗的傳統(tǒng)伴，俄羅斯不會甘于寂寞。俄羅斯想通過發(fā)揮調(diào)停人的作用，提高自己的國際地位，進而質(zhì)疑美國的單極世界構(gòu)想。俄羅斯認為伊朗不該擁有核武器，因為這會影響俄羅斯傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)的戰(zhàn)略平衡，但俄羅斯主張伊朗應該保留核研究能力，借以牽制美國。伊朗的核計劃意味經(jīng)濟收入，如布什爾核電站一期工程10億美元，后期工程還有50億一60億美元的預期收入。4、阿拉伯國家遜尼派阿拉伯國家想看到伊朗受到遏制，對伊朗勢力擴充的擔憂，但并不希望看到它被摧毀。2006年底，沙特、阿聯(lián)酋等國家都曾經(jīng)明確表示，如果伊朗在戰(zhàn)爭期間封鎖波斯灣，影響了這些國家的財路，他們將向伊朗宣戰(zhàn)。沙特國王阿卜杜拉甚至曾警告稱，“沙特將使用一切手段來挫敗伊朗控制伊拉克和地區(qū)國家的企圖?！本?、中國的外交抉擇1、對中國的影響據(jù)美國世界安全研究所的分析，如果中國減少60％的石油進口，GDP將猛降5.4%-8%。更為嚴重的是，油價猛漲可能導致輸入性通貨膨脹，波及我國的整個價格體系。同時，還將降低就業(yè)水平、縮小貿(mào)易順差、引發(fā)股票市場的暴跌，降低我國經(jīng)濟的總體競力。目前伊朗和沙特是我國最大的兩個石油來源國.2、外交？建立中伊反美聯(lián)盟是“匹夫之勇”。？抓住這一戰(zhàn)略機遇期、喘息期，不為所動，根據(jù)形勢適當?shù)卣{(diào)整發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略，提高壯大自己。靜觀其變，發(fā)展自己。

在解決伊朗核問題的三條途徑，即逐步升壓、戰(zhàn)爭、談判中，美國迄今選擇的是逐步升壓，并要求其他五大國與美國保持一致。這條途徑的盡頭是制裁和戰(zhàn)爭。沿著這條路走下去，中國的選擇余地會愈來愈狹窄，甚至陷入無路可退的境地。

中國在決議案磋商和表決過程中的立場卻會影響中美關(guān)系，也會傷害中伊關(guān)系？中國前駐伊朗大使華大使：為什么中國不能在美伊之問充當調(diào)停者的角色?美國的關(guān)切:伊朗支持黎巴嫩真主黨、哈馬斯、圣戰(zhàn)組織、伊拉克什葉派，與敘利亞結(jié)成反美軸心，直接威脅美國在中東的戰(zhàn)略和石油利益，伊朗一旦擁有核武器更是如虎添翼，所以美國要改變伊朗的政權(quán)，不放棄武力打擊伊朗的選擇。伊朗擔心美國實施軍事打擊，推翻伊斯蘭政權(quán)，重蹈薩達姆的覆轍，所以要緊握核計劃、真主黨、哈馬斯、伊拉克、阿富汗和石油牌，逼迫美國放棄武力，承認伊朗的大國地位。核問題只是美伊諸多矛盾之一，就事論事是一條死胡同，只有將它放在美伊關(guān)系的大框架中，一攬了談判，才可能迎刃而解。

中國可以而且應該擔當這個角色：1.中國提倡建立和諧世界，當世界上出現(xiàn)如此嚴重的對抗時，作為一個負責任的大國，中國不能泰然處之。挪威不是一個大國，卻在上個世紀90年代成功地促成了巴以和解，達成奧斯陸協(xié)議。

2.中國與美國有著友好的關(guān)系，中國出面幫助美伊化解敵意，推動美伊關(guān)系的改善，會對中美關(guān)系產(chǎn)生積極影響。中國同時與伊朗有著友好的關(guān)系，伊朗期待中國幫助它擺脫目前的困境。3.國際社會普遍會支持中國做出一次歷史性的嘗試，排除世界和平的一大隱患。4.美伊關(guān)系有敵對的一面，戰(zhàn)略上還有互有需要的一面，美伊關(guān)系遲早會正常化。

第二部分敘利亞問題分析

敘利亞自去年3月中旬開始的反政府抗議活動已持續(xù)超過一年。

據(jù)聯(lián)合國稱，該國在沖突中死亡的總?cè)藬?shù)已超過8000人。2023/1/15119成都理工大學政治學院概要一、敘利亞：小國中的最大國二、敘利亞：源來源去三、敘利亞：中國的態(tài)度四、敘利亞：何去何從2023/1/15120成都理工大學政治學院敘利亞巴勒斯坦伊拉克以色列沙特美國土耳其黎巴嫩俄羅斯伊朗一、敘利亞：小國中的最大國2023/1/15121成都理工大學政治學院敘利亞位于亞洲大陸西部，地中海東岸。北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望。屬中東國家，首都大馬士革。敘利亞是中東地區(qū)一個有重要影響力的國家。敘利亞是中東矛盾的匯集區(qū)。（一）世界心臟：中東地區(qū)極有影響力的國家2023/1/15123成都理工大學政治學院（二）美國：敘利亞是反對美國軸心的中樞定義敘利亞為“邊緣邪惡軸心”伊朗-敘利亞-黎巴嫩軸心一直被認為是反對美國和以色列的唯一堡壘，敘利亞是該軸心的中樞。美國認為，敘利亞長期支持巴勒斯坦激進組織哈馬斯和黎巴嫩真主黨，破壞美國積極推動的中東和平進程；9·11事件以來，美國將敘利亞列入支持恐怖主義的國家黑名單。2023/1/15124成都理工大學政治學院（三）俄羅斯：敘利亞是俄中東戰(zhàn)略合作伙伴出口武器到敘利亞作為敘利亞的傳統(tǒng)盟國，俄羅斯在敘利亞有諸多利益，特別是其第二大港口城市塔爾圖斯，是俄羅斯海軍重要的海外基地，甚至是俄海軍在東地中海唯一的立足點。對俄羅斯來說，敘利亞是一個競技場，它能借此向美國和北約表達不滿。即使俄軍艦進入敘海域，也只具象征意義，俄羅斯不會為敘利亞火中取栗。2023/1/15125成都理工大學政治學院（四）沙特阿拉伯：兩國長期不和美國盟友，與伊朗關(guān)系緊張親美的沙特與敘利亞長期不和，對伊朗也有反感，最近伊朗還被指策劃暗殺沙特大使。敘利亞是什葉派執(zhí)政，而沙特阿拉伯則是遜尼派，雙方在中東問題、恐怖主義等問題存在分歧。沙特東部地區(qū)的油田區(qū)有200萬什葉派，那就是伊朗、敘利亞控制的，再加上整個什葉派的，沙特是想通過此事把什葉派切割掉。2023/1/15126成都理工大學政治學院（五）伊朗：戰(zhàn)略后院充當伊朗支持組織的疏導管敘利亞是1980-1988年兩伊戰(zhàn)爭期間唯一不支持伊拉克同伊朗作戰(zhàn)的主要阿拉伯國家，并且是目前同伊朗關(guān)系最緊密的阿拉伯國家。多年來，敘利亞一直充當著地中海東部伊朗支持的各軍事組織的疏導管，其中包括在巴勒斯坦境內(nèi)的黎巴嫩真主黨和哈馬斯。敘利亞局勢的變動，可能會徹底摧毀伊朗在該地區(qū)布置力量。2023/1/15127成都理工大學政治學院（六）以色列：以占領(lǐng)戈蘭高地兩國長期交惡敘利亞死敵四次中東戰(zhàn)爭期間，敘利亞始終是阿以交戰(zhàn)的前線國家。第三次中東戰(zhàn)爭后，以色列占領(lǐng)原屬于敘利亞的戈蘭高地，至今尚未歸還，導致兩國長期交惡。巴沙爾總統(tǒng)繼承了其父的雙軌戰(zhàn)略，表示愿意與以色列簽署和平協(xié)議，以換取以色列全面撤出戈蘭高地，但表示如果外交方案失敗，他隨時準備投入戰(zhàn)爭。2023/1/15128成都理工大學政治學院（七）黎巴嫩：左右黎巴嫩國內(nèi)局勢的政治力量1976年起，敘利亞對黎巴嫩實施了長達29年的軍事占領(lǐng)，只是在2005年黎巴嫩前總理哈里里遇刺后，敘利亞軍隊才在安理會強硬決議壓力下撤軍。之后，敘利亞堅定地支持黎巴嫩包括真主黨在內(nèi)的某些派系，另一些派系則認為它們自己是敘利亞的死敵。敘利亞政壇發(fā)生的任何變化都可能大大改變黎巴嫩的力量對比。2023/1/15129成都理工大學政治學院（八）土耳其：敘利亞是其阿拉伯政策的基石密切經(jīng)濟往來近年來，隨著土以關(guān)系變冷，土敘關(guān)系蓬勃發(fā)展。土耳其通過發(fā)展緊密的經(jīng)濟關(guān)系，積極調(diào)解地方?jīng)_突，設(shè)法給該地區(qū)帶來所急需的穩(wěn)定。他們的大膽計劃是建立由土耳其、敘利亞、黎巴嫩和約旦組成的經(jīng)濟體。敘利亞國內(nèi)的權(quán)力之爭可能使這一計劃受挫；大馬士革的政權(quán)更迭很可能嚴重阻礙土耳其進一步提出倡議。2023/1/15130成都理工大學政治學院（九）巴勒斯坦：哈馬斯的重要地區(qū)盟友敘利亞是哈馬斯的重要地區(qū)盟友，哈馬斯政治局領(lǐng)導人長期在敘生活。敘當局反對以巴和平進程，對巴解組織不屑一顧。哈菲茲·阿薩德甚至對阿拉法特說，沒有巴勒斯坦，只有“南敘利亞”。敘利亞不僅不支持巴民族權(quán)力機構(gòu)，反而收留哈馬斯領(lǐng)導層，在大馬士革遙控加沙局勢，這種立場在阿拉伯世界絕無僅有。2023/1/15131成都理工大學政治學院（十）伊拉克：對伊遜尼派抵抗力量有影響力敘利亞對伊拉克的遜尼派抵抗力量有影響力，并且在伊拉克問題上充當了華盛頓與德黑蘭之間的重要紐帶。敘利亞與伊拉克邊界接壤，敘政府能否繼續(xù)封鎖敘伊邊界，嚴格限制反美武裝人員從邊界進入伊拉克，對于伊局勢穩(wěn)定具有重要作用。最終，美國需要仰仗敘利亞盡可能讓計劃中的伊拉克撤兵盡量平穩(wěn)。2023/1/15132成都理工大學政治學院二、敘利亞：源來源去

3月18日以來，敘利亞南部的德拉市等地發(fā)生抗議運動。路透社稱，德拉市的示威者要求自由和反腐敗。敘利亞反對派人士瑞阿德-阿-突爾克提出了反對派的訴求：釋放政治犯、取消緊急狀態(tài)、將多黨制合法化、分權(quán)、司法獨立、取消保證阿拉伯復興社會黨作為“國家和社會領(lǐng)導”的法律條款。1、示威緣起：要求自由+反腐敗+提高工資

（一）示威游行緣起2023/1/15133成都理工大學政治學院2、總統(tǒng)巴沙爾—阿薩德家族半世紀統(tǒng)治阿薩德家族已經(jīng)統(tǒng)治了敘利亞將近半個世紀之久。敘利亞已故總統(tǒng)哈菲茲-阿薩德的家族在阿拉維穆斯林少數(shù)派中世世代代都是一支不可忽視的力量。阿薩德之子巴沙爾繼承父業(yè)，確保阿拉維派繼續(xù)在敘利亞發(fā)揮阿薩德自1970年在一場未流血的政變中奪取政權(quán)以來一直發(fā)揮的重要作用。2023/1/15134成都理工大學政治學院（二）示威游行影響1、改革計劃

敘利亞官方媒體稱，敘利亞總理薩法爾30日在內(nèi)閣會議上表示，敘政府將在未來幾周內(nèi)制訂全面改革計劃。

全面改革計劃包括：（1）政治改革；（2）行政改革；（3）政府工作改革

計劃制定方法：政府——將組建特別委員會負責制訂改革方案；社會各界——將廣泛參與改革方案的討論和制訂；具體時間、細節(jié)——沒有透露2023/1/15135成都理工大學政治學院2、緊急狀態(tài)