產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督抽查工作程序江蘇省質(zhì)量技術監(jiān)督局監(jiān)督處顧永華強制性地方標準系2001年版《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作規(guī)范》的修訂，更適應監(jiān)管形式的需要。與新的法律法規(guī)、規(guī)范性文件相適應。吸收了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》中的大量規(guī)定2010年12月14日通過標準審查。從2011年1季度監(jiān)督抽查工作開始實施。為修訂《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的修訂打基礎（已列入十二五規(guī)劃）修訂背景流通領域商品監(jiān)督職能的劃轉工商行政主管部門

奶粉三聚氰胺事件以后，政府、消費者以及社會各界對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求越來越高

當前，整個社會對提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平的要求越來越高，服務經(jīng)濟發(fā)展、服務轉型、服務民生已成為質(zhì)監(jiān)工作在新的形勢下的主旋律

省局黨組將向社會公開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果、監(jiān)督抽查后處理結果作為落實省委十一屆九次全會精神促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的十八項舉措之一

總結監(jiān)督抽查改革和檢驗機構監(jiān)管經(jīng)驗主要特點與2001版標準相比，本版標準緊緊圍繞監(jiān)督檢查全過程展開，提出了全過程監(jiān)管，細化了工作流程，更具有操作性和可行性。一是明確了監(jiān)督檢查的分類，刪除了商品監(jiān)督檢驗和立案取證檢驗類別。二是增加了任務下達環(huán)節(jié)的要求。三是細化了檢驗機構的監(jiān)管、樣品的管理，修訂了異議處理程序增加了工作質(zhì)量考核，增加了部分文書，增加了檢驗報告出具規(guī)范和抽樣單填寫規(guī)范，增加了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》作為檢驗依據(jù)，增加了重大信息上報制度、增加了檢驗結果上報及檢驗機構的考核要求。四是進一步規(guī)范了后處理工作，細化了后處理分工、明確了后處理工作責任和義務，建立了后處理回訪制度，實現(xiàn)了后處理工作的閉環(huán)運行。五是明確了監(jiān)管部門、檢驗機構、企業(yè)在監(jiān)督抽查工作不同階段的權力、責任和義務一、術語和定義產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法組織的對企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依據(jù)有關規(guī)定進行抽樣、檢驗，并對其結果依法處理的活動。包括：計劃編制、任務下達、抽樣、檢驗、異議處理、檢查結果匯總上報、后處理等。檢驗機構經(jīng)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督部門或者其授權部門考核合格，具備相關產(chǎn)品檢驗資質(zhì)，并且符合產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的有關要求，承擔產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的機構。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。檢驗人員檢驗機構內(nèi)經(jīng)省級產(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督部門考核合格，從事抽樣、檢驗工作的人員。復檢檢驗受檢單位對監(jiān)督檢查結果提出異議后，由產(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督部門指定的檢驗機構對原檢測樣品或者備份樣品的不合格項目進行的檢驗。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。復查檢驗產(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織的對監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在其完成整改后進行的再次抽樣監(jiān)督檢驗。后處理產(chǎn)品質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取的通報、公告、質(zhì)量分析、培訓、督促整改、復查、行政處罰、回訪等措施的活動。二、基本要要求檢驗機構的的基本要求求1、檢驗機構構應具備相相應的檢驗驗條件和能能力。法律律法規(guī)規(guī)定定應當取得得授權和資資質(zhì)認定的的，檢驗機機構應當取取得授權和和資質(zhì)認定定，并在其其范圍和有有效期內(nèi)依依法開展檢檢驗工作。。2、檢驗機構構應加強檢檢驗過程質(zhì)質(zhì)量控制，，確保質(zhì)量量管理體系系有效運行行。3、檢驗機構構在監(jiān)督檢檢查過程中中，不應有有損害其第第三方公正正地位的行行為。4、檢驗機構構在承擔監(jiān)監(jiān)督檢查任任務時，對對檢驗涉及及的所有檢檢驗項目不不得分包。。5、檢驗機構構不得泄露露或對外公公布監(jiān)督檢檢查受檢單單位及其產(chǎn)產(chǎn)品信息和和監(jiān)督檢驗驗結果。檢驗人員的的基本要求求1、檢驗人員員應當具備備從事檢驗驗工作所需需要的專業(yè)業(yè)知識和技技能，能熟熟練操作檢檢驗儀器設設備，嚴格格按照標準準等規(guī)定進進行檢驗，，對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量符合性性作出正確確判定。2、檢檢驗驗人人員員應應經(jīng)經(jīng)省省級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門考考核核合合格格，，取取得得檢檢驗驗員員證證，，且且在在其其取取得得專專業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)的的范范圍圍內(nèi)內(nèi)開開展展抽抽樣樣、、檢檢驗驗工工作作。。3、檢檢驗驗人人員員應應當當掌掌握握必必備備的的法法律律法法規(guī)規(guī)知知識識。。三、、監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查的的分分級級分分類類分類類1、定定期期實實施施的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查定期期實實施施的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查包包括括監(jiān)監(jiān)督督抽抽查查和和定定期期監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗。。監(jiān)督督抽抽查查所所需需費費用用由由財財政政部部門門安安排排經(jīng)經(jīng)費費解解決決，，定定期期監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗所所需需檢檢驗驗費費用用由由檢檢驗驗機機構構按按照照收收費費標標準準向向受受檢檢單單位位收收取取。。2、不不定定期期實實施施的的專專項項監(jiān)監(jiān)督督抽抽查查專項項監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查包包括括專專項項監(jiān)監(jiān)督督抽抽查查和和市市場場監(jiān)監(jiān)督督抽抽查查，，根根據(jù)據(jù)工工作作需需要要不不定定期期開開展展。。專項項監(jiān)監(jiān)督督抽抽查查所所需需費費用用由由財財政政部部門門安安排排經(jīng)經(jīng)費費解解決決。。3、復復查查檢檢驗驗在不不合合格格產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)完完成成整整改改后后實實施施。。其檢驗費用由由檢驗機構按按照收費標準準向受檢單位位收取。監(jiān)督檢查的分分級省級市級四、監(jiān)督檢查查計劃監(jiān)督檢查的范范圍1、監(jiān)督檢查的的產(chǎn)品主要包包括涉及人體體健康和人身身、財產(chǎn)安全全的產(chǎn)品2、影響國計民民生的重要工工業(yè)產(chǎn)品3、消費者、有有關組織反映映有質(zhì)量問題題的產(chǎn)品4、歷次產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢查查中存在問題題較多的產(chǎn)品品。監(jiān)督檢查工作作的職責分工工1、省級產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技術監(jiān)督督部門負責全全省產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查計計劃的制訂、、審批和協(xié)調(diào)調(diào)，組織實施施省級產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢查查計劃。2、市級產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技術監(jiān)督督部門負責本本轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢查查計劃的擬定定、報批和組組織實施。監(jiān)督檢查計劃劃編制編制原則：統(tǒng)統(tǒng)一目錄、省省市兩級實施施確定監(jiān)督檢產(chǎn)產(chǎn)品目錄1、《江蘇省重點產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全全監(jiān)管目錄》省局依據(jù)《全國重點產(chǎn)品品質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管指南》，結合全省的的產(chǎn)業(yè)結構、、產(chǎn)品分布狀狀況和監(jiān)管要要求，制定《江蘇省重點產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全全監(jiān)管目錄》，并根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督檢檢查情況適時時調(diào)整，作為為省級產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢查查的重點。2、江蘇省產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督檢檢查定檢產(chǎn)品品目錄由省級產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技術監(jiān)督督部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢驗收費管管理試行辦法法》（【1992）】價費字496號）會同財政政部門、物價價部門制定，，是省、市產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量技術術監(jiān)督部門開開展定期監(jiān)督督檢驗工作的的依據(jù)。未列入《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢查查定檢產(chǎn)品目目錄》的產(chǎn)品不得開開展定期監(jiān)督督檢驗。分級分類編制制定期實施的監(jiān)監(jiān)督檢查計劃劃編制流程：：（1）企業(yè)調(diào)查（2）在不重復的的基礎上分別別編制年度省省級、市級定定期實施的監(jiān)監(jiān)督檢查計劃劃（3）市級定期實實施的監(jiān)督檢檢查計劃報省省級產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)督部部門批準后實實施。不定期實施的的專項監(jiān)督檢檢查計劃編制制流程：省級產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)督部部門依據(jù)政府府要求或質(zhì)量量安全風險監(jiān)監(jiān)測信息、突突發(fā)事件應急急處置等狀況況適時制定專專項監(jiān)督抽查查計劃或市場場監(jiān)督抽查計計劃并組織實實施。市級產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)督部部門根據(jù)地區(qū)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀狀況和地方特特色產(chǎn)品監(jiān)管管的要求，需需要開展市級級專項監(jiān)督抽抽查或市場監(jiān)監(jiān)督抽查工作作的，由市級級產(chǎn)品質(zhì)量技技術監(jiān)督部門門向省級產(chǎn)品品質(zhì)量技術監(jiān)監(jiān)督部門提出出書面報告，，經(jīng)批準后實實施。復查檢驗產(chǎn)品質(zhì)量技術術監(jiān)督部門在在不合格產(chǎn)品品生產(chǎn)企業(yè)完完成整改后根根據(jù)企業(yè)申請請適時安排或或在企業(yè)逾期期未申請的情情況下強制安安排承檢機構的選選擇原則按照統(tǒng)籌兼顧顧的原則，擇擇優(yōu)選用本省省轄區(qū)內(nèi)具有有相應資質(zhì)的的檢驗機構。。法律法規(guī)另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定。五、監(jiān)督檢查查計劃的下達達定期實施的監(jiān)監(jiān)督檢查計劃劃依據(jù)年度制制定、年度或或季度下達的的原則，于實實施前半個月月下達不定期實施的的專項監(jiān)督抽抽查計劃由產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量技術術監(jiān)督部門依依需要適時下下達。任務布置會任務下達部門門任務布置會會內(nèi)容：通報產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查工工作質(zhì)量情況況明確產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查工工作要求核實檢驗機構構的資質(zhì)，對對符合要求的的檢驗機構下下達監(jiān)督檢查查任務，發(fā)放放《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查委托書書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查通知書書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查抽樣單單》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查檢驗結結果通知單》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查工作質(zhì)質(zhì)量及工作紀紀律反饋單》檢驗機構任務務布置會內(nèi)容容：傳達監(jiān)督檢查查工作要求分析可能遇到到或存在的問問題組織參與抽樣樣和檢驗的人人員學習所抽抽查產(chǎn)品的標標準、檢驗方方法及《產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督抽抽查實施規(guī)范范》制定監(jiān)督檢查查實施方案計劃的調(diào)整因特殊情況需需要調(diào)整監(jiān)督督檢查計劃的的，由檢驗機機構在監(jiān)督檢檢查任務下達達后5天內(nèi)向向任務下達部部門提出，經(jīng)經(jīng)批準后調(diào)整整。六、監(jiān)督檢查查的依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)規(guī)定了默示擔擔保規(guī)定：一一是具備產(chǎn)品品應當具備的的使用性能，，二是不存在在危及人體健健康和人身、、財產(chǎn)安全的的不合理危險險。明示擔保：產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)者者或者銷售者者對產(chǎn)品的性性能、特性、質(zhì)量量的一種明示示聲明或陳述述。國家法律、法規(guī)及及有關規(guī)定。監(jiān)督檢查產(chǎn)品相應的國家標準、、行業(yè)標準、、地方標準、經(jīng)規(guī)定程序序備案的企業(yè)標準、以及企業(yè)明明示的技術文文件和質(zhì)量承諾。。質(zhì)量承諾包括括：產(chǎn)品標識識、產(chǎn)品說明明、廣告宣傳傳、實物樣品品表明的質(zhì)量量狀況等。列入國家質(zhì)檢檢總局頒布的的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督抽查實施規(guī)規(guī)范》目錄內(nèi)的產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督檢檢查應從其規(guī)規(guī)定。產(chǎn)品不涉及相應強制性標標準的，按照企業(yè)明示的產(chǎn)品標準或質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定定依據(jù)。省級產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)督部部門可根據(jù)產(chǎn)產(chǎn)品特點和監(jiān)監(jiān)督檢查要求求，對監(jiān)督檢檢驗項目進行行適當調(diào)整。。關于企業(yè)標準準的幾點說明明標準化法17條規(guī)定，企企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品沒有國家家標準、行業(yè)業(yè)標準和地方方標準的，應應當制定相應應的企業(yè)標準準，作為組織織生產(chǎn)的依據(jù)據(jù)。已有國家家標準、行業(yè)業(yè)標準的，鼓鼓勵企業(yè)制定定嚴于國家標標準的企業(yè)標標準，在企業(yè)業(yè)內(nèi)部適用。。當企業(yè)標準低低于推薦性標標準時，標準準化法未明確確，江蘇省標標準監(jiān)督管理理辦法第十條條規(guī)定企業(yè)業(yè)產(chǎn)品標準低低于推薦性國國家標準、行行業(yè)標準、地地方標準的，，應當在標識識或者說明書書中明示。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督抽查實施規(guī)規(guī)范制定目的：為為增強產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督抽查查工作的科學學性、規(guī)范性性、統(tǒng)一性和和透明性，提提高服務國民民經(jīng)濟和社會會發(fā)展的有效效性，國家質(zhì)質(zhì)檢總局制定定了《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督抽查查實施規(guī)范（（第一批）》》主要內(nèi)容：規(guī)規(guī)范（第一批批）包括食品品、日用消費費品、建筑和和裝飾裝修材材料、農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)資料等52大類160種產(chǎn)品，，共分類為149冊適用范圍：本本規(guī)范適用于于依法實施的的產(chǎn)品質(zhì)量國國家監(jiān)督抽查查和地方產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督抽抽查，其他依依法批準實施施的產(chǎn)品質(zhì)量量行業(yè)監(jiān)督抽抽查可以參照照執(zhí)行實施時時間：：2008年10月月1日日起開開始實實施2010年8月1日修訂訂后實實施產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽抽查實實施規(guī)規(guī)范主主要內(nèi)內(nèi)容明確界界定了了每一一類產(chǎn)產(chǎn)品的的抽查查范圍圍對監(jiān)督督抽查查產(chǎn)品品的分分類及及代碼碼進行行了系系統(tǒng)化化規(guī)定定制定企企業(yè)規(guī)規(guī)模統(tǒng)統(tǒng)一劃劃分標標準明確監(jiān)監(jiān)督抽抽查的的檢驗驗依據(jù)據(jù)規(guī)范抽抽樣的的要求求科學務務實的的規(guī)定定檢驗驗要求求判定原原則，，標簽簽、實實物質(zhì)質(zhì)量、、綜合合判定定，嚴重不不合格格、較較嚴重重或一一般不不合格格、輕輕微不不合格格，對對標識識重點點內(nèi)容容及嚴嚴重質(zhì)質(zhì)量問問題應應檢查查判定定，輕輕微質(zhì)質(zhì)量問問題采采取說說明并并提示示改正正的方方式異議處處理復復檢規(guī)規(guī)定：：以證據(jù)據(jù)證明明與被被檢者者確認認；需需要復復檢時時采用用備用用樣品品復檢檢，并并以復復檢結結果為為準；；一些些無法法進行行復檢檢情況況的說說明七、監(jiān)監(jiān)督檢檢查抽抽樣要求：：監(jiān)督檢檢查抽抽樣人人員不不得少少于2名出示《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查委委托書書》、《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查通通知書書》和檢驗驗員證證告知受受檢單單位監(jiān)監(jiān)督檢檢查的的目的的、性性質(zhì)和和抽樣樣方法法、檢檢驗依依據(jù)、、判定定規(guī)則則、異異議處處理辦辦法及及其它它有關關要求求（包包括定定檢收收費依依據(jù)））。。在市場場、受受檢單單位的的成品品庫或或者受受檢單單位確確認的的其他他場所所的合合格待待銷產(chǎn)產(chǎn)品中中隨機機抽取取。封樣填寫抽抽樣單單注意事事項（（一））在實施抽樣樣前應依據(jù)據(jù)相關規(guī)定定確定抽樣樣方案抽取的樣品品應當是近近期生產(chǎn)的的產(chǎn)品備份樣品應應與檢驗樣樣品同時抽抽取不得超過檢檢驗的合理理需要抽樣的方法法和數(shù)量應應當根據(jù)監(jiān)監(jiān)督檢查抽抽樣方法標標準、相關關產(chǎn)品標準準或《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽查實實施規(guī)范》等規(guī)定執(zhí)行行，或者由由省級產(chǎn)品品質(zhì)量技術術監(jiān)督部門門參照有關關規(guī)定確定定若所抽查樣樣品執(zhí)行企企業(yè)標準，，抽樣人員員應現(xiàn)場核核查該標準準的有效性性，并將企企業(yè)蓋章確確認的有效效企業(yè)標準準文本帶回回注意事項（（二）《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查抽抽樣單》、《產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查通知書》》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查檢驗結果通通知單》應配套使用用，編號一一致，不得得混用。《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查企企業(yè)拒檢認認定表》《未抽到樣品品企業(yè)情況況說明表》樣品（包括括備份樣品品）應由抽抽樣人員負負責攜帶或或者寄送至至檢驗機構構抽樣人員應應當采取措措施，保證證樣品狀態(tài)態(tài)在運輸、、貯存過程程中符合檢檢驗要求。。市場抽取樣樣品確認所所抽查樣品品是否為其其生產(chǎn)或者者供貨防拆封措施施可采用拍照照措施證明明抽樣過程程抽樣單填寫寫要求字跡清晰內(nèi)容完整特殊情況須須在備注中中明示必須有企業(yè)業(yè)簽字蓋章章確認修改須符合合規(guī)定檢驗機構簽簽字人員須須持有相關關專業(yè)檢驗驗員證1-4聯(lián)的的規(guī)范使用用抽樣單填寫寫規(guī)范說明明新版抽樣單單增加了任任務編號、、抽查批次次號、組織織機構代碼碼、質(zhì)量體體系認證、、產(chǎn)品監(jiān)管管類別等信信息，豐富富了查詢匯匯總功能規(guī)范了產(chǎn)品品名稱的填填寫，當產(chǎn)產(chǎn)品名稱不不能反映產(chǎn)產(chǎn)品真實屬屬性時，應應加注產(chǎn)品品的真實屬屬性名稱規(guī)范了備注注：規(guī)定規(guī)規(guī)范了各類類情況的說說明，如企企業(yè)愿意無無償提供樣樣品、現(xiàn)場場檢驗、企企業(yè)標準標標注不合法法時、標注注等級不一一致時等等等必須得到企企業(yè)簽字蓋蓋章認可（（市場抽查查的例外性性）禁止性條款款不得擅自委委托其他部部門或檢驗驗機構執(zhí)行行抽樣任務務不得事先通通知受檢單單位不得超計劃劃、超范圍圍抽樣企業(yè)不得拒拒絕接受依依法實施的的產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查未經(jīng)許可，，不得擅自自要求企業(yè)業(yè)寄送樣品品不得抽樣的的情況未列入監(jiān)督督檢查計劃劃的；受檢單位無無《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查通通知書》所列產(chǎn)品的的；在生產(chǎn)企業(yè)業(yè)抽樣時，，產(chǎn)品抽樣樣基數(shù)不符符合抽查方方案要求的的；有充分證據(jù)據(jù)證明擬抽抽查的產(chǎn)品品不是用于于銷售的；；有充分證據(jù)據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品全部用于出口的；產(chǎn)品不涉及及強制性標標準要求，，僅按雙方方有效合同同約定的技技術要求加加工，且未未執(zhí)行任何何標準的；；產(chǎn)品經(jīng)上級級產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)督督部門監(jiān)督督檢查合格格且未超過過六個月的的；已經(jīng)進入查查處階段的的實行許可可證或強制制性認證管管理的無證證、停證產(chǎn)產(chǎn)品；無標生產(chǎn)的的產(chǎn)品；產(chǎn)品或者標標簽、包裝裝、說明書書中標有試制或處理理字樣的市場監(jiān)督抽抽查時不得得抽取或購購買無生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)名稱稱、生產(chǎn)企企業(yè)地址或或應當標注注而未標注注生產(chǎn)日期期的樣品；；法律法規(guī)另另有規(guī)定的的，從其規(guī)規(guī)定。關于有效合合同《中華人民民共和國合合同法》中中關于質(zhì)量量的要求:第十二條合合同的內(nèi)內(nèi)容由當事事人約定，，一般包括括以下條款款：質(zhì)量第五十二條條違反反法律、行行政法規(guī)的的強制性規(guī)規(guī)定的合同同無效第六十一條條合同同生效后，，當事人就就質(zhì)量、價價款或者報報酬、履行行地點等內(nèi)內(nèi)容沒有約約定或者約約定不明確確的，可以以協(xié)議補充充;不能達達成補充協(xié)協(xié)議的，按按照合同有有關條款或或者交易習習慣確定。。第六十二條條當事事人就有關關合同內(nèi)容容約定不明明確，依照照本法第六六十一條的的規(guī)定仍不不能確定的的，適用下下列規(guī)定：：(一)質(zhì)量量要求不明明確的，按按照國家標標準、行業(yè)業(yè)標準履行行;沒有國國家標準、、行業(yè)標準準的，按照照通常標準準或者符合合合同目的的的特定標標準履行。。因此檢驗機機構在執(zhí)行行抽查時，，要正確理理解關于合合同的問題題。受檢單位可可以拒絕抽抽查抽樣人員少少于2人的的；抽樣人員未未出具《產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查委委托書》、、《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢檢查通知書書》或檢驗驗員證的；；抽樣人員姓姓名與《產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查通通知書》不不符的；受檢單位或或產(chǎn)品與《《產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查通知書》》不一致的的。抽樣環(huán)節(jié)存存在的主要要問題（一一）抽查過期變變質(zhì)產(chǎn)品利用企業(yè)提提供的工具具抽樣基數(shù)不不符合標準準要求抽樣單位按按要求填寫寫，有的抽樣基數(shù)與與真實情況況相差一位位小數(shù)點不按要求抽抽取樣品以以及備用樣樣，有的機機構擅自把把備用樣存存放在企業(yè)業(yè)抽樣環(huán)節(jié)存存在的主要要問題（二二）強制或變相相強制企業(yè)業(yè)簽訂委托托檢驗協(xié)議議流通環(huán)節(jié)抽抽查樣品不不按要求確確認個別檢驗機機構的檢驗驗人員態(tài)度度粗暴，不不能耐心的的接受消費費者的咨詢詢。部分檢驗機機構樣品不不貼封條等等等有的檢驗機機構帶回的的樣品竟然然與所抽樣樣品不一致致；有的檢檢驗機構擅擅自抽查進進入查處期期的無許可可證、無3C證的生產(chǎn)企企業(yè)有的檢驗機機構未經(jīng)省省局同意擅擅自要求企企業(yè)寄送樣樣品，增加加了企業(yè)負負擔拒檢的認定定拒檢過程的的確認需得得到地方局局的確認不協(xié)助寄送送樣品不得得判拒檢填寫《產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督督檢查企業(yè)業(yè)拒檢認定定表》無法抽樣樣情況說說明填寫《未未抽到樣樣品企業(yè)業(yè)情況說說明表》》企業(yè)蓋章章確認或或當?shù)刭|(zhì)質(zhì)量技術術監(jiān)督部部門簽字字蓋章確確認八、監(jiān)督督檢驗過過程嚴格按照有關關規(guī)定開展監(jiān)監(jiān)督檢驗工作作：保證儀器設備備、實驗室環(huán)環(huán)境等符合檢檢驗要求制定檢驗程序序，確保同種種樣品的檢驗驗按統(tǒng)一要求求進行樣品的流轉應應當有詳細的的記錄不得允許受檢檢單位人員擅擅自進入檢驗驗現(xiàn)場當在規(guī)定的期期限內(nèi)完成檢驗原始記錄錄保證真實、、準確、清楚楚、可追溯，，不得涂改，，檢驗原始記記錄保存期限限3年及時向任務下下達部門和受受檢單位寄送送《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查檢驗結結果通知單》。及時出具檢驗驗報告信息報送有關要求檢驗工作人員員不得與受檢檢者進行可能能影響本次監(jiān)監(jiān)督檢驗公正正性的聯(lián)系禁止分包應當在規(guī)定的的期限內(nèi)完成成檢驗工作樣品失效處置置臨界值判定需需提供數(shù)據(jù)的的測量不確定定度重大信息上報報制度檢驗環(huán)節(jié)存在在問題（一））檢驗項目不全全備份樣品不按按規(guī)定保存檢驗報告邏輯輯混亂，主要要是檢驗項目目前后不一致致、檢驗結論論判定錯誤不能準確適用用《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督后查實施規(guī)規(guī)范》樣品處置隨意意，保存達不不到規(guī)定期限限檢驗環(huán)節(jié)存在在問題（二））引用標準錯誤誤數(shù)據(jù)修約隨意意不按規(guī)定寄送送檢驗結果通通知單、檢驗驗報告典型案例介紹紹下關工商鋼筋筋檢測案例2005年下下關工商局委委托某檢驗機機構對其查封封的某公司的的帶肋鋼筋產(chǎn)產(chǎn)品進行抽樣樣檢驗，該檢檢驗機構沒有有依據(jù)標準而而是依據(jù)某一一國家監(jiān)督抽抽查細則對產(chǎn)產(chǎn)品的“不圓圓度”指標進進行了檢測，，并判定為不不合格。國家家標準明確規(guī)規(guī)定該指標必必須是逐支檢檢驗，盡管對對于80噸鋼鋼筋產(chǎn)品來說說做不到，但但當時工商局局和檢驗機構構都忽視了標標準的規(guī)定，，只是主觀按按照抽查細則則開展抽樣檢檢驗。案件經(jīng)經(jīng)過兩年多的的反反復復，，到2009年企業(yè)在行行政訟訴時，，就這一結果果向我局提出出異議。處理理結果是通過過標準歸口部部門的解釋妥妥善處理了這這一事件。九、監(jiān)督檢驗驗報告《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查檢驗驗報告編制規(guī)規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)抽查查出具3份報報告、市場抽抽查出具4份份報告及時向受檢單單位發(fā)送檢驗驗報告，不得得以任何借口口拒絕或拖延延向受檢單位位發(fā)送檢驗報報告檢驗報告至少少保存3年檢驗報告編制制規(guī)范說明與抽樣單信息息一致性檢驗依據(jù)判定與評價檢驗結論用語語檢驗報告存在在的錯誤1、一般錄入錯錯誤2、標準引用錯錯誤3、數(shù)據(jù)修約錯錯誤4、判定錯誤5、檢驗項目與與技術要求引引用錯誤6、報告格式不不符合要求7、抽樣單填寫寫不規(guī)范8、抽樣單與檢檢驗報告不一一致9、其他問題））反映了我們的的檢驗機構長長期對檢驗報報告把關不嚴嚴，三級把關關形同虛設，，部分檢驗機機構的檢驗報報告的制定、、校核、批準準人員均不參參與檢驗，只只是隨意的在在檢驗報告上上簽署名字十、異議處理理受檢單位對產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查結果有有異議時，應應在接到或應應當接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查檢驗結結果通知單》之日起15日內(nèi)向組織監(jiān)監(jiān)督檢查工作作的產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)督部部門或其上級級部門提出書書面報告產(chǎn)品質(zhì)量技術術監(jiān)督部門應應在接到受檢檢單位異議書書面報告后進進行調(diào)查核實實，于10日內(nèi)作出受理理或不受理的的決定并書面面答復企業(yè)復檢檢驗機構構應當將復檢檢檢驗結果及及時上報下達達復檢檢驗任任務的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技術監(jiān)督督部門，并抄抄送受檢單位位。復檢要求原檢驗樣品或或者備份樣品品上進行復檢檢驗結論與原檢驗結論論一致的，復檢檢驗費用由企業(yè)承擔；復檢檢驗結論與原檢驗結論論不一致的，復檢檢驗費用由提出異議的單單位承擔產(chǎn)品質(zhì)量技術術監(jiān)督部門指指定的檢驗機機構出具的復復檢檢驗報告告為最終檢驗驗報告。十一、監(jiān)督檢檢查樣品管理理樣品管理制度度：樣品的確確認、接受、、流轉、保存存及處理樣品的確認：：檢查封樣狀狀態(tài)，確認樣樣品是否與抽抽樣單一致樣品的保存：：符和檢驗驗要求、保存存時限樣品的處理樣品的處置由受檢單位無無償提供的樣樣品，檢驗機機構應在檢驗驗結果發(fā)布之之日起滿三個個月后，告知知受檢單位在在規(guī)定期限內(nèi)內(nèi)領取檢驗消消耗以外的樣樣品，并做好好退樣記錄。。受檢單位同意意不退還樣品品的，檢驗機機構在其書面面確認后，按按有關樣品處處理制度進行行處理。法律法規(guī)對樣樣品處理另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定受檢單位在規(guī)規(guī)定期限內(nèi)不不取回又不提提出處理意見見的樣品，自自告知之日起起兩個月后由由檢驗機構按按照樣品管理理制度進行處處理封存在企業(yè)的的備份樣品，，檢驗機構在在檢驗結果發(fā)發(fā)布之日起滿滿三個月后，，應通知企業(yè)業(yè)解封，逾期期不通知企業(yè)業(yè)的，企業(yè)可可自行解封通過購買途徑徑取得的樣品品在檢驗結果果發(fā)布之日起起滿三個月后后，采取以下下方式處理：：a)對單件件價格格1千元以以上或或批量量總價價1萬元以以上的的樣品品，報報主管管部門門批準準后，，可采采取拍拍賣或或其它它方式式處理理，所所得收收入上上交財財政；；b）上述述范圍圍以外外的樣樣品，，由檢檢驗機機構按按照有有關樣樣品處處理制制度自自行處處理，，處理理的情情況應應及時時書面面上報報任務務下達達部門門。十二、、監(jiān)督督檢查查檢驗驗結果果上報報檢驗結結果上上報要要求檢驗任任務結結束，，檢驗驗機構構應及及時向向任務務下達達部門門上報報檢驗驗結果果與工工作總總結，，不得得隱匿匿、瞞瞞報、、虛報報抽查查企業(yè)業(yè)名單單、抽抽查批批次數(shù)數(shù)和檢檢驗結結果。。檢驗結結果上上報內(nèi)內(nèi)容產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查任任務完完成情情況上上報清清單產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查匯匯總軟軟件導導出的的數(shù)據(jù)據(jù)庫匯匯總表表。產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查檢檢驗工工作總總結檢驗報報告產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查檢檢驗結結果通通知單單。產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查未未抽到到樣品品企業(yè)業(yè)情況況清單單（如如有產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查未未抽到到樣品品企業(yè)業(yè)情況況說明明表（（如有有）產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢檢查企企業(yè)拒拒檢認認定表表（如如有））產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽抽查檢檢驗費費用核核算表表（如如有））食品監(jiān)監(jiān)督抽抽查或或市場場監(jiān)督督抽查查任務務的購購樣清清單（（如有有）十三、、工作作質(zhì)量量考核核受檢單單位回回訪檢驗報報告質(zhì)質(zhì)量抽抽查：：嚴嚴重不不合格格、一一般不不合格格、合合格留樣再再測和和實驗驗室間間比對對檢驗能能力驗驗證檢驗結結果按按要求求上報報：：及時時性、、完整整性、、準確確性檢驗結結果的的異議議處理理：：撤銷銷和變變更檢檢驗報報告情情況考核結結果的的處理理產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技技術監(jiān)監(jiān)督部部門應應及時時公布布檢驗驗機構構工作作質(zhì)量量考核核結果果，考考核結結果將將作為為選擇擇檢驗驗機構構或增增刪監(jiān)監(jiān)督檢檢查任任務的的依據(jù)據(jù)。考考核結結果較較差或或整改改后仍仍然不不符合合要求求的檢檢驗機機構暫暫停其其承擔擔各級級監(jiān)督督檢驗驗任務務的資資格，，整改改合格格后恢恢復其其資格格?？己撕酥兄邪l(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)檢檢驗驗機機構構偽偽造造檢檢驗驗結結果果的的，，責責令令其其改改正正，，情情節(jié)節(jié)嚴嚴重重的的，，取取消消其其檢檢驗驗資資格格；；檢檢驗驗機機構構出出具具的的檢檢驗驗報報告告證證明明不不實實，，造造成成損損失失的的，，檢檢驗驗機機構構應應當當承承擔擔相相應應的的賠賠償償責責任任，，造造成成重重大大損損失失的的，，撤撤銷銷其其檢檢驗驗資資格格。。十四四、、監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查結結果果后后處處理理監(jiān)督督檢檢查查結結果果后后處處理理工工作作分分工工省級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門負負責責全全省省范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查結結果果后后處處理理的的組組織織和和管管理理工工作作；；指指導導市市級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門做做好好監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查結結果果后后處處理理工工作作，，需需要要時時按按屬屬地地管管理理原原則則將將不不合合格格報報告告移移送送至至市市級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門。。市級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門負負責責本本市市轄轄區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)的的市市級級監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查結結果果后后處處理理的的組組織織和和管管理理工工作作；；承承擔擔上上級級質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門交交辦辦的的后后處處理理工工作作；；做做好好不不合合格格后后處處理理材材料料的的審審查查、、移移交交、、后后處處理理交交辦辦意意見見的的提提出出和和后后處處理理檔檔案案信信息息管管理理工工作作；；及及時時上上報報后后處處理理結結果果。?？h級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門負負責責承承擔擔上上級級產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量技技術術監(jiān)監(jiān)督督部部門門交交辦辦的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查不不合合格格產(chǎn)產(chǎn)品品的的后后處處理理工工作作，，并并及及時時上上報報后后處處理理結結果果。。監(jiān)督督檢檢查查結結果果后后處處理理工工作作程程序序召開開產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量通通報報會會和和質(zhì)質(zhì)量量分分析析會會、、開開展展產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量專專項項整整治治督促促整整改改復查查后處處理理情情況況的的匯匯總總上上報報回訪訪其他他，，包包括括通通報報公公告告曝曝光光行行政政處處罰罰責責令令召召回回等等，，依依法法實實施施。。不合合格格產(chǎn)產(chǎn)品品生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)整整改改要要求求：：1、產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量問問題題嚴嚴重重的的，，應應立立即即停停止止生生產(chǎn)產(chǎn)和和經(jīng)經(jīng)營營；；對對有有瑕瑕疵疵的的產(chǎn)產(chǎn)品品，，應應當當明明示示銷銷售售；；2、向本單單位全體體員工通通報監(jiān)督督檢查有有關情況況；3、查明產(chǎn)產(chǎn)品不合合格的原原因，查查清質(zhì)量量責任，，對有關關責任人人進行處處理；4、對在制制品、庫庫存產(chǎn)品品進行清清理，不不合格產(chǎn)產(chǎn)品不得得繼續(xù)出出廠；涉涉及人體體健康、、人身財財產(chǎn)安全全的不合合格產(chǎn)品品，要按按照《產(chǎn)品質(zhì)量量法》等有關規(guī)規(guī)定監(jiān)督督銷毀或或者作必必要的技技術處理理；主動動召回已已銷售的的嚴重不不合格產(chǎn)產(chǎn)品；5、根據(jù)不不合格產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)生生的原因因和產(chǎn)品品質(zhì)量技技術監(jiān)督督部門的的整改要要求，在在管理、、技術、、工藝、、設備、、進貨檢檢查驗收收等方面面制定有有效的整整改措施施，完善善質(zhì)量管管理體系系；6、積極參參加產(chǎn)品品質(zhì)量技技術監(jiān)督督部門組組織的不不合格產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)廠廠長（經(jīng)經(jīng)理）學學習（培培訓）班班和產(chǎn)品品質(zhì)量分分析會；；7、在限期期內(nèi)整改改完畢，，并上報報《江蘇省產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢檢查不合合格產(chǎn)品品生產(chǎn)企企業(yè)整改改表》見附錄O，一式兩兩份寄送送至當?shù)氐禺a(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量技術術監(jiān)督部部門，提提出申請請復查；；8、接受產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量技術監(jiān)監(jiān)督部門門組織的的整改復復查和產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量復查檢檢驗。監(jiān)督抽查查文書使使用21個文書對系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)對企業(yè)對工商部部門21種文書1、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督抽查/復查委托托書2、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督抽查/復查通知知書3、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督抽查企企業(yè)須知知4、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量質(zhì)量量監(jiān)督抽抽查/復查抽樣單單5、產(chǎn)品質(zhì)量量質(zhì)量監(jiān)督督抽查封樣樣單6、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查企業(yè)拒檢檢認定表7、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查樣品確認認通知書8、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查/復查檢驗結結果通知單單9、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查異議處理理通知書10、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查工作質(zhì)量量及工作紀紀律反饋單單11、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查不合格產(chǎn)產(chǎn)品移送處處理通知單單12、檢驗報告告13、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查樣品特殊殊處理報告告書14、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查實施方案案/細則格式范范例15、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查終止檢驗驗通知書16、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查樣品處理理通知書17、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查嚴重質(zhì)量量問題反饋饋表18、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督抽抽查責令整整改通知書書19、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查建議吊銷銷企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照通知知書20、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查責令停產(chǎn)產(chǎn)通知書21、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查行政警告告通知書文書分類1、系統(tǒng)內(nèi)使使用文書2、對企業(yè)使使用文書3、對其它行行政部門使使用文書江蘇省產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督督檢查工作作中的接受受任務環(huán)節(jié)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查/復查委托書書產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查/復查通知書書產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽查企企業(yè)須知產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查工工作質(zhì)量及及工作紀律律反饋單江蘇省產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督督檢查工作作中的抽樣樣環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查/復查抽樣單單的使用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查封封樣單的使使用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查企企業(yè)拒檢認認定表的使使用江蘇省產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督督檢查工作作中的檢驗驗環(huán)節(jié)1、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查樣品確認認通知書的的使用（在在流通領域域抽樣時使使用）2、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查樣品特殊殊處理報告告書的使用用3、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查終止檢驗驗通知書的的使用4、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查樣品處理理通知書的的使用江蘇省產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督督檢查工作作中的檢驗驗環(huán)節(jié)1、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查嚴重質(zhì)量量問題反饋饋表的使用用2、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查/復查檢驗結結果通知單單的使用3、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查檢驗報告告的出具、、檢驗結論用用語4、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查不合格產(chǎn)產(chǎn)品移送處處理通知單單產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查工工作中的異異議處理環(huán)環(huán)節(jié)1、復查和復復驗的區(qū)別別2、備份樣的的重要性（（攜帶、儲儲存）3、受理異議議的主體4、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢查查異議處理理通知書的的使用其他文書1、抽查方案案2、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查責令整改改通知書3、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查建議吊銷銷企業(yè)營業(yè)業(yè)執(zhí)照通知知書4、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查責令停產(chǎn)產(chǎn)通知書5、產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督抽查查行政警告告通知書《委托檢驗行行為規(guī)范（（試行）》簡介目的：規(guī)范范委托檢驗驗行為，提提高工作質(zhì)質(zhì)量、促進進檢驗機構構建立健全全自律機制制性質(zhì)：規(guī)范范性文件，，非部門規(guī)規(guī)章，不涉涉及罰則實施時間：：2010年6月29日頒布布實施制定過程歷史背景（一）委托托檢驗出現(xiàn)現(xiàn)了大量問問題：沈陽變壓器器事件砒霜門事件件渭南奶粉事事件（二）檢測測機構整頓頓沈陽變壓器器事件沈陽國家變變壓器中心心在接受委委托檢驗工工作中，從從企業(yè)送檢檢的樣品驗驗收、確認認到取走檢檢驗樣品等等環(huán)節(jié)，多多次出現(xiàn)不不執(zhí)行有關關程序文件件規(guī)定，造造成36份份檢驗報告告出現(xiàn)兩份份或兩份以以上源于同同一送檢樣樣品。同時時，該中心心還存在部部分檢驗工工作環(huán)境條條件未按標標準規(guī)定執(zhí)執(zhí)行等問題題?？陀^上上導致變壓壓器中心的的檢驗報告告不能反映映企業(yè)產(chǎn)品品的真實狀狀況，產(chǎn)生生了不良的的社會影響響，損害了了國家質(zhì)檢檢中心的形形象。國家家認監(jiān)委依依據(jù)有關規(guī)規(guī)定，對變變壓器中心心做出了暫暫停以國家家中心名義義出具檢驗驗報告6個個月的行政政處理決定定。渭南奶粉事事件今年2月3日，陜西西省公安廳廳召開新聞聞發(fā)布會，，通報渭南南市樂康乳乳業(yè)有限公公司“毒奶奶粉”案件件的偵辦情情況，宣布布已將該公公司涉嫌生生產(chǎn)銷售不不符合衛(wèi)生生標準食品品案件的3名犯罪嫌嫌疑人依法法逮捕。然然而，時隔隔不到一周周，購買了了問題奶粉粉做奶糖配配料的廣東東真美食品品集團有限限公司相關關負責人向向媒體出示示了奶粉銷銷售時的檢檢驗報告復復印件：報報告稱送檢檢奶粉三聚聚氰胺項目目檢驗合格格。為此，，媒體針對對這份檢驗驗報告，質(zhì)質(zhì)疑渭南市市質(zhì)監(jiān)局檢檢測的真實實性。海南砒霜們們事件2009年年11月，，海南省海?？谑泄ど躺叹职l(fā)現(xiàn)農(nóng)農(nóng)夫山泉廣廣東萬綠湖湖有限公司司生產(chǎn)的30%混合合果蔬（生生產(chǎn)日期：：2009年6月27日，規(guī)規(guī)格：500毫升/瓶）等飲飲料中成分分超標，超超標的成分分是總砷這這一事件。。隨即發(fā)布布了消費警警示。11月30日下午，，農(nóng)夫山泉泉股份有限限公司召集集全國100多家媒媒體記者，，在杭州召召開新聞發(fā)發(fā)布會，質(zhì)質(zhì)疑“砒霜霜門”事件件。在新聞聞發(fā)布會上上，農(nóng)夫山山泉股份有有限公司董董事會秘書書周力表示示，11月月24日海?？谑泄ど躺叹职l(fā)布的的消費警示示是一個極極端錯誤。。同時他向向現(xiàn)場的記記者出示了了由國家加加工食品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢檢驗中心對對所涉及兩兩個批次產(chǎn)產(chǎn)品作出的的檢測報告告，報告顯顯示總砷含含量合格。。12月2日新華社報道道，12月1日晚，?？谑惺泄ど叹謴闹兄袊鴻z驗檢疫疫科學研究院院綜合檢測中中心拿到復檢檢結果，結果果顯示，農(nóng)夫夫山泉和統(tǒng)一一企業(yè)的3種抽檢產(chǎn)品全全部合格，這這3種抽檢產(chǎn)品與與此前海口市市工商局發(fā)布布總砷超標消消費警示的3種產(chǎn)品分屬同同一批次。海?？谑泄ど叹志终J為，中國國檢驗檢疫科科學研究院綜綜合檢測中心心是國家權威威檢測機構，，這一復檢結結果是最終檢檢驗結論，該該局連夜向相相關企業(yè)進行行通報，向所所屬部門發(fā)出出緊急通知要要求停止產(chǎn)品品下架，并““敬請廣大消消費者放心使使用”。至此，“砒霜霜門”事件峰峰回路轉，““砒霜門”轉轉眼變成了““檢測門”。。此前認定這這3種產(chǎn)品總總砷超標的初初檢部門———海南省出入入境檢驗檢疫疫局檢驗檢疫疫技術中心和和復檢部門———?？谑行l(wèi)衛(wèi)生防疫站都都是正規(guī)的政政府檢測機構構，而且前一一個機構的負負責人言猶在在耳：“檢測測符合正規(guī)檢檢測程序”，，“我們完全全可以對檢測測結果負責””。海南出入境檢檢驗檢疫局技技術中心主任任吳淑良表示示：10月23日，（海口工工商局）送了了５０個樣品品到我們技術術中心來檢測測，其中包括括了總砷在內(nèi)內(nèi)的一共有１１０個項目。。總砷是送給給食品安全實