試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上的講話(huà)(三)?李春光（?___年_?__月__?_日）同?志們：根?據(jù)集團(tuán)公司?關(guān)于塑造中?國(guó)石化特色?管理模式總?體安排，今?年正式啟動(dòng)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?。為確保這?項(xiàng)工作順利?開(kāi)展，按照?“先試點(diǎn)、?后推廣”原?則，前期在?各事業(yè)部（?管理部）推?薦的基礎(chǔ)上?，企業(yè)改革?管理部會(huì)同?有關(guān)部門(mén)研?究確定了_?__家具有?代表性的企?業(yè)，作為改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議工作的?試點(diǎn)單位。?今天請(qǐng)__?_家企業(yè)的?黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)、分管領(lǐng)?導(dǎo)，以及企?管、政工、?財(cái)務(wù)、人事?等處室負(fù)責(zé)?人參加試點(diǎn)?工作啟動(dòng)會(huì)?，主要目的?是進(jìn)一步統(tǒng)?一思想、明?確任務(wù)，積?極推進(jìn)試點(diǎn)?工作，為全?面推開(kāi)改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議工作探索?經(jīng)驗(yàn)。剛才?，陳革同志?對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)?工作的有關(guān)?要求和分階?段實(shí)施計(jì)劃?進(jìn)行了系統(tǒng)?安排，我都?贊成。下面?，針對(duì)如何?___實(shí)施?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議試點(diǎn)?工作，我講?三方面的意?見(jiàn)，供大家?工作中加深?理解、認(rèn)真?把握。一?、正確認(rèn)識(shí)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?的重要性?（一）改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議工作是塑?造中國(guó)石化?特色管理模?式的一項(xiàng)重?要內(nèi)容。?塑造中國(guó)石?化特色管理?模式，是集?團(tuán)公司黨組?面對(duì)發(fā)展的?新環(huán)境、新?情況、新問(wèn)?題，全面落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀，為實(shí)現(xiàn)?“具有較強(qiáng)?國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?的跨國(guó)能源?化工公司”?戰(zhàn)略目標(biāo)，?審時(shí)度勢(shì)做?出的重大舉?措。集團(tuán)公?司今年__?_月份下發(fā)?了塑造中國(guó)?石化特色管?理模式指導(dǎo)?意見(jiàn)，明確?提出了塑造?中國(guó)石化特?色管理模式?總體目標(biāo)，?即：持續(xù)改?進(jìn)、優(yōu)化和?提升管理，?著力培育形?成核心價(jià)值?理念，推進(jìn)?實(shí)現(xiàn)管理一?體化、標(biāo)準(zhǔn)?化、精細(xì)化?、信息化和?國(guó)際化，最?終形成一定?時(shí)期內(nèi)相對(duì)?穩(wěn)定并可自?我動(dòng)態(tài)（范?本）適應(yīng)性?調(diào)整的統(tǒng)?一、高效、?簡(jiǎn)約的特色?管理模式。?為實(shí)現(xiàn)這?個(gè)目標(biāo)，集?團(tuán)公司提出?了管理體制?、運(yùn)行機(jī)制?、管控方式?、制度標(biāo)準(zhǔn)?化、信息化?、企業(yè)文化?建設(shè)等一系?列配套措施?，明確了今?年啟動(dòng)的五?項(xiàng)重點(diǎn)工作?，改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作就是今年?啟動(dòng)的重點(diǎn)?工作之一。?值得強(qiáng)調(diào)的?是，管理模?式不是一成?不變的，也?不是一勞永?逸的，而是?“在一定時(shí)?期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)?定并可自我?動(dòng)態(tài)（范本?）適應(yīng)性調(diào)?整”的。為?適應(yīng)大的內(nèi)?外部環(huán)境變?化，會(huì)有公?司戰(zhàn)略、體?制機(jī)制方面?的適度調(diào)整?，但這更多?的是一種“?自上而下”?的調(diào)整；而?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?，是動(dòng)員全?體員工對(duì)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?各方面提出?改進(jìn)優(yōu)化提?升的建議，?更多的是一?種“自下而?上”的調(diào)整?和優(yōu)化。相?對(duì)于今年啟?動(dòng)的其他幾?項(xiàng)重點(diǎn)工作?來(lái)說(shuō)，改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議工作更加?面向生產(chǎn)一?線、面向基?層、面向全?體員工，與?企業(yè)的生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊?密關(guān)聯(lián)。黨?組對(duì)今年開(kāi)?展改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作高度重視?，要求啟動(dòng)?試點(diǎn)工作見(jiàn)?到實(shí)效。?（二）開(kāi)展?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?是探索建立?公司長(zhǎng)效化?機(jī)制的重要?手段。推?進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作和其他管?理工作一樣?，也有個(gè)繼?承與創(chuàng)新相?結(jié)合的問(wèn)題?：開(kāi)展試點(diǎn)?工作要特別?注意總結(jié)提?煉中國(guó)石化?多年來(lái)開(kāi)展?合理化建議?活動(dòng)積累的?好經(jīng)驗(yàn)和有?效做法，在?實(shí)踐中加以?繼承；更為?重要的是，?要將改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作深度融?入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?管理活動(dòng)的?各個(gè)環(huán)節(jié)，?使其成為日?常管理的一?部分，形成?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?的長(zhǎng)效化機(jī)?制。同時(shí)，?由于改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?是一個(gè)全員?、全過(guò)程、?全方位的工?作，通過(guò)這?項(xiàng)工作的開(kāi)?展，可以進(jìn)?一步完善、?鞏固和提升?投資決策機(jī)?制、生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)運(yùn)行機(jī)制?、科技創(chuàng)新?機(jī)制、“三?基”管理機(jī)?制、考核評(píng)?價(jià)機(jī)制、經(jīng)?營(yíng)與管理改?進(jìn)機(jī)制、經(jīng)?驗(yàn)傳承機(jī)制?和分板塊經(jīng)?濟(jì)技術(shù)指標(biāo)?運(yùn)行機(jī)制等?公司各個(gè)方?面運(yùn)行機(jī)制?。對(duì)于推?進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作，集團(tuán)公?司今年先行?啟動(dòng)___?家企業(yè)試點(diǎn)?，在搞好試?點(diǎn)和總結(jié)完?善的基礎(chǔ)上?，第四季度?力爭(zhēng)在全系?統(tǒng)范圍內(nèi)推?開(kāi)。先行試?點(diǎn)就是要探?索建立形成?長(zhǎng)效化機(jī)制?，把這項(xiàng)工?作扎扎實(shí)實(shí)?地長(zhǎng)期開(kāi)展?下去。在座?的___家?企業(yè)是開(kāi)展?這項(xiàng)工作的?先頭___?，任務(wù)艱巨?、使命光榮?，一定要著?眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在?試點(diǎn)階段不?但要建立開(kāi)?展這項(xiàng)工作?本身的長(zhǎng)效?化機(jī)制，更?要探索建立?上述各方面?的長(zhǎng)效化機(jī)?制，試點(diǎn)過(guò)?程中要善于?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，?著力探索建?立長(zhǎng)效化機(jī)?制的途徑。?這是開(kāi)展這?項(xiàng)工作的根?本性要求，?這有別于以?往搞的“合?理化”建議?活動(dòng)，既要?傳承其經(jīng)驗(yàn)?，更重要的?是要建立一?系列長(zhǎng)效化?機(jī)制，作為?中國(guó)石化特?色管理模式?的重要組成?部分。（?三）推進(jìn)改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議工作是?降本增效、?提高經(jīng)濟(jì)效?益的客觀需?要。在集?團(tuán)公司黨組?正確領(lǐng)導(dǎo)下?，去年公司?經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)?出了歷史最?好水平。但?我們也要清?醒地看到，?近幾年各板?塊成本攀升?很快，不僅?嚴(yán)重影響到?了經(jīng)濟(jì)效益?的提高，而?且嚴(yán)重制約?著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)?力的提升和?長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。?成本問(wèn)題已?經(jīng)成為中國(guó)?石化面臨的?突出問(wèn)題。?按照黨組決?定，今年要?在全系統(tǒng)開(kāi)?展全員成本?管理工作，?也作為塑造?中國(guó)石化特?色管理模式?今年啟動(dòng)的?重點(diǎn)工作之?一。全員成?本管理工作?與改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作相輔相成?、互為一體?。企業(yè)提?高經(jīng)濟(jì)效益?的途徑大致?有兩條，一?是開(kāi)源，二?是節(jié)流。節(jié)?流就是降低?成本，對(duì)于?生產(chǎn)型企業(yè)?來(lái)講，節(jié)流?比開(kāi)源更顯?迫切，臺(tái)塑?在這方面做?到了極致。?用王永慶先?生的話(huà)講，?就是要在成?本控制上“?追根究底、?止于至善”?。我們推進(jìn)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?就是要學(xué)習(xí)?臺(tái)塑的這種?管理理念，?打破成本可?控不可控的?傳統(tǒng)界限，?樹(shù)立所有成?本都是可控?的理念，構(gòu)?建全員全方?位、全過(guò)程?的成本管理?___體系?，將成本管?理責(zé)任落實(shí)?到每一個(gè)環(huán)?節(jié)、每一步?工藝、每一?個(gè)部門(mén)、每?一個(gè)車(chē)間，?直至落實(shí)到?每一名員工?。同時(shí)，緊?緊抓住重要?單位、重要?產(chǎn)品、重要?業(yè)務(wù)領(lǐng)域和?成本費(fèi)用的?薄弱環(huán)節(jié)，?加強(qiáng)過(guò)程跟?蹤分析和監(jiān)?控，及時(shí)跟?蹤實(shí)際成本?和目標(biāo)成本?之間的差異?，查找差異?形成的原因?，落實(shí)改進(jìn)?責(zé)任，不斷?降低成本。?結(jié)合___?架構(gòu)和生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)流程，?逐級(jí)細(xì)化成?本管理單元?，明確每個(gè)?成本管理單?元的管理幅?度和成本責(zé)?任，探索建?立完善成本?管理激勵(lì)約?束機(jī)制，調(diào)?動(dòng)干部職工?努力控制成?本的積極性?，變“要我?控制成本”?為“我要控?制成本”。?如何使降本?增效從點(diǎn)滴?做起，把責(zé)?任落實(shí)到每?個(gè)崗位和每?名員工。改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議就是一?個(gè)很好的手?段和途徑，?也是強(qiáng)化企?業(yè)管理的重?要抓手。?（四）推進(jìn)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?是“比學(xué)趕?幫超”的重?要載體和推?動(dòng)器。今?年以來(lái)，集?團(tuán)公司大力?貫徹年終工?作會(huì)議精神?，廣泛開(kāi)展?“比學(xué)趕幫?超”活動(dòng)，?其中，對(duì)標(biāo)?評(píng)價(jià)指標(biāo)體?系是“比學(xué)?趕幫超”活?動(dòng)開(kāi)展的前?提和基礎(chǔ)。?企業(yè)改革管?理部、經(jīng)研?院會(huì)同有關(guān)?部門(mén)制定了?對(duì)標(biāo)工作方?案，明確了?事業(yè)部（管?理部）、分?（子公司）?和裝臵等_?__個(gè)層面?，盈利能力?、成本控制?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?、資產(chǎn)運(yùn)行?、發(fā)展能力?等___個(gè)?維度，油田?、煉油、化?工、油品銷(xiāo)?售、石油工?程、煉化工?程、公用工?程等___?個(gè)部分的對(duì)?標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)?體系，待進(jìn)?一步征求企?業(yè)意見(jiàn)后即?印發(fā)實(shí)施。?與此同時(shí)，?各板塊積極?響應(yīng)集團(tuán)公?司黨組關(guān)于?“比學(xué)趕幫?超”的號(hào)召?，紛紛探索?“對(duì)標(biāo)”體?系，完善“?爭(zhēng)超”機(jī)制?，實(shí)施“幫?扶”行動(dòng)，?已經(jīng)營(yíng)造出?了“比學(xué)趕?幫超”的良?好氛圍。?下一步，改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議工作要?與“比學(xué)趕?幫超”深度?融合、相互?促進(jìn)。改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議涉及生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)管理各?個(gè)方面，工?作本身也存?在著建標(biāo)、?對(duì)標(biāo)、追標(biāo)?、創(chuàng)標(biāo)等方?面，是“比?學(xué)趕幫超”?的一個(gè)實(shí)踐?過(guò)程和重要?內(nèi)容；“比?學(xué)趕幫超”?的最終目的?，也是通過(guò)?學(xué)先進(jìn)、趕?先進(jìn)，不斷?增強(qiáng)崗位能?力，提升生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?水平，兩者?的目的是完?全一致的。?試點(diǎn)企業(yè)要?通過(guò)改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作這個(gè)重?要的載體，?通過(guò)崗位對(duì)?標(biāo)、裝臵對(duì)?標(biāo)、企業(yè)對(duì)?標(biāo)、板塊對(duì)?標(biāo)，更加持?續(xù)有效地開(kāi)?展“比學(xué)趕?幫超”活動(dòng)?。二、改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議試點(diǎn)工?作需要把握?的幾個(gè)重要?問(wèn)題開(kāi)展改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議試點(diǎn)工?作，主要目?的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題，總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)，探索規(guī)?律，建立長(zhǎng)?效化機(jī)制。?各板塊、各?試點(diǎn)企業(yè)在?試點(diǎn)過(guò)程中?，需要把握?以下幾個(gè)重?要問(wèn)題：?（一）把握?好政策標(biāo)準(zhǔn)?。改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作涉及油?田、煉化、?銷(xiāo)售、工程?等不同板塊?，板塊之間?存在差異，?每個(gè)企業(yè)的?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特?點(diǎn)也不相同?。要做好這?項(xiàng)工作，首?先要把握好?政策標(biāo)準(zhǔn)，?既要遵循政?策的一致性?，又要體現(xiàn)?板塊之間、?企業(yè)之間的?差異性。集?團(tuán)公司已經(jīng)?下發(fā)了《中?國(guó)石化改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議管理辦法?》和各板塊?的實(shí)施細(xì)則?，這是試點(diǎn)?企業(yè)開(kāi)展這?項(xiàng)工作的政?策依據(jù)。為?保持試點(diǎn)企?業(yè)政策的一?致性，要在?以下幾個(gè)方?面明確政策?標(biāo)準(zhǔn)：一?是適用人員?范圍。中國(guó)?石化集團(tuán)處?級(jí)及以下在?崗員工，包?括勞務(wù)工均?納入改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?適用人員范?圍。其中處?級(jí)人員如何?獎(jiǎng)勵(lì)。是按?項(xiàng)目實(shí)施后?的凈效益進(jìn)?行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)?。還是在年?終獎(jiǎng)中集中?體現(xiàn)。在試?點(diǎn)階段，不?同的板塊、?不同的企業(yè)?，可以探索?采用不同的?獎(jiǎng)勵(lì)辦法，?哪種辦法更?有效、更穩(wěn)?妥，就采用?哪種方式。?對(duì)勞務(wù)工的?獎(jiǎng)勵(lì)要根據(jù)?勞務(wù)工所提?建議項(xiàng)目產(chǎn)?生的凈效益?，制定獎(jiǎng)勵(lì)?標(biāo)準(zhǔn)，由集?團(tuán)公司人事?部按勞動(dòng)報(bào)?酬的___?%核增，試?點(diǎn)企業(yè)要按?勞動(dòng)法規(guī)定?，以合法合?規(guī)形式發(fā)到?勞務(wù)工手中?。二是層?級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)?。為了積極?穩(wěn)妥地推進(jìn)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?，既要調(diào)動(dòng)?試點(diǎn)企業(yè)的?積極性，也?要發(fā)揮總部?事業(yè)部（管?理部）的管?理___作?用。集團(tuán)公?司對(duì)這項(xiàng)工?作實(shí)行集團(tuán)?公司級(jí)和企?業(yè)級(jí)兩級(jí)管?理，兩級(jí)劃?分的標(biāo)準(zhǔn)由?事業(yè)部（管?理部）以項(xiàng)?目實(shí)施后產(chǎn)?生的凈效益?為依據(jù)。試?點(diǎn)階段，不?同板塊可能?劃分的標(biāo)準(zhǔn)?不同，如，?油田板塊和?煉化板塊以?___萬(wàn)以?上、油品銷(xiāo)?售板塊以_?__萬(wàn)以上?、煉化工程?板塊以__?_萬(wàn)以上為?集團(tuán)公司級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)?標(biāo)準(zhǔn)目前只?是個(gè)參照，?試點(diǎn)工作完?成后，再根?據(jù)試點(diǎn)情況?進(jìn)一步研究?確定。集團(tuán)?公司級(jí)項(xiàng)目?由各事業(yè)部?（管理部）?審核認(rèn)定，?企業(yè)級(jí)項(xiàng)目?由各試點(diǎn)企?業(yè)審核認(rèn)定?。三是獎(jiǎng)?勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在?試點(diǎn)階段，?集團(tuán)公司級(jí)?建議項(xiàng)目總?額度控制在?試點(diǎn)企業(yè)工?資總額的_?__%以?xún)?nèi)?；企業(yè)級(jí)建?議項(xiàng)目的獎(jiǎng)?勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各?試點(diǎn)企業(yè)在?集團(tuán)公司人?事部按工資?總額___?%核增額度?的基礎(chǔ)上，?盤(pán)活工資存?量，自行確?定具體標(biāo)準(zhǔn)?；單一項(xiàng)目?的獎(jiǎng)勵(lì)，原?則上不超過(guò)?實(shí)施后產(chǎn)生?凈效益的_?__%。對(duì)?運(yùn)行效果突?出的板塊，?總部提出專(zhuān)?項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)?，在總經(jīng)理?獎(jiǎng)勵(lì)基金中?另外列支。?對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?干部、專(zhuān)業(yè)?技術(shù)人員和?技能操作人?員也要作為?職務(wù)晉升、?職稱(chēng)評(píng)審和?聘崗的重要?依據(jù)。四?是改善經(jīng)營(yíng)?管理建議實(shí)?施凈效益的?測(cè)算辦法。?項(xiàng)目實(shí)施后?的凈效益要?體現(xiàn)為增效?或降本，增?效是實(shí)施建?議后增加的?效益減去因?實(shí)施建議增?加的全部成?本費(fèi)用后的?差額；降本?是實(shí)施建議?后全部成本?費(fèi)用的降低?額。（二?）抓住工作?重點(diǎn)。改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議涉及生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?各個(gè)環(huán)節(jié)，?試點(diǎn)過(guò)程中?既要全面展?開(kāi)，又要把?握輕重緩急?，要著重突?出解決企業(yè)?在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?管理中的_?__、重點(diǎn)?問(wèn)題。油田?企業(yè)要突出?油氣勘探開(kāi)?發(fā)、石油工?程、公用工?程等業(yè)務(wù)領(lǐng)?域；煉化企?業(yè)要突出企?業(yè)資源優(yōu)化?、工藝改進(jìn)?、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?調(diào)整、產(chǎn)品?質(zhì)量升級(jí)、?節(jié)能減排等?方面；油品?銷(xiāo)售企業(yè)要?突出網(wǎng)點(diǎn)發(fā)?展數(shù)量與質(zhì)?量、物流配?送、庫(kù)存管?理、油站油?庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理?等重要環(huán)節(jié)?;煉化工程?企業(yè)要突出?工程設(shè)計(jì)、?施工質(zhì)量、?施工安全、?施工___?和施工設(shè)備?管理等關(guān)鍵?業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。?在改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?運(yùn)作實(shí)施過(guò)?程中，試點(diǎn)?階段要遵循?“先易后難?”和“分級(jí)?分類(lèi)實(shí)施”?的原則，改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議項(xiàng)目可?以分三類(lèi)_?__實(shí)施：?一是對(duì)于解?決生產(chǎn)一線?的基礎(chǔ)性項(xiàng)?目，企業(yè)要?調(diào)動(dòng)基層員?工的積極性?，鼓勵(lì)他們?獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。?為了使基層?員工的建議?方案更具操?作性，企業(yè)?要___工?程技術(shù)人員?和專(zhuān)業(yè)技能?強(qiáng)的技師共?同完善建議?方案，使建?議得以盡快?實(shí)施。二是?對(duì)于有一定?實(shí)施難度的?建議，企業(yè)?要分類(lèi)分專(zhuān)?業(yè)___專(zhuān)?家論證，先?把該項(xiàng)建議?轉(zhuǎn)化為可實(shí)?施的方案，?然后___?實(shí)施。三是?對(duì)于涉及資?源優(yōu)化、工?藝優(yōu)化、節(jié)?能減排等重?點(diǎn)項(xiàng)目，各?事業(yè)部（管?理部）要?jiǎng)?用集團(tuán)公司?的專(zhuān)家資源?，抓住前期?咨詢(xún)、方案?論證、現(xiàn)場(chǎng)?指導(dǎo)、效益?評(píng)估、總結(jié)?推廣等關(guān)鍵?環(huán)節(jié)，全程?___、全?程參與、全?程跟蹤服務(wù)?，確保改善?經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)?目順利實(shí)施?，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)?最大效益。?（三）規(guī)?范運(yùn)作程序?。改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作要建立?長(zhǎng)效機(jī)制，?探索建立一?套科學(xué)合理?、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范?、運(yùn)行高效?的工作流程?十分重要。?一是要建立?科學(xué)合理的?評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議是一?項(xiàng)全員參與?的工作，一?方面要調(diào)動(dòng)?全體員工的?積極性，讓?每位員工都?能提出好的?建議，發(fā)揮?他們的聰明?才智，另一?方面，對(duì)員?工提的建議?要有篩選評(píng)?判標(biāo)準(zhǔn)，從?可行性、操?作性、有效?性三個(gè)方面?建立改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?，真正把那?些有真知灼?見(jiàn)、有措施?、能解決實(shí)?際問(wèn)題、能?見(jiàn)到實(shí)效的?建議盡快轉(zhuǎn)?化為具有操?作性的實(shí)施?項(xiàng)目。二是?要建立嚴(yán)謹(jǐn)?規(guī)范的項(xiàng)目?實(shí)施程序。?項(xiàng)目實(shí)施后?能否產(chǎn)生最?大的效益，?要把握好三?個(gè)環(huán)節(jié)：首?先，在項(xiàng)目?實(shí)施中要不?斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?，不斷完善?方案；其次?，在實(shí)施過(guò)?程中要把專(zhuān)?家的專(zhuān)業(yè)知?識(shí)與技術(shù)工?人的操作技?能有效結(jié)合?起來(lái)；最后?，要根據(jù)企?業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)特點(diǎn)，建?立效益評(píng)價(jià)?標(biāo)準(zhǔn)，要充?分考慮影響?降本增效的?各種因素，?改善經(jīng)營(yíng)管?理項(xiàng)目實(shí)施?后的凈效益?要經(jīng)財(cái)務(wù)部?門(mén)認(rèn)可，審?計(jì)部門(mén)要進(jìn)?行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)?，對(duì)弄虛作?假的建議項(xiàng)?目，不但要?扣減相應(yīng)的?獎(jiǎng)勵(lì)金額，?還要在集團(tuán)?公司通報(bào)批?評(píng)。三是要?形成一套運(yùn)?行高效的工?作流程。從?建議提出、?評(píng)價(jià)、立項(xiàng)?、實(shí)施、現(xiàn)?場(chǎng)改進(jìn)、實(shí)?施效果評(píng)價(jià)?認(rèn)定等各個(gè)?環(huán)節(jié)，都要?有標(biāo)準(zhǔn)、有?責(zé)任落實(shí)部?門(mén)、有責(zé)任?人、有工作?時(shí)限，每個(gè)?環(huán)節(jié)之間不?能脫鉤，要?進(jìn)行跟催督?辦，做到每?項(xiàng)有價(jià)值的?建議都要有?答復(fù)，每項(xiàng)?有操作性的?建議項(xiàng)目都?要___實(shí)?施，每個(gè)實(shí)?施項(xiàng)目都能?見(jiàn)到成效。?總之，這?項(xiàng)工作不是?一項(xiàng)活動(dòng)，?而是全體員?工參與的經(jīng)?常性工作，?并且要建立?長(zhǎng)效機(jī)制，?使之常態(tài)化?、標(biāo)準(zhǔn)化和?規(guī)范化。試?點(diǎn)企業(yè)就要?承擔(dān)建立標(biāo)?準(zhǔn)和長(zhǎng)效機(jī)?制的任務(wù)。?（四）建?立試點(diǎn)工作?制度。要?做好一項(xiàng)工?作，嚴(yán)格嚴(yán)?密的工作制?度是重要保?障和基本前?提。改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作在試點(diǎn)?期間要建立?以下五項(xiàng)工?作制度：一?是例會(huì)制度?。各試點(diǎn)企?業(yè)每周開(kāi)一?次例會(huì)，把?各基層單位?在改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作中遇到的?問(wèn)題進(jìn)行歸?類(lèi)分析，查?找原因，提?出解決問(wèn)題?的具體措施?，落實(shí)解決?問(wèn)題的責(zé)任?部門(mén)和責(zé)任?人；各事業(yè)?部（管理部?）每半月要?開(kāi)一次專(zhuān)題?分析會(huì)，分?析試點(diǎn)企業(yè)?在運(yùn)行中出?現(xiàn)的共性問(wèn)?題和典型問(wèn)?題，對(duì)于技?術(shù)性問(wèn)題，?要___專(zhuān)?家提出意見(jiàn)?，對(duì)于政策?性問(wèn)題，要?向歸口管理?部門(mén)反映，?提出解決問(wèn)?題的建議；?企業(yè)改革管?理部要會(huì)同?政工、財(cái)務(wù)?、人事等部?門(mén)，每月召?開(kāi)一次綜合?分析會(huì)，討?論各試點(diǎn)企?業(yè)和各事業(yè)?部（管理部?）反映的問(wèn)?題，提出解?決方案，不?能明確解決?的重大問(wèn)題?要向總部領(lǐng)?導(dǎo)匯報(bào)。二?是信息反饋?制度。各試?點(diǎn)企業(yè)和各?事業(yè)部（管?理部）都要?建立信息快?報(bào)制度。試?點(diǎn)企業(yè)對(duì)每?個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)?行情況都要?及時(shí)掌握，?編寫(xiě)改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作信息快?報(bào)，每周向?事業(yè)部（管?理部）上報(bào)?；各事業(yè)部?（管理部）?每半個(gè)月將?試點(diǎn)企業(yè)的?運(yùn)行情況反?饋企業(yè)改革?管理部，企?業(yè)改革管理?部匯總后報(bào)?總部領(lǐng)導(dǎo)。?對(duì)于試點(diǎn)運(yùn)?行中產(chǎn)生的?問(wèn)題，要一?事一議，每?個(gè)問(wèn)題都要?有解決辦法?、答復(fù)意見(jiàn)?、信息反饋?和跟蹤落實(shí)?。基層單位?反映的問(wèn)題?，由試點(diǎn)企?業(yè)___解?決，試點(diǎn)企?業(yè)反映的問(wèn)?題由各事業(yè)?部（管理部?）___解?決，不能出?現(xiàn)有問(wèn)題不?答復(fù)、不解?決甚至擱臵?不理的現(xiàn)象?。三是跟蹤?檢查制度。?以各事業(yè)部?（管理部）?為主體，落?實(shí)專(zhuān)人，對(duì)?試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)?行全過(guò)程跟?蹤并___?力量定期深?入試點(diǎn)企業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和?指導(dǎo)服務(wù)。?四是考核制?度。為保證?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?的高效有序?運(yùn)行，集團(tuán)?公司把改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議工作納入?考核體系。?對(duì)試點(diǎn)企業(yè)?實(shí)施改善經(jīng)?營(yíng)建議工作?情況，納入?總部對(duì)直屬?單位領(lǐng)導(dǎo)班?子年度績(jī)效?考核范圍，?在年度考核?時(shí)予以專(zhuān)項(xiàng)?評(píng)價(jià)和加分?。對(duì)實(shí)施改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議試點(diǎn)工?作思路清、?力度大、成?效突出的部?門(mén)、事業(yè)部?（管理部）?領(lǐng)導(dǎo)班子，?對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)?和分管領(lǐng)導(dǎo)?設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)。?五是獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)?果要實(shí)行公?示制度。為?發(fā)揮改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?獎(jiǎng)勵(lì)的正面?效應(yīng)，保證?建議項(xiàng)目評(píng)?審、實(shí)施成?果獎(jiǎng)勵(lì)的公?平、公正和?公開(kāi)，由企?業(yè)建立建議?項(xiàng)目實(shí)施成?果公示制度?，明確公示?時(shí)間、公示?程序、__?_途徑等內(nèi)?容。各試?點(diǎn)企業(yè)在試?點(diǎn)過(guò)程中，?要結(jié)合中國(guó)?石化改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?管理辦法和?各板塊實(shí)施?細(xì)則，邊試?點(diǎn)、邊總結(jié)?。試點(diǎn)企業(yè)?要進(jìn)行階段?性分析，及?時(shí)調(diào)整、完?善和改進(jìn)，?建立起長(zhǎng)效?機(jī)制和工作?標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)?改革管理部?牽頭，__?_各事業(yè)部?（管理部）?和有關(guān)部門(mén)?及時(shí)聽(tīng)取試?點(diǎn)企業(yè)意見(jiàn)?，通過(guò)試點(diǎn)?進(jìn)一步規(guī)范?運(yùn)作程序、?補(bǔ)充完善管?理辦法和實(shí)?施細(xì)則，為?下一步全面?實(shí)施奠定制?度基礎(chǔ)。特?別是在試點(diǎn)?過(guò)程中，企?業(yè)改革管理?部要分階段?召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)座?談會(huì)，分析?共性問(wèn)題，?探索長(zhǎng)效機(jī)?制，總結(jié)工?作規(guī)律。?（五）與其?他各項(xiàng)工作?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、?共同推進(jìn)。?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?是一項(xiàng)全員?參與的基礎(chǔ)?性工作，其?根本目的在?于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)管理各方?面的優(yōu)化提?升，最終實(shí)?現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益?的提高。因?為這項(xiàng)工作?全員參與、?涉及生產(chǎn)、?經(jīng)營(yíng)、管理?各方面，具?有很強(qiáng)的系?統(tǒng)性，所以?在試點(diǎn)過(guò)程?中，要與“?比學(xué)趕幫超?”、分板塊?對(duì)標(biāo)、“三?基”工作、?專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)、?全員成本管?理等工作要?有效結(jié)合起?來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)、共同推?進(jìn)。（六?）確保試點(diǎn)?工作不走過(guò)?場(chǎng)。試點(diǎn)?工作不是轟?轟烈烈搞運(yùn)?動(dòng)，一定要?扎扎實(shí)實(shí)推?進(jìn)，切實(shí)解?決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?管理中的實(shí)?際問(wèn)題。要?想在較短時(shí)?間內(nèi)獲得試?點(diǎn)的成功，?必須確定一?個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)?。如何評(píng)判?一個(gè)企業(yè)改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議試點(diǎn)工?作是否成功?。我想，一?是通過(guò)試點(diǎn)?，是否發(fā)現(xiàn)?并解決了一?批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?管理中的問(wèn)?題；二是通?過(guò)試點(diǎn)，是?否控制和降?低了成本，?提高了效益?；三是通過(guò)?試點(diǎn)，是否?建立了改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議工作的工?作流程和長(zhǎng)?效機(jī)制。?三、加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)、精心_?__，扎扎?實(shí)實(shí)做好試?點(diǎn)工作（?一）層級(jí)責(zé)?任要明確。?改善經(jīng)營(yíng)?管理建議是?一項(xiàng)系統(tǒng)性?工作，無(wú)論?是總部機(jī)關(guān)?還是試點(diǎn)企?業(yè)，單靠一?個(gè)部門(mén)都無(wú)?法___完?成，需要專(zhuān)?業(yè)部門(mén)和綜?合部門(mén)密切?配合，通力?合作，形成?一個(gè)強(qiáng)有力?的___體?系。企業(yè)?改革管理部?是改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作的歸口管?理部門(mén)，會(huì)?同思想政治?工作部和有?關(guān)職能部門(mén)?，主要負(fù)責(zé)?制定、修訂?中國(guó)石化改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議管理制?度；匯總并?審定各板塊?集團(tuán)公司級(jí)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議項(xiàng)目?實(shí)施考核結(jié)?果，履行獎(jiǎng)?勵(lì)報(bào)批手續(xù)?等。在試點(diǎn)?的過(guò)程中，?企業(yè)改革管?理部要發(fā)揮?___協(xié)調(diào)?作用，深入?調(diào)研，牽頭?研究解決運(yùn)?行過(guò)程中的?共性問(wèn)題、?工作規(guī)律和?有關(guān)政策問(wèn)?題。試點(diǎn)期?間，要會(huì)同?有關(guān)部門(mén)和?各板塊每月?___召開(kāi)?一次試點(diǎn)協(xié)?調(diào)會(huì)，分析?存在的問(wèn)題?，探討解決?問(wèn)題的措施?，___交?流企業(yè)試點(diǎn)?工作形成的?經(jīng)驗(yàn)。各?事業(yè)部（管?理部）是改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議工作的?___實(shí)施?責(zé)任主體，?主要負(fù)責(zé)_?__落實(shí)中?國(guó)石化改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議工作有關(guān)?制度和要求?，___制?定、修訂改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議實(shí)施細(xì)?則；___?集團(tuán)公司級(jí)?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議項(xiàng)目?實(shí)施結(jié)果的?審核，進(jìn)行?后評(píng)估，提?出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)?；指導(dǎo)本業(yè)?務(wù)板塊范圍?內(nèi)的改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作，協(xié)調(diào)?、監(jiān)督、跟?催改善經(jīng)營(yíng)?管理建議項(xiàng)?目執(zhí)行完成?情況；收集?提煉、宣傳?推廣本業(yè)務(wù)?板塊范圍內(nèi)?具有推廣價(jià)?值的改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?典型經(jīng)驗(yàn)等?。在試點(diǎn)過(guò)?程中，各事?業(yè)部（管理?部）要深入?試點(diǎn)企業(yè)、?深入基層和?現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行?跟蹤服務(wù)，?對(duì)于重大項(xiàng)?目，___?專(zhuān)家進(jìn)行立?項(xiàng)評(píng)估、現(xiàn)?場(chǎng)指導(dǎo)、總?結(jié)提煉和促?進(jìn)交流。?各試點(diǎn)企業(yè)?是改善經(jīng)營(yíng)?管理建議工?作的操作落?實(shí)責(zé)任主體?，主要負(fù)責(zé)?___落實(shí)?中國(guó)石化改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議工作有?關(guān)制度及實(shí)?施細(xì)則；制?定、修訂本?企業(yè)改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?具體管理辦?法；編制本?企業(yè)改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作計(jì)劃；?___和監(jiān)?督本企業(yè)改?善經(jīng)營(yíng)管理?建議的實(shí)施?情況，對(duì)實(shí)?施效果進(jìn)行?后評(píng)估，對(duì)?產(chǎn)生效益較?大的項(xiàng)目_?__專(zhuān)項(xiàng)審?計(jì)，提出集?團(tuán)公司級(jí)獎(jiǎng)?勵(lì)意見(jiàn)，并?對(duì)企業(yè)級(jí)建?議項(xiàng)目進(jìn)行?自主專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)?勵(lì)；收集提?煉、宣傳推?廣本企業(yè)具?有推廣價(jià)值?的改善經(jīng)營(yíng)?管理建議典?型經(jīng)驗(yàn)。在?試點(diǎn)過(guò)程中?，各企業(yè)要?重點(diǎn)解決基?層試點(diǎn)運(yùn)行?問(wèn)題、解決?生產(chǎn)一線問(wèn)?題，有關(guān)專(zhuān)?業(yè)人員要深?入基層現(xiàn)場(chǎng)?，邊試點(diǎn)、?邊改進(jìn)完善?，及時(shí)總結(jié)?經(jīng)驗(yàn)、反映?問(wèn)題。各?事業(yè)部（管?理部）和各?試點(diǎn)企業(yè)要?根據(jù)職責(zé)分?工，切實(shí)履?行職責(zé)，認(rèn)?真開(kāi)展試點(diǎn)?工作，實(shí)施?中遇到問(wèn)題?，要想辦法?協(xié)調(diào)解決，?不能推諉扯?皮，更不能?走過(guò)場(chǎng)、走?形式，要把?改善經(jīng)營(yíng)管?理建議工作?當(dāng)成一件大?事來(lái)抓，抓?出經(jīng)驗(yàn)、抓?出實(shí)效。?（二）領(lǐng)導(dǎo)?要靠前指揮?。改善經(jīng)?營(yíng)管理涉及?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管?理的方方面?面，是“_?__”工程?，尤其是試?點(diǎn)期間。我?們?cè)谏现邢?游各板塊選?擇的___?家企業(yè)先行?試點(diǎn)，這些?企業(yè)在加強(qiáng)?內(nèi)部管理方?面作了大量?的工作，有?一定的工作?基礎(chǔ)。改善?經(jīng)營(yíng)管理建?議試點(diǎn)工作?能否順利進(jìn)?行，能否見(jiàn)?到實(shí)效，能?否試出經(jīng)驗(yàn)?，關(guān)鍵在于?領(lǐng)導(dǎo)是否重?視，尤其是?黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)是否高度?重視，是否?___得力?，是否真正?想解決企業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管?理中的實(shí)際?問(wèn)題。各?事業(yè)部（管?理部）要明?確一名主管?領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)?處室長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)?負(fù)責(zé)改善經(jīng)?營(yíng)管理建議?工作，要深?入研究試點(diǎn)?過(guò)程中可能?出現(xiàn)的政策?和技術(shù)問(wèn)題?，進(jìn)一步細(xì)?化形成板塊?試點(diǎn)工作方?案。各試?點(diǎn)企業(yè)主要?領(lǐng)導(dǎo)要高度?重視試點(diǎn)工?作，一是要?按照有關(guān)要?求，盡快組?成由企業(yè)主?要領(lǐng)導(dǎo)掛帥?的領(lǐng)導(dǎo)小組?和機(jī)關(guān)有關(guān)?處室和基層?單位參與的?工作機(jī)構(gòu)；?二是要__?_規(guī)劃試點(diǎn)?工作計(jì)劃，?明確企業(yè)試?點(diǎn)期間的主?要目標(biāo)、主?要任務(wù)、職?責(zé)分工、時(shí)?間要求、工?作方式和工?作程序；三?是要高度_?__試點(diǎn)運(yùn)?行過(guò)程，對(duì)?于試點(diǎn)過(guò)程?中出現(xiàn)的重?大問(wèn)題，要?積極協(xié)調(diào)解?決，確保試?點(diǎn)工作的順?暢運(yùn)行。分?管領(lǐng)導(dǎo)要靠?前指揮，深?入試點(diǎn)工作?的各個(gè)環(huán)