第8頁共8頁在市農(nóng)業(yè)形勢會上講話同志們：?這次全市?農(nóng)業(yè)形勢分?析會，主要?是回顧總結(jié)?上半年的農(nóng)?業(yè)和農(nóng)村工?作，分析當(dāng)?前面臨的形?勢，著重研?究和部署下?半年全市農(nóng)?業(yè)和農(nóng)村工?作。剛才，?各有關(guān)部門?回顧分析了?上半年的農(nóng)?業(yè)農(nóng)村工作?，對下半年?的工作提出?了建議并進?行了安排，?我完全贊同?。今年以?來，我市上?下認(rèn)真貫徹?落實中央1?__文件、?省委8__?文件和市委?1__文件?精神，緊緊?扣住促進農(nóng)?民增收這一?主題，突出?結(jié)構(gòu)調(diào)整這?一主線，加?大農(nóng)業(yè)投入?力度，發(fā)展?和擴大糧食?生產(chǎn)，扶持?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營，積極?推進農(nóng)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整，加?強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量安全管理?，繼續(xù)抓好?生態(tài)家園富?民工程，認(rèn)?真落實農(nóng)業(yè)?農(nóng)村工作各?項政策，克?服了___?帶來的不利?影響，上半?年，我市農(nóng)?業(yè)和農(nóng)村經(jīng)?濟形勢開局?良好，呈現(xiàn)?出三大特點?：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?穩(wěn)步發(fā)展，?農(nóng)業(yè)效益顯?著提高，農(nóng)?民收入快速?增長。具體?表現(xiàn)為“六?增”：一是?全市糧棉油?恢復(fù)性增長?。早稻預(yù)計?總產(chǎn)量__?_萬噸，較?上年增長_?__%；油?菜總產(chǎn)__?_萬噸，較?上年增長_?__%；棉?花種植面積?___萬畝?，比去年增?加___萬?畝。二是經(jīng)?濟作物增效?顯著。全市?茶葉總產(chǎn)值?___億元?，較上年增?長___%?；蔬菜預(yù)計?總產(chǎn)量__?_萬噸，較?上年增長_?__%；蠶?繭產(chǎn)量__?_噸，較上?年增長__?_%。三是?畜牧水產(chǎn)業(yè)?增勢平穩(wěn)。?全市肉類總?產(chǎn)___萬?噸，同比持?平，禽蛋總?產(chǎn)___萬?噸，同比減?少___%?；水產(chǎn)品產(chǎn)?量增加、價?格上漲，1?—___月?份產(chǎn)值__?_億元，同?比增長__?_%。四是?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增?速較快。實?現(xiàn)增加值_?__億元，?同比增長_?__%，勞?務(wù)收入增長?___%。?五是農(nóng)民收?入增幅較大?。據(jù)統(tǒng)計局?抽樣調(diào)查，?上半年，全?市農(nóng)民人均?現(xiàn)金收入為?___元，?比去年同期?增加___?元，同比增?長___%?，增幅比上?年同期提高?___個百?分點；據(jù)市?農(nóng)委系統(tǒng)抽?樣則增長_?__%，總?之增收成效?明顯。六是?勞務(wù)經(jīng)濟增?長較快。農(nóng)?村勞動力外?出就業(yè)的人?數(shù)比上年同?期增長__?_%，平均?工資水平為?___元，?同比增長_?__%。但?是，應(yīng)該看?到，我市農(nóng)?業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟?總體上仍然?存在著結(jié)構(gòu)?層次低、產(chǎn)?業(yè)鏈條短、?龍頭企業(yè)小?、比較效益?低、抗災(zāi)能?力弱等不容?忽視的問題?。下半年?，我市農(nóng)業(yè)?和農(nóng)村工作?的指導(dǎo)思想?是：以__?__為指導(dǎo)?，全面貫徹?科學(xué)發(fā)展觀?，按照中央?1__文件?要求，認(rèn)真?落實市委、?市__關(guān)于?促進農(nóng)民增?收的若干意?見（即市委?1__文件?），圍繞全?年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?和農(nóng)民增收?的目標(biāo)，繼?續(xù)大力推進?農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整，加快農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營進程，著?力解決新時?期“三農(nóng)”?工作特別是?促進農(nóng)民增?收工作中的?熱點、難點?和重點問題?。主要是抓?好以下幾項?工作：一?、繼續(xù)高度?重視糧食生?產(chǎn)糧食是?保穩(wěn)定、促?增收的基礎(chǔ)?性農(nóng)產(chǎn)品，?抓好糧食生?產(chǎn)不僅是確?保糧食安全?的需要，也?是農(nóng)民增收?的重要途徑?。各部門要?進一步落實?政策，強化?措施，千方?百計實現(xiàn)糧?食增產(chǎn)和農(nóng)?民增收。?1、抓好糧?食直補和良?種補貼兌現(xiàn)?。進一步完?善糧食直補?方式改革，?落實好發(fā)展?糧食生產(chǎn)的?各項政策措?施，使種糧?農(nóng)民得到實?惠，保護和?調(diào)動農(nóng)民的?生產(chǎn)積極性?。當(dāng)前要搞?好中稻面積?的核實和上?報，按照省?里部署落實?兌現(xiàn)。2?、加強在田?作物的管理?。根據(jù)農(nóng)業(yè)?部預(yù)測，下?半年農(nóng)業(yè)自?然災(zāi)害具有?很大的不確?定性，重大?病蟲害呈偏?重趨勢，對?秋糧生產(chǎn)和?農(nóng)民增收的?影響不可低?估。因此，?各地在思想?上不能有絲?毫的盲目樂?觀，在工作?上不能有絲?毫的馬虎松?懈，要對在?田作物的苗?情和病蟲情?進行監(jiān)測，?加強病蟲害?預(yù)測預(yù)報，?指導(dǎo)農(nóng)民及?時開展病蟲?害防治__?_管活動。?3、落實?晚稻播種面?積。在抓好?“雙搶”的?同時，要引?導(dǎo)農(nóng)民擴大?晚稻種植面?積，做到能?插的地方都?要插下去，?確保晚稻種?植面積計劃?的落實。?4、認(rèn)真_?__好糧食?收購。糧食?、工商、物?價、農(nóng)發(fā)行?等部門要做?好落實工作?。一要按照?省里要求確?認(rèn)收購主體?；二要落實?收購資金、?收購網(wǎng)點；?三要落實收?購保護價；?四要抓好糧?食流通秩序?管理。二?、堅定不移?地推進農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整推進農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整，加快?傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的?轉(zhuǎn)變，是農(nóng)?業(yè)和農(nóng)村工?作的重中之?重，是農(nóng)業(yè)?和農(nóng)村工作?永恒的主題?。各地、各?部門要在確?保糧食安全?的前提下，?把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整作?為當(dāng)前做好?農(nóng)業(yè)和農(nóng)村?工作的大事?來抓。要通?過科學(xué)測算?，摸清本地?糧食需求底?數(shù)，在確保?本地糧食安?全的基礎(chǔ)上?，大力抓好?農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整。制定?科學(xué)、合理?的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整規(guī)劃。?市政府今年?出臺了《池?州市優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品區(qū)域布?局規(guī)劃（_?__—__?_年）》、?《池州市生?態(tài)家園富民?計劃示范市?建設(shè)規(guī)劃》?，即將出臺?《池州市農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化八?大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展規(guī)劃》?。各縣、區(qū)?各部門要結(jié)?合本地、本?部門本行業(yè)?實際，研究?、制定和完?善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整規(guī)劃。?要以加工業(yè)?為突破口，?加快發(fā)展農(nóng)?村三次產(chǎn)業(yè)?，重點發(fā)展?農(nóng)產(chǎn)品深加?工、資源開?發(fā)加工等勞?動密集型產(chǎn)?業(yè)，打破城?鄉(xiāng)壁壘、統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟?，加快城鄉(xiāng)?之間、區(qū)域?之間的一體?化進程。要?以養(yǎng)殖業(yè)為?突破口，大?力發(fā)展畜牧?、水產(chǎn)業(yè)。?要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化作為農(nóng)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?的突破口來?抓。（1?）大力培育?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?龍頭企業(yè)。?要圍繞八大?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，?做大做強龍?頭企業(yè)，培?育一批輻射?面廣、帶動?力強的龍頭?企業(yè)。要集?中力量做大?、做強市級?龍頭企業(yè)，?爭取較多的?企業(yè)進入省?級龍頭企業(yè)?行業(yè)，并著?眼長遠，加?快培育國家?級龍頭企業(yè)?。市級農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化扶持?引導(dǎo)資金今?年將集中扶?持5—__?_個市級龍?頭企業(yè)，各?地要積極做?好前期準(zhǔn)備?工作，從現(xiàn)?在起就可以?___申報?。要注意盤?活、利用鄉(xiāng)?鎮(zhèn)企業(yè)存量?資產(chǎn)，大力?搞好農(nóng)業(yè)招?商引資。?（2）大力?發(fā)展農(nóng)村合?作經(jīng)濟__?_和農(nóng)民經(jīng)?紀(jì)人。大力?培育專業(yè)合?作經(jīng)濟__?_，提高農(nóng)?民進入市場?的___化?程度。要圍?繞龍頭企業(yè)?、支柱產(chǎn)業(yè)?大力發(fā)展合?作經(jīng)濟__?_。供銷社?要抓好已成?立的___?個合作社，?要完善棉花?、茶葉有害?生物綜合治?理（IPM?項目）技術(shù)?規(guī)范，并逐?步推廣到水?稻和蔬菜，?擴大覆蓋面?，使之成為?發(fā)展有機食?品，建設(shè)生?態(tài)經(jīng)濟示范?區(qū)的重要抓?手。糧食部?門負(fù)責(zé)抓糧?食生產(chǎn)合作?社，市內(nèi)每?個縣區(qū)至少?要先搞一至?兩個糧食生?產(chǎn)合作社，?提供技術(shù)服?務(wù)，供應(yīng)生?產(chǎn)資料，_?__訂單生?產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部?門負(fù)責(zé)抓蔬?菜合作社。?工商部門負(fù)?責(zé)抓農(nóng)民經(jīng)?濟人隊伍建?設(shè)。（3?）實施品牌?戰(zhàn)略，保證?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全。無公?害農(nóng)產(chǎn)品、?綠色食品和?有機食品具?有巨大的市?場容量和開?發(fā)潛力，池?州是國家生?態(tài)經(jīng)濟示范?區(qū)，我們要?立足自身優(yōu)?勢，把創(chuàng)建?品牌作為重?要抓手，實?施品牌戰(zhàn)略?，充分利用?兩種資源，?積極開拓兩?個市場，打?造一流的農(nóng)?產(chǎn)品品牌。?要加快農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量安全?體系建設(shè)，?提高農(nóng)產(chǎn)品?的品質(zhì)和市?場競爭力。?當(dāng)務(wù)之急是?大力加快建?設(shè)畜禽防疫?體系和農(nóng)產(chǎn)?品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?體系、檢測?體系、監(jiān)督?體系，搞好?特色農(nóng)產(chǎn)品?質(zhì)量認(rèn)證。?（4）大?力開拓農(nóng)產(chǎn)?品市場，_?__實施“?農(nóng)產(chǎn)品進超?市”工程。?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)必須拓寬?眼界，用開?放型農(nóng)業(yè)的?思維來發(fā)展?農(nóng)業(yè)。要大?力實施“農(nóng)?產(chǎn)品進超市?”工程，在?超市找差距?，在超市找?市場，在超?市找思路，?在超市找出?路。要主攻?以___為?重點的“長?三角”市場?，開拓“珠?三角”和_?__市場，?積極___?營銷大戶、?龍頭企業(yè)走?進超市，利?用超市品牌?管理優(yōu)勢、?質(zhì)量管理體?系和方便、?快捷、廉價?的購銷系統(tǒng)?，推廣我市?的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)?品和土特產(chǎn)?品，拓寬農(nóng)?產(chǎn)品銷售渠?道。三、?切實抓好生?態(tài)家園富民?工程建設(shè)?去年以來，?經(jīng)過全市上?下的共同努?力，全市生?態(tài)家園富民?工程建設(shè)進?展順利，成?效顯著。但?在工程配套?、工程質(zhì)量?、管理服務(wù)?上還存在不?少問題，需?要進一步改?進和完善。?1、抓好?今年任務(wù)的?落實。根據(jù)?年初下達的?任務(wù)，各地?、各有關(guān)部?門要對照任?務(wù)分解，加?大工作力度?，強化督促?檢查，狠抓?任務(wù)落實；?對工作滯后?、工程進度?緩慢的，要?分析問題，?研究對策，?加強調(diào)度，?確保全年任?務(wù)的完成。?2、抓好?整改。對已?建和在建項?目要認(rèn)真來?個“回頭看?”，加強監(jiān)?督檢查，發(fā)?現(xiàn)問題的，?要限期整改?。對已建成?的沼氣池，?要對照標(biāo)準(zhǔn)?，逐個補缺?補差，確保?達標(biāo)，發(fā)揮?效益。3?、抓好示范?點建設(shè)。各?地、各部門?要從示范點?建設(shè)入手，?充分利用典?型來引導(dǎo)農(nóng)?民開展沼氣?綜合利用，?發(fā)展生態(tài)農(nóng)?業(yè)。要高度?重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬?老院、農(nóng)村?中小學(xué)校和?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機?關(guān)、村部等?重點單位的?沼氣池建設(shè)?，發(fā)揮沼氣?池環(huán)境凈化?作用，改善?農(nóng)村生活環(huán)?境，推動農(nóng)?村精神文明?建設(shè)。5?、抓好跟蹤?服務(wù)。組建?和完善縣、?鄉(xiāng)、村三級?管理與服務(wù)?體系，以縣?為單位組建?農(nóng)村能源技?術(shù)服務(wù)公司?，開展沼氣?池配件采購?供應(yīng)及設(shè)備?___、維?修、咨詢等?服務(wù)工作；?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單?位組建鄉(xiāng)村?能源服務(wù)站?，建設(shè)專業(yè)?技術(shù)人才隊?伍；突出抓?好“百池村?”的沼氣協(xié)?會建設(shè)，開?展自我管理?、自我服務(wù)?。四、扎?實做好防汛?抗旱工作?一要牢固樹?立抗災(zāi)奪豐?收的思想。?防汛抗旱工?作事關(guān)經(jīng)濟?社會發(fā)展大?局，事關(guān)農(nóng)?村穩(wěn)定、農(nóng)?業(yè)增效和農(nóng)?民增收。今?年的汛期尚?未過去，長?江堤防雖經(jīng)?加固，但沒?有經(jīng)受高水?位考驗；我?市病險水庫?較多，有的?仍存在安全?隱患。對此?，各地、各?有關(guān)部門千?萬不可掉以?輕心，要切?實增強責(zé)任?感和緊迫感?，克服麻痹?思想和畏難?情緒，時刻?保持清醒頭?腦，采取有?力措施，確?保安全度訊?。同時要密?切注視，切?實做好抗旱?準(zhǔn)備。二要?抓將重點水?利工程建設(shè)?。市、縣兩?級重點水利?工程要在確?保質(zhì)量的前?提下，加快?進度，確保?按期發(fā)揮效?益。同時各?地要重視項?目編制和申?報，抓住江?堤建設(shè)結(jié)束?后，國家重?視重點水庫?除險加固、?人畜飲用水?、小流域治?理、長江支?流治理的機?遇，爭取更?多的投入。?三要以落實?“一事一議?”政策，_?__農(nóng)民掀?起農(nóng)田基本?建設(shè)___?。重點加強?堤防、病險?水庫除險保?安、涵閘泵?站、城市防?洪設(shè)施、人?畜飲水工程?，中低產(chǎn)田?改造、農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)等?工程建設(shè)，?做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有?規(guī)劃、村村?有項目。除?了重點工程?外，面上興?修都要通過?引導(dǎo)群眾“?一事一議”?籌資籌勞，?水務(wù)局就如?何運用好“?一事一議”?政策會同有?關(guān)部門開展?一次調(diào)研，?提出今冬明?春的興修意?見。五、?加快農(nóng)村富?余勞動力的?有序轉(zhuǎn)移?各級各有關(guān)?部門要把農(nóng)?村勞動力轉(zhuǎn)?移作為增加?農(nóng)民收入的?重要渠道來?抓。要大力?實施農(nóng)村勞?動力轉(zhuǎn)移培?訓(xùn)的___?，培育和完?善勞動力市?場和職介服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)?范職業(yè)中介?___行為?，提高勞務(wù)?輸出的__?_化程度，?實現(xiàn)當(dāng)年培?訓(xùn)的農(nóng)民工?___%得?到轉(zhuǎn)移。要?強化勞務(wù)輸?出的職業(yè)技?能培訓(xùn)，認(rèn)?真___實?施《___?—___年?全市農(nóng)民工?培訓(xùn)規(guī)劃》?，提高我市?農(nóng)民工素質(zhì)?和就業(yè)技能?，促進農(nóng)村?富余勞動力?向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)?和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?，推進城鄉(xiāng)?協(xié)調(diào)發(fā)展。?加強勞務(wù)基?地建設(shè)，積?極開展用工?信息、法律?援助、風(fēng)險?救助、就業(yè)?指導(dǎo)服務(wù)，?逐步改善農(nóng)?村勞動力進?城就業(yè)環(huán)境?，維護農(nóng)民?工的合法權(quán)?益。六、?切實抓好效?能建設(shè)今?年農(nóng)村工作?改革、發(fā)展?、穩(wěn)定的任?務(wù)十分繁重?。各級、各?有關(guān)部門要?按照市委1?__文件的?部署和要求?，明確職責(zé)?，建立和完?善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?制，進一步?轉(zhuǎn)變作風(fēng)，?改進方法，?提高效率，?狠抓落實，?確保農(nóng)民增?收、農(nóng)業(yè)增?效、農(nóng)村穩(wěn)?定。各級政?府及有關(guān)部?門要深入實?際，深入基?層，加強調(diào)?查研究，認(rèn)?真聽取群眾?的意見和要?求，認(rèn)真思?考和解決當(dāng)?前農(nóng)業(yè)農(nóng)村?經(jīng)濟發(fā)展中?存在的實際?困難和突出?問題，進一?步加強和改?進對農(nóng)業(yè)農(nóng)?村工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)，?明確責(zé)任分?工，強化監(jiān)?督檢查，切?實保證各項?工作落到實?處，見