施工總承包與大清包對比分析大清包為近年來房地產(chǎn)開發(fā)公司在項目招投標(biāo)實施階段采用的一種發(fā)包形式，此發(fā)包形式最大的優(yōu)點（與總包相對比）是建設(shè)單位能有效的控制房建成本，從而降低房屋的開發(fā)建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。但由于近幾年建筑市場價格波動較大，主要是建筑材料及人工價格相對不穩(wěn)定，造成大清包此種發(fā)包形式的優(yōu)點并不十分明顯。而且在質(zhì)量、進(jìn)度、管理等方面存在無法轉(zhuǎn)移的風(fēng)險，現(xiàn)將此兩種發(fā)包方式做以下對比分析，以供領(lǐng)導(dǎo)決策。綜合對比分析造價1、A、大清：由于甲方統(tǒng)一組織材料，可以形成規(guī)模效益，材料供貨價格相對下降。這點是“大清”的最大的優(yōu)勢，也是近年來開發(fā)商采用此發(fā)包形式的出發(fā)點。但此優(yōu)勢是建立在建材市場價格相對平穩(wěn)浮動不大的基礎(chǔ)之上，否則，此優(yōu)勢并不十分顯著，如偉業(yè)花園甲供鋼材，我方按協(xié)議價格供貨也同樣存在倒掛現(xiàn)象。2、B、大包（平方米包干）此發(fā)包形式與A相對比，雖然在對工程造價實際掌握情況相對較弱，但能有效的廻避建材價格浮動，尤其上漲時所帶來的風(fēng)險，而且減少在施工材料組織管理等環(huán)節(jié)的成本。（二）質(zhì)量控制1、A大清：雖然施工單位，同樣對工程質(zhì)量總負(fù)責(zé)，但按《建筑工程質(zhì)量管理條例》之規(guī)定，建筑材料的質(zhì)量應(yīng)由供貨方總負(fù)責(zé)這一點給建設(shè)單位帶來較大風(fēng)險，在實踐中往往與施工單位產(chǎn)生糾紛，增加管理協(xié)調(diào)工作量。2、B總包此方案與A相比不存在材料質(zhì)量問題的風(fēng)險，我方只需要按正常程序?qū)κ┕挝贿M(jìn)場的材料的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理備案。減少環(huán)節(jié)，提高效率。（三）進(jìn)度控制方面A：大清包：此發(fā)包形式對甲方進(jìn)度控制有較大的影響。第一，由于甲供主材的質(zhì)量問題造成停工影響正常進(jìn)度。第二，由于甲供材料不及時，造成停工的現(xiàn)象，此現(xiàn)象在實踐中多有發(fā)生，隨之而產(chǎn)生施工單位要求簽證追加費(fèi)用補(bǔ)償，主要是停工期間的人工費(fèi)，機(jī)械費(fèi)及管理費(fèi)等，從而增加施工成本。B、大包：此方案在進(jìn)度控制方面較A方案更有利，對施工單位整體進(jìn)度的控制直接有效，減少中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管力度。C、合同管理大清包形式不僅要與供應(yīng)商簽署供貨合同，還要與施工單位協(xié)議中明確具體的甲供材料的具體細(xì)節(jié)條款，中間環(huán)節(jié)較多，而且宜產(chǎn)生糾紛，加大了管理組織協(xié)調(diào)及結(jié)算的工作量。環(huán)節(jié)越多越容易出現(xiàn)問題。以上是對“大清”、“總包干”兩種發(fā)包形式的綜合對比分析，以供領(lǐng)導(dǎo)參考、決策。大清包形式下甲方相應(yīng)采取的措施：、組織措施建立起以主管經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的組織機(jī)構(gòu)，定崗定職各負(fù)其職。建議組織機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理總經(jīng)理工程部長財務(wù)主管預(yù)算組材料組土建水電材料員材料員材料員明確材料定貨、采購、組織、運(yùn)輸、進(jìn)場、報驗、程序，環(huán)環(huán)相扣，相互制約，有效控制材料的質(zhì)與量。施工單位材料計劃施工單位材料計劃材料組預(yù)算組初審工程部主管審總經(jīng)理批組織材料進(jìn)場施工單位簽收預(yù)算財務(wù)工作流程圖二、管理措施1、采購：對大宗的建材如鋼材、水泥、砂、石、紅砂、砌塊等可以以訂貨會議的形式招標(biāo)，取得價格競爭優(yōu)勢，降低成本。2、合同建議每種建材（大宗）應(yīng)與兩三家以上簽訂供貨合同，但不宜過多，鼓勵競爭，甲方可以有更多的回轉(zhuǎn)余地。三、技術(shù)措施1、按施工圖紙抽料定量，并與施工單位簽署協(xié)議，明確供貨范圍，品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)格執(zhí)行材料計劃的報批審查制度，會簽制度，形成原始憑證，建立起備案制度。四、經(jīng)濟(jì)措施建立經(jīng)濟(jì)獎罰制度，對施工單位加強(qiáng)管理在保證質(zhì)量的前提下，采取優(yōu)化方案，節(jié)約用材，可以給予相應(yīng)的獎勵。相反，不僅抵扣工程款，還要追加相應(yīng)罰款。三、現(xiàn)行大清包市場價格見附表1。大清包價格調(diào)查表序號結(jié)構(gòu)形式單位價格（元/㎡㎡）1純磚混230～2402多層框架