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文檔簡介
珠三角物流園區(qū)發(fā)展中的思考伴隨著全球經(jīng)濟合作領(lǐng)域的不斷拓展及合作效率的加快,現(xiàn)代物流理念迅速輸入中國并沖擊著企業(yè)供應(yīng)鏈的每個環(huán)節(jié),作為傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)基地的珠江三角洲地區(qū),有著發(fā)展物流業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢:高度密集的企業(yè)生產(chǎn)群落、發(fā)達的交通體系、毗鄰香港國際物流中心的獨特地理位置、先進的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等,有資料表明,目前中國第三方物流80%的收益來自長江三角洲和珠江三角洲地區(qū),這些地方因其獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式為第三方物流帶來了巨大的商機。龐大的市場需求使得各地政府紛紛看好物流產(chǎn)業(yè),廣州、珠海、深圳、東莞、南海等珠三角城市均不約而同地確定了大力發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,并緊鑼密鼓地予以推行上馬,各地物流園建設(shè)的構(gòu)思隨之出臺。物流產(chǎn)業(yè)是一個廣域的網(wǎng),其發(fā)展方向遵循物流流向的合理性,因此物流園的總體布局應(yīng)達到使物流效果最優(yōu)化,從而構(gòu)筑貨物流的順暢通道,同時使信息流和資金流得到最佳利用與合理配置。物流園區(qū)的建設(shè)同時是一項系統(tǒng)工程,必須輔以宏觀規(guī)劃的指導(dǎo),需要政府部門按照各經(jīng)濟區(qū)域的不同特點來制定相應(yīng)的總體規(guī)劃,并注意園區(qū)之間的協(xié)調(diào)性,適當(dāng)輔以行政手段進行綜合調(diào)控,這樣,可以避免各自為政、缺乏溝通所引起的重復(fù)建設(shè)。綜合國外物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn),在珠三角物流園發(fā)展過程中,以下幾個問題值得重視:一、 充分認(rèn)識物流園區(qū)設(shè)置的基本原則;物流行業(yè)涉及的領(lǐng)域廣闊、對基礎(chǔ)性建設(shè)的要求頗高,并非所有地區(qū)都適于建設(shè)物流園區(qū);以德國政府為例,其對物流中心的選址和功能的要求為:物流中心緊靠港口或鐵路編組站,周圍有高速公路網(wǎng),中心內(nèi)至少有兩種運輸以上運輸方式相連;該區(qū)域內(nèi)有許多大型的工商企業(yè);附近有從事運輸、倉儲的物流企業(yè),特別是國際上著名的大型物流企業(yè);有銀行、保險等機構(gòu)或企業(yè);物流中心要遠(yuǎn)離鬧市區(qū),面積至少在10公頃,周圍要有發(fā)展空間,為工商企業(yè)發(fā)展留有余地。參考美國、日本等物流行業(yè)發(fā)達的國家的情況,也不同程度的遵循這樣一些規(guī)律。結(jié)合中國的具體情況,我們認(rèn)為,一般意義上的物流園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)在本質(zhì)上應(yīng)具備以下一些共同點;a、 物流園的規(guī)劃地域應(yīng)是貨物的集散地;b、 物流園區(qū)的所在地是多種運輸手段的銜接點或聯(lián)運中轉(zhuǎn)點;c、 物流園選址臨近生產(chǎn)企業(yè)或消費市場,通過集中配送、倉儲等手段,可有效降低運營成本。我們以此原則對比正在蓬勃發(fā)展的珠三角物流園區(qū),以廣州空港(國際樞紐)物流園區(qū)為例,其依托的廣州白云國際機場是中國三大門戶機場之一,為華南地區(qū)最大的國際航空樞紐和口岸機場,2002年共保障飛機起降14.7668萬架次,實現(xiàn)貨郵行吞吐量59.26萬噸,龐大的貨運流量決定了其成為華南地區(qū)最大的貨物流集散地的先天優(yōu)勢;同時其毗鄰多條高速公路,且與廣州火車站近在咫尺,是多種運輸手段的駁接點;并且,該園臨近廣州這樣一個消費大市場;從上述幾方面看,該園滿足了物流園設(shè)置的多個原則,因而發(fā)展物流園區(qū)潛力巨大。再看深圳東部港物流園區(qū)的情況,由于深圳背倚珠三角,深圳鹽田港承載了來自珠三角城市大量水路運輸?shù)呢浳?,為了滿足日漸攀升的貨運量與集裝箱吞吐量的要求、并且盡快建立相應(yīng)完善的配套設(shè)施,從而為港口物流提供綜合服務(wù),發(fā)展具備倉儲、裝卸搬運、港口運輸、信息管理等綜合功能的物流園區(qū)是必然趨勢。鹽田港作為多種運輸手段的銜接點及大型貨物集散地,也滿足了物流園設(shè)置的原則。對照上述原則,再對佛山進行分析:佛山是珠三角重要的生產(chǎn)制造業(yè)基地,由于滿足是經(jīng)濟發(fā)達的生產(chǎn)型城市的設(shè)置原則,在佛山設(shè)置物流園區(qū)勢所必然;但是,由于大佛山剛剛成立不久,其各城市間的整合仍在進行,因此,如何合理利用佛山各城市的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜地規(guī)劃建設(shè)具備適宜功能的物流園區(qū)應(yīng)成為佛山物流園規(guī)劃工作的重中之重??紤]到佛山毗鄰廣州的獨特地理位置,在物流園的規(guī)劃選址上必須密切關(guān)注廣州物流園的規(guī)劃發(fā)展動態(tài),并將其作為制定物流園總體規(guī)劃的重要參考依據(jù)。相對于其他珠三角城市來講,肇慶與珠海的工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,其城市綜合消費水平亦較低,它們既非生產(chǎn)型城市、又非消費型城市,珠海雖然是港口型城市,具備了成為兩種以上運輸手段的駁接點的條件,但是,其港口與廣州與深圳相比,并不具備區(qū)位比較優(yōu)勢,與香港相比,更是不可同日而語,在廣州與深圳大力發(fā)展港口物流園區(qū)建設(shè)的同時,我們認(rèn)為珠海宜避其鋒芒,而應(yīng)去尋求更適合其城市發(fā)展的方向;肇慶市則宜順應(yīng)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達的特點,重點發(fā)展建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及與之配套的倉庫設(shè)施。結(jié)合附表一的有關(guān)統(tǒng)計,我們可以看到,目前珠三角地區(qū)現(xiàn)有物流園的規(guī)劃選址大部分可以滿足物流園設(shè)置原則中的一項或多項要求,但是也有部分園區(qū)的設(shè)置是不太符合上述原則的;我們認(rèn)為在設(shè)立物流園區(qū)的過程中,應(yīng)充分考慮設(shè)置的合理性,如果能夠滿足其中一項條件,則可以認(rèn)為該物流園具備設(shè)置條件;如果是滿足多項條件,則應(yīng)大力優(yōu)先發(fā)展;如果不能滿足園區(qū)的設(shè)置原則,則要認(rèn)真探討、重新定位。當(dāng)然,物流園的規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及到具體的規(guī)劃建設(shè)時,還要綜合考慮很多因素,近距離的重復(fù)建設(shè)和超前建設(shè)也是我們必須認(rèn)真考慮
的問題。二、避免重復(fù)建設(shè)和超前發(fā)展;下面我們將珠三角近期規(guī)劃及處于規(guī)劃草案征詢階段的物流園的分布進行細(xì)分:海港型物流園空港型物流園陸路交通樞紐集散型城市倉儲配送型區(qū)域定向服務(wù)型廣州黃埔(國際樞紐)物流園區(qū)廣州空港國際樞紐)物流園區(qū)花都(綜合)物流園區(qū)芳村(綜合)物流園區(qū)南沙(國際樞紐)物流園區(qū)白云(綜合)物流園區(qū)增城(綜合)物流園區(qū)番禺(綜合)物流園區(qū)深圳西部港區(qū)物流園區(qū)深圳機場航空物流園龍華物流園區(qū)筍崗 清水河物流園區(qū)東部港區(qū)物流園區(qū)平湖物流園區(qū)佛山南海三山國際物流園三水工業(yè)園物流中心高明滄江工業(yè)園物流中心順德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)物流中心東完虎門港物流園區(qū)常平大京九物流園松山湖物流園區(qū)中山火炬區(qū)國際物流園港口鎮(zhèn)城市配送型物流園區(qū)小欖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)配送型物流園區(qū)江門新會港物流倉儲基地/園區(qū)江門港物流倉儲基地/園區(qū)臺山魚塘港物流倉儲基地/園區(qū)
我們可以看到,在珠三角方圓4169平8方公里的土地上,已規(guī)劃或計劃發(fā)展的物流園超過30個,如果加上即將上馬的物流園項目,我們不禁擔(dān)心,在珠三角有限的土地范圍內(nèi),真的需要那么多的物流園嗎?這些物流園一旦投入建設(shè),真的都能達到預(yù)期的期望值嗎?下面我們再結(jié)合珠三角物流園近期規(guī)劃區(qū)位圖來綜合了解珠三角物流園的總體布局:珠海市珠海市同的園區(qū)集中分布在比較臨近的區(qū)域內(nèi),面對著同樣輻射范圍內(nèi)的客戶群體,從而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)的出現(xiàn)。在廣州—東莞—深圳的城市—東莞經(jīng)濟帶中,東莞是著名的制造業(yè)基地,擁有外商投資企業(yè)1.4萬多家,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,是典型的生產(chǎn)型城市,從這個角度考慮,在東莞建設(shè)物流園滿足物流園設(shè)置的原則;但是,從另一個角度進行分析,由于東莞地理位置處于廣州與深圳之間,作為廣深之間的連接紐帶,如何做好與廣深之間的溝通協(xié)調(diào),并有效整合廣州、深圳現(xiàn)有的物流資源,從節(jié)約成本和滿足自身需求的角度去制定物流園的規(guī)劃發(fā)展方案,避免與廣深之間的重復(fù)建設(shè),都是東莞在進行物流園規(guī)劃的過程中應(yīng)著重考慮的問題。實際上,珠三角各城市在進行物流園規(guī)劃的時候,更多考慮的是充分利用其自身的資源,并以特定城市范圍作為制定規(guī)劃的唯一單元,而較少考慮與相鄰城市間的溝通;具備海港資源的,大家都來建設(shè)海港物流園,有機場的,大家都來考慮建設(shè)空港物流園,不同城市之間似乎存在一道無形的分隔墻,墻的兩邊似乎分屬兩塊天地,哪怕是觸目可及的距離,只要疆界存在,隔墻而設(shè)同種功能物流園的雙方似乎并未察覺到有何不妥。同樣,對于一個城市來說,也應(yīng)當(dāng)是以最少的物流園規(guī)劃謀取最高的效益。廣州市規(guī)劃的物流園有八個,其中區(qū)域性綜合園區(qū)就有五個,那么,能否有更經(jīng)濟的規(guī)劃方案,使物流園數(shù)量進一步減少且每個園區(qū)覆蓋的范圍更廣、效益更高呢?當(dāng)然,建議的可行性還將依賴于更充分的市場調(diào)查與更詳盡科學(xué)的投資分析。如果珠三角所有物流園規(guī)劃得以落實,則勢必引發(fā)僧多粥少的惡性競爭,這是物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟增長速度的不對稱所決定的。我們可以粗略了解一下珠三角各城市對物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃:a、 廣州2010年整個物流業(yè)市場規(guī)模預(yù)計將達人民幣1160億元;b、 深圳2010年底,全市物流業(yè)生產(chǎn)總值將達到人民幣1000億元;c、 佛山2010年物流服務(wù)的市場交易規(guī)模將達人民幣378億元。由于各城市在制定物流園規(guī)劃時,將會以本城市的物流產(chǎn)業(yè)預(yù)計發(fā)展目標(biāo)作為重要的指導(dǎo)依據(jù),通過對上述各城市預(yù)期發(fā)展目標(biāo)的累加,到2010年,上述三個城市的物流市場規(guī)模將達到2538億元;但是,根據(jù)廣東省的總體發(fā)展速度,2001-2010年珠三角GDP年均增長值為10.3%,按上述增幅計算,則到2010年珠三角GDP值將達到20891.93億元,以發(fā)達國家物流成本占GDP的10%計算,則2010年珠三角的物流總量僅為2089.19億元,與上述三個城市的預(yù)期值之間存在了較大的落差,這種市場落差的存在,顯示物流園的現(xiàn)有規(guī)劃中必然存在超前建設(shè)的狀況,而這種狀況又將進一步導(dǎo)致各城市以過剩的物流園區(qū)去分爭有限的市場份額的局面出現(xiàn),使得那些處于相同或相近的地域范圍、有著相同的服務(wù)功能及同樣的客戶群的園區(qū)的競爭將會進一步加劇。三、認(rèn)真做好園區(qū)建設(shè)中的基本工作;通過對珠三角物流園的綜合分析,我們必須清醒地認(rèn)識到,在珠三角地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持高速增長的形勢下,競爭將不可避免;由于物流園建設(shè)一次性投資大、回收期長,因此,對于物流園的投資建設(shè)一定要慎之又慎,必須進行深入的市場調(diào)查,并全面分析各方面因素,因勢利導(dǎo)地加以綜合利用。結(jié)合國外先進經(jīng)驗,我們認(rèn)為,珠三角物流園在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)切實做好以下工作:(一)充分的市場調(diào)查;詳盡的市場調(diào)查有助于了解市場的實際供需狀況,把握有效輻射范圍內(nèi)競爭對手的數(shù)量及競爭因素,還有利于了解客戶的實際需求,從而減少投資的盲目性。(二)完善的規(guī)劃;在中國,物流行業(yè)還是一個嶄新而陌生的領(lǐng)域,現(xiàn)有的經(jīng)驗和技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作為龐大系統(tǒng)工程的物流園建設(shè)的需要;而物流園的規(guī)劃設(shè)計對于物流園建設(shè)的總體環(huán)節(jié)來說,可以說起到引領(lǐng)全局的作用,來不得一著不慎,因此,要建設(shè)滿足現(xiàn)代物流需求的園區(qū),必須借鑒國外先進的設(shè)計理念與成功模式,并結(jié)合項目的具體情況進行合理規(guī)劃。(三)充足的資金投入;物流園項目一般來講投資都比較大,需要有充足的資金投入保障;從項目建設(shè)初期的土地基礎(chǔ)開發(fā)、到規(guī)劃設(shè)計、再到配套設(shè)施的建設(shè)、以及相關(guān)物流設(shè)備的引進、金融、保險、電子信息技術(shù)的應(yīng)用等等都需要充足的資金作為保障,只有具備了完善配套設(shè)施的物流園才可以提供相應(yīng)的物流服務(wù),也才算到達了資金回收的起點,可以依靠提供服務(wù)來實現(xiàn)預(yù)期的效益。另外,由于珠三角物流業(yè)的服務(wù)對象包括國際、國內(nèi)許多大型機構(gòu),而這些機構(gòu)對服務(wù)方的基礎(chǔ)設(shè)施的要求很高,為了占據(jù)更多的市場份額,同時能夠有能力吸引更多的客戶、以在競爭中保持強勢,需要物流園區(qū)為保證基礎(chǔ)設(shè)施的檔次而投入充足的資金,以滿足客戶的需求。(四)有效的市場推廣:市場推廣是對物流園在經(jīng)營發(fā)展中的一系列工作進行檢驗的一個環(huán)節(jié),此前所做的一切工作都是為了使市場推廣更加有效化。所謂市場推廣的有效化是指園區(qū)用最低的資金投入,達至最佳的招商效果;為了達到上述目的,需要做好以下幾方面工作:1、 制定完善的市場營銷推廣策略,充分展現(xiàn)項目的特點與吸引力;2、 充分利用各種宣傳媒體,將有效信息最大限度傳遞給客戶;3、 借助各種專業(yè)推廣手段,組織客戶參觀考察,了解項目優(yōu)勢;4、 組織高水平的市場推廣隊伍。只有做好上述工作,才能有效地引進客戶,并使客戶對園區(qū)的認(rèn)知不斷升級,增加其對園區(qū)的認(rèn)同感并產(chǎn)生投資渴望,從而使市場推廣達至最佳效果。在珠三角地區(qū)的城市化進程中,由于各城市未來定位的差異,使得其發(fā)展方向與重點亦各有偏頗,為了與城市發(fā)展的目標(biāo)相適應(yīng),且由于一些城市配套設(shè)施不完善的限制,在珠三角地區(qū)并非所有城市都適宜進行物流園的建設(shè),我們認(rèn)為,在物流樞紐城市,通過物流園的建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng),同時為政府的高效服務(wù)提供重點基地,在這些地區(qū)應(yīng)時因地的進行適宜的物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)可以發(fā)揮重要的效應(yīng)。但對一般城市,沒有明確的市場定位、沒有宏觀規(guī)劃的指導(dǎo),僅憑對物流行業(yè)的淺顯認(rèn)知而去從事系統(tǒng)工程龐大而具備綜合功能的物流園區(qū)的建設(shè),是危險而盲目的。附表一:珠三角物流園區(qū)基本情況一覽表城市物流園名稱位置物流通道功能廣州黃埔國際樞紐物流園區(qū)新沙國際海運物流園新沙港區(qū)和麻涌疏港鐵路、出海航道、國道、黃埔大道、中山大道、環(huán)城高速、廣汕公路、廣深公路、廣源東快線、廣深高速、東二環(huán)高速公路海運、裝卸、倉儲、加工、包裝、配送等黃埔國際集裝箱物流園黃埔集裝箱碼頭廣州國際保稅物流園廣州保稅區(qū)國際物流園廣州公路主樞紐貨運系統(tǒng)東部貨運樞紐站黃埔國際海運物流園黃埔港區(qū)
南沙國際樞紐物流園區(qū)南沙地區(qū)內(nèi),包括雞抱沙、龍穴島、沙圍墾區(qū),蕉門水道以西的新墾、萬頃沙和圍墾公司的部分地區(qū),橫瀝海島東部、靈山東南部以及珠江農(nóng)場的部分地區(qū),南沙石油油庫。出海航道、廣珠高速、廣珠高速(亭角一珠海段)虎門高速公路、南部快速干線(在建)、南沙大道、市南路、省道海運、裝卸、倉儲、加工、包裝、配送等廣州空港國際樞紐物流園區(qū)靠近新國際機場貨運區(qū)附近的花都區(qū)新白云國際機場(在建)京廣鐵路、機場高速、 、、 國道、北二環(huán)高速、廣清高速、新廣花快速路綜合航空貨運、倉儲、加工、包裝、快遞、配送等芳村綜合物流園區(qū)廣州市西部出入口地區(qū)的芳村區(qū)環(huán)城咼速、火車貨運專線、龍溪大道、花地大道、廣中公路貨運及聯(lián)運代理、中轉(zhuǎn)倉儲、裝卸、運輸、配送、信息服務(wù)等白云綜合物流園區(qū)廣州市北部出入口地區(qū)的白云區(qū)北二環(huán)高速公路、新廣從公路、機場高速貨運及聯(lián)運代理、中轉(zhuǎn)倉儲、裝卸、運輸、配送、信息服務(wù)等增城綜合物流園區(qū)廣州東部出入口地區(qū)的增城市廣深高速、廣源東路、廣九鐵路、廣汕公路、廣深公路、北三環(huán)高速貨運及聯(lián)運代理、中轉(zhuǎn)倉儲、裝卸、運輸、配送、信息服務(wù)等。番禺綜合物流園區(qū)番禺中部地區(qū)廣深高速公路(亭角一珠海)、迎賓路、南沙大道、省道、南部快速干線(在建)市南路貨運及聯(lián)運代理、中轉(zhuǎn)倉儲、裝卸、運輸、配送、信息服務(wù)等花都綜合物流園區(qū)花都軍田和廣州北站之間京廣鐵路、機場高速、廣清高速、北二環(huán)高速、 國道、新廣花快速路鐵路貨運中轉(zhuǎn)為主,公鐵貨運聯(lián)運、裝卸、倉儲、配送、信息服務(wù)等深圳西部港區(qū)物流園區(qū)南油開發(fā)區(qū)媽灣片區(qū) 萬平方米區(qū)域,位于媽灣大道、鏟灣路和月亮灣大道形成的區(qū)域內(nèi)未來的大鏟灣港區(qū)、西部港區(qū)、深港西部通道和平南鐵路港口集裝箱和散雜貨集散、中轉(zhuǎn)、拆拼箱、組裝加工、轉(zhuǎn)運和配送等筍崗 清水河物流園區(qū)筍崗片區(qū):泥崗路、紅嶺路、筍崗路和鐵路圍合的區(qū)域,清水河片區(qū):南隔泥崗路與筍崗片區(qū)相對,北與二線關(guān)口和布吉鎮(zhèn)相接。東西分別以布吉路、紅崗路為界。泥崗東路、紅嶺北路、筍崗東路、洪湖西路、布吉路、紅崗路、廣九鐵路專業(yè)化商品批發(fā)、配送、儲存、運輸、展示、交易等東部港區(qū)物流園區(qū)鹽田港區(qū)規(guī)劃陸域用地中、號地塊共萬平方米,三期工程完工后,通過開山填海將可形成一塊近萬平方米的土地,可作為物流園區(qū)用地。鹽田港、平鹽鐵路、梧桐山通道國際集裝箱中轉(zhuǎn)、倉儲、拆拼、加工、海關(guān)查驗等物流業(yè)務(wù)
機場航空物流園深圳寶安機場,總體規(guī)劃占地面積為萬平方米深圳寶安機場、廣深高速國際、國內(nèi)航空貨運代理龍華物流園區(qū)龍華,占地面積萬平方米深惠咼速、深汕咼速、依托深圳至香港陸路口岸,重點發(fā)展出入境集裝箱貨運接駁、中轉(zhuǎn)、堆存、拆拼箱、進出口貨物代理、信息管理及相應(yīng)支持系統(tǒng)服務(wù),以華南國際集裝箱多式聯(lián)運中心項目為主平湖物流園區(qū)龍崗平湖,可控制用地平方公里,首期開發(fā)平方公里。廣九鐵路、廣深鐵路、平南鐵路、平鹽鐵路、平深、平松、平淡、平樟四條公路交匯,并有機荷高速公路與廣深、深汕、深惠高速公路相連接依托鐵路,利用公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運等方式,側(cè)重于深圳港中、遠(yuǎn)距離貨物集疏運,內(nèi)地一香港的中轉(zhuǎn)物流,及城市部分消費物流的集散、中轉(zhuǎn)和配送服務(wù)佛山南海三山國際物流園區(qū)南海三山港三山港、廣州環(huán)城高速現(xiàn)代化配送中心、保稅倉、出口監(jiān)管倉、第三方物流基地及物流信息平臺以禪城區(qū)為中心的物流產(chǎn)業(yè)帶以禪城區(qū)為中心,東北由敦厚向大瀝、鹽步、黃岐延伸,西南由石灣和南莊向樂從、龍江、沙頭、西樵延伸。商貿(mào)、倉儲、運輸、配送加工,設(shè)若干節(jié)點,主要為工業(yè)園區(qū)提供倉儲、配送等服務(wù),同時為區(qū)內(nèi)和周邊生產(chǎn)、消費提供服務(wù);順德咼新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)物流中心順德容桂區(qū)為
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