招投標與

合同管理

管理系唐平電郵：tp@無處不有的招投標課程的性質(zhì)、目標與任務(wù)

課程性質(zhì)：主要專業(yè)課程設(shè)置目的通過教學(xué)，使學(xué)生掌握招投標的程序及方法掌握與建設(shè)工程相關(guān)的各類合同的管理方法掌握施工索賠的程序及索賠值的計算方法熟悉常見合同示范文本的內(nèi)容了解合同管理相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識和招標投標中的策略及技巧等內(nèi)容課程特點內(nèi)容廣泛，實踐性強，涉及到建筑技術(shù)、經(jīng)濟與管理等方面的綜合應(yīng)用課程安排第一周認識招投標第二周招標（撰寫招標文件）第三周投標（編制投標文件）第四周開標評標實務(wù)第五周國慶放假第六周合同法律制度（一）第七周合同法律制度（二）提醒平時表現(xiàn)與成績休戚相關(guān)團隊協(xié)作意識要強聽課規(guī)則請不要遲到，我會介意上課期間請不要隨意走動，我會被影響；不想聽可以發(fā)呆，但不要說話；不要曠課，被記曠課后沒有修改可能。請假須知1、因要事不能及時到課必須提前請假；2、請假要提前(開課前5分鐘)以書面形式提出，并詳細填寫請假理由，經(jīng)教師簽字以后方為生效；3、所有請假最好均以郵件方式提示，并及時查看電腦考勤情況，在鎖定之前提請修改，一旦系統(tǒng)鎖定，教師將不再修改。教材探尋招投標與合同的關(guān)系招投標管理&建設(shè)工程招投標管理第一章招投標管理概述

管理系唐平需要掌握的知識點招投標基本概念強制性招標范圍招標方式、類型選擇我國招投標程序一電廠改造工程電攬橋架安裝項目，招標文件規(guī)定按雙方確認的實際數(shù)量結(jié)算，合同也約定“按實際數(shù)量及單價結(jié)算”，工程結(jié)算時，承包人認為按延長米單價結(jié)算，發(fā)包人認為按重量單價結(jié)算。你認為應(yīng)如何結(jié)算？已購招標文件，通過資格預(yù)審，支付保證金的公司，在投標截止時間前送來半份投標文件，在截止時間過后開標之前，又送來半份，該如何處理？一工程按固定價招標，在招標文件中文字表述工程范圍不包括綠地，施工圖中包括綠地，簽約并履行后，中標人認為綠地部分的施工屬于增項，要求增加綠地部分的工程款，綠地部分是否應(yīng)該按增項處理？使用部分未中標投標人的設(shè)計方案是否侵犯投標人的著作權(quán)？

某公司未購買招標文件，前來投標怎么處理？A收下B不收C不收并將已收退回A按延米單價B按重量單價C不確定

A接受B不接受C看情況A是B否C約定不明A侵權(quán)B不侵權(quán)C不確定

第1節(jié)招投標制度簡介一、招標與法律招投標實質(zhì)上是一種訂立合同的制度

《合同法》明確規(guī)定：建設(shè)工程招標是要約邀請投標是要約中標通知書是承諾（一）招標與法律“一對多比選”

“一對一成交”

（二）招標的特點優(yōu)選中標人避免招標人直接確定中標人

誠信與約定

（三）招標的原則公開原則公平原則公正原則誠實信用經(jīng)濟原則二、招標法律規(guī)范法律一部行政法規(guī)一部部門規(guī)章十八部法律：中華人民共和國招標投標法行政法規(guī)：中華人民共和國招標投標法實施條例部門規(guī)章：工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、法制辦、監(jiān)察部關(guān)于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見的通知建設(shè)部關(guān)于加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家管理的通知評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法《標準施工招標資格預(yù)審文件》和《標準施工招標文件》試行規(guī)定《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》對外貿(mào)易與經(jīng)濟合作部關(guān)于招標文件修改或澄清問題的通知招標公告發(fā)布暫行辦法工程建設(shè)項目自行招標試行辦法工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法(2006)國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》

法律規(guī)范的效力順序行政法規(guī)法律

法律規(guī)范的效力順序？

地方性法規(guī)、規(guī)章三、招投標概述招標投標的基本概念招標是指招標人事先公布工程、貨物或服務(wù)等發(fā)包業(yè)務(wù)的相關(guān)條件和要求，通過發(fā)布廣告或發(fā)出邀請函等形式，召集自愿參加競爭者投標，并根據(jù)事前規(guī)定的評選辦法選定承包商的市場交易活動投標是指投標人投標人根據(jù)招標文件的要求，提出完成發(fā)包業(yè)務(wù)的方法、措施和報價，競爭取得業(yè)務(wù)承包權(quán)的活動。招標投標的基本概念開標是指招標人在規(guī)定的地點和時間，在有投標人出席的情況下，當眾拆開標書，宣布投標人的名稱、投標價格和投標價格的有效修改等主要內(nèi)容的過程評標是指招標人按照招標文件的要求，由招標小組或?qū)ｉT的評標委員會，對各投標人所報的投標資料進行全面審查、擇優(yōu)選定中標人的過程。評標是一項比較復(fù)雜的工作，要求有生產(chǎn)、質(zhì)量、檢驗、供應(yīng)、財務(wù)、計劃等各方面的專業(yè)人員參加，對投標人的投標方案從質(zhì)量、價格、工期等方面進行綜合分析和評比招標投標的基本概念中標是指招標人以中標通知書的形式，正式通知投標人已被擇優(yōu)錄取。這對于投標人來說就是中了標；就招標人來說，就是接受了投標人的標。經(jīng)過評標擇優(yōu)選中的投標人稱為中標人，在國際工程招標投標中，稱之為成功的投標人四、法定招標范圍與組織形式

《招標投標法》：下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購，必須進行招標：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等有關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目五、法定招標范圍與組織形式《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（計委3號令）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于前三項規(guī)定標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的重要項目。

未經(jīng)批準不招標的法律風(fēng)險行政責任處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；項目暫停執(zhí)行或者資金暫停撥付；責任人接受處分合同無效?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第（三）項民事責任招投標程序招標準備投標實施評標定標情景模擬以小組為單位，演繹出你理解的招投標什么是招投標？【例1】根據(jù)國家計委對工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準所做的具體規(guī)定，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括（）。A.石油項目B.供電項目C.教育項目D.商品住宅【例2】從法律性質(zhì)上考慮，招標、投標和中標通知書分別是（）

A.要約邀請、要約、承諾