招投標(biāo)與

合同管理

管理系唐平電郵：tp@無(wú)處不有的招投標(biāo)課程的性質(zhì)、目標(biāo)與任務(wù)

課程性質(zhì)：主要專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置目的通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生掌握招投標(biāo)的程序及方法掌握與建設(shè)工程相關(guān)的各類(lèi)合同的管理方法掌握施工索賠的程序及索賠值的計(jì)算方法熟悉常見(jiàn)合同示范文本的內(nèi)容了解合同管理相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識(shí)和招標(biāo)投標(biāo)中的策略及技巧等內(nèi)容課程特點(diǎn)內(nèi)容廣泛，實(shí)踐性強(qiáng)，涉及到建筑技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理等方面的綜合應(yīng)用課程安排第一周認(rèn)識(shí)招投標(biāo)第二周招標(biāo)（撰寫(xiě)招標(biāo)文件）第三周投標(biāo)（編制投標(biāo)文件）第四周開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)第五周?chē)?guó)慶放假第六周合同法律制度（一）第七周合同法律制度（二）提醒平時(shí)表現(xiàn)與成績(jī)休戚相關(guān)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)要強(qiáng)聽(tīng)課規(guī)則請(qǐng)不要遲到，我會(huì)介意上課期間請(qǐng)不要隨意走動(dòng)，我會(huì)被影響；不想聽(tīng)可以發(fā)呆，但不要說(shuō)話；不要曠課，被記曠課后沒(méi)有修改可能。請(qǐng)假須知1、因要事不能及時(shí)到課必須提前請(qǐng)假；2、請(qǐng)假要提前(開(kāi)課前5分鐘)以書(shū)面形式提出，并詳細(xì)填寫(xiě)請(qǐng)假理由，經(jīng)教師簽字以后方為生效；3、所有請(qǐng)假最好均以郵件方式提示，并及時(shí)查看電腦考勤情況，在鎖定之前提請(qǐng)修改，一旦系統(tǒng)鎖定，教師將不再修改。教材探尋招投標(biāo)與合同的關(guān)系招投標(biāo)管理&建設(shè)工程招投標(biāo)管理第一章招投標(biāo)管理概述

管理系唐平需要掌握的知識(shí)點(diǎn)招投標(biāo)基本概念強(qiáng)制性招標(biāo)范圍招標(biāo)方式、類(lèi)型選擇我國(guó)招投標(biāo)程序一電廠改造工程電攬橋架安裝項(xiàng)目，招標(biāo)文件規(guī)定按雙方確認(rèn)的實(shí)際數(shù)量結(jié)算，合同也約定“按實(shí)際數(shù)量及單價(jià)結(jié)算”，工程結(jié)算時(shí)，承包人認(rèn)為按延長(zhǎng)米單價(jià)結(jié)算，發(fā)包人認(rèn)為按重量單價(jià)結(jié)算。你認(rèn)為應(yīng)如何結(jié)算？已購(gòu)招標(biāo)文件，通過(guò)資格預(yù)審，支付保證金的公司，在投標(biāo)截止時(shí)間前送來(lái)半份投標(biāo)文件，在截止時(shí)間過(guò)后開(kāi)標(biāo)之前，又送來(lái)半份，該如何處理？一工程按固定價(jià)招標(biāo)，在招標(biāo)文件中文字表述工程范圍不包括綠地，施工圖中包括綠地，簽約并履行后，中標(biāo)人認(rèn)為綠地部分的施工屬于增項(xiàng)，要求增加綠地部分的工程款，綠地部分是否應(yīng)該按增項(xiàng)處理？使用部分未中標(biāo)投標(biāo)人的設(shè)計(jì)方案是否侵犯投標(biāo)人的著作權(quán)？

某公司未購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，前來(lái)投標(biāo)怎么處理？A收下B不收C不收并將已收退回A按延米單價(jià)B按重量單價(jià)C不確定

A接受B不接受C看情況A是B否C約定不明A侵權(quán)B不侵權(quán)C不確定

第1節(jié)招投標(biāo)制度簡(jiǎn)介一、招標(biāo)與法律招投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種訂立合同的制度

《合同法》明確規(guī)定：建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)投標(biāo)是要約中標(biāo)通知書(shū)是承諾（一）招標(biāo)與法律“一對(duì)多比選”

“一對(duì)一成交”

（二）招標(biāo)的特點(diǎn)優(yōu)選中標(biāo)人避免招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人

誠(chéng)信與約定

（三）招標(biāo)的原則公開(kāi)原則公平原則公正原則誠(chéng)實(shí)信用經(jīng)濟(jì)原則二、招標(biāo)法律規(guī)范法律一部行政法規(guī)一部部門(mén)規(guī)章十八部法律：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法行政法規(guī)：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例部門(mén)規(guī)章：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、法制辦、監(jiān)察部關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見(jiàn)的通知建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理的通知評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于招標(biāo)文件修改或澄清問(wèn)題的通知招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法(2006)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》

法律規(guī)范的效力順序行政法規(guī)法律

法律規(guī)范的效力順序？

地方性法規(guī)、規(guī)章三、招投標(biāo)概述招標(biāo)投標(biāo)的基本概念招標(biāo)是指招標(biāo)人事先公布工程、貨物或服務(wù)等發(fā)包業(yè)務(wù)的相關(guān)條件和要求，通過(guò)發(fā)布廣告或發(fā)出邀請(qǐng)函等形式，召集自愿參加競(jìng)爭(zhēng)者投標(biāo)，并根據(jù)事前規(guī)定的評(píng)選辦法選定承包商的市場(chǎng)交易活動(dòng)投標(biāo)是指投標(biāo)人投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，提出完成發(fā)包業(yè)務(wù)的方法、措施和報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)取得業(yè)務(wù)承包權(quán)的活動(dòng)。招標(biāo)投標(biāo)的基本概念開(kāi)標(biāo)是指招標(biāo)人在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間，在有投標(biāo)人出席的情況下，當(dāng)眾拆開(kāi)標(biāo)書(shū)，宣布投標(biāo)人的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)價(jià)格的有效修改等主要內(nèi)容的過(guò)程評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，由招標(biāo)小組或?qū)ｉT(mén)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)各投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)資料進(jìn)行全面審查、擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過(guò)程。評(píng)標(biāo)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要求有生產(chǎn)、質(zhì)量、檢驗(yàn)、供應(yīng)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等各方面的專(zhuān)業(yè)人員參加，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)方案從質(zhì)量、價(jià)格、工期等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)比招標(biāo)投標(biāo)的基本概念中標(biāo)是指招標(biāo)人以中標(biāo)通知書(shū)的形式，正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取。這對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)就是中了標(biāo)；就招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，就是接受了投標(biāo)人的標(biāo)。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)擇優(yōu)選中的投標(biāo)人稱(chēng)為中標(biāo)人，在國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)中，稱(chēng)之為成功的投標(biāo)人四、法定招標(biāo)范圍與組織形式

《招標(biāo)投標(biāo)法》：下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等有關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目五、法定招標(biāo)范圍與組織形式《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（計(jì)委3號(hào)令）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的重要項(xiàng)目。

未經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)行政責(zé)任處合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；項(xiàng)目暫停執(zhí)行或者資金暫停撥付；責(zé)任人接受處分合同無(wú)效。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第（三）項(xiàng)民事責(zé)任招投標(biāo)程序招標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)實(shí)施評(píng)標(biāo)定標(biāo)情景模擬以小組為單位，演繹出你理解的招投標(biāo)什么是招投標(biāo)？【例1】根據(jù)國(guó)家計(jì)委對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)所做的具體規(guī)定，關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括（）。A.石油項(xiàng)目B.供電項(xiàng)目C.教育項(xiàng)目D.商品住宅【例2】從法律性質(zhì)上考慮，招標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)通知書(shū)分別是（）

A.要約邀請(qǐng)、要約、承諾