臺灣問題與祖國統(tǒng)一大業(yè)臺灣簡介臺灣西與西北臨臺灣海峽，距福建省海岸平均距離約200公里；北邊隔東海與朝鮮半島相望；東北隔海與日本國琉球群島相望；西南邊為南海，距中國大陸廣東省海岸距離約300公里；東邊為太平洋；南邊則隔巴士海峽與菲律賓群島相鄰。在西太平洋由千島群島、日本、琉球群島、菲律賓等眾多島嶼所形成的島弧花彩列島中，臺灣位于中樞位置。從地緣政治理論上來看，臺灣正好位于東亞島弧中央?yún)^(qū)域，為亞太經(jīng)貿(mào)運輸重要樞紐及重要戰(zhàn)略要地。目前臺灣使用東經(jīng)120度的UTC+8時區(qū)臺灣全島南北縱長約395公里，東西寬度最大約144公里，環(huán)島海岸線長約1139公里，含澎湖群島總長約1,520公里，面積約35,915平方公里，四面環(huán)海，島嶼整體形狀似長條蕃薯狀。臺灣島四面環(huán)海，孕育了各種海岸地形。北部海岸多為岬灣與巖岸，西部海岸多沙灘、沙丘、潟湖、泥質(zhì)灘地，南部恒春半島是珊瑚礁海岸，東部屬斷層海岸，坡度陡峻且多斷崖。河流川短流急，不僅有巖石外露的河床，也有平沙鋪地的河床，直流型的或曲流型的，甚至有湍急回頭灣，瀑布、壺穴、奇石，遍布臺灣各條溪流上游。臺灣問題的由來國民黨敗退臺灣

1945年中國抗日戰(zhàn)爭勝利后，以蔣介石為首的國民黨政府采取兩面手法，一方面電邀以毛澤東為主席的中國共產(chǎn)黨進行和平談判，一方面在美國的支持下，抓緊時間準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)中，國民黨軍隊在各戰(zhàn)場節(jié)節(jié)敗退。1949年初，經(jīng)過遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役，國民黨軍隊有生力量被消滅過半，國民黨統(tǒng)治面臨徹底垮臺的命運。

面對艱難的形勢，蔣介石采納歷史地理學(xué)家出身的張其昀的建議，決定把臺灣作為今后的退身之所。他認(rèn)為退居臺灣，退可守，進可攻；臺灣與大陸隔著一條海峽，憑借海峽天險和海、空軍力量，完全可以抗衡當(dāng)時尚無海、空軍的共產(chǎn)黨，以積聚力量，待國際形勢發(fā)生于己有利的變化時，再反攻大陸。1949年12月7日，國民黨“國民政府”各部門從成都逃往臺灣；12月10日，蔣介石和兒子蔣經(jīng)國，乘飛機從成都鳳凰山機場飛往臺灣。中國人民解放軍積極準(zhǔn)備解放臺灣

1949年8月至1950年6月，中國人民解放軍解放了除金門、馬祖以外的臺灣外圍的主要島嶼，并開始正式準(zhǔn)備發(fā)起渡海攻臺。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美軍進入朝鮮，第七艦隊駛向臺灣海峽。當(dāng)時人民解放軍尚未有具有戰(zhàn)斗力的海軍和空軍，要想短時間內(nèi)突破美國第七艦隊的封鎖，進而解放臺灣并不現(xiàn)實，于是，毛澤東和中共中央決定推遲渡海攻臺。朝鮮戰(zhàn)爭前后美國對臺政策的變化

1949年4月，國民黨政府遷到廣州，但美國駐華大使司徒雷登卻出人意料地留在了南京，并沒有隨同南遷。司徒雷登在南京與中國共產(chǎn)黨進行了試探性接觸。當(dāng)時雙方都有進行接觸的意愿：從共產(chǎn)黨方面說，能與美國改善關(guān)系，無疑有利于加速國民黨政權(quán)的消亡；更為重要的是，美國是當(dāng)時世界上頭號資本主義大國，爭取美國對于擴展將來的外交空間，加強與西方世界的聯(lián)系起到極大的促進作用。而在美國看來，共產(chǎn)黨統(tǒng)治全中國只是時間早晚問題，為了維護美國在中國的既得利益，同時也為了拉住中國，使其不倒向社會主義陣營的蘇聯(lián)，有必要試探一下中國共產(chǎn)黨的態(tài)度。司徒雷登與中共代表黃華進行了接觸和討論，但美國提出的希望中華人民共和國政府繼續(xù)執(zhí)行國民黨政府的外交政策，承認(rèn)國民黨與美國簽署的一切不平等條約，遭到中國共產(chǎn)黨的堅決拒絕。美國政府向中國共產(chǎn)黨的試探未取得任何成果。1949年12月，毛澤東主席率代表團訪問蘇聯(lián)。為了不使中國完全倒向蘇聯(lián)，美國政府又作出一些在臺灣問題上保持“中立”的姿態(tài)。1950年1月5日，杜魯門總統(tǒng)發(fā)表聲明稱：“在1943年12月1日的《開羅宣言》中，美、英、中三國元首申明他們的目的是使日本竊取于中國的領(lǐng)土，如臺灣，歸還中國。過去四年來，美國和其他盟國也都承認(rèn)中國對該島行使主權(quán)。美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無進行掠奪的野心，也不準(zhǔn)備以武裝部隊干預(yù)中國現(xiàn)在的局勢。美國政府不準(zhǔn)備采取任何足以把美國卷入中國內(nèi)戰(zhàn)的行為?！?950年1月12日，美國國務(wù)卿艾奇遜在全美新聞俱樂部發(fā)表題為《中國的危機》的演講，公開稱國民黨不是在戰(zhàn)場上被打倒的，而是被中國人民拋棄了。更重要的是，艾奇遜在描述美國的西太平洋安全防線時，所指是從阿留申群島，經(jīng)日本到菲律賓，并未包括臺灣在內(nèi)。這一政策宣布的含義非常明確：美國無意保護臺灣。1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府從其遠(yuǎn)東戰(zhàn)略利益考慮，改變了對臺政策。為了阻止中國人民解放軍攻打臺灣，美方以協(xié)防的名義，直接出兵臺灣。

1950年6月25日，戰(zhàn)爭爆發(fā)當(dāng)天，美國遠(yuǎn)東軍司令麥克阿瑟向美國國務(wù)院遞交了一份名為《在亞洲遏制共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略計劃》，明確提出臺灣具有極其重要的戰(zhàn)略價值，美國應(yīng)立即給予蔣介石廣泛的軍事援助，并派出海、空軍“保衛(wèi)”臺灣。麥克阿瑟還建議蔣介石派一個軍到朝鮮參戰(zhàn)。美國總統(tǒng)杜魯門在與國務(wù)卿艾奇遜商量后，認(rèn)為臺灣派兵到朝鮮作戰(zhàn)的建議不可取，這將引發(fā)與中國的全面戰(zhàn)爭，但以朝鮮戰(zhàn)爭為借口進兵臺灣則有“必要”。6月27日，杜魯門宣布，派遣美國海軍第七艦隊的八艘艦只，包括六艘驅(qū)逐艦、兩艘巡洋艦駛向臺灣海峽，“以阻止共產(chǎn)黨對臺灣的進攻”。

杜魯門政府為了證明其出兵臺灣的正當(dāng)性，無視抗日戰(zhàn)爭勝利后中國政府已恢復(fù)對臺灣行使主權(quán)的事實，無視美國政府參與簽署的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，拋出了所謂“臺灣地位未定論”，稱“臺灣未來地位的決定，必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對日和約的簽訂或由聯(lián)合國考慮”?！芭_灣地位未定論”的出籠，表明了美國企圖將臺灣從中國領(lǐng)土分裂出去的意圖。蔣介石政權(quán)敗退臺灣后的半年多時間里，美國并未向臺灣派出正式的外交官和外交機構(gòu)；而第七艦隊進入臺灣海峽后，1950年7月28日，杜魯門派藍(lán)欽為駐臺“公使銜”代辦，海軍少將賈那德為駐臺武官。7月31日，麥克阿瑟率領(lǐng)美軍代表團訪問臺灣，與蔣介石商定，國民黨的一切武裝力量歸麥克阿瑟統(tǒng)一指揮，共同防守臺灣。8月4日，美國空軍第13航空隊入駐臺灣，建立“臺灣前進指揮所”；美海軍也在臺北成立“聯(lián)絡(luò)部”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮臺灣海軍；美國政府還派出一個名叫“美國遠(yuǎn)東軍駐臺軍事顧問團”的正式代表團長駐臺灣，將國民黨的軍事指揮權(quán)完全控制在自己手里。1954年12月2日，美國政府和臺灣當(dāng)局簽訂“共同防御條約”，正式確認(rèn)了美臺之間的互助同盟關(guān)系。這是美國干涉中國內(nèi)政的嚴(yán)重事件。條約規(guī)定，如果締約一方遭到武裝“攻擊”，另一方將“采取行動，以對付共同的危險”，其阻止中國人民解放自己的領(lǐng)土臺灣的用心十分明顯。同時，條約又規(guī)定國民黨對大陸采取軍事行動，必須征得美國政府的同意，實際上在于阻止國民黨“反攻大陸”。這樣，既阻止大陸解放臺灣，又不準(zhǔn)臺灣進攻大陸，美國政府企圖將兩岸分裂的現(xiàn)狀固定化、永久化，搞“兩個中國”、“一中一臺”。此后，美國國會又于1955年1月通過所謂“臺灣決議案”，“授權(quán)美國總統(tǒng)于其認(rèn)為必要時使用美國武裝力量確保臺灣與澎湖列島免受武裝攻擊”。根據(jù)此一決議案，美國第七艦隊及航空母艦“中途島號”于1955年1月28日駛?cè)肱_灣海峽。對于美國在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后派第七艦隊入侵臺灣海峽，麥克阿瑟曾有過一段明白的說明：臺灣是“一艘永不沉沒的航空母艦”，它的戰(zhàn)略地位十分重要，可以駐扎10到20個航空大隊，是不可多得的空軍基地。同時，如果取得臺灣作為潛水艇基地，不但可以對前方作戰(zhàn)提供短程潛水艇支援，而且可以控制從南方菲律賓到日本、南朝鮮的海運，切斷西太平洋所有海上通道。從更深層次看，美國政府控制臺灣最大的意圖是為了遏制共產(chǎn)主義的“擴張”，從而組成南朝鮮、日本、臺灣、菲律賓一線的西太平洋防線，封鎖、圍堵新生的中華人民共和國。對美帝國主義公然入侵中國，阻止中國人民解放自己的領(lǐng)土臺灣，中國政府和人民表示了極大的憤慨。1950年6月28日，周恩來總理代表中國政府發(fā)表嚴(yán)正聲明，指出：“杜魯門27日的聲明和美國海軍的行動，乃是對于中國領(lǐng)土的武裝侵略，對于聯(lián)合國憲章的徹底破壞”，“不管美國帝國主義者采取任何阻撓行動，臺灣屬于中國的事實，永遠(yuǎn)不能改變；這不僅是歷史的事實，且已為《開羅宣言》、《波茨坦公告》及日本投降后的現(xiàn)狀所肯定。我國全體人民，必將萬眾一心，為從美國侵略者手中解放臺灣而奮斗到底?！敝袊啻沃潞?lián)合國秘書長和安理會，揭露和聲討美國的侵略行為。9月29日，聯(lián)合國安理會通過決議，同意中國政府派出代表團出席聯(lián)合國大會和安理會有關(guān)“美國侵略臺灣案”的討論。1950年11月28日到12月15日，中國政府派出以伍修權(quán)為代表、喬冠華為顧問的九人代表團，在紐約聯(lián)合國論壇上以大量的事實和充分的證據(jù)，駁斥了所謂“臺灣地位未定論”，控訴了美國的侵略行徑。由于當(dāng)時聯(lián)合國為美國所控制，大會最終未能采納中國政府的意見。中國大陸對臺政策演變1.武力解放臺灣新中國成立前后,我黨提出了武力解放臺灣!的基本方針,這是作為解放戰(zhàn)爭后期的作戰(zhàn)任務(wù)提出來的。隨著解放戰(zhàn)爭的勝利進行,國民黨集團逃往臺灣,并企圖以此為據(jù)點東山再起。1949年3月15日,新華社發(fā)表中國人民一定要解放臺灣!聲明,指出:中國人民包括臺灣人民絕對不能容忍國民黨反動派把臺灣作為最后掙扎的根據(jù)地。中國人民解放斗爭的任務(wù)就是解放全中國,直到解放臺灣、海南島和屬于中國的最后一寸土地為止。!2.和平解放臺灣1955年,周恩來總理在人大常委第l5次會議上提出,解放臺灣有兩種可能的方式,即用戰(zhàn)爭方式和和平方式,中國人民愿意在可能的條件下,爭取用和平的方式解放臺灣。愿意同臺灣當(dāng)局協(xié)商和平解決臺灣的具體步驟和條件!,[1]這標(biāo)志著中國政府對臺政策開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,在考慮武力解放臺灣的同時,謀求用和平方式解決臺灣問題,這是基于國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化而作出的戰(zhàn)略調(diào)整。1958年10月,《人民日報》發(fā)表以彭德懷名義發(fā)布的告臺灣同胞書!,三十六計,和為上計!,再次強調(diào)臺灣問題要由國共兩黨舉行談判,和平解決,并于1960年經(jīng)中央研究確定了關(guān)于和平解決臺灣問題和對臺工作的總方針,即后來概括的一綱四目!,一綱是臺灣必須回歸祖國;四目包括:臺灣回歸祖國后,除外交必須統(tǒng)一于中央外,所有軍政大權(quán)人事安排由臺灣決定;所有軍政及建設(shè)經(jīng)費不足之?dāng)?shù),由中央撥付;臺灣的社會改革可以從緩,協(xié)商解決;雙方互約,不派人進行破壞對方團結(jié)之事。3.和平統(tǒng)一、一國兩制1979年后,中共對臺政策進一步發(fā)展,不再使用解放臺灣!這一提法,提出了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。1981年,葉劍英提出關(guān)于臺灣回歸祖國、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條政策,即“葉九條”,“葉九條”具有以下特點:一是建議舉行國共兩黨對等談判,實現(xiàn)第三次國共合作;二是首次明確統(tǒng)一后的臺灣特別行政區(qū),享有高度的自治權(quán),并尊重臺灣的現(xiàn)狀和現(xiàn)行制度。1982年,鄧小平將葉九條歸納為“和平統(tǒng)一、一國兩制”?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”的核心是祖國的統(tǒng)一,這是中共對臺政策的指導(dǎo)方針,“一國兩制”則是“和平統(tǒng)一”這一指導(dǎo)思想的核心內(nèi)容,明確了大陸同臺灣地區(qū)所處的地位和實行的制度,但“一個中國”是實現(xiàn)“一國兩制”的前提。1995年1月31日,黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)人江澤民發(fā)表題為為促進祖國統(tǒng)一的完成而繼續(xù)奮斗!講話,就推動祖國和平統(tǒng)一進程提出八項主張。這篇講話的主旨就是堅持統(tǒng)一,反對分裂,強調(diào)必須統(tǒng)一于一個中國!原則之下,同時,為進一步緩和兩岸關(guān)系,化解兩岸矛盾,增進彼此了解,提議:第一步,雙方可在一個中國原則下,就正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)進行談判,并歡迎臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份前來訪問大陸。4.和平發(fā)展中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會以來,以胡錦濤為總書記的黨中央根據(jù)臺海兩岸形勢的發(fā)展變化,就發(fā)展兩岸關(guān)系,推進祖國和平統(tǒng)一作出一系列重大決策和部署,提出一系列新舉措,堅決打擊和遏制臺獨分裂活動,推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。2005年3月4日,胡錦濤總書記發(fā)表關(guān)于臺灣問題和對臺工作的重要講話,就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點意見,強調(diào)堅持一個中國原則決不動搖、爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變、反對臺獨!分裂活動決不妥協(xié)。2007年10月在中共十七大上胡錦濤總書記鄭重呼吁,在一個中國原則的基礎(chǔ)上,協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議,構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架,開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。這一重要主張,展現(xiàn)了我們維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的誠意,指明了兩岸關(guān)系發(fā)展的方向,符合兩岸同胞的共同愿望,符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流,日益深入人心。尤其是在2008年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,國民黨候選人馬英九當(dāng)選為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后,在承認(rèn)九二共識的基礎(chǔ)上,兩岸關(guān)系出現(xiàn)了良性互動的局面。一國兩制臺灣政治現(xiàn)狀簡介政權(quán)機構(gòu)國民大會總統(tǒng)府行政院立法院司法院考試院監(jiān)察院政權(quán)體制行政、立法。司法、考試、監(jiān)察五權(quán)分離、相互制約兩足鼎立民進黨國民黨民進黨全稱：民主進步黨成立時間：1986年9月28日主要派系：新潮流系

美麗島系國民黨全稱：中國國民黨統(tǒng)一時間：1927年中國歷史上第一個資產(chǎn)階級政黨臺灣島人數(shù)最多的政黨國際上對于臺灣問題的關(guān)注解放初期到六十年代初中美關(guān)系政治：1.外交上不承認(rèn)

2.阻撓恢復(fù)聯(lián)合國合法席位經(jīng)濟：1.封鎖禁運政策

2.拉攏和壓服他國對中實施禁運軍事：1.構(gòu)筑新的軍事同盟體系

2.陰謀霸占朝鮮、臺灣

3.介入越南問題

中美臺海形勢政治：支持臺灣的國民黨政權(quán)，堅持在軍事上協(xié)防沿海島嶼經(jīng)濟：對臺灣提供經(jīng)濟援助軍事：介入兩次臺海危機在臺灣駐軍六十年代末到七十年代初中美關(guān)系1.中蘇關(guān)系破裂2.美國侵略越南3.美國對華施行“遏制而不孤立”政策中美臺海局勢1.支持臺灣國民黨政權(quán)2.加大對臺灣的經(jīng)濟援助3.開始對臺軍售七十年代初到1978年中美關(guān)系1.1972年尼克松訪華，中美關(guān)系正?；?.1973年中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位3.1979年中美正式建交1979——1989這一段時期，由于中美關(guān)系正